CSJ - AP2834-2017(50098)

Republica de Colombia Corte Suprema de Jiisticia Sala di Casacldn Panal

EYDER PATINO CABRERA

Magistrado Ponente AP2834-2017 Radicacion n.° 50.098 Acta 124 B o g o t a, D. C, t r es (3) de m a yo de d os m il diecisiete (2017). ASUNTO Seria d el caso q ue la S a la se p r o n u n c i a ra sobre la definicion de c o m p e t e n c ia p l a n t e a da p or la Fiscalia 7° Seccional de S an G il d e n t ro d el proceso q ue a d e l a n ta el J u z g a do 1° P e n al d el C i r c u i to de e se l u g ar c o n t ra JEFFERSON GARCIA MANCILLA, DIEGO MAURICIO DELGADO TRIANA, NICOLAS JAVIER VALENZUELA OREJARENA y HAMILTON JESSITH OJEDA RIOS p or el delito de trafico, fabricacion o porte de estupefacientes, s i no f u e ra p o r q ue de e n t r a da se advierte i m p r o c e d e n te el t r a m i te pretendido. Definicion de competencia 5 0 . 0 9 8-0 J JEFFERSON GARCIA MANCILLA y otrofe ''^

ANTECEDENTES

1. En el escrito de a c u s a c i on f u e r on n a r r a d os asi: (...) Tuvieron su inicio la indagacion para el mes de julio 2014 hasta el primer semestre de 2015, epoca en que se comenzo a recolectar los elementos probatorios y evidencia fisica donde por

informacion de fuentes humanas, y de algunas personas de la comunidad del munidpio de San Gil, informaron a la SIJIN de varios grupos de personas de diferentes sectores dedicadas al expendio y comercializacion de sustancias estupefacientes (marihuana, cripi, bazuco, perico base de coca), con dnimo de permanencia y estabilidad, en forma indiscriminada, con el mismo modus operandi, mediante el sistema de narcomenudeo con contacto via telefonica y con desplazamiento en motocicletas o en fiestas electro Party 2014, y en ocasiones con ventas y almacenamiento en el lugar de sus residencias, en aras de conseguir dinero en beneficio de su negocio o empresa criminal. El personal de la SIJIN en cumplimiento de labores de investigacion, logrd el recaudo de numerosos elementos materiales de pmeba, evidencia fisica e informacion legalmente obtenida, como fueron: entrevistas bajo reserva de identidad hoy ya conocidos sus nombres (FABIAN CAMILO RANGEL CORDERO

TANIA YULEXI SALAZAR CORZO, JENIFER CHAPARRO

BECERRA, GUILLERMO ALBEIRO MARIN FLOREZ, YERLI

NORELA RAMIREZ CHACON, JULIO CESAR RAMIREZ CARRILLO y GLADIS EUGENIA BAUTISTA VELANDIA), declaraciones juradas, vigilancia y seguimiento a personas e incautacion de sustancias estupefacientes filmaciones video grdficas, fijaciones fotogrdficas reconocimiento fotogrdficos por parte de testigos, interceptacion de comunicaciones telefonicas debidamente 2 Definicion de competencia 50.098 JEFFERSON GARCIA MANCILLA y otros ordenadas por la fiscalia y legalizadas por juez de control de

garantias que permitieron inferir razonablemente que los ciudadanos involucrados en los hechos, se encontraban inmersos en conductas punibles que atentan contra la salud publica. De acuerdo a las informaciones entregadas por las fuentes humanas se pudo identificar e individualizar plenamente a varios de los integrantes de la estructura criminal dedicada al micro trafico, entre ellas JEFFERSON GARCIA MANCILLA alias la

'Mami", DIEGO MAURICIO DELGADO TRIANA alias Choti",

NICOLAS JAVIER VALENZUELA OREJARENA alias "Nico",

HAMILTON JESSITH OJEDA RIOS y otros.

Los destinatarios de esta actividad delincuencial eran la poblacion de San Gil, sin distingo de edad, sexo raza o condicion social como estudiantes adolescentes, adultos (hombres y mujeres) y adultos mayores, asi como la poblacion fiotante o turistica que arriba al municipioK

2. De la i n f o r m a c i on o b r a n te en el e x p e d i e n te se d e t e r m i na q u e, la F i s c a l ia G e n e r al de la N a c i on f o r m u lo i m p u t a c i on c o n t ra JEFFERSON GARCIA MANCILLA, DIEGO MAURICIO DELGADO TRIANA, NICOLAS JAVIER VALENZUELA OREJARENA y HAMILTON JESSITH OJEDA RIOS p or los delitos de trafico, fabricacion o porte de estupefacientes y concierto p a ra delinquir agravado.

3. El a s u n to correspondio p or r e p a r to al J u z g a do 3°

P e n al del C i r c u i to Especializado de B u c a r a m a n g a, d e s p a c ho q ue el 22 de febrero de 2 0 1 6, a d e l a n to a u d i e n c ia de ' Folio 10 carpeta del Juzgado Definicion de competencia 50.098 JEFFERSON GARCIA MANCILLA y otroi( f o r m u l a c i on de acusacion. En e sa diligencia se decreto la r u p t u ra de la u n i d ad procesal p or la p r e s e n t a c i on de p r e a c u e r do p or el p u n i b le de trafico, fabricacion o porte de estupefacientes, p or t a n t o, c o n t i n uo c on el c o n o c i m i e n to d el a s u n to p or el concierto p a ra d e l i n q u ir agravado.

4. La Fiscalia radico el m e n t a do p r e a c u e r do en l os J u z g a d os Penales del C i r c u i to de S an Gil, siendo asignado al de esa especialidad, q u i en convoco a a u d i e n c ia q ue fracaso p or el d e s i s t i m i e n to de la defensa de c o n t i n u ar c on la negociacion.

5. El escrito de a c u s a c i on p or la c o n d u c ta de trafico, fabricacion o porte de estupefacientes f ue repartido al J u z g a do 1° P e n al del C i r c u i to de ese lugar.

5.1 En la sesion del 21 de febrero de 2 0 1 7, la Fiscalia a d u jo q ue dicho f u n c i o n a r io no e ra c o m p e t e n te p a ra conocer el a s u n to p or presentarse u na «ruptura de unidad procesal ilegah, e s t i m a n do q ue al no haberse concretado el p r e a c u e r do la r u p t u ra q u e d a ba s in efecto, por t a n t o, debia declararse la «conexidady> c on el a s u n to q ue a d e l a n ta el J u z g a do 3° P e n al del C i r c u i to Especializado de B u c a r a m a n ga q ue i n i c i a l m e n te conocia la a c t u a c i o n, solicitud a v a l a da p or l as partes y el J u ez q u i en d i s p u so la d e v o l u c i on d el expediente al referido despacho.

6. P or su parte, el J u z g a do 3° P e n al d el C i r c u i to Especializado de B u c a r a m a n ga e s t i mo q ue no e ra el Definicion de competencia 50.098

JEFFERSON GARCIA MANCILLA y otros c o m p e t e n te p a ra conocer el a s u n to al h a b er decretado la r u p t u ra de la u n i d ad procesal y e n c o n t r a r se los procesos en diferentes etapas, p or lo q ue r e m i t io el expediente a esta

C o r p o r a c i on p a ra q ue se defina el f u n c i o n a r io q ue debe conocer l as diligencias a d e l a n t a d as en c o n t ra de l os p r o c e s a d os p or el delito de trafico, f a b r i c a c i on o p o r te de estupefacientes.

CONSIDERACIONES

1. De c o n f o r m i d ad c on el a r t i c u lo 3 2, o r d i n al 4°, de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, a la C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia le c o r r e s p o n de definir la c o m p e t e n c ia en los s i g u i e n t es eventos ( C SJ A P, 10 oct. 2 0 0 6, r a d. 2 6 . 2 0 1 ): (...) 1.- Cuando la declaratoria de incompetencia se produzca dentro de actuacion en la que el acusado tenga fuero constitucional o fuero legal. 2. - Cuando la declaratoria de incompetencia proviene de un tribunal superior o la autoridad que asi lo hace, es decir un juzgado cualquiera, sehala que el competente es un Tribunal. 3. - Cuando la declaratoria de incompetencia prouenga de un juzgado penal del circuito especializado, penal del circuito o penal municipal, que manifiesta que el competente es un juzgado que pertenece a otro distrito judicial.

2. La d e f i n i c i on de c o m p e t e n c ia es el m e c a n i s mo

establecido en el o r d e n a m i e n to j u r i d i co p a ra que, en caso 5 Definicion de competencia 50.098^^/^ JEFFERSON GARCIA MANCILLA y o t r o k w/ de d u d a, se precise de m a n e ra p e r e n t o r ia y definitiva, c u al de l os d i s t i n t os j u e c es o m a g i s t r a d os es el l l a m a do a c o n o c er de la fase procesal d el j u z g a m i e n t o, o p a ra o c u p a r se de un t r a m i te d e t e r m i n a d o.

3. Si b i en la F i s c a l ia 7^ Seccional de S an G il de f o r ma generica h i zo a l u s i on a la falta de c o m p e t e n c ia del J u z g a do 1° P e n al del C i r c u i to de e se l u g ar p a ra c o n o c er el proceso a d e l a n t a do c o n t ra JEFFERSON GARCIA MANCILLA, DIEGO MAURICIO DELGADO TRIANA, NICOLAS JAVIER VALENZUELA OREJARENA y HAMILTON JESSITH OJEDA RIOS p or el delito de trafico, fabricacion o porte de estupefacientes, lo cierto es que lo pretendido e ra obtener un p r o n u n c i a m i e n to sobre la «ruptura de unidad procesal ilegah y la «conexidad»y e n t re e sa c a u sa y las diligencias q ue a d e l a n ta el J u z g a do 3° P e n al

del C i r c u i to Especi;alizado en c o n t ra de los p r o c e s a d os p or el p u n i b le de concierto p a ra d e l i n q u ir agravado. 3 .1 N o t e se que, en p r i n c i p i o, a los p r o c e s a d os l es f ue f o r m u l a da i m p u t a c i on p or los ilicitos referidos y el escrito de a c u s a c i on f ue repartido al J u z g a do 3° P e n al d el C i r c u i to Especializado de B u c a r a m a n g a, c u yo titular, s in verificar la celebracion de preacuerdo p or el p u n i b le c o n t ra la s a l ud p u b l i ca q ue fue a n u n c i a do p or las partes, decreto la r u p t u ra de u n i d ad procesal. 3.2 La Fiscalia, a n te el d e s i s t i m i e n to de la defensa de c o n t i n u ar c on la negociacion, radico escrito de a c u s a c i on q ue c o r r e s p o n d io BI J u z g a do 1° P e n al d el C i r c u i to de S an 6 Definicion de competencia 50.0

JEFFERSON GARCIA MANCILLA y otro?

G il - l u g ar de o c u r r e n c ia de los hechos-, a n te el c u al solicito la r e m i s i on del a s u n to al J u z g a do q ue i n i c i a l m e n te conocia

el p r o c e so a r g u m e n t a n do que, al no c u m p l i r se el objeto de la r u p t u ra de u n i d ad procesal - no se celebro preacuerdo-, e s ta debia declararse «ilegal» y, en consecuencia, decretarse la c o n e x i d ad c on el p u n i b le de concierto p a ra d e l i n q u ir agravado, r e q u e r i m i e n to al q ue accedio el J u z g a do p or lo q ue o r d e no r e m i t ir la a c t u a c i on al 3° Especializado de B u c a r a m a n g a. D e s p a c ho q ue a su vez o m i t io p r o n u n c i a r se sobre los p e d i m e n t os s i no que, al c o n s i d e r ar q ue la a c t u a c i on de su h o m o l o go e ra u na d e c l a r a t o r ia de i n c o m p e t e n c i a, o r d e no el envio del expediente a esta C o r p o r a c i on p a ra q ue d e f i na la m i s m a. 4, A n te este p a n o r a m a, se o b s e r va q ue fue la i n d e b i da r u p t u ra de u n i d ad procesal d e c l a r a da p or el J u z g a do 3° P e n al del C i r c u i to Especializado de B u c a r a m a n ga lo q ue ocasiono que, a c t u a l m e n t e, los delitos i m p u t a d os a los

p r o c e s a d os se a d e l a n t en p or diferentes s e n d as procesales, p r e c i s a m e n te p or ello la F i s c a l ia persigue q ue se decrete idlegah t al a c t u a c i on de c a ra a q ue en v i r t ud de la c o n e x i d ad d i c ho d e s p a c ho siga conociendo el delito c o n t ra la s a l ud p u b l i c a, r e q u e r i m i e n to al q ue accedio el J u z g a do 1° P e n al del C i r c u i to de S an Gil. 7 Definicion de competencia 50.098 JEFFERSON GARCIA MANCILLA y otrosi' De t al m o d o, erro el J u z g a do 3° P e n al d el C i r c u i to Especializado de B u c a r a m a n ga al m u d ar en definicion de c o m p e t e n c ia u na p e t i c i on de d e c l a r a t o r ia de «ruptura de unidad procesal ilegah y i<conexidad».

5. P or t al r a z on y en prevalencia de l os p r i n c i p i os de eficacia y celeridad i n h e r e n t es a la a c t u a c i on procesal debe la S a la precisar q ue f ue e q u i v o c a da la r u p t u ra de u n i d ad procesal decretada p or el J u z g a do 3^ P e n al d el C i r c u i to

Especializado de B u c a r a m a n ga p o r q ue de c o n f o r m i d ad c on lo previsto en el n u m e r al S"" d el 53 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, esa f i g u ra p r e c e de c u a n do «no se haya proferido para todos los delitos o para todos los procesados decision que anticipadamente ponga fin al proceso», c i r c u n s t a n c ia q ue no se p r e s e n to en este caso c o mo q u i e ra q ue h a s ta a h o ra se e s t a ba a d e l a n t a n do la fase de negociacion d el p r e a c u e r do p a ra el p u n i b le c o n t ra la s a l ud p u b l i ca s in q ue se h u b i e re verificado su m a t e r i a l i z a c i o n, a s p e c to q ue a la final no se concreto. 6, P or las a n t e r i o r es condiciones el p r e s e n te no es un a s u n to en el q ue la C o r te d e ba definir c o m p e t e n c ia de a c u e r do al a r t i c u lo 54 y siguientes de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, r a z on p or la c u al se a b s t e n d ra de definir el a s u n to y, en consecuencia, se d e v o l v e r an l as diligencias ed J u z g a do 3° P e n al del C i r c u i to Especializado de B u c a r a m a n ga p a ra que

se p r o n u n c ie frente a las solicitudes q ue realizo la Fiscalia. 8 Definicion de competencia 50.098 JEFFERSON GARCIA MANCILLA y otros En m e r i to a lo e x p u e s t o, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casacion Penal, RESUELVE Primero. ABSTENERSE de t r a m i t ar la d e f i n i c i on de c o m p e t e n c ia p l a n t e a da p or la F i s c a l ia 7^ S e c c i o n al de S an G il d e n t ro del p r o c e so a d e l a n t a do c o n t ra JEFFERSON GARCIA

MANCILLA, DIEGO MAURICIO DELGADO TRIANA, NICOLAS JAVIER

VALENZUELA OREJARENA y HAMILTON JESSITH OJEDA RIOS.

Segundo. DEVOLVER de m a n e ra i n m e d i a t a, la a c t u a c i on al J u z g a do 3° P e n al del C i r c u i to Especializado de B u c a r a m a n g a. Tercero. ADVERTIR q ue c o n t ra e s ta d e c i s i on no p r o c e de r e c u r so a l g u n o.

PERMfSe

JOSE FRANCISCO ACUI^A VIZCAYA

9 Definicion de competencia 50.098 JEFFERSON GARCIA MANCILLA y otros Definicion de competencia 50.09875}<i JEFFERSON GARCIA MANCILLA y o t r o V^ V Secretaria 11