CSJ - AP2842-2017(50193)

Kcpublica de Colombia CMH Swnma ii Jnttcia

PATRICIA SALAZAR C U E L L AR

MAGISTRADA P O N E N TE

AP2842-2017

Radicacion No.: 5 0 1 93

A c ta No. 124 Bogota D. C, tres (3) de m a yo de d os m il diecisiete (2017). VISTOS La S a la de Casacion P e n al resuelve la colision negativa de competencias q ue se s u s c i ta entre l os Juzgados Penales del C i r c u i to Especializado de V a l l e d u p ar y R i o h a c h a, c on ocasion del proceso que, por la v ia anticipada y conforme la Ley 6 00 de 2 0 0 0, se sigue c o n t ra J A I D ER E N R I Q UE B O R R E RO HERNANDEZ, desmovilizado de l as A U C, p or la c o n d u c ta p u n i b le de concierto para delinquir agravado.

A N T E C E D E N T ES P R O C E S A L ES

1. T r as la f i r ma de la Resolucion No. 0 91 d el 15 de j u n io de 2 0 0 4, a traves de la cual la Presidencia de la Republica Colisidn. de competencias

Radicado 50193 JAIDER ENRIQUE BORRERO HERNANDEZ declaro abierto el proceso de dialogo, negociacion y firma de acuerdo de P az c on l as Autodefensas U n i d as de C o l o m b ia (AUC), el 8 de m a r zo de 2 0 06 J A I D ER E N R I Q UE B O R R E RO

H E R N A N D EZ integrante del Bloque Norte de las A U C, Frente C o n t r a i n s u r g e n c ia Wa5ruu, se presento v o l u n t a r i a m e n te ante la Fiscalia 13 Delegada adscrita a la U n i d ad Nacional c o n t ra el T e r r o r i s m o, c on sede en V a l l e d u p ar (Cesar), conforme lo dispuesto en la Ley 7 82 de 2 0 02 y Decreto 3 3 60 de 2 0 0 3, expresando su v o l u n t ad de reintegrarse a la v i da civiP.

2. C on resolucion de igual data, la Fiscalia dispuso la practica de la investigacion previa y en desarrollo de la m i s m a, el m e n c i o n a do desmovilizado r i n d io diligencia de version fibre y a d m i t io h a b er h e c ho parte del B l o q ue Norte de las A U C, F r e n te C o n t r a i n s u r g e n c ia W a y u u ^.

3. Reasignado el conocimiento del caso a la Fiscalia 18

Especializada, adscrita a la U n i d ad N a c i o n al de Fiscalias p a ra los desmovilizados, el 30 de diciembre de 2 0 11 ordeno la a p e r t u ra de la i n s t r u c c i o n^ y la v i n c u l a c i on de B O R R E RO H E R N A N D E Z, q u i en fue oido en indagatoria el 18 de j u l io de

2 0 1 4 4, en t a n to que, su s i t u a c i on j u r i d i ca fue resuelta el 27 del m i s mo m es y ano, absteniendose el ente i n s t r u c t or de aplicarle m e d i da de a s e g u r a m i e n to en lo c o n c e m i e n te a la c o n d u c ta p u n i b le de concierto para delinquir agravado, y 1 Cuademo Original. Folio 9. 2 Ibid. Folios 10 -12. 3 Ibid. Folios 4 0 - 4 1. 4 Ibid. Folios 102 - 127. 2 / Colisidn de competencias Radicado 50193 JAmBR ENRIQUE BORRBRO HERNANDEZ declarando la prescripcion de la accion p e n al respecto d el delito de utilizacion ilegal de uniformes e insignias^,

4. El 13 de n o v i e m b re de 2 0 1 4, a n te la Fiscalia 1 34

Especializada de V a l l e d u p ar se celebro diligencia de f o r m u l a c i on de cargos p a ra sentencia anticipada. Alii, el investigado B O R R E RO H E R N A N D EZ de m a n e ra fibre y v o l u n t a r i a, acepto la i m p u t a c i on q ue le f o r m u lo el ente a c u s a d or por el delito de concierto para delinquir agravado, tipificado en el articulo 3 40 -inciso 2°- d el Codigo Penal,

modificado por el articulo 8° de la Ley 7 33 de 2 0 0 2. En concrete, senalo la agencia fiscal que el m enc iona do pertenecio a l as A U C, organizacion ilegal en la cual desempeho: el cargo de patrullero, desarrollo funciones de cuidar grandes extensiones de tierra, hacer registros, controlar territorios, carreteras, caminos, para evitar la presencia de la guerrilla, prestar guardia, cocinar, patrullar por las montafias y las zonas selvdticas de jurisdicddn de las poblaciones de Palomino y Rioancho, por sectores de veredas del Departamento del Magdalena y la Guajira, con el fin de combatir la guerrilla, actividades que realizaba en compahia de nueve patrulleros mas, al mando de sus comandantes, alias NOVENTA, alias CUARENTA YCINCO y alias GUAMA, de igual forma reconoce su pertenencia al grupo ilegal bajo el alias de MANOLO y/o WHFRIFO, donde portd como arma un fusil AK 47, con cinco proveedores, mil cartuckos de municion y utilizo uniformes de uso privativo de la FFMM, funciones que eran retribuidas con un salario mensual cancelado 5 Ibid. Folios 1 2 9143. 3 Colisidn de competencias Radicado 50193 JAIDER ENRIQUE BORRERO HERNANDEZ por la misma organizacidn delincuencial, con estas conductas promovio el accionar ilicito del BLOQUE NORTE DE LAS

AUTODEFENSAS, FRENTE CONTRAINSURGENCIA WAYOO (sic)

(...)A

5. R e m i t i do el proceso al Juzgado P e n al d el Circuito Especializado de Valledupar, m e d i a n te a u to d el 15 de diciembre de 2 0 16 se declaro incompetente p a ra tramitarlo por v i r t ud del factor teiiritorial, a r g u m e n t a n do que dos hechos tuvieron ocurrencia en la jurisdicddn del departamento de la Guajirau.

Por ese m o t i v o, envio el diligenciamiento a su homologo de Riohacha, no s in antes proponer conilicto negativo de competencia, de no aceptar s us r a z o n a m i e n t os J

6. Por su parte, a traves de proveido del 6 de abril de 2 0 1 7, el J u ez Penal del Circuito Especializado de R i o h a c ha r e h u so el c o n o c i m i e n to del proceso seguido c o n t ra J A I D ER E N R I Q UE B O R R E RO H E R N A N D E Z. Dijo q ue en este caso, c o mo quiera que la c o n d u c ta pun i ble investigada se realizo en varios sitios de

(lease, departamentos de Magdalena y Guajira), acuerdo a lo consagrado en el articulo 83 de la Ley 6 00 de 2 0 0 0, la competencia por el factor territorial radica en l os juzgados penales del circuito especializados de Valledupar, dado que, fue en esa territorialidad que se avoco la investigadon.

Por t a n t o, c on s u s t e n to en el a r t i c u lo 7 5, n u m e r al 4°, del Codigo de Procedirniento P e n al de 2 0 0 0, d i s p u so r e m i t ir la a c t u a c i dn a la Corte, c on el l in de d i r i m ir el conflicto de competencias. 6 Ibid. Folio 167. 7 Ibid. Folios 173 - 175. Radicado 50193

JAJDBR ENRIQUE BORRERO HERNANDEZ

CONSIDERACIONES DE LA C O R TE

1. La S a la de Casacion P e n al de la Corte S u p r e ma de J u s t i c ia es competente p a ra resolver el presente a s u n t o, en la m e d i da en q ue el a r t i c u lo 7 5, n u m e r al 4°, de la Ley 6 00 de 2 0 0 0, le asigna el conocimiento de l os conflictos de competencia q ue se s u s c i t en e n t re jueces penales d el circuito especializados de diferentes distritos judiciades.

2. La colision de competencias es el m e c a n i s mo que fijo el legislador p a ra d e t e r m i n a r, c u a n do existe discusion entre varios jueces, c u al de ellos es el competente p a ra conocer de u n os d e t e r m i n a d os hechos, en desarrollo d el principio de legalidad del juez. En el presente a s u n t o, el objeto de d i s c u s i on se contrae a d e t e r m i n ar c u al de los dos

despachos trabados en conflicto, es el competente p a ra dictar la sentencia anticipada en c o n t ra d el acusado J A I D ER E N R I Q UE B O R R E RO H E R N A N D E Z.

3. Por regla general, el factor territorial i m p o ne que la competencia se radique en el j u ez d el l u g ar donde se cometio el delito. S in embargo, c u a n do el h e c ho p u n i b le se ha ejecutado en varios lugares, el a r t i c u lo 83 de la Ley 6 00 de 2 0 00 establece la siguiente solucion: ^Competencia Territoriat Art. 83. Prevencion: Cuando la conducta punible se haya realizado en varios sitios, en lugar incierto o en el extranjero, conocerd el funcionario judicial competente por la naturaleza del asunto, del territorio en el cual se haua formulado primero la denuncia o donde primero se haya

5 T Colisidn de competencias Radicado 50193 JAIDER ENRIQUE BORRERO HERNANDEZ avocado la investiaacion. Si se hubiere iniciado simultdneamente en varios sitios, serd competente el funcionario judicial del lugar en el cual se hubiere aprehendido el imputado y si fuere varios capturados, el del lugar en que se llevo a cabo la primera aprehensidn». (Subrayas ajenas al texto original). En tales condiciones, los criterios p a ra la definicion de competencia deben estar en c o n s o n a n c ia c on la c o n s u m a c i on d el p u n i b le de concierto para delinquir, q ue

fue el a t r i b u i do a J A I D ER E N R I Q UE B O R R E RO H E R N A N D E Z. 4, S e g un el acta de f o r m u l a c i on de cargos p a ra sentencia anticipada, el m e n c i o n a do procesado milito en el Bloque Norte de l as Autodefensas U n i d as de C o l o m b i a, F r e n te C o n t r a i n s u r g e n c ia W a y u u, c u m p l i e n do funciones de patrullaje en diferentes sectores de l os D e p a r t a m e n t os de M a g d a l e na y G u a j i r a. Por tanto, c o mo la c o n d u c ta p u n i b le se desarrollo en varios sitios, es neceseirio precisar el lugar donde p r i m e ro se f o r m u lo d e n u n c ia o se avoco la investigacion. Al respecto, debe recordarse que el 8 de m a r zo de 2 0 06 B O R R E RO H E R N A N D EZ se entrego v o l u n t e i r i a m e n te ante la Fisceilia 13 Delegada adscrita a la U n i d ad N a c i o n al c o n t ra el T e r r o r i s m o, c on sede en V a l l e d u p ar (Ceseir), la cued dispuso ese m i s mo dia, la a p e r t u ra de investigacion prelimineir, es decir, avoco c o n o c i m i e n to t al c o mo lo p r e c e p t ua la n o r ma

en c o m e n t o, y p or ende, adscribio la competencia a l os Jueces Penales del C i r c u i to Especializados de Valledupeir, Colisidn de competencias Radicado 50193 JAIDER ENRIQUE BORRERO HERNANDEZ Aspecto d el c u al no es posible derivar a l g i in tipo de i n d e t e r m i n a c i on o confusion. Lo anterior, en c o n s o n a n c ia c on lo dispuesto por esta Corporacion al resolver a s u n t os identicos, en antecedentes A P 4 9 9 - 2 0 1 4, A P 7 2 5 - 2 0 1 4, A P 9 5 5 - 2 0 1 4, A P 1 3 3 3 - 2 0 1 4, entre otros.

5. De lo precedente, entonces, concluye la S a la que le asiste r a z on al J u ez P e n al d el C i r c u i to Especializado de R i o h a c ha pues, los datos que a r r o ja el proceso ciertamente llevan a sehalar que el competente p a ra a d e l a n t ar la c a u sa seguida c o n t ra B O R R E RO H E R N A N D E Z, es su homologo de Valledupar, c u yo r a z o n a m i e n to p a ra rechazar su competencia dejo de lado, t a n to el contenido de la n o r ma procesal resehada, la c u al resuelve c on a b s o l u ta claridad el

t e ma de la competencia c u a n do el delito es realizado en varios lugares, c o mo lo decantado por la j u r i s p r u d e n c ia de esta C o r p o r a c i on en m u l t i p l es p r o n u n c i a m i e n t o s.

6. En consecuencia, la Corte a s i g n a ra el conocimiento del a s u n to al J u z g a do P e n al d el C i r c u i to Especializado de Valledupar, al c u al r e m i t i ra el expediente p a ra que c o n t i n ue a d e l a n t a n do el t r a m i te en c o n t ra de J A I D ER E N R I Q UE B O R R E RO H E R N A N D E Z, q u i en se acogio a sentencia anticipada.

E n t re tanto, esta d e t e r m i n a c i on le sera c o m u n i c a da al despacho colisionado. Colisidn de competencias Radicado 50193 JAIDER ENRIQUE BORRERO HERNANDEZ En m e r i to de lo expuesto la SALA DE CASACION

PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA,

RESUELVE

1. DIRIMIR la colision negativa de competencia a t r i b u y e n do el c o n o c i m i e n to del presente a s u n to al J u z g a do P e n al del C i r c u i to Especializado de V a l l e d u p a r.

2. DISPONER la i n m e d i a ta r e m i s i on de las diHgencias

al despacho en el que se radica la competencia, d a n do aviso de lo a q ui decidido al J u z g a do P e n al d el C i r c u i to Especializado de R i o h a c h a.

3. C o n t ra esta decision no procede r e c u r so alguno.

Copiese, notifiquese y c u m p l a s e^ B E R M I SO JOSE FRANCISCO AC lAYA Colisidn de competencias Radicado 50193

JAIDER ENRIQUE BORRERO HERNANDEZ

NUBIA YOLANDA NOVA GARCIA

Secretaria