CSJ - AP2068-2017(49971)

Republica de Colombia Carte Supreme de Justicia Sala le CasaclHn Penal

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACION PENAL

LUIS ANTONIO HERNANDEZ BARBOSA Magistrado ponente AP2068-2017 Radicacion 49971 (Aprobado Acta No. 96) Bogota D.C., veintisiete ( 2 7) de m a r zo de d os m il diecisiete (2017).

VISTOS: Define la Corte c u al es la a u t o r i d ad j u d i c i al competente p a ra resolver la solicitud de libertad condicionada elevada por el postulado en sede de J u s t i c ia y P az D E S I D E R IO M O R E NO OSPINA, c on sustento en la L ey 1 8 20 de 2 0 1 6.

ANTECEDENTES:

1. El 6 de m a r zo del presente a n o, la Fiscal 65 adscrita a la U n i d ad Nacional de Analisis y Contexto r e m i t io a la Sala de J u s t i c ia y Paz del T r i b u n al Superior de Bogota, solicitud

1 Definicion de competencia 49971 Desiderio Moreno Ospina de libertad condicionada elevada por D E S I D E R IO M O R E NO O S P I NA c on sustento en lo dispuesto en la Ley 1 8 20 de 2 0 16 y el Decreto Reglamentario 2 77 de 2 0 1 7. El postulado f ue cobijado con m e d i da de aseguramiento el 16 de m a r zo de

2 0 16 y el 5 de diciembre siguiente se radico solicitud de audiencia concentrada.

2. En v i r t ud de lo anterior, la solicitud fue repartida a un Magistrado de C o n t r ol de G a r a n t i as de la S a la de Justicia y Paz del citado T r i b u n a l, q u i en me dian te a u to del 16 de los corrientes r e h u so la competencia p a ra debatir y dirimir la peticion, con los siguientes a r g u m e n t o s: i) La l ey 1 8 20 de 2 0 16 y su Decreto Reglamentario g u a r d a r on silencio sobre el procedimiento a seguir frente a las solicitudes de libertad condicionada elevadas en l as actuaciones seguidas bajo el imperio de la Ley 9 75 de 2 0 05

(modificada por la L ey 1592 de 2012). En este orden, debe acudirse al principio de complementariedad e integracion n o r m a t i va de que trata su articulo 6 2, que remite a las reglas del Codigo de Procedimiento Penal (Ley 9 06 de 2004). ii) En las actuaciones adelantadas por el procedimiento acusatorio, el articulo 11 -a d el Decreto 2 77 de 2 0 17 establece q ue el fiscal solicitara la audiencia de libertad condicionada, la c u al se realizara ''ante el juez de conocimiento^ si en el proceso a disposicion del cual se encuentra el peticionario ha sido radicado escrito de acusacion o esta en etapa de juzgamiento". 2 Definicion de competencia 49971

Desiderio Moreno Ospina iii) En c o n t ra de M O R E NO O S P I NA se radico escrito de formulacion de cargos ante la Sala de Conocimiento d el T r i b u n al de J u s t i c ia y Paz de Bogota, fase que corresponde a la de legalizacion de la acusacion de conformidad con la Ley 1592 de 2 0 12 (CSJ A P 4 4 4 6 - 2 0 1 5, R ad 46349). Por lo anterior, concluyo q ue la competencia p a ra resolver la solicitud de libertad condicionada en este a s u n t o, corresponde a la M a g i s t r a t u ra de Conocimiento, no a la de Garantias y dispuso, en consecuencia, el envio de la actuacion a esta Corte p a ra que se defina la m i s m a.

CONSIDERACIONES:

1. C o n f o r me lo dispuesto en el n u m e r al 4° del articulo 32 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, aplicable en v i r t ud del principio de complementariedad de que trata el articulo 62 de la Ley 9 75 de 2 0 0 5, esta Sala esta facultada p a ra definir la a u t o r i d ad judicial competente p a ra resolver la soUcitud de Ubertad condicionada elevada por el postulado D E S I D E R IO M O R E NO

OSPINA.

2. En c u m p l i m i e n to de los c o m p r o m i s os adquiridos con la suscripcion d el Acuerdo F i n al p a ra la T e r m i n a c i on d el

ConfUcto y la C o n s t r u c c i on de u na Paz Estable y D u r a d e ra entre el G o b i e mo Nacional y las F A R C - E P, se emitio la Ley 1820 de 2 0 16 o L ey de A m n i s t i a, I n d u l to y T r a t a m i e n t os Penales Especiales y su Decreto Reglamentario (277 de 2017). 3 Definicion de competencia 49971 Desiderio Moreno Ospina Estas n o r m as c o n t e m p l an los beneficios a que se h a c en acreedores l os nacionales o extranjeros q ue h a y an sido autores o participes de conductas punibles cometidas en el m a r co del conflicto a r m a do colombiano, siempre que se trate de: i) personas condenadas, procesadas o investigadas por su pertenencia o colaboracion con las F A RC E P; ii) personas que h a g an parte de los listados de integrantes entregados por las F A RC EP y verificados p or el G o b i e mo Nacional; iii) condenados p or delitos c o m u n es ( no politicos) cuyas sentencias a f i r m en su pertenencia a las F A RC E P, siempre que el delito c u m p la con los criterios de conexidad (articulo 23 de la Ley 1 8 20 de 2016); iv) investigados, procesados o condenados por delitos politicos y conexos (articulos 15 y 16 ibidem], c u a n do se p u e da deducir su p r e s u n ta pertenencia a

las F A RC E P. D e n t ro de tales beneficios, los articulos 35 de la Ley y 10 d el Decreto Reglamentario, establecen la libertad condicionada c o mo m e c a n i s mo al q ue p u e d en acceder l as personas que bajo los presupuestos de aplicacion personal anteriormente trascritos, se e n c u e n t r en privadas de la libertad por delitos que no s on objeto de amnistia de iure, siempre que h a y an permanecido recluidos m i n i mo d u r a n te cinco (5) ahos. P a ra dicho fin, la n o r ma dispone q ue en l os a s u n t os surtidos bajo el tramite d el S i s t e ma Penal Acusatorio, el interesado solicitara la libertad condicionada a cualquiera de los Fiscales Delegados que tengan asignados a s u n t os en los 4 Definicion de competencia 49971 Desiderio Moreno Ospina cuales este afectado con m e d i da de aseguramiento, funcionario que debe solicitar de f o r ma i n m e d i a ta la programacion de audiencia de libertad ante el J u ez de Garantias, si la actuacion se e n c u e n t ra en indagacion o investigacion, o ante el j u ez de conocimiento, si se ha radicado el escrito de acusacion o se e n c u e n t ra en etapa de juzgamiento. Si bien la Ley de A m n i s t ia guardo silencio en t o mo a los a s u n t os t r a m i t a d os con ocasion de la J u s t i c ia T r a n s i c i o n al

(Ley 9 75 de 2005), n a da obsta p a ra que las solicitudes que en dicho sentido eleven los postulados de J u s t i c ia y Paz sean resueltas de conformidad con el t r a m i te dispuesto p a ra los procesos adelantados conforme la Ley 9 06 de 2 0 0 4, en t a n to se trata de m e c a n i s m os i n s t r u m e n t a l es afines no excluyentes.

3. En el presente a s u n t o, pese a la escasa i n f o r m a c i on allegada a la Corte, se p u do establecer que D E S I D E R IO M O R E NO O S P I NA esta c u m p l i e n do u na p e na a c u m u l a da de 40 ahos de prision que vigila el Juzgado 4 de Ejecucion de

Penas de Ibague. En t al condicion se acogio al t r a m i te de J u s t i c ia y Paz, siendo cobijado con m e d i da de aseguramiento el 16 de m a r zo de 2 0 1 6, fecha a partir de la c u al quedo a expensas de la justicia transicional. F i n a l m e n t e, el 5 de diciembre pasado la fiscalia radico escrito de acusacion ante la Sala de Conocimiento. 5 Definicion de competencia 49971^ Desiderio Moreno Ospina A h o ra bien, conforme la j u r i s p r u d e n c ia de esta Sala, la Ley 9 75 de 2 0 05 (modificada por la L ey 1592) c o n t e m p la

dos etapas, la p r i m e ra de investigacion, i m p u t a c i on y definicion de s i t u a c i on j u r i d i c a, q ue se agota ante el Magistrado de G a r a n t i a s, y o t ra de legalizacion de la acusacion o j u z g a m i e n t o, que "inicia con la presentacion del escrito de acusacion ante la Sala de Conocimiento, momento a partir del cual los magistrados que integran esta Sala asumen la competencia sobre el asunto, y proceden a sehalar fecha para que tenga lugar la audiencia concentrada" ( A P 4 4 4 6 - 2 0 1 5, R ad 4 6 3 4 9 ). Bajo este p a n o r a ma y a la l uz d el claro m a n d a to contenido en el articulo 11 a del Decreto 2 77 de 2 0 1 7, se advierte q ue la solicitud de libertad condicionada debe s er resuelta por el Magistrado de Conocimiento, funcionario en q u i en recae la competencia p a ra conocer de la m i s ma en v i r t ud de la fase en que se e n c u e n t ra el proceso transicional. Por lo anterior, la actuacibn se enviara al Despacho del Magistrado de Conocimiento del T r i b u n al de J u s t i c ia y Paz de Bogota, a q u i en corresponde resolver la solicitud de libertad condicionada, i n f o r m a n do lo a q ui dispuesto al Magistrado de C o n t r ol de G a r a n t i as remitente y al Juzgado 4° de Ejecucion

de Penas y Medidas de Seguridad de Ibague. En m e r i to de lo expuesto, la Corte S u p r e ma de Justicia, S a la de Casacion Penal, 6 Definicion de competencia 49971 Desiderio Moreno Ospina

RESUBLVE:

1. DECLARAR q ue la competencia p a ra resolver la solicitud de libertad condicionada elevada por el postulado D E S I D E R IO M O R E NO OSPINA, corresponde Al Magistrado de Conocimiento de la Sala de Justicia y Paz del T r i b u n al de

Bogota.

2. ORDENAR el envio i n m e d i a to d el expediente al citado T r i b u n a l, p a ra los fines pertinentes.

3. COMUNICAR la presente d e t e r m i n a c i on al Magistrado r e m i t e n te y al J u z g a do 4° de Ejecucion de Penas y Medidas de Seguridad de Ibague.

C o n t ra esta decision no proceden recursos.

CtJMPLASE.

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• 1.

Definicion de competencia 49971 Desiderio Moreno Ospina

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNANDEZ

EYDER PATINO CABRERA

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