CSJ - AP2147-2018(48422)

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JOSEFRANCISCOAcUnAⅥZBAYA

MagistradoPonentC AP2147−2018 RadicacienNo48422 （AprobadoActaNo・171） BogotaD・C・，treinta（30）demayodedosmildieciocho （2018）・ sepronuncialaSalasobrelaadmisi6ndelademanda decasaci6npreSentadaporeldefdlSOrdelproceSadoJOSB AV蘭NOPALACIoSPALACIoScontralasentenCiadictada porelTribundSupehordeMhzdese130dem抑de 2016，mediantelacualcon血調あCOnmOdincacionesla emiddaporelJuzgadoPenaldelCircuitodemertOBoyaca （Boyacae13dejLmOde2015，queCOnden6aJOSEAVELINO pA因IOSPALACIOSyHUMBEEuOAGAMEZO珊Zporlos delitosdeinteresindebidoenlacelebracidndecontratOSy peculadoporaPrOplaCi6n，ylosabso舶POreldecontratO sinelcumplimientoderequisitoslegales・ casac16nNtlmerO48422・ JoseAvellnOPalaciosP・ Hechos E112demayOde2005，HUMBE弧）AGAMEZO珊Z， encondicidndeAIcaldedelMuniciplOdemertOSalgm （CundimarCa・SuSCribibconLUISALFONSOMAZO TORRESelcontratOSINFORMALIDADESPLENASNo・067− 05，POrlasumadecuatrOmillonesdepesoS（＄4，000・000），

medianteel。ualelcontratistaseObligabaa“COOrdinarel deseLrrOllodeactividades皿casyreCreativaspara200 educadoresyPerSOnaladministrativoyCaPaCitaci6nen estandaresyCOmPetenCiapara200educadoresyPerSOnd administrati、・OdelMunicipiodemertOSalgar，enqeCuCidn delproyeCtOdenominadoFormulacidny軸uci6ndelPlm deMd的mientodelaEducacidnMunicipalydeDesamllo dePoliticasEducativas，，・El0時OdelcontratOdebia cumplirsee■1elterminodeundiacontadoaparthdesu perfecdonamknto，bajolavlgilmciaycontrOldelJefedela Unidadde《甜ernoMunicipaLJOSEAVELINOPALACIOS pALACIOS，quienfunglOCOmOSuPerVisordelmismoy certi血C6sucumPlimiento・ AraiZdeunadenunciapreSentadaporellider comunitarioWILSONMEDINA，enlaquea血mabaquela capacitac高一nO坤OdeesteCOntratOnOSehabiaefectuado， lahscaliaindag6SobreelparticulmalcontratistaLUIS ALFONSOMAZOTORRES，qulenCOnt6C甲eelSecretahode Gobierno・JOSEAVELINOPALACIOSPALACIOSlocontaCt6 paraq甲erealizaralahestadelospI・OfesoreSylellev’虹ala documentaCidncomOCOntratista，alocualaccedid・Horas と＿一 ノ 愛慕e

casaciOnrmmero48422・ mastardelocit6nueVamenteP創reLquenmaradeafan unosdocumentOS，quenOtuVOdempodeleer，yPara decirlequePaSaLraeldiaslguienteenlashorasdela mafmaPOrteSOreria，OnCinaenlaquelatesoreraLUZ ＿ ＿＿＿ 1′、 deun Cheque POrla vIASUSAWAmDOlehizoentrega sumade4millonesdepesoS，mmifestandoleque丘rmarael recibidoyloendosaranerOquedhacerlolepidi6queSelo devoMeraPOrquedebiaentregarSelodSecretmiode GobiernoJOSEAVELINOPAmCIOSPALACIOS・Ahabode unosmesesseenter6queSunOmbreapareCiaenun contratodecapaCitacibn，enCOndici6ndecontratista，yque alaM訂iguarCOnStat6quehabiasidoasaltadoensubuena ttporqueesonomeloqueelSecretarbdeGobiemoled＊ quenrm的yPOrquenOhizolane＊a，nirediz6la capacitacidn，nirecibi6dineroalgunoPOreStOSCOnCeptOS・ Ac的慮られPrOceSαlrelc関れ健 1．El19demmzOde2013，1ansCaliafbnnu16 imputaCi6ncOntraHUMBERTOAGAMEZOEmZyJOSE AVEHNO PALACIOS PALACIOS pOrlos delitos de celebraci6ndecontratOSincumPlimientoderequisitos legdes，intdeSindebidoenlacelebraci6ndecontratOSy

peculadoporaPmPlaCi6n・ye126dejuniodelmismoaholo acus6・rOm舶山鳩nteenaudienciaporlosreferidosdelitos・1 107−109de−cuadernoNo工 FoIiOS52−54y 〆参／〆二一 〆〆 casacldnNdmero48422・ JoseAvellnOPalaclOSP・ 2．E13dcjuliode2015，elJuzgadoPenddelCircuito dePuertOBoyaca（BoyaCa，enCOnSOnanCiaconelsentido delfdlo，loscondendalapenaPrlnCipalde70meseSde prlSidn，inhaDilitaci6nenelqerCiciodederechosy ＿＿−…へnO nnrelmismo terminoymultade4 funciones PtlblicaspOr el coautores responsables delos millones del〕eSOS，COmO delitosdeintくreSindebidoenlacelebraci6ndecontratOSy peculadoporaPmPlaCi6n・ylosabso繭POreldelitode contratosinClcumPlimientoderequisitoslegales・2 el defensor delos 3．Ape∴adala condena POr procesadosydirect狐entePOrHUMBERTOAGÅMEZ o珊Z，elTrjbunalSuperiordeMmizdes，mediantefdlode 30dem狐ZOde2016，mantuVOlacon。enapOreldelitode intereSindC）bidoenlacelebracidndecontratOS・ylos abs01vi6PoreldepeculadoporaPrOPlaCidn・Alredosihcmla

pena，la函en64meseSdeprlSi6nehhabilitacidnenel qerciciodederechosyfmionesPublicaspOrelmismo termino．IncCmformeCOneStePrOnunCiamiento，eldefensor deJOSEAVELINO PALACIOSPALACIOSrecurri6en casacidn．3 Ladlmαndd contrala sentenCia・Uno POr ContLene dos cargOS violacidn。irectadelaleysuStanCialJamP狐Odelac餌Sd 2FoIiOS312−369deicuadern00rig−nai2 3F01iOS216−266de−cuadernOOr一g一nall ／一夕一 Casaci6nNdmero48422． previstaenelnumeralprlmerOdelarticulo181delaLey 906de2004，yelotroporviolaci6nindirecta・dentrodel ambitodelacausalterceraejusdem・ Ⅵoね慮られdirectα sostienequelasentenciahpugnadaviolaenrbrma directalaley sustanCialporinterpretaci6n err6neadel articulo409delCddigoPenal，quedenneeldelitodeinteres indebido enla celebracidn de contratoS，y que eSta hermeneuticaequlVOCadaseevidenciaenloanrmadoporel tribunalenlasslguienteslineaselfdlo： “pormaneraqueseevidenci6enlossehoresAGAMEZy pALACIOSelanimodeぬvoreceraalguienquenOapareCe plenamentedeterminado・PerOquenOSeCOrreSPOndecon quenapareci6slgnandoelcontratoqulenaPenaSlofueen

aparienciao rue uSado comoins血mentO・pueStO que quienessituvieronrelacidnconellorueronelAIcaldey JOSE AVELINO que rungla COmO SuPerVisor con obligaciones deinfbmar sObrelas demoras y el incumplimiento delas obligaciones por parte del contratista，aSicomoCOntrOlarqueSeCumPlieraelobieto convenido．YfueenelmarcodeesasfuncionesqueCertinc6 elcumplimiento，aSeVerandoasiunasituaci6nquenOSe correspondiaconlarealidad・pueStOquetantOelcomoel alcaldetenimconoCimientosobrelapersonaquellev6a cabomaterialmentelaactividadyseaprOVeCh6deldinero flutOdelmismo”・ 〆多子／一子 CasacidnNumero48422・ ExplicaqJelacensuraSeOrientaademostrarquela sentenciasedict6，（i）sinqueseeStablecieraacienciacierta cuaes fueronlos roles que cumPlieron o elgrado de participaci6ncLuetuVieronlosprocesadosenloshechos，（ii） sindeterminarcualeselinteresindebidoqueestruCturael tipopenal，y（iii）sinprecisarcuまlfueelprovechopropioo de un terCerO quelos procesados obtuvieron conla celebraci6ndelcontrato・ con esl＿e hn，incorpora Citas doctrinales y de JurlSPrudenciadelaCorteConstitucionalylaSalaPenalde laCorteSupl・emadeJusticiasobrelaestructuradeltipo penalquedenneelinteresindebidoenlacelebracidnde

contratosyelalcancedelaprohibicidnquecontiene，ydela tlltima sobrelos sentidos y conCePtOS dela violaci6n cuandosepl−inteaenCaSaCidninfracci〔）n directadelaley sustancial．Acontinuacidnsostienequeeltribunalincurri6 eninterpretacidnerrdnea，POrlosslgulenteSmOtivos： （a）PorqueleendilgaalprocesadounasconSeCuenCias Juridicas extenSivas‘‘que no se COrreSPOnden conla dogmaticapenalqueprotege elbienuot＊toJuridico dehnido po・：ellegislador，Cual esla administracidn ptlblica，，・Todavezquedelasentenciaseestablecequese violaronlos axiomas o prlnCIP10S delarecta，honestay ot＊tivaadnLinistracidnptlblica，Sinqueellohubiesetenido ocurrenciaalguna・DeigualmaneraresaltaquesePuSOen peligroyriesgolaadministraci6n，Sin（担ehubiesetenidola mぇs minima amenaZa，PueS eStまdeterminado quela motivacidn del procesado fue celebrarle el dia alos e Casaci6nNumero48422． profesores，SinqueenoencarneCOnductadolosaal5匹naque conngurelaantguridicidad materiala que se refiere el legislador， （b）Porque sele endilga de fbrma extensiva al procesadola fdta・de selecci6n objetiva que ngela contrataci6n estatal，Siendo que nunca Se PrOdujo de紅audacidnalgunaalcapitalobienesdelaadministraci6n

p調icaMunicipal，nihubobenencio alguno anombre prop100deterceros・Noobstante，SeSeleccion6eltipopenal deinteresindebidoy se declar6enrbmaextensivala existenciadeagregadosnomativosaJenOSalaconducta Punible・ AseguraqueeStOSyerrOSinterpretativosdeltipopenal fuerondeterminantesparalaproducci6ndelasentencia condenatoria，raz6nporlaquesolicitaalaSalacasarla decisi6nimpugnadaydictarralloabsolutorio・ Ⅵolαcleninl龍rectα AnrmaquelasentenciaincurreenerrOreSdehecho porfdsosJuiciosdeidentidadenla伯oracidnconcePtuaL” delos testimonios de LUIS ALFONSO MAZOTORRES，

ALBEmO GOMEZ HERRERA，JOSE LUIS TORO MALAGON，LUZMIRYAMANZOLAQUEVEDO・HERMENCIA

MARTiNEZ ACOSTA，LUCILA GUATAVITA MORENO，

ALEXANDRA SALDANA QUEVEDO，OLGA LUCiA 吉夢宅了′一考一一・一一 7 casacidnNllmerO48422・ BELTFLAN，ANA BEATRIZ SANTOS VERA・MARITZA pERDOMOGC）MEZ，HEcTORVERGARAZtmGA・CLARA IN色SBOLivARDiAZ・GEMMAASENETHOLAVELOZANO， ANAISABELAPOLINARCRIALES，MARl、HAELENAMORA MENDEZ，JOSEIGNACIOCARDOZO，JULIONEILGOMEZ yJOSEDELCARMENRAMiREZROMERO・ TranscrioelosfragmentOSdelasentenCiaimpugnada

dondeeltriblmalserenerealestudioqueeljuezdeprlmer gradorediz6deltestimoniodelcontratistaLUISALFONSO MAZOTORR−ES，ylosaparteSdondeeltribunalanalizalos testimonios叩eaCabmderelacionar＊，ParaSehalarqueel errordeidentidadenlaapreCiaci6ndeestaSPruebasse present6porlosslgulenteSmOtivos， （a）EnelanalisisdeltestimoniodelcontratistaLUIS ALFONSOMAZOTORRES，POrqueaPeSardequeeljuez acoglOSurelatodondesostienequeCmdonrm6los documentOSlohizoconelconvenCimientodequeSetrataba deunot＊toCOntraCtualdistinto，くくSudichofuedeformado l● ＿ 《1 contradictoriamenteSeOrdendenelordinal al puntO que tercero dela sentenCia‘‘la comPulsa delas coPlaS respectivasdeestaaCtuaCidncondestinoalaFiscdia GeneraldClaNacibn，aefectosdeque，SiatinnoSeha hecho，SePrOCedaarealimunainvestlgaCidnsobre eventualresponSabilidadpenaldeLUISALFONSOMAZO TORRESeneldelitodefdsotestimonio’’，主 lainvestlgaCibn El t］・ibunal tambien soStiene que HUMBERTOAGAMEZORTIZy evidencid quelos senOreS CasacidnNdmero48422． JOSEAVELINOPALACIOStuvieron“elまnhodefavorecera algulenquenOaPareCePlenamentedeterminado・perOque

nosecorrespondeconquienapareci6slgnmdoelcontrato， quen apenaslo fue en apeⅡiencia o fue usado como AestaargumentaCidnreplicaquesielterceronoPudo serencontradoesporquenOeXiste・SoloexisteやOrla defbmaci6n”quehicierondeltesthoniodeLUISALFONSO MAZOTORRES，enCuantOOlvidaron，COndistorsi6ndesu dicho，lo anrmado por elprocesadoJOSE AVELINO pALACIOSenelsentidodequelaconductanoeStaba dirigidaanadadistintodehacerunreCOnOCimientoalos proftsores，enmOdoalgunoafavoreceraunterCerO・Pero estasdeponenciasmerondefbrmadasyporeStaViase termin6dictandounasentenCiadecondena・ （b）Enlaapreciaci6ndelostestimoniosqueinfbman delarealizaci6ndelobjetodelcontrato，entrelosquese incluyeelrelatodelrectordelInstitutoEducativoPolicarpa salaveLrrietadelMunicipio de Puerto Salgar，ALBEFuO GOMEZHERREm，enCuyOamg山siseltribunalplantea dudassobresuconnabilidad，‘‘enraz6ndequelapractica probatoriadacuentadeevidentessesgOSdepartedelos deponenteSenfavordelosprocesadosD・ sehalaque紅enteaeStOSteS血onios，Cuyardtade identidadensusCOntenidossehaceevidente，Surgela preguntadeleventoParalosproftsoresdeaquelmunlCIPlO yobietodelcontratoNo・067delah02005，SerealLあono？

9 二三・ヂ ￣／ 、′ 1国璽宣 CasacidnNumero48422． InterrogantequereSPOndediciendoquesisonexaminados uno a unolos testimonios de LUIS ALFONSO MAZO TORRESyALBERTOGOMEZHERRERA，ySeCOnfrontan

。。nl。S deJOSE LUIS TORO MALAGON，LUZ MIRYAM

ANZOLA QUEVEDO，HERMENCIA MARTfNEZ ACOSTA・ LUCILA GUAVITA MORENO，ALEXANDRA SALDANA QUEVEDO，OI・・GALUCiABELTRÅN，ANABEATRIZSANTOS vERA，MARITZAPERDOMO GOMEZ，HECTORVERGARA zUNIGA，CLARAINESBOLIVARDIAZ，GEMMAASENETH oLAVE LOZA．NO，ANAISABEL APOLINAR CRIALES， MARTHA ELENA MORA MENDEZ，JOSEIGNACIO cARDOZOyJULIONEILGOMEZ，quleneSdeclaranhaber asistidoalacapacitacidn，larespuestaaHrmativasaltaala Agrega叩e elerror de hecho por fdsoJuicio de identidadenlavaloracidndeestaspruebassepresentdpor lasslgulenteSraZOneS， （1）Porquesedescartanloscontenidosdeclarativosde 。St。S teStimonios bajola premisa e叩IVOCa de quelos deponentesnorecuerdanporeltiempott・anSCurrido，PueStO que elmismo reconocimiento se tomacomofundamento para descartarlos・‘‘Y ello haceincurrir al conceptual argumentovalorativo，enunSerioproblemadeidentidadde

dicha prueba testimonial・La consecuenCiaJuridica sancionatoriano se acompaSa COn el。Ontenido−CauSa de dichosdeclar（mteS’’． 10 casacibnNtlmerO48422・ （2）SielobietodelcontratOSeCumPli6ylasentenCia deltribunalreconOCe que nO Se determin6eltercero benehciario）nielindebidointeresenlacelebraci6nde dichonexOCOntraCtu祉∵existeentOnCeSenlasentenCia demmdadaun餌SoJuiciodeidenddadenelanalisisdel conJuntOdetesdgos狐alkados・Esdecir，laconseCuenCia juridicaderivadanadadenequeVerCOnlacausa−dichode losindicadosdeclaranteSn・ （3）LasentenCiadispuso的OC細目ParCialmenteelfano， entantoseconden6alosproCeSadosAGAMEZO珊Zy pALACIOSPALACIOSporelpunibledepeculadopor aproplaCi6n，alavezqueSeratincaralacondenade狐bos procesadosporelreatodeinteresindebidoenlacelebraci6n decontratOS牛Oqueen”e而el細sojuiciodeidenddad， puestoqueenlapagina49deladecisi6nseanmaαeste hecho，queSibiennoenVuehetmSCendenciafrmteala estructuraci6ndelinteresindebidoenlacelebraci6nde contratos，Silatieneenloqueataiiealdelitodepeculado poraproplaCi6n”・ （4）EIproblemadeidentidadenelal震血sistestimonial

contintlacumdoseahrma触noquleraquepartiendodel presupuestode融oenlainstmCiasobrelaqecuCi6ndelo contratado，CObraimportanCiaeldes血oquehayantOmado losdinerosdesemboIsadosporlaTesore萌alavezqueSe sostiene，COntradictoriamente・que触OSuCOnSeCuenCiaal nopodersedeteminalmaSdladeladudar柳的Siel dinerohleenVerdadaproPiadoporlosacuSadosopagadoa untercero持・ ＿夏雲・／←毛一一一￣ニー→ 11 起因 casac16nNdmerO48422・ （5）EIcontenidodelapruebatestimonial牒malizadaen sucormntono guardaningunaidentidad“conlas resultanteS−reSL川Lados・Pues，elcuerPOdelaprueba testimoniaLindica queJOSE AVELINO PALACIOS pALACIOSnohavulneradobienjuridicoalgunoPrOtegido porlaleypen油lombiana，POrlotantOnOeSmereCedorde smcidnpenal・Massinembargo，termimsmCionandolo penalmenteyPrivandolodelalibertad”・ lasentenCiadel Enlos。rdinales（6）y（7年eiteraque clara violacidn tribunalse enCuentraincursa en una dehechoporralso indirectadelaleysuStanCial，POrerrOr juiciodejdentidadenlaval”aCidndelapmeba testimoniaLyCitaJurisprudenciadeestaSdasobrela estructura delerrOr que denunCiay Su adecuada

comonormasvioladascitaelardculo409delC6digo penaLquedehneySmCionaeldelitodeintereSindebidoen lacelebra。i6ndecontratOS，yen（mSOnanCiaconSuS argumentacionesPidecasarlasentenCiaimpugnaday dictarenSulugarranOabsolutorio・ sECoNSLDERA LaSalainadmitiralademan。adecasaCi6nqueSe estudiapornOCumPlirlasexlgenCiasminimasdeorden formalre叫eridasparaSueStudiod《3fbndo，nisatisfacerlos 12 casacibnNdmero48422・ presupuestosbasicosdeidoneidadsustmCialnecesahos paralarealizaci6ndeloshnesdelrecurSO・PorseParado analizalまIoscargOSPrOPueStOS・ Ⅵ○血dendiectα EIcasaCionistainvocaViolaci6nd止ectadelaley sustancial，POrhterpretaCi6nerr6neadelardculo409del c6digoPenal，quedeschbeeldemOdeinteresindebidoenla celebraci6ndecontratOS・POrCOnSiderarquenOSeCumPlen lospreSuPueStOSfacticosniprobatohosrequehdosparaSu estructuraci6nyqueelproceSadodebi6serabsueltodeeste Dosinconsistencias16gicoconCePtualesseadviertende entradaeneStePlanteamiento・quehPidensueStudiode fbndo，（a車debidaselecci6ndelac餌Sd（担eSiⅣede 師dmentOalaimpugnaCi6n，y同時quivocadaseleccidndel

sentidooconCePtOdelain紅acci6n・ MdhpleshansidolosprOnunCi釦m迂ntosdeestaSala enlosquehaexPhcadoqueCuandosePlanteaVioLaci6n d辻ectadelaleysustmCialpoleesPermiddodcasaCbnista controve血Iadeclaraci6nquelosJtmadoreshicierondelos hechosnilavaloraci6nquerealizarondelaprueba，pOrque esta蘭na deinfracci6n eXige aCeP任虹・一que eStaS declmacionesSOnCOneCtaSyqueeleHOrSePreSentaenel planodelraciociniopuramentejuridico・ 〆夏毛一名二一一 13 、一 CasacldnNumero48422 Tambienhadichoquecuandoseinvocacomosentidoo concepto dela violacidnlainterpretacidn errdnea，eS una contradiccidn conceptualsostener quelanormavioladano es aplicable aL caso，POrque eSta CategOria de error se estructuracua：ldo eljuzgador aciertaenlaseleccidndela norma，PerOSeequlVOCaenladeteminaci6ndesusentidoo alcance． EnelcascIqueSeeStudia，elcasacionistaincurreenlos dos errores．De una parte，desconocelos hechos quelos JuZgadoresdecLararOnPrObadosenlosfdlosylavaloracidn que realizaron delas pruebas，y de。tra，demandala inaplicacidndelarticulo409delCddigoPenal，eSdecir，dela que ahrma que fue0両eto de violaci6n porinterpretacidn

errdnea，POr eStimar que no se acredit甜On SuS elementos estructurales． Esteplan■ニeamientodesatiendelasdirectricesbasicasde fundamentacidn que deben acompaharlaviolaci6n que se denuncia，POrque Silo pretendido por elimpugnante era construirelca−gOaPartirdeldesconocimientodeloshechos quelosJuZgad《）reSdeclararonprobadosenlosfallos，COmOlo hace，debi60：《ientar el ataque porla via dela violacidn indirecta，yPl…mtearCOmOSentidodelavi01acidnaplicacidn indebidadelalticulo409delCddigoPenal Adicionalmenteaesto，reSultabaimperiosoidentihcarla clasedeerrorcometido，eXlgenCiaqueimponiaprecisarsise estaba frente a un error de hecho por falsosJuicios de existencia，fdsosJuiciosdeidentidadofaJsosraciocinios，Oa 14 Casaci6nNdmero48422． unodederechoporfalsosJuiciosdelegalidadofalsosJuicios de convicci6n．Ydemostrar su existencia，COnindicaci6n de sutrascendenciaenelsentidodel細lo． Nadade estorealizaelrecurrente．Enlaprmeraparte delacensuraselimitaasostenerquelasentenciasedict6 sinhaberseestablecidoelrolquecumpli6cadaunodelos acusados en elactuar delictivo，nihaberse demostrado el interesindebidoquetipi宜caeldelito，nielprovechoobtenido， dejmdo elreparo enelsimple enunciado，PueStO que nO

desciende en el an乱isis de estos aspectos，ni demuestra ningunerrorenconcreto・ Lodnicoquediceesquelaviolacidnsepresentaporque 。1細10reCOnOCe，（i）quesedesconocieronlosprincipiosdela contratacidnpliblica，Sinserellocierto，（h）quesepusoen peHgrolaadministraci6npdbhca・Sinhaberrecibidolamまs minimaamenaza，y（ihIquese細t6alprincipiodeselecci6n objetiva，Sin que seprod巾eradeHaudaci6n alosbienes ptiblicos・PerosinesrbrzarseendeterminarnlPrObar，en nhgLlnCaSO，elerrorcometido・ Estodiluyelaposibilidaddeadmi血atramiteelataque propuesto，POr auSenCia de ngor16gico juridico en su mndmentaci6n y total細ta de acreditacidn，PueS el demandante，Seinsiste，nOSOloequⅣOCalaviadeataque， sino que reduce sus alegaciones ala negacidn delas conclusionesぬcticoprobatoriasdelosfallos，POrCOnSiderar quesonequivocadas，Sinacredit虹ningunerror・ 方で諸芸・イ孝二二三 15 ィ。チタ〆￣ casac16nNtlmerO48422・ JoseAvellnOPalaclOSP Ⅵ01αcihLindirectα eltribunal EneSteCargOelcasaCionistasOStieneque incurri6eneIrOreSdehechoporfdsosjuiciosdeidentidad enlavdora（：i6ndelosteStimoniosdelcontratistaLUIS

ALFONSOMAZOTORRESydelasperSOnaSqmdedaH虹On eneljuiciooralsobrelarealizacidndelobjetodelcontratO， yqueestocondumaunaCOndenailegdporeldelitode intereSindetidoenlacelebracidndecontratOS・ Aligualqueenelataqueanterior・eStaCenSuranOSe orientaademostmelerrorPrOPueStO・nisueVentud trascendencia，SinoaCOntradecirlosralmnamientosdel tribundccinargumentOSquenOSuPermloslinderos proplOSdelJnaalegacidndeinstanda，，＿y1a《P．l＿a．n。tO er、a∩r．AlPtiaenre telh unadecisidndistintadelaqueCOntiene delos mlSmOS， Elert・OrdehechoporfalsoJuiciodeidentidad，queel casacionistaleatribuyealtribunal；ePreSentaCumdoel JuZgadorZLdiciona，CerCenaOtraSmutaeltextoOCOntenido materiald−eunaPrueba，POniendolaadecirloquenOdice， conimpli（）aCionesenlasconClusionesdelfallo・ siendoesteSumarCOCOnCePtualVnaadecuada acreditmidndeesteerrOreXigealdemdmtePreCisam loquelapruebao坤Vamentedicel（ii）lalecturaquedesu le CasacidnNdmero48422． texto hizoeljuzgador，（iii）lasadiciones，loscercenmientos olas distorsiones que ajtctaron su senddo，y（iv）las implicacionesdelerrorenladecisi6nimpugnada・

Estadirectrizdemostrativano eslaque acompahael desarrollodelataque・Aunqueellibelistainsisteenqueel tribunaludefbrm6分la prueba testimonial，SuS alegaciones no sedirigenademostrarestehecho，niningunerrorpor terglVerSaCi6ndesucontenidomaterial，Sinoacensuraral adquempornohaberacogido elrelatodelostestigos・O porque el que acoge no es el que en su criterio debe PreValecer・ Esta vahante argumentativa ubicala censura en campo del error de hecho por fdso raciocinio，PerO el recurrenteningunesfuerzorealizaconel缶ndedemostrar queeltribunal，enlaapreciaci6ndelmeritodelaprueba，O enlaconstruccidndeinftrenciasldgicas，hayadesconocido lasreglasdelasanacritica，yPrOPiciado，POreStaVia，una conclusidnprobatoriaabsurdaoi16gica・ Adicionalmente alo que se deja expuesto，elataque resultaintrascendente，POrque el estudio critico que el tribunalrealiz6delos testimonios que dm cuenta dela r。alizaci6n delobjeto delcontrato，y que elcasacionista cuestiona，fuesoloilustrativo，pOrqueeStehechotermin6 siendo aceptado por el tribunal，POr nO haber sido 一イ ￣ニー ／ ヽ十一 一一 17 casac16nNhmero48422 impugnado，4sjendoestaJuStamentelarazdnporlacual absolvid alos proCeSados deldelito de peculado por aproplaCidn，

申lnoocul・relomismoentOrnOaldelitodepeculadopor aproplaCldn，POrelcualhabriadeabsoIverse，COmOquiera quepartiendodelpresupueStOdeHnidoenlalnStanCla sobrelaqecuCidndelocontratado・CObraimportanciael destinoquehayantomadolosdinerosdesemboIsadosporla tesoreriadelaadministracldnmunicIPaldePuertoSalgar・ Loanterior再OrCuantO，Sielot＊tivoruecumPlidoporun tercerodisllntOdelosproceSados，nOpOdriacoleglrSeel perfeccionamientodelpeculado，enlamedidaenquelos recursoseconbmicoshabriansldoprobablementeinvertidos enelpersolal，losinsumosylacoordinacibndelevento〉主5 LadeclmCidnderesponSabilidadporelilicitode interesindebidoenlacelebracidndecontratOSSeSuStenta enlapremis…LdequeLUISALFONSOMAZOTORRES，quien aparece suscribiendo el contratO en COndici6n de contratista，nOOStentdmaterialmentedichacalidad，PueStO que no eJeCut6su Ot＊to，ni r《∋Cibidlos dineros correspondientesasuValor，yquequienlorealizdfueuna personadisl・inta，nOidentincada，aquienlosproceSados querianfavorecer， くくEnestelこaSO，nOSetrataentOnCeSSOlamentelaacusaciOn （Sic），dequeunOdelosproceSadosllubiesehrmadoel contratoyelotrofungidocomoSuPerVisorcomOSeSuglere

4pagina38de−fa一〇・aPahado510 5pagIna46ys−guentesIaPartado518 18 Casaci6nNdmero48422． enlaalzada，Sinodeque，talcomol。indic6eljurisdicente， elseflorAVELINOPALACIOSyelAIcaldeAGAMEZORTIZ・ aprovechandoqueLUISALFONSOMAZOTORRESlehabia solicitadopreviamenteaestequelotuvieseencuentaPara elotorgamiento de un contratO，que tenia en reglala documentaci6n y no adolecia deinhabilidad alguna・ decidieron emplearlo como un merO“CALANCHiN”para favorecerse a Simismos o a un terCerO，POniendolo a rubricarladocumentaci6n atinenteaunalaborquecon toda seguridad no qecutaria・PueStO que CareCia de cualquierexperienciaalrespecto・ 口Eselloid6neoentonCeSParadeterminarelinteres indebidodeAGAMEZYPALACIOSenlacelebraci6ndel contratoquemarcdlagenesisdeestacausaPenal・aun cuandolapesqulSadelahscalia no hubiesellevado a determinarelverdaderobenenciario，PueSloqueseavista diafanoesquen0lorueelsehorLUISALFONSOMAZO TORRES，CuyaS nrmaS fueron solo plasmadas enlos papeles que PreSuntamente materializabanlos presupuestoslegales・Para timar ala administraci6n ptiblica，SimulandoelcumplimientodelosprlnCIPlOSque orientanlacontrataci6nestatal持・ “口ha quedado probado que AGAMEZ y PALACIOS se

inclinaronconSuSaCCionesenravOreCeraalguiendistintode LUISALFONSOMAYOTORRESconelcontratoenCueSti6n， puestoqueesteapenasfung10enaParienciacomoCOntratista， siendoentonCeSpalmahoqueloscoacusados，elpnmerocOmO representantedelaAIcaldiadePuertoSalgaryelsegundocomo secretariodegobiernoysuperVisordelocontratado・Sabiandela identidaddelapersonaquerealmenteobtuvolosbenenciosdel negocio，tOdavezque，Segdnloverddoporelprop10teStigode ＿一千多妻／素二二二 19 ／多一才￣ ．予言ナ￣ CasacidnNhmero48422・ cargo，alpedlrlealburgomaestrequelotu、rieraencuentaPara uncontrato，eSteleindicdqueestuvieraalerta・6 portanto，Silapretensidndelcasacionistaeraprobar quelossupuestOSfacticosquesopOrtabanladecisibnde condenanoeranCiertos，OquenOeStruCturabaneldelitode interesindebido enla celebracibn de contratoS，debid plantearlodeesamanerayaCreditarlo，PerOnOlohace，yla salanopuedくらenVirtuddelprlnCipiodelimitacidnque presideelrecurso，SuPlirlosvaciosdelademanda，ni correglrSuSra−Lencias・ LahicaalegacidnqueseOrientaacontrOVertirla condenaporeldelitodeinteresindebidoenlacelebracidn de contratos，eSla que ataca Su eStruCturaCi6n por nO

haber sidoicLen咄cadalapersonaque qeCutd elot＊to contrato，COnelargumentodequesilahscalianohabia logradoident誼carla，eSPOr叫enOeXistia・ perola紳tadeidentiHcacidndelapersonaqueeJeCutd elcontratoycObrdlosdineros，ademasdenoconducirala conclusi6nqJeSOnSticamenteelaboraelcasacionista，en nada afectalos fundamentos facticos dela sentencia， porquelo叫e determina el reproche penal esla suplantacidndelcontratista，yeStehechoirregularaparece debidamenteprobadoenelproceso・ 6pag．naS44，45y47deifal一〇laPahados516・517y519 20 casaci6nNdmero48422・ JoseAvelinoPalaciosP・ visto，entOnCeS，quelademmdanoCumPlelas exigencias minimas de orden fbmalnisustmCial requehdasparaSueStudiodefbndo，laSalalainadmitiraa tramiteyordenaradevoIverelproceSOalaoncinadeongen， noadvirtiendoviolacionesag的ntiasmndamentalesque debaprotegerdemaneraOnCiosa・ contraestadecisi6nproCedelainsistenciaporPadte delcasaCionista，deconめnnidadconloestabkcidoenel articul0184incisosegundodelmismoeStatutO，enla oportunidad車mayterminospreCisadosporlaConeen reiteradasdecisiones（CSJ，SP，12dediciembrede2005・ radicado24322；CSJ，SP・28desepdembre2011，radicado

33181；CSJ，SP，17deoctubre2012・radicadontimero EnmeritodeloexpueStO，LACORTESUPREMADE JUSTICIA，SALADECASACIONPENAL， RES馴朗LVE ＿〆r∴∴∴一＿￣ ＿ −＿ 二芳一デ ー ／ 21 タン casacibnNtLmerO48422 JoseAvellnOPalaciosP INADMIT−RlademandadecasaCi6npreSentadaporel defensor delproCeSadoJOSE∴AWEL・INO PALACIOS contraestadecisidnprOCedelainsistencia・ lSNTONIOHERNANDEzB腿OSA− ／一／

ノ／ブ 邑FRACISCOACUHAⅥzCAYA ′ −OS白（，UISBARCI・6cAMACHO ′

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し 帥G聯＼FE金ヂ ca．sacienNdmero48422・ JoseAvelinoPalaciosP・ p謹言義堂

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