CSJ - AP270-2017(49557)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casaciún Penal

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ Magistrado ^ ^ ¡^

AP270-2017 Radicación W 49557. A p r o b a do a c ta N° 1 7. Bogotá, D . C ., v e i n t i c i n co ( 2 5) de e n e ro de d os m il diecisiete ( 2 0 1 7 ). V I S T OS De c o n f o r m i d ad c on lo r e g l a do en el n u m e r al 4° d el artículo 32 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, d e f i ne la C o r te la c o m p e t e n c ia p a ra c o n o c er de la fase d el j u i c i o, p or ocasión d el e s c r i to de acusación p r e s e n t a do p or la Fiscalía E s p e c i a l i z a da de la U n i d ad de A n ti t e r r o r i s mo de P e r e i r a, en c o n t ra de B L A N CA M E RY V A L E N C IA G A V I R I A, F R A N CY Definición de competencia N° 49557 JHON JAIRO LOAIZA MORALES / Otros M I L E Y D IS T A B O R D A, S T E V EN A R B O L E DA SEPÚLVEDA, J U DY A L E J A N D RA A R E N A S, J H ON J A I RO L O A I ZA

M O R A L E S, J O R GE IVÁN O R O Z CO CLíERVO, A R I EL G U S T A VO RAMÍREZ BLANDÓN, D A N I E LA FLÓREZ MEJÍA,LILIANA P R A DA A G U J A, F R A N C I S CO J A V I ER L O Z A NO A R R O Y A V E, ÓSCAR IVÁN RAMÍREZ H E R R E R A, D I O M E D ES P A L TA y W E N DY E S T E P H A NY GÓMEZ M E S A, a q u i e n es se i m p u t a r on l os d e l i t os de extorsión a g r a v a d a, e n r i q u e c i m i e n to ilícito y c o n c i e r to p a ra d e l i n q u ir c on f i n es de extorsión. A N T E C E D E N T ES Se s u p o, p or l a b o r es de i n t e l i g e n c ia clel C T I, q ue en l os d e p a r t a m e n t os de A n t i o q u i a, Caldas,' C a u c a, M e t a, Nariño, P u t u m a y o, V a l le d el C a u c a, Quinó-io y R i s a r a l d a, delinquía u na b a n da c r i m i n al d e d i c a da ix la extorsión, c o m a n d a da p or Saúl Castañeda lií'lórez, q u i en

d i r e c t a m e n t e, d e s de su l u g ar de reclusión en el e s t a b l e c i m i e n to p e n i t e n c i a r io de La D o r a d a, C a l d a s, se e n c a r g a ba de r e a l i z ar l as l l a m a d as e x t o r s i v as a s us víctimas, u b i c a d as en l os d e p a r t a m e n t os c i t a d o s. A efectos de b r i n d ar la información r e q u e r i da y l os m e d i os tecnológicos n e c e s a r i os p a ra e f e c t u ar l as l l a m a d a s, encargándose también de r e c o l e c t ar l os p a g o s, la organización c r i m i n al c o n t a ba c on un g r u po a m p l io de Definición de competencia N° 4955X JHON JAIRO LOAIZA MORALES / Otros, p e r s o n a s, e n t re ellos l os a c u s a d os a r r i ba reseñados, q u i e n es además r e a l i z a b an l a b o r es de c a m po en l as z o n as de r e s i d e n c ia de l as víctimas y r e c o l e c t a b an l os d a t os p e r t i n e n t e s. L u e go de l as c o r r e s p o n d i e n t es i n v e s t i g a c i o n es y

o b t e n i d as l as órdenes de c a p t u r a, f u e r on a p r e h e n d i d os B L A N CA M E RY V A L E N C IA G A V I R I A, F R A N CY M I L E Y D IS T A B O R D A, S T E V EN A R B O L E DA SEPÜLVEDA, J U DY A L E J A N D RA A R E N A S, J H ON J A I RO L O A I ZA M O R A L E S, J O R GE IVÁN O R O Z CO C U E R V O, A R I EL G U S T A VO RAMÍREZ BLANDÓN, D A N I E LA FLÓREZ MEJÍA,LILIANA P R A DA A G U J A, F R A N C I S CO J A V I ER L O Z A NO A R R O Y A V E, ÓSCAR IVÁN RAMÍREZ H E R R E R A, D I O M E D ES P A L TA y W E N DY E S T E P H A NY GÓMEZ M E S A, a l os c u a l es o p o r t u n a m e n te l es f ue f o r m u l a da la imputación y se l es i m p u so m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención p r e v e n t i va en e s t a b l e c i m i e n to c a r c e l a r i o. L u e go de p r e s e n t a r se el c o r r e s p o n d i e n te e s c r i to de acusación y c i t a da la c o r r e s p o n d i e n te a u d i e n c ia de

formulación de imputación, la Fiscalía presentó e s c r i to de p r e a c u e r do c on siete de ellos. El 2 de s e p t i e m b re de 2 0 1 6, el J u z g a do S e g u n do P e n al d el C i r c u i to I t i n e r a n te de P e r e i r a, realizó a u d i e n c i as 3 Defínición de competencia N° 4955^ JHON JAIRO LOAIZA MORALES / Otro: de verificación d el p r e a c u e r d o, y de acusación r e s p e c to de l os o t r os seis p r o c e s a d os q ue no aceptáron l as cargos. Allí se examinó la v o l u n t ad de a c o g i m i e n to de q u i e n es s i g n a r on el p r e a c u e r do y se fijó la f e c ha p a ra su evaluación. i De i g u al m a n e r a, f ue a c e p t a da la s o l i ci t ud de l os o t r os seis p r o c e s a d os de s u s p e n d er la a u d i e n c i a, a la e s p e ra de a d e l a n t ar también u na negociación c on la Fiscalía. S in e m b a r g o, c i t a d as a m b as d i l i g e n c i as p a ra el 16 de d i c i e m b re de 2 0 1 6, allí la fiscalía manifestó q ue r e t i r a ba el

p r e a c u e r do s u s c r i to c on siete de l os p r o c e s a d o s, p or lo c u al se entendió n e c e s a r i o, e n t o n c e s, p r o c e d er a la formulación de acusación en c o n t ra de l os 13 i m p u t a d o s, A p e s ar de ello, el j u ez encargacio d el a s u n to manifestó su i n c o m p e t e n c ia p a ra a s u m ir la fase d el j u i c i o, p u e s, señaló, d el m i s mo d e be c o n o c er su p ar de M a n i z a l e s, C a l d a s, c o mo q u i e ra q ue la acusación c o m j j r e n de el d e l i to de extorsión y este f ue e j e c u t a do d e s de la cárcel de La D o r a d a, C a l d a s, c i r c u n s t a n c ia q ue d e l i i n i ta el f a c t or t e r r i t o r i a l, a c o r de c on lo q ue s o b re el p a r t i c u l ar ha e s t a b l e c i do e s ta Corporación (cita el r a d i c a do 4 9 2 86 d el 23 de n o v i e m b re de 2 0 1 6 ). 4 Definición de competencia N° 4955^5 JHON JAIRO LOAIZA MORALES / Ot^ En consideración a lo c o n t e m p l a do en l os artículos 54

y 3 2 -4 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, envía el a s u n to a la C o r te p a ra q ue d e f i na la cuestión. CONSIDERACIONES A t e n d i do lo r e g u l a do en el artículo 3 2 -4 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, a la C o r te le a s i s te atribución p a ra p r o n u n c i a r se r e s p e c to de la definición de c o m p e t e n c ia q ue c on ocasión d el p r e s e n te a s u n to p r o m u e ve el J u z g a do S e g u n do P e n al d el C i r c u i to I t i n e r a n te de P e r e i r a, en c u a n to c o n s i d e ra q ue d el trámite d e be c o n o c er u no de s us p a r es de o t ro d i s t r i to judicieil, en p a r t i c u l a r, de M a n i z a l e s. P a ra r e s o l v er la cuestión, es n e c e s a r io p r e c i s ar cómo la atribución de c o m p e t e n c ia t e r r i t o r i al a s o ma o b j e t i va en la L ey 9 06 de 2 0 0 4. En t e ma b a s t a n te s i m i l ar al q ue aquí se verifica, señaló r e c i e n t e m e n te la Sala^: '%a Corte debe precisar que los artículos 43 y 52 de la Ley 906 de

2004, regulan situaciones diferentes, sin que entre ellos pueda advertirse colusión, confrontación, confusión o ambigüedad. El artículo 43, contempla, en sus dos primeros incisos: "Competencia. Es competente para conocer del juzgamiento el juez del lugar donde ocurrió el delito. 5 Cuando no fuere posible determinar el luga'^ de ocurrencia del hecho, éste se hubiere realizado en varios lugares, én uno incierto o en el extranjero, la competencia del juez de conocimiento se fija por el lugar donde se formule acusación por parte de la FisMía General de la Nación, lo cuál hará donde se encuentren los elementos fundamentales de la acusación." í Por su parte, el artículo 52 ibidem, reseña: y "Competencia p or conexidad. Cuando debíin juzgarse delitos conexos conocerá de ellos el juez de mayor jerarquíp de acuerdo con la competencia por razón del fuero legal o la naturc^eza del asunto; si corresponden a la misma jerarquía será factor ^le competencia el territorio, en forma excluyente y preferente, en el siguiente orden: donde se haya cometido el delito más grave; donde se hayh realizado el mayor 8' número de delitos; donde se haya realizado la primera aprehensión o donde se hay a formulado pñmero la imputación. Cuando se trate de conexidad entre delitos competencia del juez penal del circuito especializado y cualquier otrógfuncionario judicial corresponderá el juzgamiento a aquél" |¡ %' Como se aprecia, ambos dispositivos promsales contemplan circunstancias de hecho diferentes, que no tienen poiqué confundirse ni

generar contraposición. j^ En este sentido, debe entenderse que el artígalo 43 únicamente opera cuando se desconoce el sitio de ocurrencia cí|í delito -importa la naturaleza individual del mismo-, o este es ejecutacm en varios lugares, ?• en uno incierto o en el extranjero. |Í ^ Radicado 41532, del 19 de junio de 2013 Definición de competencia N° 4955 JHON JAIRO LOAIZA MORALES / Otro Allí, es del arbitrio del Fiscal, sin consideración a factores prevalentes y apenas signado por el sitio donde cuente con los elementos fundamentales de prueba, definir el territorio de acusación. De forma contraria, si sucede que se conoce el siüo de ocurrencia del delito o delitos, pero se investigan y juzgarán varios ocurridos en diferentes lugares, el factor de definición es precisamente el de conexidad que regula el artículo 52 de la Ley 906 de 2004, pues, no se trata de que una conducta se verifique ejecutada en varios sitios o uno incierto o en el extranjero, sino que para el conocimiento es necesario definir cuál de todos los jueces individualmente considerados, abordará el examen del conjunto de conductas punibles". Lo p r i m e ro q ue c a be r e s o l v er en el a s u n to p l a n t e a do a la S a l a, d i ce relación c on la c o m p e t e n c ia f u n c i o n al q u e, c o mo se s a b e, c o r r e s p o n de a l os J u e c es P e n a l es d el

C i r c u i to o r d i n a r i os en lo q ue c a be c on el delito de extorsión, en atención a la cuantía - q ue no se ha d e t e r m i n a do s ea s u p e r i or a 5 00 S M L M -, al t a n to q ue la c o n d u c ta p u n i b le de c o n c i e r to p a ra d e l i n q u ir c on ñnes e x t o r s i v os es d el r e s o r te de j u z g a m i e n to de l os J u e c es P e n a l es d el C i r c u i to E s p e c i a l i z a d o s, de c o n f o r m i d ad c on lo establecido en el artículo 3 5, o r d i n al 1 7, de la L ey 9 06 de 2 0 0 4. A t i n e n te al delito de e n r i q u e c i m i e n to ilícito de p a r t i c u l a r e s, t a m p o co se ha p r e c i s a do cuál es el m o n to d el i n c r e m e n to p a t r i m o n i a l, p a ra d e f i n ir si c a be o no derítro de lo q ue e s t i p u la el n u m e r al 16 d el artículo 35 de la L ey 9 06 7 Defínición de competencia N° 4955 JHON JAJRO LOAIZA MORALES / Otros de 2 0 0 4, en c u a n to a la c o m p e t e n c ia de los j u e c es p e n a l es

d el c i r c u i to e s p e c i a l i z a d o s. A c o r de c on lo e s t a t u i do en el i n c i so s e g u n do d el artículo 52 de la n o r ma en c i t a, de l os a s u n t os c o n e x os ( o r d i n a r i os y e s p e c i a l i z a d o s) c o r r e s p o n de c o n o c er a un J u ez P e n al d el C i r c u i to e s p e c i a l i z a d o. C a be d e f i n ir a h o r a, e n t o n c e s, de qué s e de t e r r i t o r i al d e be s er el f u n c i o n a r io e n c a r g a do de a d e l a n t ar la f a se d el j u i c i o, p a ra c u yo efecto, en p r i m er l u g a r, c o r r e s p o n d i e n do a ¡ h e c h os c o n e x os y en s e g u i m i e n to de lo e s t i p u l a do en el artículo 52 reseñado, d e be v e r i f i c a r se cuál de l as t r es c o n d u c t as e n d i l g a d as c o m p o r ta m a y or g r a v e d a d. A este t e n o r, d e be p r e c i s a r se q ue el d e l i to de c o n c i e r to

p a ra d e l i n q u ir c on f i n es e x t o r s i v os c o m p o r ta p e n a, a c o r de c on lo e s t a b l e c i do en el artículo 3 4 0, incÍ£¡o s e g u n d o, d el C P ., de 8 a 18 años de prisión. A su t u r n o, en términos d el artículo;327 i b i d e m, el e n r i q u e c i m i e n to ilícito de p a r t i c u l a r es o s c i la e n t re 96 y 1 80 m e s es de prisión. Y, p or último, la sanción e s t a b l e c i da pjara la c o n d u c ta p u n i b le de extorsión va d e s de 1 92 h a s ta 2 88 m e s e s, a c o r de c on lo señalado p or el a r t i c u lo 2 44 ¡del C P ., ello Definición de competencia N° 4955T JHON JAIRO LOAIZA MORALES / O t r^ i n c r e m e n t a do h a s ta en u na t e r c e ra p a r t e, de c o n f o r m i d ad c on lo r e f e r e n c i a do en el n u m e r al 3° d el artículo 2 45 s i g u i e n t e. De e s ta m a n e r a, o s t e n s i b le s u r ge q ue el delito más g r a ve lo es el de extorsión, p or lo q ue d e be s e r v ir de b a se de

fijación t e r r i t o r i al p a ra la c o m p e t e n c i a. A h o ra b i e n, c o mo lo p o s t u la el f u n c i o n a r io a c a r go d el J u z g a do S e g u n do E s p e c i a l i z a do I t i n e r a n te de P e r e i r a, ya la C o r te ha s e n t a do j u r i s p r u d e n c ia r e s p e c to d el l u g ar de ejecución d el delito en cuestión, a d v i r t i e n do q ue p or su n a t u r a l e za e m i n e n t e m e n te c o n s t r i c t o r a, este c o r r e s p o n de al sitio d e s de el c u al se efectuó - en este t i po de c a s o s, h u e l ga a d v e r t i r -, la l l a m a da a m e n a z a n t e. E s to se anotó r e c i e n t e m e n te s o b re el p a r t i c u l a r ^: "En tal sentido, del escrito de acusación se infiere que la principal actividad delictual a la cual se dedicaba la organización criminal es la extorsión ejecutada mediante llamadas telefónicas, las cuales, según se indicó en audiencia del 9 de noviembre pasado, tenían origen en el establecimiento penitenciario "Picaleña" de la ciudad de Ibagué. En tal virtud, aplica la tesis sentada por la Sala en relación con

el delito de extorsión consumado mediante llamadas telefónicas, la cual es del siguiente tenor: "...como lo advirtió esta Corporación en auto del 14 de marzo de 2012, adoptado en el radicado 38476, la conducta 9 Defínición de competencia N" 49557 JHON JAIRO LOAIZA MORALES / Otros punible de extorsión se concreta luego de que exteriorizado el propósito del agente activo, logra que su mensaje llegue y produzca un efecto en el destinatario del constreñimiento. 3 CSJAP, 2 7 Ago.\20I4, Rad. 4445 O " es JAP, 3 O Ago . 2012 , Rad. 39759 . 7 Definición de competencia No. 4928 6 Jhon Jairo Ospina Gallego. Es decir, cuando quiera que el método utilizado para transmitir las amenazas extorsivas sea el de las llamadas, se tiene como lugar de ejecución de la conducta aquel desde donde el agresor origina las comunicaciones, bajo el supuesto de que la conducta sancionada por el legislador es la de "constreñir a otro", lo cual se hace de manera inmediata cuando se envía el mensaje por vía telefónica. CSJAP, 1 9 Mar. 2013, Rad, 4092". Así l as c o s a s, c o mo en el e s c r i to de acusación e x p r e s a m e n te se a d v i e r te q ue l as l l a m a d as e x t o r s i v as e r an r e a l i z a d as d i r e c t a m e n te p or CÉSAR A U G U S TO SÁNCHEZ,

d e s de el i n t e r i or de la Penitenciaría de La D o r a d a, C a l d a s, d o n de se h a l l a ba c o n f i n a d o, es m e n e s t er c o n c l u ir q ue allí se r a d i ca el l u g ar de ejecución d el h e c ho y, p or c o n s i g u i e n t e, la c o m p e t e n c ia t e r r i t o r i al p a ra c o n o c er d el a s u n to en cuestión. ' En c o n s e c u e n c i a, c o mo M a n i z a l e s, C a l d a s, c u e n ta c on J u ez P e n al d el C i r c u i to E s p e c i a l i z a d o, la C o r te asignará el c o n o c i m i e n to de la acusación a este f u n c i o n a r io y allí se enviará la c o r r e s p o n d i e n te c a r p e t a. ^ Radicado 49286, del 23 de noviembre de 2016 10 Defínición de competencia N° 4955, JHON JAIRO LOAIZA MORALES / Otro En mérito a lo e x p u e s t o, la C O R TE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación Penal, R E S U E L VE D E C L A R AR q ue el c o n o c i m i e n to p a ra c o n o c er d el

trámite p r o p io d el j u i c i o, c o r r e s p o n de al J u z g a do P e n al d el C i r c u i to E s p e c i a l i z a do de M a n i z a l e s, C a l d a s, en consideración a l as m o t i v a c i o n es p l a s m a d as en el c u e r po d el p r e s e n te proveído. Envíese lo a c t u a do a e sa o f i c i na j u d i c i al e infórmese de lo d e c i d i do al J u z g a do S e g u n do P e n al d el C i r c u i to I t i n e r a n te E s p e c i a l i z a do de P e r e i r a. C o n t ra e s ta decisión no p r o c e de r e c u r so a l g u n o. Deñniciór. de competencia N° 4955

JHON JAIRO LOAIZA MORALES / O

LUIS ANTONIO HERNANDEZ BARBOSA

PATRICIA SALAZAR-CUM^ t7

LUIS GUILLERMO kALAZAR<5T^^

Secretaria