CSJ - AP212-2019(54285)

RepdbllCadeColombia ColteSupremadeJustlcla SaIadoOa拍cIlnpenaI

PATRICIASALAzARCUELLAR

MagistradaPonente AP212−2019 Radicaci6n n．054・285 Aprobadoactan．o22 Bogotま，D．C．，treinta（30）de enero de dos mil diecinueve（2019） MOTIVo DELADECISION La Sala se pronuncia sobre el recurso de queJa interpuesto poreldenunciante OrlandoVargasVargas，en COntradeladecisi6nadoptadael16denoviembrede2018， mediantelacualunmagistradodelaSalaPenaldelTribunal Superior del DistritoJudicial de Neiva（Huila）denegdla reposici6n propuesta contralapreclusidn deinvestigacidn emitidaenfavordelindiciadoALIRIOCORDEROCORDERO， investigado en su condicidn de Fiscal Delegado antelos JuecesPenalesdelCircuitodeesaciudad． Recursodequda54．285 AlirioCorde7℃Cordero ANTECEDENTBS En enero del aho20091a sefiora Flor Maria Cuellar Santo宜mioinici6unprocesoqecutivodeminimacuantiaen elJuzgadoPromiscuoMunicipaldeTeruel（Huila），enCOntra deOrlmdoVargasVargas，ParaCObrarunasumadedinero respaldada en titulos valores鯖meLdos por este・Como reaccidn，Vargas Vargas denunci6gL Su aCreedora porlos delitos de＿佃IsotestiTnOnioyj池udepwcesal，argumentmdo

quelasletras fueron diligenciadas con unaletra que no correspondealadeelyanombredeunapersonaaqlllennO le debedinero． Adelantadalaindagaci6n，el鯖S（｝a180delegadoantelos JueCeSPenalesdelcircuitodeNeiva，CloctorALHuOCORDERO CORDERO，radic6petici6n de preclusi6n en favor de Flor MariaCuellar，COrreSPOndiendoporriePartOalJuzgadoPenal delCircuito de Descongestidn de esa ciudad）CuyO titular acogi6losplanteamientosdelhscalde：Legadaydecret6，enautO de126demayo de2014，laprechlSidn・Inconfbrme conla decisi6n，eldenuncimteOrlandoVargasVargaslaapeldyfue revocadaporlaSalaPenaldelTribunalSuperiordelmismo distrito，e124de julio slguiente，traS COnSiderar quela atipicidadobjetivadelaconductadabahgaralarchivodelas dihgenciasynoalapreclusidndelainvestigacidn・EIHscal ALIRIO CORDERO CORDERO pro。edid al archivo dela indagacidn，COmOlosugiri6lasegundLainstancia・ Anteelarchivodelasdmgenciasi，OrlmdoVargasVargas denuncid al hscal ALIRIO CORDERO CORDERO，POrlos24 RecWSOdequda54．285 delitosdeprevaricatoporomisi6nyporacci6n，COnSiderando que hle negligente enlainvestigacidn，yalapar，alegdla improcedenciadelarchivo．Dentrode estaactuaci6n，aSu

tumo，elFiscalDelegadoanteelTribunalSuperiorsolicit6la PreClusi6nconsustentoenlacausa140delarticulo332dela ky906de2004（atipicidaddelhechoinvestigado）． E15de octubre de12018，1a Sala Penal delTribunal SuperiordeNeivadecretdlapreclusi6ndelainvestigacidnen ftTLVOrdeALIRIOCORDEROCORDERO，FiscalDelegadoante Jueces Penales delCircuito de esaciudad，traS COnSiderar， que nila solicitud de preclusi6n ni su decreto erm mminestamente contrarias alaley，ni se verincabala existencia del elemento subietivo del tipo de prevaricato， afimandola atipicidad tanto o申etiva como subjetiva dela conducta． Contra dicho proveido，el denuncianteinterpuso el recursodereposicidnyensubsidioeldeapelaci6n，altanto quelos demas sujetos procesales se mostraron confbrmes conladecisi6n． Comoquiera que el denunciante no contaba conla representaci6n de un abogado，la magistratura dispuso suspenderlaaudienciayorden6alaFiscalialadesignacidn deunoparaqueloasesorara・ El16de noviembre de2018se reanuddla audiencia conlapresenciadeunabogadoquerepresentdlosintereses deldenunciante．Endesarrollodeladiligencia，elproftsiona1 3 Recursodequda54．285 Alirio CorderO Corde的 infbrmoqueenteradodelcontenidodelautoquedispusola preclusi6ndelainvestigacidn，COnVel・S6conOrlandoVargas

a quienle hizo saber quela decisi−3n cuenta con soporte Juridico y probatorio，raz6n porla cual，nOinterpondria recursoalguno． No obstante，el denuncianteinsistid en sustentarlos recursos，locualhizoreHriendosealaspruebasysupuestas irregularidadesocurridasdentrodelprocesocivil，Sinaludir alproveidoconfutadoenelqueseexamindelactuardel魚scal seccionalALIRIOCORDERO CORDE］RO． Escuchadaslas partes y el ministerio ptLblico，el tribunaldeclar6desiertoelrecursoclereposici6nydenegdel de apelaci6n，abriendola posibilidとLd deinterponer el de quqa．Luegodeunrecesoparaqueelabogadoasesoraraal denunciante，eSteinterpusolaquqa． Recibidaslas coplaS enla Se（二retaria dela Sala de CasacidnPenaldeestaCortel，e127denoviembrede12018 Se Ordend correr eltraslado de tres（3）dias previsto en el articulo179−D delaLey906de2004，termino durmte el Cual，SegunCOnStanCiasecretarialde130delosmismosmes yaho，elimpugnmtenosustent6． Atendiendolainfbrmacidnsecretarial，eStaSalaprohridel AP53−03−2018de15dediciembrede12018，medianteelcual denegdelrecursodequqaporausenciadesustentacidn． lE122denoviembrede2018． 44 Recu7SOdequdα54．285 Al諦oCordemCordero

EI pasado29de enero，a raiz dela noti範cacidn dela demmdadetutelainstauradaporOscarVargasVargasen COntradela Salade Casacidn Penal，lasecretariainfbmd que encontr6traspapelado enuna‘carpetade derechosde Peticidn，，elmemorialHrmadoporelimpugnanteenquqa， mediante el cual sustent6 el recurso，CuyO Sello de PreSentaCidnregistrae121denouielnbrede2018． Advertidala Saladelaexistenciade un actoirregular Orlglnadoenelerrordelasecretaria，PrOCedeoHciosamente asucorreccidn，COnfbrmeloestableceelarticu10139−4dela Ley906de2004． CONSIDERACIOHESDELACORTE LaCorteescompetentepararesolveresteasunto，tOda VeZ quela decisi6nimpugnada me proftrida en prlmera instanciaporunTribunalSuperiordelDistritoJudicial． Elrecursodequqaprevistoenelarticulo179−Bdela Ley906de2004procedecuandoelfuncionariodeprlmera instmcia deniega el de apelaci6n・Se trata pues de un instrumentodedeftnsatendienteapreservarelprlnCIPiode la dobleinstancia，Cuya Hnalidad gira exclusivamente en tomodesidebeonoconcederselaalzada，reSultandoaJenO aldebate un pronunciamiento acerca delaciert00nO del fbndodeladecisidn． 困 Recursodequもα54．285 Ahora bien，COnfbrmelo dispone el articulo179−D，

adicionadoalC6digodeProcedimierL1bPenalde2000porla Ley1395de2010，COrreSPOndeaquieninterponeelrecurso dequqIa，lasustentaci6nqueestara一enCaminadaaexpresar losmotivosporloscualesconsideraprocedentelaconcesidn deldeapelaci6n，locualseharまdentrodelterminodetres diassehaladosenelarticuloenmencidn・Denocumplirse COneSaCarga，elrecursoserまdesechado． La sustentacidn delaquqa，dSPOnelacitadanorma， debecump血seenlasegundainstanciadentrodelostresdias SlguientesalrecibodelascoplaS，aCL：yOteminoseresoIver毛 deplmo・Frentealaausenciadesust‘∋ntaCi6n，elrecursosera desechado． Frente a este tramite que se surte enla segunda instancianosepresentaconfusi6naJguna，COmOSisucede COnladecisi6nquecorrespondealju《∋Zdeprlmerainstancia antelasdiversasalternativas：（i）indebidasustentaci6ndela apelacidn，（ii）ausencia total dela misma，（iii） extemporaneidad，0（iv）lacarenciadlelegitimidaddelaparte queproponeelrecurso． Hasta el aho 20171aJunSPrudencia dela Sala PaC範camentehabiasostenidoqueladeclaratoriadedesierto aplicabacumdoelrecursoerasustentadodencientemente， la sustentacidn erainexistente o extemporanea，decisi6n COntralacualprocediatlnicamenteelrecursodereposicidn・

64 RecufSOdeql均a54．285 Sinembargo，elreexamendeltemacond可OalaSalaa replantear su postura mtela necesidad de materializar el acceso ala segundainstancia como garantia del debido PrOCeSO，COnSiderandoque lEInaquelloseuentosenquemediaalg血gradodesusteTuaCidn del reCuγSO de qpelacibn，de considenαrSe eStaindebida o inst所ciente，loprocedeTuenOeSladecla棚Cibndedesiertoque， COmOSediio，SOloconteIIPlacomomediodecontrOlel7eCuTSOde ltZpOSicibn，Sinosu！reCha200negaCi6n，aqfactosdehabilitarla posibilidad quela parte qfectadainte7pOnga，Silo estima pertinente，elTleanSOdequqfa・（CSJ AP−4870−2017，2ago． Rad．50560〉 Lo anterior，COntinudla Sala，POr CuantO nO reSulta razonable quela posibilidad de revisi6n por el superior Jerarquico de una decisi6n，Cuando se hahecho uso dela OPOrtunidad procesal para exhibir las razones de inconfbrmidad con aquella， quede supeditada exclusivamentealarbitriodeljuezquelaemitid． No quiere decirlo anterior quela Corte exima al impugnante del deberlegal de sustentar el recurso de apelacidn，SOlo que，antela controversia acerca dela insuHcienciadelosargumentosparaactivarlacompetencia dela segundainstancia，la decisi6n que corresponde es denegarlaimpugnacidn con el propdsito de pemitir al

interesadolainterposicidndequeIa，ParaqueSeaelsuperior Jerarquico quien decida sobre la idoneidad de la fundamentaci6n． 7秀 Rec研SOdeqlIda54．285 Bajo este panorama，aCertd el Tribunal al dar por indebidamente sustentado el recurso de apelaci6n interpuesto por el denuncimte，PueS a tOdaslucesla genericaygaseosaargumentaci6nexhibidaporelrecurrente dista mucho de constituir un verdadero ataque ala PrOVidenciacensurada． En efecto，elrecurso de apelacidnimpone ala parte impugnantelacargaargumentativadLedemostrarelyerroen queincurrideljuzgadorenladecisi（inrecurrida，laborenla CualleesexigiblequehagamaniHe蕊tOSlosargumentosde hechoydederechoporloscualeses証maerradalapostura delfuncionariodeprlmerainstancia． Por ello，ha dichoinvariablementela Sala，COn el PrOP6sitodesustentarendebidafbrmaelrecursonobasta COnmmifestardemmeraabstracta］Lainconfbrmidadconel fillooinsistirenlosargumentosexpuestosenetapasprevias dela actuacidn・Por el contr紬io，Se requiere atacarlos rundamentosdelaprovidenciarecurrida，PueSSOlodeesta manera es posible parala segundainstancia abordar el qerciciodialecticorespectodesuacicrtoylegalidad・ Porende，Sielapelmteincumplelacargadesustentar endebidafbrmaelrecurso，elsuperic−l・CareCedecompetencia

ParaPrOnunCiarsesobreladecisi6n（〕enSurada，lacualesta 16gica yJuridicamente limitada a las razones de inconめrmidad del impugnante y a los asuntos inescindiblementeligadosaaquellas． 囲 Recursodequda54．285 Estedebernosesatisfa・CeCOnlasimplepresentacidnde un escrito，que COmO en el presente caso，Se dirige a descali鯖carla decisidn de prlmerainstmcia utilizando epitetosquedenigrandelaadministraci6ndejusticia，POrel hechodenoavenirseasuspretensiones． Asi，indicaque〝elinteγt；sdeljiscalydelosMdgistrados esenlodarelp7DCeSOparaquenOSedescubralaueldadn，lo Cualconstituye〝laeJdstenciadelcarfeldelatogaennuest71） depanamento砂，Criticmdola actuaci6n del abogado dela Defensoria Fnblica designado para asistir susintereses， Cal：縦candolocomo〝amangualadogencomboconelPiscaly loslnagistradosparaqueelprocesosejiLeTaalpison． Luego de sehalaraamplio espacio，lasqueconsidera irregularidades presentadas en el proceso civil qecutivo， incluyendoladesaparicidndelcomputadordelJuzgadode Teruel tZonde se elabor6la audiencia suplanfada，；las Pruebas que alli debieron practicarse；una denuncia en COntradeljuezdeesemunlCIPlOPOrirregularidadesdentro de un procesolaboral，amenaZd coninstaurar nuevas

denunciasencontradefuncionariosjudicialesysolicitd se leconcedieraelrecursodeapelaci6n． Muestralo anterior，que el recurrente no atac61a decisidn mediantela cualelTribunal Superior delDistrito JudicialdeNeivaprecluydlainvestigacidnalFiscalALIRIO CORDERO CORDERO，Sino que se dedicd a reprobarlas 94 RecufSOdeqtjda54．285 actuacionesdentrodeltramitecivil，enelquenoparticipdel funcionariojudicialinvestigado． Yno es quela Salapretendaquelasustentaci6n del recursopresentadoporeldenunciantesinconocimientosde derecho，COntengaterminosJuridicos o citas normativasy JurlSPrudenciales，PerO Sirequiere qLue elimpugnante，COn SuSPalabrasydeacuerdoasuentendimientolegopongade PreSentelos errores deladecisidn confutada，Para，de esa manera，habilitarlacompetenciade：Lasegundainstancia． Entonces，el recurrente omiti6 expresar，COn SuS Palabras，POrqueelTribunalerrdalpreCluirlainvestigaci6n alnscalALIRIOCORREDORCORREiDOR；Cualesson，Segun SuCOnCePtO，lasrazonesparaconsicLerarqueelfuncionario alarchivarlaindagacidnqueconociaencontradeFlorMaria Cuellar，incurridenundelito．Por（∋lcontrario，demanera PerSistente plante6que no debi61ibrarSe mandamiento de PagO en Su COntra antela aceptaci6n que esta hiciera de

haber sido qulen diligencidlos espacios en blanco delas letras鱒rmadas por el・Aspectos agenos ala providencia recurrida． En consecuencia，la nula argumentaci6n del impugnmte en tomo alpresuntoyerro en queincurri6el Tribunalaldecretarlapreclusidn，impidealaSalaabordar elestudiodesuaciertoylegalidad，r・aZOneSSu鯖cientespara denegarelrecursodequeJa． 104 Recursodeql匂a54．285 Ali元o CordemCorder0 Asunto Final Comoquieraqueestepronunciamientoesproductode un error en el tramite secretarialinherente al recurso de quqa）debido a quelapersona encargada de gestionarla COrreSPOndenciaomitidincorporarelmemorialsustentatorio radicadooportunamenteenlasecretaria（21denoviembrede 2018），generandolaemisidndelautodelcincodediciembre de12018，AP5303−2018．Rad．54285，mediante elcual se denegdlaquqaporausenciade sustentacidn，debelaSala requerir ala Secretariapara que，COnfbrme alos trAmites Pertinentes，hagalosllamadosdeatenci6nconelnndeevitar quesepresentennuevassituacionescomoestasqueaftctan los derechos de quienesintervienen en elproceso penaly generandescon能mzaenlosusuarios． Enmeritodeloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia， SaladeCasacidnPenal， RESUELVE： PRIMERo：DENEGARelrecursodequeJainterpuesto POreldenuncimteOrlandoVargasVargas，COntraladecisi6n

delaSalaPenaldelTribunalSuperiordeNeiva，quedenego elrecursodeapelacidnintentadocontraelautoqueprecluyo laactuaci6nenfavordelindiciado． SEGUⅣDo：DEVoLVER la actuaci6n al Tribunal SuperiordeNeiva，ParalosHnespertinentes． 114 RecufSOdequda54．285 Contraestadecisi6nnoprocedenrecursos． Noti鰹queseycdmlplase． 委二一一一7 」多デブ

SEF RANCISCOACUN AVIzcAYA

H高志商両胸㌃聞鹸B∞Aへ＼ 12誘 RecufSOde（拙句a54．285 AlirioCorderoCorderC

ARoTERO f GARCIA

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Secretaria 擁鵡2019