CSJ - AP2459-2017(49837)

-4 Republica de Colombia Corte Suprema de Justicia Sail it Casaalia Penal

JOSE LUIS BARCELO CAMACHO

Magistrado Ponente AP2459-2017 Radicacion nf 49837 Actan.° 1 10 Bogota, D.C., diecinueve (19) de abril de d os m il diecisiete (2017).

I. V I S T O S La Corte resuelve sobre la solicitud de p r u e b as p r e s e n t a da p or el defensor d el c i u d a d a no requerido en extradicion por el gobierno de la Republ ica de Italia Virgilio Sepulveda Santander, q u i en f ue sentenciado en ese pais por delito de narcotrafico.

II. ANTECEDENTES

1. El G o b i e r no de Italia, a traves de su E m b a j a da en C o l o m b i a, m e d i a n te N o ta V e r b al n u m e ro 6 84 d el 4 de 1 ' IExtradicion 49837

Virgilio Sepulveda Santander m a r zo de 2 0 1 1, solicito detencion provisional c on fines de extradicion d el n a c i o n al colombiano Virgilio Sepulveda Santander, requerido p a ra el c u m p l i m i e n to de la condena i m p u e s ta por delito de narcotrafico por el T r i b u n al Superior de J u s t i c ia de Apelacion de Brescia. En t al v i r t u d, el Fiscal General de la Nacion dispuso su c a p t u ra a traves de

resolucion del 19 de enero de 2 0 1 7, aclarada en providencia del 2 de febrero siguiente. La citada resolucion le f ue notificada el 20 de enero de 2 0 1 7, luego de que su c a p t u ra se hiciera efectiva en la c i u d ad de B u ga el 13 de enero, s e g un C i r c u l ar R o ja de Interpol, M e d i a n te N o ta V e r b al n.° 1 8 21 d el 15 de febrero de 2 0 1 7, el g o b i e mo de Italia, a traves de su E m b a j a d a, formalizo la solicitud de extradicion y allego la d o c u m e n t a c i on respectiva. El M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores, en oficio D I A JI n.° 0 3 84 d el 16 de febrero de 2 0 17 conceptuo q ue el i n s t m m e n to q ue regula este caso es la "Convencion de Naciones Unidas contra el trdfico ilicito de estupefacientes y sustancias sicotrdpicas", suscrita en V i e na el 20 de diciembre de 1988, la cual, en su artlculo 6°, n u m e r al 4°, dice que: "las partes que no supediten la extradicion a la existencia de un tratado reconocerdn los delitos a los que se aplica el presente articulo como casos de extradicion entre ellas". Y en el 5° d e t e r m i na que: "la extradicion estard sujeta a las condiciones previstas en la legislacion de la parte

requerida o por los tratados de extradicion aplicables, 2 Extradicion 49837 Virgilio Sepulveda Santander incluidos los motivos por los que la Parte requerida puede denegar la extradicion", Agrega que, s e g un los articulos 4 91 y 4 96 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, en lo no regulado por la citada C o n v e n c i on opera el o r d e n a m i e n to j u r i d i co colombiano. El Jefe de A s u n t os I n t e r n a c i o n al d el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del Derecho, en oficio O F I 1 7 - 0 0 0 5 2 8 4 - O A I - 1 1 00 del 28 de febrero de 2 0 1 7, tras constatar q ue la d o c u m e n t a c i on f ue debidamente t r a d u c i da y legalizada, y que se e n c u e n t r an r e u n i d os los requisitos formales exigidos por la n o r m a t i v i d ad procesal p e n al aplicable, r e m i t io la a c t u a c i on c on destino a la Corte, p a ra lo de su competencia.

2. De c o n f o r m i d ad c on lo dispuesto en a u to del 2 de m a r zo anterior, el c i u d a d a no Sepulveda Santander le otorgo poder a u na defensora de confianza.

D e n t ro d el traslado correspondiente, la a p o d e r a da presento m e m o r i al de peticion de pruebas, al t i e m po que la P r o c u r a d o ra 2^ Delegado p a ra la Casacion P e n al c o m u n i co que no f o r m u l a r ia solicitud en t al sentido.

3. L os h e c h os q ue m o t i v an el pedido en extradicion s on l os siguientes, s e g un consta en la d o c u m e n t a c i on

allegada: 3 Extradicion 49837 Virgilio Sepulveda Santander "1) S E P t L V E DA S A N T A N D ER Virgilio, en participacion con Bona Ezio, Bona Alessandro, De Giacomi Stefano y las personas abajo indicadas, ha organizado la adquisicifon, la importacion desde Bspaha y el transporte a Italia de casi 9 kilos de cocafina, estupefaciente que, el d{ia 11/04/2008 en Brescia, fue hallado en poder de Pop lonel, Palma Jdcome Jorge Ignacio y Jdcome Vallejo Efrain, a quienes se les detuvo en flagrante delito". "2) De nuevo, en partidpacion con Bona Ezio y De Giacomi Stefano y las personas abajo indicadas, ha organizado la adquisicion, la importacion desde Espaha y el transporte a Italia de casi 26 kilos de cocaina, estupefaciente que, el dia 17/06/2008 en Brescia, fue hallado en poder de Franco Andreu Gregorio y Padula Zabala Libia, a quienes se les detuvo en flagrante delito".

"Enjuiciado, en situacion defiigado de la justicia (latitante), ante el TYibunal (Tribunale) de Brescia por los delitos previstos y penados e los arts. 110 CP., 73 del decreto del Presidente de la Republica mXm 309/ 90, con la agravante del art. 80 pdrrafo 2 (cantidad ingente), descritos en los cargos N) y O), a S e p u l v e da S a n t a n d er Virgilio se le condeno con sentencia dictada por el Tribunal de Brescia el dia 20/01/2010 a la pena de 15 ahos y 9 meses de prision y 85.000 euros de multa, con exclusion de la agravante de la cantidad ingente cuanto al cargo N), con aplicadon de las penas accesorias de la inhabilitadon perpetua para el ejerddo de funciones publicas y para el ejercicio de los derechos patrimoniales durante el cumplimiento de la condena". Por tales hechos, Virgilio Sepulveda Santander f ue c o n d e n a do a 16 a h os de r e c l u s i on en sentencia n° 2 0 7 7 / 2 0 1 0, dictada p or el T r i b u n al de Brescia el 12 de n o v i e m b re de 2 0 1 0.

III. SOLICITUD PROBATORIA

1. La defensora del n a c i o n al requerido en extradicion

la f o r m u la asi: 4 Extradicion 49837 Virgilio Sepulveda Santander Inicialmente, se refiere a los hechos que r o d e a r on su a p r e h e n s i on y s u b r a ya q ue no f ue hallado en su poder

n i n g u na s u s t a n c ia estupefaciente, q ue n u n ca ha sido judicializado por delito a l g u no en C o l o m b ia ni en el exterior, que no ha sido vencido en un j u i c io contradictorio, que el proceso que c u r sa en su c o n t ra "al parecer estd basado en supuesto donde refiere llamadas pero en ninguna dice que hay a sido sorprendido con droga", que por no estar presente lo i n v o l u c r a r o n, q ue su asistido es p e r s o na laboriosa que c u i da de su familia, y que "el tener condena en contra sin poderse defender, son dudas razonables, si cuando aprehendieron la droga mi defendido nunca estuvo presente ni fue requerido, (jcomo es que lo reladonan?' Pide q ue "se oficie a quien corresponda para que se inicien las investigaciones preliminares contra el posible delito de narcotrafico de mi defendido de conformidad, al comportamiento y desarrollo social y economico de mi defendido, se aprecie que no tiene antecedentes penales siempre ha sido ajustados a la ley y la familia". A h a de que a su asistido lo i n v o l u c r a r on en un proceso p e n al "por cruzar llamadas de negocios Ucitos del vehiculo", que n u n ca se entero ni se defendio en el proceso, e insiste en q ue se disponga el inicio de l as investigaciones p or narcotrafico. Dice q ue l os d e m as procesados a p e l a r on la sentencia y salieron absueltos, lo q ue genera d u d as

razonables; que fue juzgado a priori por a l g u na relacion c on 5 Extradicion 49837 ^ Virgilio Sepulveda Santander < los implicados y que se d e t e r m i no que aquellos realizaban negocios licitos. R e c l a ma q ue se t e n ga en c u e n ta su desempeho familiar c o mo padre cabeza de familia, alega q ue todo sindicado, a c u s a do o c o n d e n a do debe s er vencido en un juicio contradictorio. Solicita q ue se realice un "andlisis sobre el desarrollo de uida de mi defendido", p u es este n u n ca ha tenido relaciones c on el narcotrafico, y q ue se aprecie q ue es c u m p l i d or de l as n o r m as y q ue carece de antecedentes penales. AUega u na declaracion extrajuicio sobre las personas a cargo d el solicitado en extradicion, certificados sobre s us vinculos sociales y u na declaracion j u r a m e n t a da sobre convivencia y dependencia.

2. La P r o c u r a d o ra S e g u n da Delegada p a ra la C a s a c i on Penal c o m u n i co que no f o r m u l a r ia solicitudes probatorias.

IV. CONSIDERACIONES DE LA SALA

1. De c o n f o r m i d ad c on el articulo 35 de la C o n s t i t u c i on Politica, modificado por el Acto Legislative n.° 01 de 1997, la extradicion se concedera, solicitara u ofrecera de acuerdo c on los tratados publicos; a falta de estos, el G o b i e mo se regira

6 Extradicion 49837 Virgilio Sepulveda Santander por lo establecido en la l e y, en este caso, el Codigo de Procedimiento Penal de 2 0 0 4, pues l os hechos acaecieron hacia el a ho 2 0 0 8. S e g un el a r t i c u lo 5 02 d el Codigo de Procedimiento P e n al aplicable al caso. Ley 9 06 de 2 0 0 4, la Corte S u p r e ma de J u s t i c ia debe f u n d a m e n t ar su concepto e x c l u s i v a m e n te en la validez f o r m al de la d o c u m e n t a c i on presentada, la d e m o s t r a c i on p l e na de la identidad d el solicitado, el principio de la doble i n c r i m i n a c i o n, la equivalencia de la providencia dictada en el extranjero y, c u a n do fuere el caso, en el c u m p l i m i e n to de lo previsto en los tratados publicos, por lo q ue l as p r u e b as solicitadas t i e n en q ue relacionarse u n i c a m e n te c on dichos topicos. C u a l q u i er o t ro aspecto q ue el interesado se p r o p o n ga acreditar en el t r a m i te de extradicion excede la n a t u r a l e z a, alcances y limitaciones d el concepto q ue debe emitir la Corte y, p or ende, l as p r u e b as destinadas a veriftcar cuestiones extrafias sd concepto s on i m p e r t i n e n t es y deben

rechazarse.

2. C o n f o r me c on los l i n e a m i e n t os precedentes, la Corte negara las pruebas solicitadas p or la defensora, t o da v ez que r e s u l t an i m p e r t i n e n t es e inutiles, frente al contenido concrete del concepto que h a b ra de dictar.

7 Extradicion 49837 Virgilio Sepulveda Santander Los r e q u e r i m i e n t os q ue f o r m u la la apoderada no g u a r d an n i n g u na relacion c on l os precisos aspectos q ue h a b r an de ser objeto de estudio en el concepto que la S a la dirigira al g o b i e mo n a c i o n a l, esto es, la validez f o r m al de la d o c u m e n t a c i on presentada, la d e m o s t r a c i on p l e na de la identidad d el solicitado, el principio de la doble i n c r i m i n a c i o n, la equivalencia de la providencia dictada en el extranjero, y el c u m p l i m i e n to de lo previsto en l os tratados publicos, la C o n s t i t u c i on y la ley aplicable al caso. El concepto de que t r a ta el a r t i c u lo 5 02 del Codigo de Procedimiento P e n al no se o c u pa de los elementos de juicio sobre la responsabilidad d el c i u d a d a no reclamado, l as s u p u e s t as irregularidades q ue p u d i e r on existir en el proceso que se le a d e l a n ta o adelanto en el extranjero, l os

v i n c u l os personales y sociales del r e c l a m a do - c o mo no s ea que t e n g an incidencia en su identidad o individualizacion-; por o t ra parte, a d e m as a la Corte no le c o m p e te iniciar las investigaciones p or el delito q ue m o t i va la peticion de extradicion, lo q ue t a m p o co g u a r da relacion c on l os t e m as que se e s t u d i an en el concepto. P or lo anterior, el r e q u e r i m i e n to probatorio es c l a r a m e n te i m p e r t i n e n te e inutil. En c o n c l u s i o n, c o mo asi se a n u n c i o, esta C o r p o r a c i on n e g a ra l as peticiones probatorias f o r m u l a d as p or la defensa. 8 Extradicion 49837 Virgilio Sepulveda Santander

3. La S a la no considera necesario disponer de oficio la practica de pruebas.

En m e r i to de lo expuesto, la C O R TE S U P R E MA DE

JUSTICIA, SALA DE CASACION PENM.,

V. R E S U E L VE PRIMERO: NEXJAR l as solicitudes probatorias f o r m u l a d as p or la defensa d el c i u d a d a no r e c l a m a do en extradicion. C o n t ra esta d e t e r m i n a c i on procede el recurso de reposicion.

SEGUNDO: NO DISPONER de oficio la practica de pruebas.

C o m u n i q u e se y c u m p l a se

^ /

E U G E N IO FE]

EXCUSA JUSTSFiCADA

J O SE FRANCISCO ACUNA VIZCAYA

9 Extradicion 49837 Virgilio Sepulveda Santander

EYDER PATINO CABRERA

Extradicion 49837 Virgilio Sepulveda Santander Secretaria 11