CSJ - AP2034-2018(52646)

R岬軸lCadのmi開高a cemSl車軸購隠l●心的臨場 pAでRICnSALAzARCUELLAR Magistradaponente AP2034−2018 Radicac生られⅣ0．52646 （AprobadoActan0153） Bogot毛 D・C・，diecis蛮S（16）de mayo de dos mil dieciocho（2018主 VISTOS Se resuelve elrecurso de apelacieninterpuestoporla Fiscalia y por el apoderado judicial deJULIAN ROMÅN GONZALEZHERRBRAencontradelautoproferidoellgde abriltlltimo por el Tribunal Superior de Yopal，donde se pronuncidsobrelas01icituddepreclusidnpresentadaporla defをnsa bajo el argumento de quela accidn penal esta prescrita．

HEcHOS

Se邸nda∴買lStanciaNo，52646 Jul塩nRom委細○○nz甜ezHerrera k Fiscalia acusd a JULIAN∴ROMAN GONZALEZ HERRERA−POrquedurantesuqercicioeomojueZprOmiscuo delCircuit。deOroctleiCasanare主enu・e∴elprimerodejulio de2000y−3131de∴agOStOde2012（aunquehubosQlucibn de condnuidad por algunoslapsos主 Omidd tramit餌en debidafbmlallprocesosasucar紺lQquediQlugarala prescrlpCidlldela acci6n penalen todoseHos．Adem呑S，el acusado nO tOmb las decisiones inherentes∴a la

COn免guraci（3ndelre妃ridof nbmenojuridico． ACTUACIe的RELEVANTE PoresぬShechos，laFisca克aleimpuねa自匹OCeSadoel delito deI）reVahcato por omisi6m（Art・414 del Cedigo PenalL dosdeiellosagravadosporquesetratabadedelitos de homicidjo松rL415idem主enlamodalidaddeconcurso deiCOnduetaspunibles・Loantehoらenunaaudienciaque Seinicib e113de enero de2017，perO que SQlo pudo terminarseie121de∴abrildelmismoanoporquelade妃nsa CueStiondlacompetenciadelaJueZ・E128deseptiembrelo acusdbajoLosmismospresuIueStOSねcdcoyjuridico． EllS demal・ZOdelF汀eSente a五〇ladefensapresentd una sQlicitudde preclusi（3n言por訪れpOS融Iidαd deinicねro C鋤ti硯αreれel年ierddodeぬ敵CCidnpe潤Ipor毎berOpe肥do el亙れ6menOj職房djcode弛presciセ）Ctd耽牛

もADECISIeⅣ1㍍PUGⅣADA

SegundainsianclaNo、52646 Julぬn R°m云nGonzaはzHerrきra Ellg de abril del af10 en eurSOla Sala Unica del TribunaI Supehor de Yopal decretd当a preclusibn deぬ αCCidrlpe棚tαカリordeldoctorJuL琉NROh必NGO蝿班LEZ

HE前轍A pOr el delito de preua亮cato por on高si6n erl COれC臓rSO九〇mogeneo g s抜CeSiuo，COn relQC滝壷αlas c餌SaS pe棚Ies con融me舶S tねrα粛cados2003−0015，2003−0019， 2000−0052y2000−0062P，・Negblasolicitudpresentadapor ladefensafrentealosotrosprocesos． Luego de re琵rirse alas feehas en que operdla prescnpclOnenlosonceproeesosqueestuvieronacargodel procesado，el fallador de pnmerainstancia resalt610 Siguiente：（i）para calcular el tとmino de prescripcidn en este caso debe tomarse∴COmO PuntO de referenciala fecha en que se materialize elmismo fendmenojuridico en cada unodeesostr呑mites，POrqueaPartirde∴eSemOmentOCeSる para−elJuezla“obhgaddTt deactlm予（ii日as omisiones de GONZALEZ HERRERA se∴eXtendieron en eltiempo言O que diolugar a que∴eStuVieran cobJadas porla Ley599de 2000，anteSVdespuesdelarelbmaintroducidaporlaLey 890 de∴2004；（iii）ante esa situacidn，era Obligatorio COnSiderarlanomam呑sfavorabIe，eStOeS，lapenaprevista paraeldelitosinelincrementoconsagradoenladltimaley referida‖iv）bajo estos par自metros，OCurridla prescripcidn

dela accidn penal frente alos cuatro casos atr元s mencionados、 Alresolverelrecurso del・ePOSicidninterpuestoporla Fiscalia agrego que no puede asumirse que el termino de PreSCrlpCi（3mdebecontarsedesde∵elmomentoenqueeljuez 圏 S墜Llndainstanc治N° 5264e Se SePard del cargo，pOrque∴∴ello haria practicamente inoperanteestanguraJuridica・ LAIMPUGHACION LaFiscaliayladefensaapelaronladecisi6n． El representante dela Fiscalia considera quela decisidn el TribunajL で稔∴equivocada，POrque：（i〉 enla acusaciくらn se planted que elprocesado omitid tramitarlos ll procesos，10 que diolugar ala prescnpclOn，PerO tambieneludid sudeberdetomarlasdecisionesinherentcs a eseldldmeno juridico；（ii）por tanto，el Tribunal desconocielos tirminos dela acusacidn，en CuantO entendid quela omisidn cese cuando prescribidla accidn penalenloscasosque∴eStabanbajolaresponsabilidaddel procesado；（iii）eltermino de prescripcibn debe∴COntarSe a Partirde上momentoen que GONZALEZHERRERAdejdde desempehaLrSeCOmOJueZprOmiscuodelCircuitodeOrocue； （iv日a presente actuacidn se adelanta bajola Ley906de 2004，pOrlo que debe aplicarse∴elincremento punitivo previstoenlaLey890de2004；y（iv）estaCorporacidnha

reiteradoquesidurantelacomisiendeldelitopemanente elleglSlador decide agravarla pena，debe aplicarsela SanCidnmayorsilaconductaseeJeCutaduranteeltiempo devlgenCiadelanuevaleglSlacidn・ Por∴Su parte，elde鮭nsor plantea que tambien debiくら decretarsela・preSCrlPCien fknte alos procesos radicados bajoIosnlimeros2004−047y1998−842，POrqueSegunlos d SegllndainsねnciaN0．52646 Julian Rom会nGonzalezHerrera terminos dela acusacienlas omisiones comenzaron en VlgenCia dela Ley 599 de 2000，anteS dela reめma introducidaporlaLey890de2004，ySeeXtendieronhasta despuesdelcambiolegislativoqueacarredelincrementode las penas・Por tanto，en Virtud delos pnncIPlQS de ぬvorabilidad ylegalidad，debe∴∴aplicarselaley mas benevola，tal y como lo han resaltado la Corte Constitucional y esta Corporacien（no aclara en que decisiones）− LOSNORECuRRENでES La din託mica dela sustentacidn delos recursos de reposici6myapelacibndi01ug餌aquelaspartesrepitieran， en esencia，lQS argumentOS eXpueStOS al sustentarlas respectivasimpugnaciones・Basta con agregarlo que expusola defansaL∴en el sentido de que el temino de PreSCnPCidn debe contarse desde que∴elprocesado perdid todaposibilidaddeintervenirenlosasuntossometidosasu

COnOCimiento，PreCisamenteporlacon鯖guracidndelmismo fendmenoprocesal，loqueleimpediatomaralgunadeeisidn dentro delos mismos，SO Pena deincurTir en eldelito de PreVaricatoporaccidn． CoⅣSIDERACIOⅣES EITribunalacertdalnegarlapreclusidn舟enteasiete delosll casosreferidosenlaacusacidn，PerO Seequivocd alconcluir que habiaoperadola prescrlPCidn dela accidn penalitentealoscuatrorestantes． 辞 S，gundainstancaN0 52646 Jul胞n Ri）賦an GonzalezI彊rrera EnlgL aCuSaCidn se planted expresamente quelas Omisionesenqueincumdelprocesadoabarcanloacaecido enlosllprOCeSOSSOmetidosasuconocimiento，hastaque OPerdla p‥：eSCrlPCidn dela accidn penal，y Se eXtendieron durante∴eltiempo en que este slgulO a CargO delJuzgado Promiscuo del Circuito de Orocuを，enla medida en que eludib su Dbligaci（m de declararla existencia del referido renemeno二urfdicoytomarlas∴COnSeCuenteS decisiones、Al efbcto，enelescritodeacusaci（inselee： De ellc−Selog鳩eUid帥Ciarel毎Cねo misImO deねom頼るn ert el 姉im続、deねS‘硬鋼Orescαu鍋S・ElprmerO脚α融osepo，leα

d短）OS癌dn elαSも面0日o tr郎融α，U pemite que融∞れdUC細 p胎SCnb偶，ぬomis諦調練g魅etI mα飢doa鎚融Onqelcα喝061 31deαgOStOde20I2sin qlJeS〜邸はrQ航de潤el読dtsp飢Sabte prの間者ClamterltO j議d頼al p・鷺噸 虎cIa舶rねpγビSC呼）壷面 de は αCCjd呪per陥IgcesarprOCed柵は融0， B勾O el entendido de que este no es el escenario procesalacLecuadoparahacerunpronunciamientodefbndo SObrelapretensidnpresentadaporlaFiscalia，Setieneque esta，en qerCicio de sus funciones constitucionales y legales，aCuSdaGONZÅLEZHERRERAporunaomisidnque abarcdla fase de direccidn delosll procesos enlos que OPer61a prescrlpClOn，y Se eXtendid durante∴eltiempo en quepemanecidcomotitulardeieSedespachosintomarlas decisiones atinentes ala允gura juridica regulada∴enlos articulos82yslgulenteSdelaLey599de2000．Anteesta realidad procesal，la defensa no estaba facultada para iNeg刷a高鳴r星d両軸00r梗l−証 h 園 SegundalnStanClaNo．52646

SOlicitarlaprescnpcIOnalaluzdesuparticularteoriadel CaSO〈quelaomisidncesdcuandooperdlapreschpcienen Cada uno delos∴iCaSOS SOmetidos a conocimiento del PrOCeSadoら nile era dable al Thbunal anticipar ValoracionesproplaSdelasentencia・Delamismamanera， POrelemplo，anteunaaCuSaCidnportentativadehomicidio la defensa no podria alegarla prescrlPCidn bajo el argumento de que se∴trata de un punible delesiones PerSOnales，nielJuezpodriaanticIParunadecisidnsobreel particular． En otras palabras，∴gegunlos terminos dela acusacien，el termino de prescrlPe10n COmenzd a correr Cuando elJuez se retird de su cargo，POrque hasta ese momento teniala obligacidn de∴tomarlas decisiones mencionadasenelpえrraibanterior Enestemomentodela actuacidn no puede plantearse que dicho termino debe COntabilizarsedesdeunmomentoprocesalanterior，pOrque ellodependedelasdecisionesquesetomenenlasentencia SObrelapretensidnpresentadaporlaFiscalia・ Baio estos presupuestos言ncluso si se aceptara（en COntra delajurisprudencia pac窺ca de esta Corporaci6n〉 que en este caso no cabe aplicar elincremento punitivo dispuestoenelarticul014delaLev890de2004，eSClaro quenoopel・（ilaprescrlPCiOndelaaccidnpenalantesdela

めrmulacidndeimputacidn（queieSloquesediscute），entre OtraSCOSaSPOrque：（i）elprocesadoseretirddelcargoe131 de agostode2012；（ii）laimputacidn secons01idde121de abrilde2017；〈iii）eldelitode prevaricatoporomisien−Sin 7 言、 S（謁unda＝nStanClaNo＿52646 elagravant《うdelarticul04152ysinelincrementodispuesto porlaLey890de2004−teniaconsagradalapenadepnsidn hastaporcincoahos，queCOnStituyeelteminominimode prescnpc10nenVirtuddelodispuestoenelarticul083del Cddigo Pen叫（iv）enla mismanormase establece queel terminode prescrlPCidndebeincrementarseienunaterCera Parte，POrque aCOnductala・realizdunservidorpdblicoen もerciciodesusfunciones；y母deloquesededucequeel teminodeprescnpclOn，anteSdelaimputacidn，erade6 ahQSyOCho meses，que hipoteticamente sevenceIia e128 defebrerode2019． Aunquelo anterior∴eS Su鯖ciente para desestimarla pretensidn dela defensa y，POr tantO，Para reVOCar el numeralprimerodeladecisidnimpugnada・debeagregarse queenestecasoresultaimperiosalaaplicacibndelarticulo 14dela Ley890de2004時que dispone que当aspems preUistase引os梗OSp鍋証escontenidos勧ぬPa質eESped証

delCbdゆOPe梗Ise鋤me諏md高鍋証terCe調p慣れeelm毎mO y enla Tn加d e71elmdrlmo”，Salvolo previsto sobrelos incrementospunitivospara乱gunosdelitosenpardcular． Loanteriorporcuanto：（i）eldelitodeprevaricatopor Omisidnesclecaracterpermanente（CSJAP，260ct．2011， Rad・37512，entreOtraS）膏i）cuandoentrdaregirlaI．ey890 de2004elprocesado pemaneciaincurso enla omisidn， Seghnlosterminosdela∴aCuSaCidn；（iii）detiempoatrasesta 当「。Cede暁撮れくくごadosd高osl圧を噂）SpreSe幽d（〕雄一−幽同軸pr00eSad。・ JEsto baJO elerltend読o de que∴adeelS冶n delThbuna en buena me証da se 航−d盆menta e一日担e eOr的eSmVICrOn Vlg細es dos normaS pena〜es dl短でntes duranteelt一cm印quedurar。nlaso1−11Si。nCS｛）b蘭○融acusaejen，d蕪a函arsela masはvorable 8 SegundalnStanClaNo．52646 Salahasostenidopac鍾camentequesidurantelacomisidn de un delito pemanente entra a reglr una∴nOrma que COnSai蔓eunaPenamまsgrave，eSeStalasancidnquedebe

aplicarseynolamまsbenevQla〈CSJAP，25Agos．2010，Rad． 31407，entre muChas otras〉言ncluso siaceptara，tamb逢n Paraeldebate，queelteminodeprescrlPCidndebecontarse desde que opere ese fbndmeno jurfdico∴enlos casos que estabanbajQla−reSpOnSabilidaddelprocesado，Setieneque en10delosll eventosla prescrlPClOn OCurridluego del an02008，taly comQlo resalt（ielTribunaユenla decisi6n impugnada，lo que explica por que este asunto se est蚤 Ventilando b勾Ola Ley906de2004y，POr ende，disipa Cualquier duda sobrela procedencia delincremento punitivoenmencidn・ Debeinsistirse en quelo expuesto en precedenciano im基地ca un pl．OnunCiamiento de fbndo sobrei∴el debate propuesto porlas∴ParteS en tOmO al momento de COnnguraCidn delosdelitosde prevaJicatoporomisidnque sele atribuyen aJULIAN ROMAN GONZALEZ HERRER生 PueS Se trata de un asunto que debe res01verse∴enla SentenCia− Para decidi「SObrela s01icitud de preclusi6n PreSentada porla defensa bajo el argumento de quela acciくらnpenalestまprescrita，bastaconresaltarquesegtlnla premisa factica dela acusacidn ese fenbmeno no se ha COnSQlidado y que este∴nO eS∴el escena五〇proces覆p鉦‘a

debatir aspectos medulares dela・pretenSi《3m punitiva del enteacusador． SegundalnStanClaNo，52646 Jul冶nRomまnGonz創ezHerrera Enmeritodeloexpuesto言aSaladeCasacidnPenalde laCorteSupremadeJusticia， RESUELVE Revocar parciamente∴elautoimpugnado）enlo que COnCierne ala decisidn del Tribunal de”decreiarla PreClusidnclelaacddnpenal仁）conrelacidnalas。auSaS penalesかradicadas t翠iolos ntlmerOS2003−0015，2003− 0019，20000052y2000の062・Enlosdemasaspectos，el fallosemantieneincdlume． Estadecisidn quedanotincadaen estradosy contra ellanoproc（Xlerecursoalguno・ CtlmplaseydeⅧelvasealTribunaldeongen・ ＼＼＼ ＼＼ 雪国圏 一一〈〈｝‘￣￣￣i・（）′−、 寧柵言霊加；z“遼遠蚤 ＼ 圏 SegundainstanclaNo 52646 Jul冶n RonlanGclnzalezHerrera 脚釜三三窪。。AE。L o

一艇二二二マフ￣二子 PATRICIA oSALAzAROTERO

絃結露窓，A Secretaria 串M旧掴