CSJ - AP2712-2016(47646)
Corte Suprema de Justicia
Descargar PDF
Disponible
Detalles
- Título
- CSJ - AP2712-2016(47646)
- Autor
- Corte Suprema de Justicia
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Penal
- Año
- 2016
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL
JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO Magistrado ponente AP2712-2016 Radicación N° 47646 ( A p r o b a do a c ta N° 141) Bogotá, D.C., c u a t ro (4) de m a yo de d os m il dieciséis (2016).
I. V I S T OS La C o r te resuelve el r e c u r so de apelación f o r m u l a do p or el r e p r e s e n t a n te de las víctimas c o n t ra la decisión del 19 de febrero de 2 0 1 6, p or m e d io de la c u al un m a g i s t r a do c on f u n c i o n es de c o n t r ol de garantías de la S a la de J u s t i c ia y Paz del T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá, en trámite i n c i d e n t a l, ordenó la cancelación d el registro de l e v a n t a m i e n to de l as m e d i d as cautelares q ue p e s a b an sobre un b i en i n m u e b le c on
1 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza vocación de reparación, d e n t ro del proceso q ue c u r sa c o n t ra el p o s t u l a do Ely Mejia Mendoza.
II. ANTECEDENTES PROCESALES RELEVANTES
1. En a u d i e n c ia celebrada el 14 de j u l io de 2 0 1 4, u na
m a g i s t r a da c on función de c o n t r ol de garantías del T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá ordenó el e m b a r go y suspensión d el p o d er dispositivo sobre el i n m u e b le u b i c a do en la c a r r e ra 55 N° 1 4 9 - 20 de e s ta c i u d a d, interior 1, a p a r t a m e n to 1 0 0 3. El acto quedó registrado en el folio de matrícula i n m o b i l i a r ia N° 5 0 N 2 0 4 5 7 3 0 3, anotación N° 14 de fecha 18 de agosto de 2 0 1 4. El i n m u e b le f ue d e n u n c i a do p or el p o s t u l a do a l os beneficios de J u s t i c ia y P a z, Ely Mejia Mendoza. En la anotación N° 16 del citado folio de matrícula, de fecha 4 de n o v i e m b re de 2 0 1 4, a p a r e ce registrado el oficio N° 2 5 3 74 de 22 de o c t u b re a n t e r i o r, s u p u e s t a m e n te s u s c r i to p or el secretario de la c i t a da corporación j u d i c i a l, a través d el c u al se comunicó a la O f i c i na de Registro de I n s t r u m e n t os Públicos la cancelación de la anotación N° 1 4,
esto e s, a q u e l la en la c u al se r e g i s t r a r on l as m e d i d as c a u t e l a r es sobre el i n m u e b l e. El 12 de n o v i e m b re d el m i s mo año se registró, en la anotación N° 1 8, la e s c r i t u ra pública de c o m p r a v e n ta N° 7 3 00 d el 12 de n o v i e m b re de 2 0 14 c o r r i da a n te la Notaría 2 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza 9^ de Bogotá, p or m e d io de la c u al L u is A l f o n so B o t i n a, a través de a p o d e r a d o, vendió el i n m u e b le a José Hipólito Leal B a u t i s ta y María Isabel R o j as Leal.
2. Realizadas l as actividades de policía j u d i c i al se determinó q ue el oficio 2 5 3 74 q ue comunicó el l e v a n t a m i e n to de las m e d i d as c a u t e l a r es q ue p e s a b an sobre el i n m u e b le no fue s u s c r i to p or el secretario del T r i b u n al de Bogotá, q ue no existió u na diligencia j u d i c i al q ue d i s p u s i e ra la cancelación de las citadas m e d i d as y q ue el propi et ario
i n s c r i to en el registro L u is A l f o n so B o t i na falleció el 1° de e n e ro de 2 0 0 8.
3. F r e n te a e s ta situación, la F i s c al 69 de la U n i d ad de J u s t i c ia y P az solicita a la m a g i s t r a t u ra de c o n t r ol de garantías que, a través de un i n c i d e n t e, declare: i) la
i n e x i s t e n c ia del oficio No. 2 5 3 74 del 22 de o c t u b re de 2 0 1 4, p or m e d io del c u al se c a n c e l a r on las m e d i d as cautelEires, ii) la n u l i d ad a b s o l u ta de la e s c r i t u ra pública de c o m p r a v e n ta N° 7 3 00 del 12 de n o v i e m b re de 2 0 14 y, iii) la n u l i d ad de las a n o t a c i o n es N o. 16 y 18 d el c o r r e s p o n d i e n te folio de matrícula inmobilieiria.
III. DECISIÓN RECURRIDA
1. Respecto de la n u l i d ad por falta de c o m p e t e n c ia p l a n t e a da p or el r e p r e s e n t a n te de víctimas -según la c u al es a la j u s t i c ia o r d i n a r ia a la q ue le c o r r e s p o n de p r o n u n c i a r se
3 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza sobre la cancelación d el l e v a n t a m i e n to de l as m e d i d as c a u t e l a r es p or c u a n to el f r a u de fue c o m e t i do p or p e r s o n as q ue n a da t i e n en q ue ver c on el proceso de J u s t i c ia y Pazel m a g i s t r a do c o n s i d e ra q ue el citado i n t e r v i n i e n te carece de l e g i t i m i d ad p a ra p r o p o n er ese a r g u m e n t o, p u es su interés debe e s t ar c e n t r a do en q ue se acreciente el f o n do c on el q ue habrá de r e p a r a r se a las víctimas. Sería c o n t r a d i c t o r i o, añade, q ue si la j u s t i c ia o r d i n a r ia c o n d e n a ra p or el f r a u de aquí p l a n t e a do e n t o n c es el b i en i n r n u e b le quedaría d e s t i n a do a satisfacer a las víctimas p a r t i c u l a r es de a q u el proceso, y no a las afectadas en J u s t i c ia y Paz p or el g r u po a r m a do ilegal. I n d i ca q ue le asiste c o m p e t e n c ia p a ra resolver de f o n do el a s u n t o, p u es el b i en fue d e n u n c i a do p or el p r o p io
p o s t u l a do en este trámite de J u s t i c ia y Paz, según el artículo 13 de la Ley 9 75 de 2 0 0 5, y a c l a ra q ue en este i n c i d e n te no se t r a ta de investigar p e n a l m e n te a los terceros q ue i n c u r r i e r on en el f r a u de procesal alegado, s i no de ejercer la f a c u l t ad q ue le o t o r ga la ley de cancelar registros f r a u d u l e n t os q ue a f e c t an bienes i n m u e b l e s.
2. Aplica, c on f u n d a m e n to en el p r i n c i p io de integración y el artículo 6° del D e c r e to 3 0 11 de 2 0 1 3, el artículo 66 de la Ley 6 00 de 2 0 00 q ue se refiere a la cancelación de títulos f r a u d u l e n t o s. S o s t i e ne q ue d i c ha n o r ma es más g a r a n t i s ta q ue el artículo 1 01 de la Ley 9 06
4 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza de 2 0 04 en lo q ue tiene q ue v er c on la o p o r t u n i d ad de acceso a la j u s t i c ia y la protección a las garantías de l os d e r e c h os de l os terceros de b u e na f e, q ue en este caso serían "los dos propietarios, los dos esposos de quienes se pregona compraron un apartamento sin siquiera irlo a ver... ".
T r ae a colación el a u to c on r a d i c a do No. 3 4 4 15 del 30 de m a r zo de 2 0 11 q ue se refiere a la c o m p e t e n c ia d el m a g i s t r a do de c o n t r ol de garantías p a ra d i r i m ir esta clase de a s u n t o s. A g r e ga q ue la p r u e ba m u e s t ra q ue en v e r d ad existieron i r r e g u l a r i d a d es y falsedades q ue c o n d u j e r on al l e v a n t a m i e n to de las m e d i d as cautelares; en p a r t i c u l a r, no sería explicable q ue h a b i e n do fallecido el propietario del i n m u e b le en el año 2 0 08 apareciera a h o ra o t o r g a n do un p o d er y realizando un acto n o t a r i al sobre el i n m u e b le ya conocido. Así m i s m o, señala q ue la objetividad de la falsedad de la firma y c o n t e n i do del oficio 2 5 3 74 incidió en las a n o t a c i o n es No. 16 y 18 d el folio de matrícula i n m o b i l i a r ia correspondiente al i n m u e b le afectado. Resuelve, entonces, o r d e n ar la cancelación de la e s c r i t u ra pública 7 3 00 del 12 de n o v i e m b re de 2 0 14 y de las
dos a n o t a c i o n es N° 16 y 18 del registro i n m o b i l i a r i o. Precisa q ue no declarará la n u l i d ad de la ci tada e s c r i t u ra pública, p u es en s us cláusulas no se evidencia la ilegalidad de la c a u sa u objeto, o la incapacidad de l os i n t e r v i n i e n t e s; la invalidez procedería, según el artículo 1 7 42 del Código Civil, c u a n do aparezca de m a n i f i e s to en el acto o c o n t r a to la 5 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza invalidez del c o n t e n i do de s us cláusulas, a s u n to que no se debate en este incidente. C o n c l u ye q ue r e c o b ra vigencia lo d i s p u e s to en la anotación N° 14 de la matrícula inmobiliaria, y e x h o r ta a la fiscalía p a ra q ue r e m i ta las c o m u n i c a c i o n es del caso a fin de q ue se i n v e s t i g u en p e n a l m e n te l as irregularidades reseñadas.
3. En c o n t ra de la determinación a d o p t a da el apoderado de las víctimas f o r m u la y s u s t e n ta el r e c u r so de apelación.
IV. EL RECURSO El a p o d e r a do de las víctimas discrepa del a r g u m e n to
del despacho, según el c u al a él no le asiste interés p a ra oponerse a la determinación proferida p u es beneficia a las víctimas. A d m i te q ue esto último es cierto, pero i n d i ca que las decisiones en beneficio de los ofendidos d e b en adoptarse c on respecto a la legalidad, e insiste en q ue la actuación c u m p l i da es n u la p o r q ue el m a g i s t r a do de garantías de J u s t i c ia y Paz no es el c o m p e t e n te p a ra resolver la solicitud de la fiscalía. Así, c on s u s t e n to en el artículo 2° de la Ley 9 75 de 2 0 0 5, a f i r m a, en síntesis, q ue c o mo los h e c h os delictivos que c o n d u j e r on a las a n o t a c i o n es registrales d e n u n c i a d as f u e r on c o m e t i d os p or p e r s o n as p a r t i c u l a r es s in vínculo a l g u no c on los h e c h os e i n d i v i d u os a los q ue se aplica el e s t a t u to transicional, e n t o n c es no es en el ámbito de J u s t i c ia y Paz, 6 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza sino el de la j u s t i c ia o r d i n a r i a, d o n de d e b en levantarse l as a n o t a c i o n es registrales f r a u d u l e n t a s.
En s u b s i d i o, le pide al s u p e r i or q ue se p r o n u n c ie en el sentido de q ue la cancelación de las a n o t a c i o n es c o m p r e n de la del oficio q ue dio l u g ar a los registros f r a u d u l e n t o s.
V. LOS NO RECURRENTES
1. La fiscalía pide q ue no se revoque la decisión a d o p t a da p or el despacho, en el s e n t i do de cancelar la e s c r i t u ra pública y las a n o t a c i o n es registrales. E s t i ma que la m a g i s t r a t u ra de c o n t r ol de garantías es c o m p e t e n t e, p o r q ue fue en el proceso de J u s t i c ia y P az d o n de se i m p a r t i e r on las m e d i d as cautelares sobre el i n m u e b l e, q ue e ra de la organización ilegal, c on el fin de satisfacer a las víctimas. La actuación del d e s p a c ho e s t u vo a j u s t a da a lo d i s p u e s to en el artículo 66 de la L ey 6 00 de 2 0 00 q ue se refiere a la afectación de bienes; cosa d i s t i n ta es q ue s ea a la j u s t i c ia o r d i n a r ia a la q ue le corresponda, p r e v ia c o m p u l sa de copias, d e t e r m i n ar l os p a r t i c u l a r es responsables de l as c o n d u c t as
p u n i b l es q ue c o n d u j e r on a los registros irregulares.
2. La Procuradora Delegada, c on s u s t e n to en el artículo 13, n u m e r a l es 4° y 5°, de la Ley 9 75 de 2 0 0 5, a f i r ma q ue el d e s p a c ho sí es c o m p e t e n t e, p u es d i c h as n o r m as la confieren la atribución de i m p o n er m e d i d as cautelares sobre bienes, o r d e n ar su restitución y d i s p o n er la cancelación de
7 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza los títulos obtenidos f r a u d u l e n t a m e n t e, lo q ue i g u a l m e n te ha decantado la j u r i s p r u d e n c ia de la Corte. A g r e ga q ue la interpretación q ue p r o p o ne el censor del artículo 2° de la Ley 9 75 de 2 0 05 es sesgada, p u es no tiene en c u e n ta que l os intereses de l as víctimas s on p r i o r i t a r i os en el proceso de J u s t i c ia y Paz. C o n c l u ye que al apelante no le asiste razón.
3. Los demás i n t e r v i n i e n t es no se p r o n u n c i an sobre el r e c u r so y el m a g i s t r a do de garantías lo concedió en el efecto
devolutivo.
VI. CONSIDERACIONES DE LA CORTE
1. La S a la es c o m p e t e n te p a ra resolver este a s u n t o, de c o n f o r m i d ad c on lo d i s p u e s to en el artículo 26 de la Ley 9 75 de 2 0 0 5, m o d i f i c a do p or el artículo 27 de la L ey 1 5 92 de 2 0 1 2.
2. Se t r a ta de d e t e r m i n ar si la m a g i s t r a t u ra de c o n t r ol de garantías d el T r i b u n al de J u s t i c ia y P az es competente p a ra d i s p o n er la cancelación en el registro i n m o b i l i a r io de u na anotación que, gracias a m a n i o b r as f r a u d u l e n t a s, dejó s in efectos l as m e d i d as cautelares q ue p e s a b an sobre un b i en i n m u e b le destinado a satisfacer l os derechos de l as víctimas de un g r u po a r m a do ilegal.
La Corte a n t i c i pa su decisión en el sentido de que en el m a g i s t r a do de c o n t r ol de garantías de J u s t i c ia y P az efectivamente recae la c o m p e t e n c ia p a ra resolver el a s u n to 8 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza planteado; no o b s t a n te lo anterior, dispondrá la n u l i d ad
parcial de lo a c t u a do en el incidente, t o da v ez que se omitió la citación de l os terceros de b u e na fe, a efectos de q ue t u v i e r an la o p o r t u n i d ad de hacer valer s us intereses,
3. Dígase, en p r i m er lugar, que, c o mo se precisará más adelante, la j u r i s p r u d e n c ia de la C o r te ha d e c a n t a do el t e ma de la c o m p e t e n c ia de la m a g i s t r a t u ra de garantías de J u s t i c ia y P az p a ra resolver lo relativo y derivado de l as m e d i d as c a u t e l a r es sobre b i e n es d e s t i n a d os a la reparación de las víctimas; t al fue el a s u n to llevado Einte el m a g i s t r a do de garantías de la S a la de J u s t i c ia y P az d el T r i b u n al de Bogotá, p a r t i c u l a r m e n te la cancelación de u n as a n o t a c i o n es del registro i n m o b i l i a r i o, q ue r e s u l t a r on s er el p r o d u c to de m a n i o b r as f r a u d u l e n t as e n c a m i n a d as a l e v a n t ar l as m e d i d as c a u t e l a r es p r e v i a m e n te i m p u e s t as y así facilitar
u na c o m p r a v e n ta también l l e na de i r r e g u l a r i d a d e s. A d i c i o n a l m e n t e, no cabe d u da q ue la Ley de J u s t i c ia y Paz le a s i g na al m a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías d i c ha atribución; así lo c o n s a g ra el artículo 9°, n u m e r a l es 4° y 5°, de la L ey 1 5 92 de 2 0 1 2, modificatorios del artículo 13 de la Ley 9 75 de 2 0 0 5: "ARTÍCULO 9° de la Ley 1 5 92 de 2 0 1 2. Modifiqúese el artículo 13 de la Ley 975 de 2005, el cual quedará asi: A r t i c u lo 13. Celeridad. (...) En audiencia preliminar se tramitarán, entre otros, los siguientes asuntos: 9 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza (...)
4. La solicitud de imponer medidas cautelares sobre bienes, para contribuir a la reparación integral de las victimas.
5. La solicitud de ordenar la restitución de los bienes y/p la cancelación de l os títulos obtenidos f r a u du lentamente, siempre que se trate de bienes cuya restitución sea tramitada por la presente Ley" (subraya y resalta la Corte en esta oportunidad).
De m a n e ra explícita, la n o r ma m o d i f i c a t o r ia le asigna
al m a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías el c o n o c i m i e n to de la cancelación de l os títulos obtenidos f r a u d u l e n t a m e n t e, lo q ue r e s u l ta más q ue suficiente p a ra z a n j ar la discusión s o b re la competencia, p u es la n o r ma no h a ce distinción a l g u na sobre si las m a n i o b r as f r a u d u l e n t as que c o n d u c en al registro del título d e b an c o n f i g u r ar por sí m i s m as violaciones a l os D e r e c h os H u m a n os o el Derecho I n t e r n a c i o n al H u m a n i t a r i o, ni exige q ue h a y an sido c o m e t i d as p or i n t e g r a n t es de l os g r u p os a r m a d os ilegales d e s t i n a t a r i os de la j u s t i c ia t r a n s i c i o n a l. Ilógico r e s u l t a, carente de t o da hermenéutica, c o mo b i en lo anotó la D e l e g a da d el M i n i s t e r io Público, q ue al m a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías de J u s t i c ia y P az le a s i s ta la atribución p a ra i m p o n er m e d i d as cautelares s o b re un b i en i n m u e b l e, p e ro q ue l as
c i r c u n s t a n c i as q ue afecten dichas m e d i d as - c o mo en este caso la cancelación de registros f r a u d u l e n t o sd e b an s er resueltas p or la j u s t i c ia o r d i n a r i a.
4. La p o s t u ra del apelante, según la c u al este a s u n to
10 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza d e be resolverlo la j u s t i c ia o r d i n a r ia p o r q ue f u e r on p a r t i c u l a r e s, y no i n t e g r a n t es de las a u t o d e f e n s a s, q u i e n es r e a l i z a r on l as falsedades q ue c o n d u j e r on al registro irregular, c o n f u n de dos escenarios b i en d i s t i n t o s: u na c o sa es la atribución del m a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías de J u s t i c ia y P az de cancelar l os registros i n m o b i l i a r i os -que i n c i d en en la vigencia de las m e d i d as c a u t e l a r e so b t e n i d os de m a n e ra f r a u d u l e n t a, y o t ra m uy d i s t i n ta la investigación sobre la i d e n t i d ad y r e s p o n s a b i l i d ad p e n al de los a u t o r es y peirtícipes de las
c o n d u c t as p u n i b l es q ue g e n e r a r on ese registro i r r e g u l a r. Lo p r i m e ro le c o m p e te al f u n c i o n a r io j u d i c i al de garantías de J u s t i c ia y Paz, en la m e d i da en q ue el b i en objeto de m e d i d as c a u t e l a r e s, respecto del c u al se c a n c e la un registro, h a ya sido d e n u n c i a do u ofrecido p or el p o s t u l a d o, c o mo ocurrió en este caso; p a ra ello no es m e n e s t er declarar en sede de J u s t i c ia y Paz la configuración de un delito o la r e s p o n s a b i l i d ad p e n al de un a u t or o partícipe, s i no q ue b a s ta la objetividad de la i r r e g u l a r i d a d. A h o ra b i e n, si t al i r r e g u l a r i d ad c o m p o r ta c o n d u c ta p e n a l m e n te r e l e v a n te en c a b e za de un p a r t i c u l a r, la investigación c o r r e s p o n d i e n te será de c o m p e t e n c ia de la j u s t i c ia p e r m a n e n t e, s in q ue p or ello p i e r da c o m p e t e n c ia el m a g i s t r a do de c o n t r ol de garantías de J u s t i c ia y Paz p a ra
d i s p o n er m e d i d as c a u t e l a r es sobre el m i s mo i n m u e b l e.
5. En t o do caso, c o mo se reseñó en precedencia, la j u r i s p r u d e n c ia de la C o r te ha definido q ue al m a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías de J u s t i c ia y Paz le
11 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47546 Ely Mejia Mendoza asiste la c o m p e t e n c ia q ue h oy le p r e t e n de n e g ar el apelante. Así lo determinó en el a u to 3 4 4 15 del 30 de m a r zo de 2 0 1 1, en el q ue desestimó la p o s i b i l i d ad de q ue la cancelación de registros f r a u d u l e n t os se t r e i m i t a ra en un i n c i d e n te de reparación i n t e g r a l, al término de un p r o c e so o r d i n a r io r i t u a do según la L ey 9 06 de 2 0 0 4, y le asignó t al atribución al m a g i s t r a do de c o n t r ol de garantías de J u s t i c ia y Paz; t al solución e n c u e n t ra su razón de ser en q ue la p r e v a l e n c ia de los d e r e c h os de l as víctimas r e q u i e re q ue la situación
jurídica del b i en d e n u n c i a do p or el p o s t u l a do s ea definida en la j u s t i c ia t r a n s i c i o n a l. Así lo c o n s i g na la providencia: "La Sala recuerda que, como lo ha expresado en varias oportunidades, la Ley 975 de 2005 está regida por una específica filosofia que ofrece como ingredientes teleológicos la búsqueda de verdad, justicia y reparación, valorados a su vez como verdaderos derechos que tienen como destinatarios de primer orden a las victimas, de donde se colige que toda valoración y aplicación de la normatividad que integra el esquema de la mencionada ley debe interpretarse en dirección a la protección de aquéllas". El a s u n to de la c o m p e t e n c ia d el m a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías de J u s t i c ia y P az p a ra realizar la cancelación de registros f ue r e i t e r a d a, además, en p r o v i d e n c i as d el 15 de s e p t i e m b re de 2 0 1 0, radicado 3 4 7 40 y d el 6 de o c t u b re de e se m i s mo año, radicado 3 4 5 4 9.
6. P or o t ra p a r t e, en lo q ue tiene q ue v er c on la debida conformación del c o n t r a d i c t o r i o, es preciso r e c o r d ar q ue la garantía d el d e b i do proceso c o n s t i t u ye la sucesión
i n t e g r a d a, g r a d u al y progres iva de actos r e l a c i o n a d os e n t re sí de m a n e ra d i r e c ta o i n d i r e c t a, q ue se e n c u e n t r an 12 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza reglados en la l ey p a ra el r e c o n o c i m i e n to d el derecho m a t e r i al q ue se c o n f r o n ta al i n t e r i or del trámite p e n a l. Es p or lo a n t e r i or q ue e s ta C o l e g i a t u ra ha d i c ho ( C S J, SP, 13 de m a r zo de 2 0 1 3, r a d. 3 8 6 7 0) q ue c u a n do la fiscalía de la U n i d ad de J u s t i c ia y Paz p r e t e n de la cancelación de un registro f r a u d u l e n to debe g a r a n t i z ar la c o n v o c a t o r ia de t o d os aquellos q ue t e n g an interés en los bienes q ue v an a ser objeto de u na decisión j u d i c i a l; ello, p or c u a n to el debido proceso (artículo 29 de la Constitución Politica) le i m p o ne a la a u t o r i d ad j u d i c i al el d e b er de t r a er a las a c t u a c i o n es penales a t o d as aquellas p e r s o n as a las q ue les
a s i s ta un interés legítimo en el r e s u l t a do d el trámite, haciéndoles partícipes del m i s mo p a ra que, si a b i en lo t i e n e n, c o n c u r r an a l as diligencias a defender s us derechos. A d i c i o n a l m e n t e, la C o r te reseñó la n e c e s i d ad de la participación de los terceros de b u e na fe en el proceso de J u s t i c ia y Paz, y ñjó a l g u n os l i n e a m i e n t os p a ra ese efecto en el a u to del 6 de o c t u b re de 2 0 1 0, r a d. 3 4 5 4 9. La garantía en mención le i m p o n e, e n t o n c e s, al f u n c i o n a r io j u d i c i al citar en d e b i da f o r ma a q u i e n es a p a r e z c an c o mo t i t u l a r es de derechos o i n v o q u en d i c ha calidad, esto es, poseedores, o c u p a n t es o tenedores, p u es s on los d e s t i n a t a r i os directos de la decisión j u d i c i a l, ya q ue en ellos se c o n c r e ta el r e c o n o c i m i e n to del derecho m a t e r i a l. 13 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646
Ely Mejia Mendoza En el caso presente, se extrae de las diligencias que en la anotación N° 18 d el registro i n m o b i l i a r i o, q ue e v i d e n t e m e n te - p o r q ue así lo demostró la fiscalíafue el r e s u l t a do de un c o n j u n to de m a n i o b r as f r a u d u l e n t a s, figuran c o mo t i t u l a r es de d e r e c h os los c i u d a d a n os José Hipólito L e al B a u t i s ta y María Isabel R o j as de Leal, entre otros. A q u e l l as p e r s o n as f u e r on citadas p or el ente investigador a r e n d ir entrevista, c on el f in de p r o b ar las m a n i o b r as q ue c o n d u j e r on al i r r e g u l ar l e v a n t a m i e n to de las m e d i d as c a u t e l a r es i m p u e s t a s. Pero aquellos, i n e x p l i c a b l e m e n t e, no f u e r on c o n v o c a d os a c o m p a r e c er al i n c i d e n te p a ra q ue les asistiera la o p o r t u n i d ad de hacer valer los intereses q ue les p u d i e r an asistir.
7. C o mo corolario de lo a n t e r i o r, la S a la invalidará lo a c t u a do en el i n c i d e n te a p a r t ir d el m o m e n to en que
finalizó el periodo p r o b a t o r i o, a efectos de q ue se c o n v o q ue en d e b i da f o r ma a quienes, según la información que obre en la actuación, les p u e da asistir interés p a ra h a c er valer s us derechos. A éstos, si c o m p a r e c i e r e n, se l es correrá t r a s l a do de t o d as las p r u e b as practicadas y las evidencias allegadas; y, si m o s t r a r en interés, se les habilitará p a ra que p i d an las p r o p i a s. E n s e g u i d a, se le concederá a todos los i n t e r v i n i e n t es el u so de la p a l a b ra p a ra q ue p r e s e n t en s us alegaciones finales, de c a ra a la n u e va situación s u r g i da p or la intervención de los terceros. C u m p l i do lo anterior, el m a g i s t r a do c on f u n c i o n es de c o n t r ol de garantías resolverá 14 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza de f o n do el incidente, según la c o m p e t e n c ia q ue p a ra ello le asiste.
8. En conclusión, c o mo así f ue a n u n c i a d o, la Corte negará la n u l i d ad q ue p or i n c o m p e t e n c ia p r e g o na el r e p r e s e n t a n te de l as víctimas y dispondrá la invalidez
p a r c i al de lo a c t u a do desde la terminación de la fase p r o b a t o r ia d el incidente, p a ra q ue se proceda de c o n f o r m i d a d. En mérito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, í' VIL R E S U E L VE PRIMERO: NEGAR la declaratoria de nulidad por i n c o m p e t e n c ia q ue alega el r e p r e s e n t a n te de las víctimas.
SEGUNDO: DISPONER LA NULIDAD de lo a c t u a do desde la terminación de la fase p r o b a t o r ia del incidente, c on el f in de q ue se p r o c e da en l os términos reseñados en el c u e r po de este proveído.
Lo aquí r e s u e l to q u e da notificado en estrados y en su c o n t ra no p r o c e de r e c u r so a l g u n o. 15 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza Cúmplase y devuélvase la actuación al D e s p a c ho de origen. 16 Justicia y Paz - Segunda Instancia 47646 Ely Mejia Mendoza 17