CSJ - AP2074-2017(49254)

Republica de Colombia Coite Suprema de Justicia Sail de CisBclda Penal

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACION PENAL

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO Magistrado ponente AP2074-2017 Radicacion N'^ 49254 (Aprobado A c ta No. 96) B o g o ta D.C., veintisiete (27) de m a r zo de dos m il diecisiete (2017).

ASUNTO: Se p r o n u n c ia la S a la sobre la a d m i s i b i l i d ad de l as d e m a n d as de casacion f o r m u l a d as en n o m b re propio por la procesada, a b o g a da N i ra E s t h er Fabregas M a za y p or l os defensores de Ledis A n t o n ia E s t r a da Lafaurie, G u s t a vo E d u a r do Lozano Z a m o ra y C a r m en C r i s t i na del Rio de Leon, c o n t ra la sentencia del 23 de j u n io de 2 0 16 por medio de la c u al el T r i b u n al S u p e r i or de Bogota, c on algunas modificaciones, c o n f i r md la que en sentido condenatorio dicto el J u z g a do 16 P e n al del C i r c u i to de la m i s ma c i u d ad el 19 de

1 Ca^cion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros septiembre de 2 0 14 por el p u n i b le de peculado por apropiacion

agravado.

HECHOS: De c o n f o r m i d ad c on la resena efectuada por el ad q u e m, "e? 30 de dbril de 1998, en la Inspeccidn Octava del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Regional Cundinamarca, Carmen Cnstina del Rio de Leon, como apoderada de 27 extrabajadores de la empresa Puertos de Colombia, entre otros, de Ledis Antonia Estrada Lafaurie, Gustavo Eduardo Lozano Zamora... suscribio con Luz Dary Velasco Cordoba, abogada del Fondo del Pasivo Social de la referida compania en liquidacidn -Foncolpuertosel acta de conciliacion No. 51, a traves de la cual se concerto el pago de sentencias y mandamientos ejecutivos emitidos por distintos Juzgados Laborales del Circuito de Barranquilla, en procesos promovidos por varies togados, incluyendo a Nira Esther Fabregas Maza, en cuantia de $1.960'100.000,oo.

El 5 de mayo del citado aho y ante la misma inspeccidn, Juan Carlos Suarez Suarez, actuando como representante de 11 exportuarios por sustitucidn de Fabregas Maza, celebrd acuerdo -que se plasmd en acta No. 5-, en el cual pactd la cancelacidn de mandamientos de pago derivados de otras acciones ordinarias laborales instauradas inicialmente por la aludida profesional del derecho ante los despachos de igual naturaleza, por valor de $451,100,000,00. Convenios, cayo cumplimiento autorizd Salvador Atuesta Blanco en su calidad de Director General del mencionado Fondo mediante resolucion 2070 de 20 de mayo de 1998, que compilo los actos administrativos

expedidos individualmente a favor de los beneficiarios y efectuo el 2 ' Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros desembolso parcial del primero -No. 51en la suma de $953.300.000,oo y la satisfaccion total del segundo -No 5-... Posteriormente el Grupo Interno de Trabajo (GTT) verified la existencia de irregularidades relacionadas con las providencias que sirvieron como titulo de recaudo a los citados pactos, al desconocerse el origen legal y convencional de las reclamaciones que los cimentaron, las cuales, en algunos casos, eran improcedentes, inexistentes o retribuidas oportunamente al momento del retiro de los empleados lo que evidencia grave detrimento de los recurso estatales".

ACTUACION PROCESAL:

1. P or l os anteriores hechos y m as especificamente p or

r a z on del acta No. 5 s u s c r i ta el 5 de m a yo de 1 9 98 la Fiscalia inicio el respective s u m a r io a p a r t ir d el 30 de septiembre de 2 0 0 4, c o n t ra J u an Carlos Suarez Suarez, N i ra E s t h er Fabregas M a za y C a r m en C r i s t i na del Rio de Leon, entre otros, quienes f u e r on v i n c u l a d os m e d i a n te indagatoria. A su vez, el 19 de octubre de 2 0 0 4, por v i r t ud del acta No. 0 51 d el 30 de a b r il de 1 9 9 8, se inicio investigacion c o n t ra

C a r m en C r i s t i na d el R io de Leon, Ledis A n t o n ia E s t r a da Lafaurie y C u s t a vo E d u a r do Lozano Z a m o r a, entre otros, quienes i g u a l m e n te f u e r on escucbados en i n j u r a d a. T r as decretarse, el 8 de septiembre de 2 0 0 6, la conexidad de dicbos a s u n t o s, el 9 de j u l io de 2 0 07 se c l a u s u ro la investigacion y el 19 de n o v i e m b re siguiente se califico su m e r i to c on a c u s a c i on en c o n t ra de J u an Carlos Suarez Suarez 3 Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros c o mo d e t e r m i n a d or de un delito de peculado por apropiacion; C a r m en C r i s t i na del Rio de L e on y N i ra E s t h er Fabregas Maza, d e t e r m i n a d o r as de peculado por apropiacion en concurso con tentativa del m i s mo p u n i b le y Ledis A n t o n ia E s t r a da Lafaurie y G u s t a vo E d u a r do Lozano Z a m o ra d e t e r m i n a d o r es de un c o n c u r so de peculados por apropiacion, providencia que fue c o n f i r m a da en s e g u n da i n s t a n c ia del 25 de agosto de 2 0 0 9.

2. L u e go de discutirse la competencia p a ra t r a m i t ar el juicio y de concluir algunas medidas de descongestion, aquel fue finalmente asignado al J u ez 16 P e n al del C i r c u i to de Bogota q u i en el 19 de septiembre de 2 0 14 profirio sentencia de p r i m e ra i n s t a n c ia p a ra c o n d e n ar a: 2 . 1. G u s t a vo E d u a r do Lozano Z a m o ra a la p e na principal de 84 m e s es de p r i s i o n, m u l ta equivalente a 8 7 7 ,2 salaries e inhabilitacion p a ra ejercer derechos y funciones publicas por el m i s mo lapso de la restrictiva de libertad, c o mo d e t e r m i n a d or de peculado por apropiacion agravado, en c u a n t ia superior al equivalente a 2 00 salarios m i n i m os m e n s u a l es legates, dada su

participacion en la referida acta No. 0 51 del 30 de abril de 1998. 2.2. Ledis A n t o n ia E s t r a da Lafaurie, 78 m e s es de prision, m u l ta de 6 0 7 , 05 salarios m i n i m os m e n s u a l es e i n h a b i l i t a c i on p a ra ejercer derechos y funciones publicas c o mo d e t e r m i n a d o ra del m i s mo delito i m p u t a do al anterior, por i n t e r v e n ir en dicba

acta. 4 ^asacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros 2.3. J u an Carlos Suarez Suarez, 85 meses de prision, m u l ta equivalente a I.GlGfll salarios m i n i m os m e n s u a l es legales e i n h a b i l i t a c i on p a ra ejercer derechos y funciones publicas, asi c o mo la profesion de abogado por lapso igual al de la privativa de libertad, t a m b i en c o mo d e t e r m i n a d or del m i s mo delito por baber participado en el acta No. 05 del 5 de m a yo de 1998. 2.4. N i ra E s t h er Fabregas Maza, p r i s i on de 118 meses y 24 dias, m u l ta equivalente a 9 . 4 4 7 ,5 salarios m i n i m os m e n s u a l es legales e inhabilitacion p a ra ejercer derechos y funciones publicas y la profesion de abogado por igual t e r m i no al de la p e na de p r i s i on al ballarla responsable a titulo de d e t e r m i n a d o r a, de igual delito en concurso y de tentativa del p u n i b le de la m i s ma n a t u r a l e za y, 2.5. C a r m en C r i s t i na del Rio de Leon, d e t e r m i n a d o ra de los m i s m os delitos que la anterior, a la p e na principal de p r i s i on de 98 meses y 13 dias, m u l ta de 6 . 7 4 1 , 78 salarios

m i n i m os m e n s u a l es e inbabilitacidn p a ra ejercer derechos y funciones publicas y la profesion de abogado por un lapso igual al de la s a n c i on privativa de bbertad. 3, C o n t ra esa sentencia t a n to el apoderado de la parte civil, c o mo N i ra E s t h er Fabregas Maza, Ledis A n t o n ia E s t r a da Lafaurie, G u s t a vo E d u a r do Lozano Z a m o ra y C a r m en C r i s t i na del Rio de Leon, en n o m b re propio o a traves de s us defensores, 5 ' Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros i n t e r p u s i e r on recurso de apelacion que el T r i b u n al Superior de Bogota resolvio en fallo del 23 de j u n io de 2 0 1 6, asi: 3.1. Absolvio a N i ra E s t h er Fabregas M a za por la tentativa de peculado por apropiacion, c o n f i r mo su c o n d e na por un concurso de peculado por apropiacidn c o n s u m a d o, agravado y consecuentemente modifico la sancion p a ra fijarla en prision de 113 meses y 25 dias, m u l ta de 2 . 2 2 1 , 81 salarios m i n i m os m e n s u a l es legales e inbabilidad p a ra ejercer derechos y funciones publicas por igual periodo al de la privativa de libertad y p a ra ejercer la profesion de abogado por 6 meses y 4

dias. 3.2. S i m i l ar d e t e r m i n a c i on adopto respecto a C a r m en C r i s t i na del Rio de Leon p a ra c o n d e n a r la u n i c a m e n te por el delito de peculado por apropiacion agravado e imponerle por su c o m i s i on 94 meses y 2 dias de prision, m u l ta equivalente a 4 . 4 9 3 , 85 salarios m i n i m os m e n s u a l es e i n h a b i l i t a c i on p a ra el ejercicio de derechos y funciones publicas por t i e m po igual a la de p r i s i on y p a ra ejercer la profesion de abogado por 3 meses y, 3.3. C o n f i r mo la condena i m p u e s ta a los d e m as procesados recurrentes pero les modifico la p e na pecuniaria p a ra r e d u c i r la al equivalente a 4 0 4 , 75 salarios m i n i m os m e n s u a l es a Ledis A n t o n ia E s t r a da Lafaurie y a 5 8 4 , 81 a G u s t a vo E d u a r do Lozano Z a m o r a. 6 Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros

4. C o n t ra la decision del ad q u e m, la procesada, abogada N i ra E s t h er Fabregas M a za y los defensores de Ledis A n t o n ia E s t r a da Lafaurie, G u s t a vo E d u a r do Lozano Z a m o ra y C a r m en

C r i s t i na del Rio de L e on i n t e r p u s i e r on el recurso de casacion.

LAS DEMANDAS:

1. La formulada por Nira Esther Fabregas Maza.

S in sujecion a l g u na a l as exigencias previstas en el o r d e n a m i e n to procesal penal, la a c u s a da N i ra E s t h er Fabregas presenta escrito en el que confusa y d e s h i l v a n a d a m e n te plantea su i n c o n f o r m i d ad c on la decision del a q uo por c u a n to en su sentir todo se t r a ta de un m o n t a j e, u na persecucion c o n t ra la poblacion de Colpuertos y s us abogados, m as a un c u a n do las d e n u n c i as en su c o n t ra s on n u l as de pleno derecho por baber operado la prescripcion, o c u a n do todo se balla derogado a partir del a no 2 0 04 por baber e n t r a do a regir un n u e vo sistema de procesamiento penal. Todo, dice, se ba conducido por u na v ia de becbo c o n t ra la poblacion de la tercera edad, s a n c i o n a n do a d e m as a l os abogados c on u na inbabilidad p a ra ejercer su profesion no obstante la prescripcion de las acciones disciplinarias y a pesar de que ya en a n t e r i or o p o r t u n i d ad se le b a b ia condenado por los m i s m os becbos, pero distinta tipificacion.

7 ' Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros Solicita por eso se decrete la n u l i d ad y la prescripcion de esta c o n d e na que no tiene la condicion de cosa j u z g a da pues las diversas providencias t i e n en vicios sustanciales p or violacion al debido proceso, asi c o mo la libertad i n m e d i a ta de todos quienes aparecen implicados en este j u i c io b a b i da c u e n ta que no s on sujetos del s i s t e ma oral.

2. La presentada por el defensor de Ledis Antonia Estrada Lafaurie. 2.1. Primer cargo; F o r m u l a do c o mo principal y al a m p a ro de la c a u s al p r i m e ra de casacion, cuerpo segundo, a c u sa el defensor de Ledis A n t o n ia E s t r a da la sentencia r e c u r r i da de infringir i n d i r e c t a m e n te la ley s u s t a n c i al por e r r or de derecbo derivado de un falso j u i c io de legalidad, en la m e d i da en que practice, incorporo y aprecio la p r u e ba c on o m i s i on de los requisites que c o n d i c i o n an su validez.

Especificamente, agrega, dicbo y e r ro o c u r r io en relacion c on el i n f o r me del G r u po I n t e r no de T r a b a jo p a ra el pasivo de F o n c o l p u e r t os rendido el 10 de n o v i e m b re de 2 0 0 4, el cual,

d a da la n a t u r a l e za de los becbos p u e s t os en conocimiento del j u z g a d or q u i en no podia decidir c on base en su conocimiento 8 Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros juridico-laboral, se convirtio en la p r u e ba f u n d a n te de la condena, no obstante que por v i r t ud del m i s mo se determine la ilegalidad de l os pagos a los exportuarios de m o do que dicbo ente se convirtio en j u ez y parte de s us propios intereses. suma los juzgadores de instancia dieron plena validez a la prueba aun cuando esta hubiera side producida con intervencion de quien fuera parte en la actuacion procesal... '\ P a ra el m o m e n to en que los juzgadores apreciaron dicba prueba, el G r u po I n t e r no de Trabajo t e n ia la condicion de parte, luego en ese contexto se contravino la exigencia de garantia e i m p a r c i a l i d ad prevista en el articulo 2 63 de la Ley 6 00 de 2 0 0 0; eso obligaba a que t al medio de conviccidn f u e ra recbazado por violacidn al debido proceso probatorio, por ello pide se case el fallo cuestionado p a ra q ue en su lugar se absuelva a su probijada. 2.2. Segundo cargo: T a m b i en c on s u s t e n to en la causal p r i m e r a, pero esta vez de m a n e ra subsidiaria, a c u sa el defensor la sentencia r e c u r r i da

de infringir directamente la l ey s u s t a n c i al p or aplicacion indebida del inciso 1° del articulo 30 del Codigo P e n al y falta de aplicacion del inciso 1 del articulo 29 y final del articulo 30 del m i s mo o r d e n a m i e n t o. 9 Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros Se admite, dice, que Ledis A n t o n ia Lafaurie E s t r a da se apropio de las s u m as de dinero reconocidas en el acta de conciliacion No. 51 del 30 de abril de 1 9 9 8, m e d i a n do la colaboracion o el acuerdo de abogados, jueces, inspectores y funcionarios del F o n do de Pasivos, t al c o mo lo infiere de algunos apartes de las sentencias de instancia, que transcribe, en los cuales a f i r ma a su vez avizorar u na participacion c o n c u r r e n te de aquellos, quienes ejecutaron la c o n d u c ta p u n i b le c on d i s t r i b u c i on de trabajo c r i m i n al c o mo resultado de un p l an preconcebido tendiente a defraudeir el erario y debieron tenerse en consecuencia por coautores del delito de peculado por apropiacion en t a n to en aquellas condiciones corresponde a la definicion que de tales se contiene en el precitado articulo 29, dejado de aplicar. No obstante lo anterior y el apoyo j u r i s p r u d e n c i al de que el juzgador se valid p a ra definir la figura del d e t e r m i n a d or o

instigador, lo cierto es que no t u vo en c u e n ta dicbas orientaciones y o m i t io considerar que en este caso los trabajadores bicieron un aporte esencial al otorgar poder a los abogados y estos, a su t u m o, al i n t e r p o n er las d e m a n d as ante los jueces que profirieron sentencias ilegales, de las cuales aquellos se aprovecbaron p a ra acudir a los funcionarios del F o n do y suscribir conciliaciones a n te los Inspectores de Trabajo, luego en esas condiciones lo que b u bo a q ui fue u na verdadera c o a u t o r ia con aportes esenciales y absoluto codominio del becbo por parte de todos quienes i n t e r v i n i e r on 10 Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros en ese c a m i no c r i m i n a l, por eso el juzgador i n c u r r io en yerro al aplicar la figura del d e t e r m i n a d or y no la de coautores. A h o r a, siendo su defendida c o a u t o ra d el hecho, pero careciendo de la calidad de servidora publica, debio considerarsele interviniente segun la categoria descrita en el inciso final del articulo 30 del Codigo Penal, que t a m b i en se dejo de aplicar. Solicita por eso, se case parcialmente el fallo recurrido a fin de que se condene a la procesada c o mo interviniente, con las consecuentes reducciones p u n i t i v a s.

3. La formulada por el defensor de Gustavo Eduardo

Lozano Zamora.

Primer cargo: C on s u s t e n to en la causal tercera de casacion acusa el recurrente la sentencia i m p u g n a da de baber sido proferida en un a s u n to viciado de n u l i d ad p or la concurrencia de irregularidades que afectan el debido proceso.

Lo anterior, dice, por c u a n to p a ra la fecba de ejecutoria de la resolucion de acusacion la accion p e n al se baJlaba prescrita, porque t r a t a n d o se de un delito de peculado por apropiacion i m p u t a do a q u i en carece de la calidad de servidor publico, esto es un interviniente, la p e na m a x i ma seria de 5 anos y 8 meses, t e r m i no el c u al t r a n s c u r r io con suficiencia desde c u a n do se 11 isacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros dicto el acto a d m i n i s t r a t i vo q ue hizo el reconocimiento economico, 20 de m a yo de 1 9 9 8, h a s ta la fecha en q ue la a c u s a c i on a d q u i r io firmeza, que lo fue el 25 de agosto de 2 0 0 9.

Segundo cargo: S in m e n c i on de la c a u s al de casacion en q ue se apoya e n u n c ia el defensor s i m p l e m e n te la violacion de la p r e s u n c i on de inocencia en correlacion c on el in d u b io p ro r e o,

t r a n s c r i b i e n do al efecto extensa cita j u r i s p r u d e n c i al y doctrinaria p a ra luego trasladarla al a s u n to c on la laconica a f i r m a c i on de que ''para el caso que nos ocupa, hay un detalle que llama poderosamente la atencion en las sentencias de instancia pues en este asunto no esta demostrado fehacientemente que el senor Lozano Zamora haya actuado como determinador del delito que se le imputa, pues su unica participacion fue el otorgar poder a un abogado para que reclamara derechos laborales a los cuales argumento tener derecho".

Tercer cargo: C on f u n d a m e n to en la c a u s al tercera de casacion a c u sa a b o ra el i m p u g n a n te la sentencia r e c u r r i da de baberse proferido en un a s u n to viciado de n u l i d ad en t a n to el juicio fue adelantado por un j u ez carente de competencia.

12 Cashcion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros En esas condiciones, a f i r m a, se violo i n d i r e c t a m e n te la ley s u s t a n c i al al considerarse, por u na desatinada valoracion de los hechos, q ue los acusados d e t e r m i n a r on a los funcionarios de F o n c o l p u e r t os c u a n do las reglas de experiencia s e n a l an que los d e t e r m i n a d os f u e r on los jueces laborales de B a r r a n q u i l la al

dictar las respectivas sentencias, luego fue en esa ciudad donde se cometio el delito y por ende debio ser un j u ez penal de dicbo circuito el que t r a m i t a ra el juicio, m u c bo m as c u a n do a partir del 30 de septiembre de 2 0 09 c o n c l u y e r on las medidas de descongestion p a ra los casos relacionados c on Foncolpuertos, de m o do que a p a r t ir de esa fecba la competencia se rigid por los principios generales y no por la fijacion del m a pa j u d i c i al por c u e n ta del Consejo S u p e r i or de la J u d i c a t u r a, Cuarto cargo: P l a n t ea f i n a l m e n te el defensor de Lozano Z a m o r a, no obstante definir previ amen te las posibles vias de ataque del fallo en tamto acto procesal o decision, u na violacion directa de la ley s u s t a n c i a l, por nulidades in procedendo o violacion al debido proceso por falta de m o t i v a c i on de la sentencia. T a m b i e n, no empece definir los diversos defectos de m o t i v a c i on de que puede adolecer u na sentencia y baber a n u n c i a do especificamente la falta de ella, asegura que en este caso la providencia i m p u g n a da i n c u r re en u na m o t i v a c i on falsa, aparente o sofistica, pues con base en u na serie de errores de 13 Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros

h e c ho se ha c o n s t r u i do u na realidad diferente que condujo a conclusiones equivocas, c o mo que a lo largo del proceso se insistio en que su prohijado no t u vo d o m i n io del injusto por ser u na p e r s o na iletrada y que quienes d e t e r m i n a r on a los jueces f u e r on los abogados inescrupulosos y no los exportuarios, pero estas c i r c u n s t a n c i as debidamente probadas f u e r on ignoradas por el juzgador. Por d e m a s, agrega, la figura del d e t e r m i n a d or de que se b a b la en las sentencias de i n s t a n c ia r e s u l ta de imposible e s t r u c t u r a c i on en este caso porque los procesados ni siquiera conocen la c i u d ad de Bogota, t a m p o co el j u ez los conocio, de lo contrario b a b r ia e n c o n t r a do que estos b u m i l d es provincianos iletrados no p o d i an d e t e r m i n ar a esos ejecutivos. Las afirmaciones en ese sentido, concluye, ademas de estar desprovistas de s u s t e n to probatorio, lo que configuraria un error de becbo por falso j u i c io de existencia que invoca de m a n e ra subsidiaria, c o n s t i t u y en t a m b i en u na violacion directa de la ley por aplicarse la d e t e r m i n a c i on apartandose s in justificacion a l g u na del precedente vertical.

Solicita que a consecuencia de las c e n s u r as expuestas se aplique el in d u b io pro reo en favor de su defendido y se decrete la prescripcion de la accion p e n al p a ra de ese m o do absolver a G u s t a vo E d u a r do Lozano Z a m o ra de los cargos que le f u e r on i m p u t a d os por el delito de peculado por apropiacion. 14 Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros

4. La presentada en nombre de Cristina del Rio de

Leon.

Primer cargo: En similares t e r m i n os al p r i m er reparo contenido en la d e m a n da f o r m u l a da por el defensor de Ledis A n t o n ia Estrada, la a b o g a da de C r i s t i na d el R io de L e on acusa, de m o do principal, la sentencia r e c u r r i da de infringir indirectamente la ley s u s t a n c i al a c a u sa de un error de derecbo originado en un falso j u i c io de legalidad, babida consideracion que la decision de c o n d e na se s u s t e n to exclusivamente en la p r u e ba aportada por el G r u po I n t e r no de Trabajo adscrito al Ministerio d el Trabajo, atribuyendose este facultades que no le e r an propias por tratarse de u no de los sujetos procesales, ni m as ni m e n os el q ue pretende el resarcimiento de l os perjuicios derivados s u p u e s t a m e n te de la ilegalidad de los pagos a los exportuarios.

El juzgador, agrega, al valorar esa p r u e ba aportada por el

G r u po I n t e r no de Trabajo i n c u r r io en un falso juicio de legalidad porque aquella no r e u n ia los requisitos exigidos por los articulos 2 63 a 2 65 de la L ey 6 00 de 2 0 0 0; en otros t e r m i n o s, "las pruebas arrimadas y valoradas por los sentenciadores adoledan de validez debido a que el GIT (Grupo Interno de Trabajo) se constituyo como parte civil dentro del proceso...". 15 'asacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros Surge asi, dice, u na violacion al principio de imparcialidad al darse relevancia p r o b a t o r ia y condicion de experticia tecnica y cientifica a u na de las t a n t as p r u e b as aportadas por u na de las partes d e n t ro del proceso, a un m as si se t r a t a ba de la d e n u n c i a n te y de la u n i ca perjudicada si las acreencias laborales e r an reconocidas y pagadas, Por tanto, de un lado, dichos d i c t a m e n es n u n ca debieron solicitarse en la calidad en que lo f u e r on (dictamenes tecnicos) y m e n os de un sujeto procesal c on clara i n t e n c i on de i n c u l p ar a su contraparte y de otro, los juzgadores debieron darle solo el valor probatorio acorde c on su origen c o mo u na p r u e ba a p o r t a da por u na de las partes, pero no asignarle trascendencia a la h e r m e n e u t i ca del

derecho l a b o r al alii consignada y realizada por funcionarios del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, cuyas calidades profesionales se desconocen. Y a u n q ue los falladores de i n s t a n c ia negaron trascendencia a esa prueba, por entender que las restantes practicadas c o n d u c i an a establecer la m a t e r i a l i d ad del delito y la responsabilidad de los acusados, lo cierto es que n i n g u na de estas quedo en pie t r as las consideraciones j u r i d i c as expuestas por el ad q u em en las que resalta el valor probatorio del i n f o r me del G r u po I n t e r no de Trabajo. El analisis de esa p r u e ba realizado en las instancias, no en su aspecto formal, sino en la i n t e r p r e t a c i on de la n o r ma laboral que dio lugar a las acusaciones, devela c o mo a partir de 16 Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros u na indebida h e r m e n e u t i ca fue creado un delito bajo supuestos c o mo la obligatoriedad del grado j u r i s d i c c i o n al de consulta, los dobles o triples pagos o la legalidad de los intereses corrientes y comerciales, no obstante, que por lo m e n os en relacion con el p r i m er aspecto todo el e n t r a m a do probatorio fue debilitado al p u n to que por el n i n g un reprocbe merecio la acusada. En conclusion, las sentencias de i n s t a n c ia se f u n d a r on en

todos y c a da u no de l os i n f o r m es elaborados por el G r u po I n t e r no de Trabajo, pero con violacion de los articulos 2 32 de la Ley 6 00 de 2 0 00 al darle validez a u na p r u e ba proveniente del d e n u n c i a n te reconocido como parte civil y del 2 34 en c u a n to a la i m p a r c i a l i d ad q ue debe asistir al f u n c i o n a r io j u d i c i al al m o m e n to de la valoracion probatoria. De no baber existido esa p r u e ba ilegalmente aportada al proceso, l as restantes utilizadas p or l os falladores no revestirian trascendencia pues d a do su caracter incipiente frente a la s a na critica, b a b r i an conducido a aplicar la p r e s u n c i on de inocencia.

Segundo cargo: A c u sa t a m b i en la defensora de C r i s t i na del Rio de Leon, c on caracter principal, el fallo i m p u g n a do de infringir i n d i r e c t a m e n te la l ey sustancial, pero a b o ra a c a u sa de un error de becbo por falso j u i c io de existencia por suposicion y

17 Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros exclusion, t o da vez que a pesar de que el juzgador t u vo a la a c u s a da c o mo d e t e r m i n a d o ra de los delitos objeto de juicio, lo cierto es que t al calidad carece por complete de soporte

probatorio. M e n c i o n ar s i m p l e m e n te los m e c a n i s m os a traves de los cuales u na p e r s o na d e t e r m i na a o t ra la c o m i s i on de un delito no suple la exigencia de d e m o s t r ar a cabalidad la f o r ma como se bizo en concreto; por demas, a f i r m ar que se otorgaron poderes p a ra obtener decision j u d i c i al no constituye u na c o n d u c ta de d e t e r m i n a c i on al f u n c i o n a r io que la proflere, como equivocadamente lo pretende d e m o s t r ar el juzgador de i n s t a n c ia sobre la base de u na suposicion s in f u n d a m e n to probatorio. Un e x a m en de la investigacion no exbibe el ballazgo de un elemento probatorio suficiente que p e r m i ta establecer el accionar de la a c u s a da sobre los f u n c i o n a r i os que e m i t i e r on sentencias o que p a g a r on la conciliacion 51 de 1998. Por el contrario, lo que a r r o ja ese analisis es la o m i s i on en apreciar la p r u e ba a traves de la c u al se d e m o s t ro que la a c u s a da no fungio c o mo apoderada j u d i c i al en algunos de los procesos adelantados ante los juzgados laborales del circuito de B a r r a n q u i l l a, lo que no obsto p a ra que quienes ejercieron como

tal no f u e r an U a m a d os a esclarecer su s u p u e s ta participacion en la d e t e r m i n a c i on de los funcionarios judiciales. A d e m a s, t a m p o co existe p r u e ba de que la acusada conociera p e r s o n a l m e n te a los jueces que d i c t a r on las aludidas 18 .asacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros sentencias, m u c ho m e n os c u a n do ella no estuvo presente en ese t r a m i te que f i n a l m e n te condujo a que C r i s t i an del Rio participara en la conciliacion 51 de 1 9 98 c o mo cesionaria de los creditos de los extrabajadores; precisamente estos contratos de cesion n u n ca f u e r on valorados y eso p e r m i t io al sentenciador establecer e r r a d a m e n te su calidad de d e t e r m i n a d o ra c u a n do en realidad su a c t u a c i on fue la de u na prestataria con las connotaciones que esta s i t u a c i on conlleva. D e b i do entonces a la tergiversacion, seccionamiento y suposicion de los elementos probatorios y desconocimiento de las reglas de la s a na critica, los j u z g a d o r es declararon u na verdad inexistente en el proceso, pues d i e r on por demostradas s in estarlo u na serie de c i r c u n s t a n c i as que concatenadas afectaron la p r e s u n c i on de inocencia que a m p a r a ba a la

acusada.

Tercer cargo: En subsidio de los anteriores reparos a c u sa el fallo cuestionado de infringir directamente el inciso 2° del articulo 30 de la Ley 5 99 de 2 0 0 0, por c u a n to se c o n d e no a Cristina del Rio c o mo d e t e r m i n a d o ra no obstante que su s i t u a c i on se a c o m o d a ba a la de u na c o a u t o ra s in calidades, es decir a la de un i n t e r v i n i e n t e, no de o t ra m a n e ra se p u e de inferir del acuerdo de v o l u n t a d es referido por el juzgador, o de la colaboracion entre abogados y f u n c i o n a r i os p a ra obtener el pago de los m a n d a m i e n t os conciliados o del aval que recibieron dicbos actos.

19 Casacion No. 49254 Nira Esther Fabregas Maza y otros Tales actuaciones d an c u e n ta de u na m a n i o b ra ejecutada por varios, lo c u al se resalta por la a m i s t ad y colegaje q ue existia entre los abogados que litigaban en B a r r a n q u i l la y se s u s t i t u i an u n os a otros c on el proposito de desfalcar a Foncolpuertos. C o mo b u bo un acuerdo de v o l u n t a d es entre N i ra Fabregas y C a r m en C r i s t i na d el R io al efectuarse la s u s t i t u c i on d el

mamdato, su condicion no es la de d e t e r m i n a d o r a, sino de c o a u t o ra s in calidad de ser