CSJ - AP2316-2016(47894)

JiepúSfíca dé Coíbmfía Corte S i ^ e ma dé Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO

Magistrado Ponente Radicado No. 4 7 8 94 A P 2 3 1 6 - 2 0 16 Aprobado Acta No. 130 Bogotá, D. C, abril veinte (20) de dos m il dieciséis (2016).

VISTOS: La Corte define la competencia p a ra conocer d el proceso adelantado c o n t ra L U IS A L E J A N D RO R E AL T O R R ES por los delitos de concierto p a ra delinquir agravado, h o m i c i d io agravado y fabricación, tráfico, porte o tenencia de a r m as de fuego, accesorios, partes o m u n i c i o n e s, en razón de la manifestación d el J u ez P r i m e ro P e n al d el Circuito Especializado de C u n d i n a m a r c a, q u i en aduce no s er competente p a ra adelantar el juicio.

HECHOS: Se extrae d el escrito de acusación, q ue tras la desmovilización de los frentes Héroes del Meta, Héroes d el Definición de competencia radicado 47894

LUIS ALEJANDRO REAL TORRES Guaviare, Héroes del L l a no y del Bloque C e n t a u r os de las Autodefensas U n i d as de C o l o m b ia «AUC», se conformó el g r u po organizado al m a r g en de la ley d e n o m i n a do Ejército

Revolucionario P o p u l ar Antiterrorista C o l o m b i a no «ERPAC» que delinque y tiene d o m i n io en l os D e p a r t a m e n t os de C u n d i n a m a r c a, M e t a, V i c h a d a, G u a v i a r e, Guainía, Casanare, A r a u c a, Norte de S a n t a n d e r, entre otros lugares. Según los elementos materiales probatorios, evidencia física e información recolectada p or la Fiscalía, e sa organización ilegal tiene u na e s t r u c t u ra j e r a r q u i z a da y se dedica a la ejecución de actividades delictivas, entre otras, narcotráfico, homicidio, desplazamiento forzado, amenazas, extorsiones, desapariciones forzadas y h u r t o s. El 22 y 24 de diciembre de 2 0 1 1, previo el ofrecimiento de s o m e t i m i e n to a la j u s t i c ia q ue formuló E b e r to López M o n t e r o, u no de los líderes de la agrupación, se entregaron en c u a t ro lugares acordados, 19 líderes de la línea de m a n do y 2 67 personas pertenecientes a la base de la organización, últimos que a b a n d o n a r on el proceso, razón por la c u al se ordenó su c a p t u r a, algunos de los cuales se e n c u e n t r an h oy condenados. A raíz de ello un n u e vo g r u po se formó al m a n do de «El

Coronel» a. «Tigre» c o n t i n u a n do c on el m i s mo accionar ilícito. Según i n f o r me de un investigador de campo, entre l os m i e m b r os de la a c t u al e s t r u c t u ra del g r u po se e n c u e n t ra L U IS A L E J A N D RO R E AL T O R R ES a. «Vichiro», c o m a n d a n te del «grupo de milicianos urbanos» -patrulleros, sicarios q ue 2 Definición de competencia radicado 47894 LUIS ALEJANDRO REAL TORRES conforman la redes de vigilancia y seguridad d el grupo Bacrim-, d el Meta(Acacías, S an Martín, G r a n a da y G u a m a l ), a q u i en la Fiscalía le i m p u ta l os delitos de concierto p a ra delinquir agravado en calidad de autor. Artículo 3 40 inciso 2 y 3, modificado por la Ley 1 1 21 de 2 0 0 6, h o m i c i d io agravado por las causales 6 y 7 del artículo 104 del C.P. por el asesinato de B o n er Alexis J a i m es Cuéllar acaecida el 10 de septiembre de 2 0 1 3, a título de d e t e r m i n a d or y fabricación, tráfico, porte o tenencia de a r m as de fuego, accesorios, partes o m u n i c i o n e s, artículo 3 6 5, modificado p or la L ey 1453 de

2 0 1 1, en igual calidad.

ANTECENTES PROCESALES RELEVANTES

1. Por los anteriores hechos el 26 de febrero de 2 0 1 6, ante el Juzgado V e i n t i n u e ve Penal M u n i c i p al c on Función de C o n t r ol de Garantías de Bogotá, la Fiscalía C u a r ta Especializada, formuló imputación c o n t ra A L E J A N D RO R E AL T O R R ES c o mo responsable de los delitos de concierto p a ra delinquir agravado (art. 3 40 inciso segundo y tercero), h o m i c i d io agravado (art. 1 04 p or l as causales 6 y 7) y fabricación, tráfico, porte o tenencia de a r m as de fuego, accesorios, partes o m u n i c i o n e s. Cargos q ue el indiciado rechazó.

En la m i s ma fecha se le i m p u so m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención preventiva en establecimiento carcelario.

2. El 4 de abril siguiente, ante los jueces penales d el circuito especializado de C u n d i n a m a r c a, la Fiscalía presentó

3 Definición de competencia radicado 47894 LUIS ALEJANDRO REAL TORRES escrito de acusación c o n t ra el p r e n o m b r a do por los delitos en mención.

3. El J u z g a do P r i m e ro P e n al del C i r c u i to Especializado

c on funciones de conocimiento de C u n d i n a m a r ca a q u i en por reparto se asignó el conocimiento del a s u n t o, en f o r ma i n m e d i a t a, m e d i a n te providencia del 6 del m i s mo m es y año manifestó carecer de competencia por factor territorial p a ra conocer del juicio, acorde con lo previsto en el artículo 43 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4. Advierte q u e, a u n q ue la Fiscalía a n u n c ia q ue la organización E R P AC ejecutó actos delincuenciales en diferentes zonas del país, entre ellas el D e p a r t a m e n to de C u n d i n a m a r c a, el recuento fáctico reseñado en la acusación c o n t ra R E AL T O R R ES i n d i ca q ue l os h e c h os t u v i e r on o c u r r e n c ia en l os d e p a r t a m e n t os de M e t a, V i c h a da y G u a v i a re y, concretamente el h o m i c i d io en el m u n i c i p io de G r a n a d aM e t a, p or lo q ue e s t i ma q ue es al j u ez especializado de a l g u no de esos lugares al que corresponde el c o n o c i m i e n to de la actuación. Además, agrega, no h ay evidencia respecto de la ubicación de los elementos f u n d a m e n t a l es de la acusación y no se relaciona algún hecho delictivo acaecido en ese Distrito

Judicial. S u m a do a ello, dijo, la Corte S u p r e ma de J u s t i c ia en varios p r o n u n c i a m i e n t os ha d e t e r m i n a do q ue c u a n do grupos delincuenciales opersin en diferentes lugares del país. 4 Definición de competencia radicado 47894 LUIS ALEJANDRO REAL TORRES el juzgado competente es aquel donde f u n c i o na su centro de operaciones. En consecuencia, remitió el expediente a esta Colegiatura p a ra que se p r o n u n c ie sobre el particular. CONSIDERACIONES DE LA SALA Corresponde a la Corte S u p r e ma de J u s t i c ia definir la competencia p l a n t e a da en este a s u n t o, acorde c on l os artículos 3 2, n u m e r al 4°, y 54 del Código de Procedimiento Penal, dado q ue el Juzgado P r i m e ro P e n al d el Circuito Especializado c on funciones de conocimiento de C u n d i n a m a r ca aduce que el competente p a ra conocer del a s u n to es el j u ez especializado de a l g u no de l os lugares donde acaecieron l os hechos, l os cuales se u b i c an en Distritos Judiciales diferentes al que pertenece el J u ez que p r o m u e ve la definición de competencia. En t o r no a este t e m a, se tiene q ue el trámite d el incidente de definición de competencia está descrito en el c a n on 54 d el e s t a t u to procesal en cita, de la siguiente

m a n e r a: (...) Cuando el juez ante el cual se haya presentado la acusación manifieste su incompetencia, así lo hará saber a las partes en la misma audiencia y remitirá el asunto inmediatamente al funcionario que deba definirla, quien en el término improrrogable de tres (3) días decidirá de plano. Igual procedimiento se aplicará 5 Definición de competencia radicado 47894 LUIS ALEJANDRO REAL TORRES cuando se trate de lo previsto en el artículo 286 de este código y cuando la incompetencia la proponga la defensa. De la l e c t u ra del a n t e r i or precepto, se desprende que es en la a u d i e n c ia de formulación de acusación en la que el j u ez debe advertir su inc ompe ten c ia p a ra conocer de un d e t e r m i n a do a s u n t o. No obstante, c o mo lo ha expuesto la S a la en anteriores o p o r t u n i d a d e sh n a da impide que previo a la realización de esa diligencia el j u ez puede m a n i f e s t ar su i n c o m p e t e n c ia en un d e t e r m i n a do a s u n t o, criterio q ue reiteró en reciente p r o n u n c i a m i e n to (AP463-2016, radicado 47447) «(...) si bien el Juez está facultado para convocar a una vista pública, y durante su curso exponer oralmente las razones por las que se considera incompetente; también puede optar por hacerlo

en cuanto le es asignado el escrito de acusación o su equivalente, como sucedió en esta ocasión». Precisado lo anterior, procede la S a la a analizar la declaración de in compete nc ia d el J u ez P r i m e ro P e n al d el Circuito Especializado de C u n d i n a m a r c a, por c u a n to en su criterio los delitos objeto de la acusación se m a t e r i a l i z a r on en lugares diferentes a su jurisdicción. I m p e ra señalar que la facultad de a d m i n i s t r ar j u s t i c ia p a ra l os j u e c es está d e t e r m i n a da p or factores c o mo el personal, referente al fuero d el sujeto activo d el c o m p o r t a m i e n to delictivo, el objetivo, relativo a la n a t u r a l e za 1 Cfr. CSJ AP, 08 Abr 2014, Rad. 43553 y CSJ AP3945, 15 abr. 2015, Rad. 46375. 6 Definición de competencia radicado 47894 LUIS ALEJANDRO REAL TORRES del delito, y el territorial v i n c u l a do al lugar geográfico donde se ejecuta o agota la c o n d u c ta delictiva. El artículo 42 de la Ley 9 06 de 2 0 04 a la vez dispone que p a ra efectos de j u z g a m i e n t o, el territorio n a c i o n al se divide en distritos, circuitos y m u n i c i p i o s, p or lo c u al la Corte

S u p r e ma de J u s t i c ia tiene competencia en todo el territorio nacional, l os t r i b u n a l es superiores y Jueces Penales d el Circuito Especializado en el correspondiente Distrito, l os Jueces Penales del Circuito en el respectivo circuito y los Jueces M u n i c i p a l es en el m u n i c i p i o, salvo lo dispuesto en n o r ma especial en c u a n to a los dos últimos. A h o r a, tratándose de la competencia territorial de los jueces, de c o n f o r m i d ad c on lo previsto en el artículo 14 del Código Penal, ésta se d e t e r m i na por el lugar en donde se ejecutó la c o n d u c ta típica, o donde debió realizarse la c o n d u c ta omisiva, o p or el lugar donde p r o d u jo o debió producirse el resultado típico. Así m i s m o, el artículo 43 ihídem señala q ue «es competente para conocer el juez del lugar donde ocurrió el delito». S in embargo, si no es posible establecer el lugar donde t u vo o c u r r e n c ia el delito o este se realizó en diferentes sitios esta n o r ma prevé lo siguiente: «Cuando no fuere posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, este se hubiere realizado en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero, la competencia del juez de conocimiento se fija 7 f Definición de competencia radicado 47894 LUIS ALEJANDRO REAL TORRES por el lugar donde se formule acusación por parte de la Fiscalía

General de la Nación, lo cual hará donde se encuentren los elementos fundamentales de la acusación». Por o t ra parte, el artículo 52 íbídem, define: ''...Competencia por conexidad. Cuando deban juzgarse delitos conexos conocerá de ellos el juez de mayor jerarquía de acuerdo con la competencia por razón del fuero legal o la naturaleza del asunto; si corresponden a la misma jerarquía será factor de competencia el territorio, en forma excluyente y preferente, en el siguiente orden: donde se haya cometido el delito más grave; donde se haya realizado el mayor número de delitos; donde se haya realizado la primera aprehensión o donde se haya formulado primero la imputación». Pues bien, de cara al p r o b l e ma jurídico planteado, siendo el l u g ar donde se c o n s u ma la c o n d u c ta p u n i b l e, por regla general, el que d e t e r m i na la competencia por razón del factor territorial, la solución se buscará en este caso considerando los lugares donde se e j e c u t a r on los ilícitos que se e n r o s t r an al i m p u t a d o, p a ra así d e t e r m i n ar el despacho judicial al c u al corresponde el c o n o c i m i e n to de la actuación. Lo a n t e r i or por c u a n to no es objeto de c u e s t i o n a m i e n to a l g u no la jerarquía d el j u ez q ue debe conocer de l as diligencias, p u es d a da la n a t u r a l e za d el a s u n to objeto de

investigación, su conocimiento corresponde al j u ez p e n al del circuito especializado. De acuerdo c on la narración de los h e c h os p l a s m a da en el escrito de acusación, el Ejército R e v o l u c i o n a r io P o p u l ar A n t i t e r r o r i s ta C o l o m b i a no «ERPAC», al que p r e s u n t a m e n te pertenece el i m p u t a d o, opera, entre otros lugares, en l os d e p a r t a m e n t os de C u n d i n a m a r c a, M e t a, V i c h a d a, Guaviare, 8 Definición de competencia radicado 47894 LUIS ALEJANDRO REAL TORRES Guainía, C a s a n a r e, A r a u ca y Norte de S a n t a n d e r, de m o do que están p l e n a m e n te d e t e r m i n a d os los lugares d o n de e sa organización ilegal desarrolla su accionar delictivo. De la m i s ma m a n e r a, el Delegado Fiscal al concretar el proceder ilícito de R E AL T O R R E S, refiere c o n d u c t as punibles ejecutadas todas en el d e p a r t a m e n to d el M e t a. Indicó, en relación c on el concierto p a ra d e l i n q u ir q ue el i m p u t a do funge c o mo c o m a n d a n te de todos l os urbanos d el M e ta (Acacias, S an Martín, G r a n a da y G u a m a l) y el h o m i c i d io de

B o n er Alexis J a i m es CueUar que le a t r i b u ye en condición de d e t e r m i n a d or ocurrió en el m u n i c i p io de G r a n a d aMeta, h e c ho d el q ue al t i e m po deriva la comisión d el delito de fabricación, tráfico, porte o tenencia de a r m as de fuego, accesorios, partes o m u n i c i o n e s, h a b i e n do claridad en t o r no al l u g ar en el que se cometió el delito por lo que p r i ma el factor territorial p a ra definir la competencia en este a s u n t o. F r e n te a este escenario, n i n g u na d u da se presenta en c u a n to a q ue la actividad ilícita i m p u t a da a L U IS A L E J A N D RO R E AL t u vo lugar en u na d e t e r m i n a da z o na del país, c o mo de m a n e ra p u n t u al y c i r c u n s t a n c i a da lo reseñó el ente acusador, s in hacer alusión en ningún m o m e n to a la comisión de algún ilícito en el d e p a r t a m e n to de C u n d i n a m a r c a. Y si b i en el Fiscal adujo que a c u s a ba a n te un j u ez de C u n d i n a m a r ca por c u a n to era allí d o n de se e n c o n t r a b an los elementos de p r u e b a, se ha de decir, c o mo lo precisó la Corte

en el p r o n u n c i a m i e n to m e n c i o n a do c on antelación(AP4639 Definición de competencia radicado 47894 LUIS ALEJANDRO REAL TORRES^ 2016, radicado 47447) q u e, « cuando la norma significa que el Fiscal acusará en el lugar donde "se encuentren los elementos fundamentales de la acusación", se refiere, tal cual fue anotado en líneas anteriores, al caso individual de un solo delito ejecutado en varios lugares y obliga, es necesario resaltar, a que el fiscal acuse en uno de estos», q ue no es este el caso. Así las cosas, s in n i n g u na dificultad se concluye que el J u ez Especializado del D e p a r t a m e n to de C u n d i n a m a r ca no es el competente p a ra conocer de la actuación, pues c on f u n d a m e n to en los parámetros de la competencia territorial, habiendo sido los delitos endilgados al i m p u t a do ejecutados en zonas correspondientes al Distrito J u d i c i al de Villavicencio, el conocimiento d el presente a s u n to corresponde al J u ez P e n al d el C i r c u i to Especializado c on funciones de conocimiento de dicha comprensión J u d i c i a l. Por dichas razones, a la oficina de reparto de l os juzgados de d i c ha categoría c on sede en Villavicencio se remitirá de m a n e ra i n m e d i a ta el proceso a fin de q ue se continúe c on el trámite dispuesto por el legislador.

En mérito de lo expuesto la Corte S u p r e ma de Justicia, Sala de Casación Penal,

RESUELVE

1. DEFINIR q ue la competencia p a ra adelantar el j u z g a m i e n to c o n t ra de L U IS A L E J A N D RO R E AL T O R R ES por los delitos de concierto p a ra delinquir agravado, homicidio

10 Definición de competencia radicado 47894 LUIS ALEJANDRO REAL TORRES agravado y fabricación, tráfico y porte de a r m as de fuego, accesorios, partes o m u n i c i o n es corresponde al Juzgado Penal d el Circuito Especializado c on funciones de conocimiento de Villavicencio -Reparto-, p or tanto, a ese D e s p a c ho se remitirá la actuación.

2. I n f o r m ar de esta decisión al J u z g a do P r i m e ro Penal del Circuito Especializado de C u n d i n a m a r c a, p a ra su conocimiento.

C o n t ra esta decisión no procede recurso alguno. 11 Definición de competencia radicado 47894

LUIS ALEJANDRO REAL TORRES

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EXCUSA JUSTIFICADA

EYDER PATIÑO CABRERA

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