CSJ - AP287-2017(48471)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO Magistrado ponente AP287-2017 Radicación No. 48471 A c ta N o. 17 Bogotá, D . C ., v e i n t i c i n co (25) de e n e ro de d os mü diecisiete (2017). ASUNTO Se p r o n u n c ia la S a la sobre la s o l i c i t ud de p r u e b as e l e v a da p or Raúl E d m u n do Sepúlveda Álvarez, p e d i do en extradición p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América.

ANTECEDENTES

1. M e d i a n te N o ta V e r b al N o . 0 8 20 d el 19 de m a yo de 2 0 1 6, el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América solicitó

BSctradición 48471 Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez i la detención p r o v i s i o n a l, c on fines de extradición, d el c i u d a d a no m e x i c a no Raúl E d m u n do Sepúlveda Álvarez, p or ser s u j e to de la acusación s u s t i t u t i va N o. 4 : 1 5 C R 1 55

(también e n u n c i a da c o mo 4 : 1 5 c r l 5 5 -l -Crqne-) del 12 de n o v i e m b re de 2 0 15 p or la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to E s te de T e x a s, m e d i a j i te la c u al se le a t r i b u y en delitos federales de narcóticos. I

2. C on b a se en dicho r e q u e r i m i e n t o, él M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es remitió a la Fiscalía G e n e r al de la Nación la s u s o d i c ha N o ta V e r b a l, decretáridose m e d i a n te resolución del 19 de m a yo posterior la c a p t u ra del citado c i u d a d a n o, encontrándose p r i v a do de la l i b e r t ad c on los fines indicados, desde el día 12 de d i c ho m es p or p a r te de la I n t e r p o l. j

3. A través de N o ta V e r b al No. 1 1 62 del 8 de j u l io de 2 0 16 se impetró la f o r m al s o l i c i t ud de extradición d el r e q u e r i d o, allegándose la documentación t r a d u c i da y legalizada. i i

4. D a do q ue el c i u d a d a no r e c l a m a do eri extradición no

designó defensor de confianza, le fue d i s c e r n i da d i c ha l a b or a un a b o g a do de la defensoría pública y u na vez dispuesto el expediente c on m i r as a la s o l i c i t ud de piruebas, s in que a l g u no de los s u j e t os elevara peticiones en este sentido, se dio t r a s l a do a efecto de q ue se p r e s e n t a r a ni las alegaciones de fondo. 2 Extradición 48471 Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez

5. A p o r t a d os alegatos p or p a r te del M i n i s t e r io Público, advierte la C o r te q ue c on p o s t e r i o r i d ad al día 4 de octubre, fecha en q ue c u l m i n a ba la de o p o r t u na reclamación de p r u e b a s, se incorporó al expediente escrito r e m i t i do p or Sepúlveda Álvarez c on presentación a n te las a u t o r i d a d es del e s t a b l e c i m i e n to carcelario d o n de está p r i v a do de la l i b e r t ad el día 3 de e se m e s, razón suficiente p a ra p r o n u n c i a r se en estos m o m e n t os sobre el m e m o r i al en cuestión, a d v e r t i do p or la S a la q ue se presentó en t e r m i n o.

6. Así, p r e v ia reseña de la actuación c u m p H da h a s ta

este m o m e n to d e n t ro del p r e s e n te trámite de extradición, advierte Sepúlveda Álvarez q ue si b i en le fue d e s i g n a do un a b o g a do defensor no ha t e n i do ocasión de e n t r e v i s t a r se c on él y p or e n de no p u e de e n t e n d e r se q ue se h a ya c u m p l i do las obligaciones i n h e r e n t es a su n o m b r a m i e n t o, r e c o r d a n do q ue está d e n t ro de los fines de la defensa c o n t r a r r e s t ar o a m i n o r ar la pretensión p u n i t i v a, s in q ue se e n t i e n da satisfecho el e n c a r go c on su f o r m al vinculación, p u es debe p o d er efectivizarse d u r e m te t o d as las etapas de la actuación p e n al y c o n v e n ir c on el i m p u t a do la estrategia a seguir en protección de s us d e r e c h os y garantías. En respaldo del a m p l io espectro q ue tiene la defensa técnica, c i ta n o r m a t i va i n t e r na e i n t e r n a c i o n al que a s u me relevante. Clarificado lo a n t e r i o r, s in p e d i m e n to a l g u n o, procede a s u s t e n t ar las p r u e b as c u ya práctica pretende, así; 6 . 1. S o l i c i ta su p l e na identificación d e n t ro de este

trámite, t o da v ez q ue a s u me q ue la m i s ma no está 3 y Extradición 48471 Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez > j s u f i c i e n t e m e n te a c r e d i t a da y en c o n s e c u e n c ia no se le podía I h a c er u na c o n c r e ta imputación p e n a l, e l e n i e n to q ue e s t i ma es p e r t i n e n te p a ra q ue p r o c e da la extradición. , ¡ 6.2. P e t i c i o na q ue la actuación s ea r e m i t i da a n te el j u ez de c o n t r ol de garantías c on m i r as a d j s t e r m i n ar si al m o m e n to de su c a p t u ra le f u e r on vulnerado;s s us d e r e c h os i o n o. E s ta p r u e ba la e s t i ma útil p a ra establecer la legalidad p r o c e s al de la c a p t u r a. | i 6.3. A f i r ma q ue d a d as l as copias qn.e le h an sido entregadas, la documentación no c u m p le c on los r e q u i s i t os p or no e n c o n t r a r se f i r m a da la s o l i c i t ud p or el Secretario de E s t a do de los E s t a d os U n i d o s. 6.4. C i ta j u r i s p r u d e n c ia relacionadaj c on la c o sa

j u z g a da p e n a l, en o r d en a q ue se verifique |si el r e c l a m a do en extradición ha sido j u z g a do p or l os m i s m os h e c h os y i e n t o n c es d e t e r m i n ar si el c i u d a d a no m e x i c a no p u e de o no ser e n t r e g a do al país r e q u i r e n t e. En d i c ho s e n t i do r e c l a ma se p i da a México c o n s t a te si existe a l g u na c o n d e na p or los I m i s m os m o t i v os q ue s on m a t e r ia del pedido' de extradición p or p a r te de los E s t a d os U n i d o s. •

CONSIDERACIONES

1. F i j a do p or la S a la en términos del ari:. 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 04 el c o n t e n i do y alcance del c o n c e p to q ue debe e m i t ir la C o r te en el trámite de extradición, en el s e n t i do de c o n s t a t ar la validez f o r m al de la documentación p r e s e n t a d a,

4 Extradición 48471 Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez la p l e na i d e n t i d ad d el solicitado, el p r i n c i p io de la doble incriminación, la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en

el e x t r a n j e ro y el c u m p l i m i e n to de lo p r e v i s to en los t r a t a d os públicos c u a n do a ello h ay l u g a r, s i e n do éste el límite d e n t ro d el c u al l os i n t e r v i n i e n t es d e b en h a c er s us peticiones p r o b a t o r i as a c r e d i t a n do la p e r t i n e n c i a, c o n d u c e n c ia y u t i l i d ad de las m i s m a s, e m e r ge i m p e r i o so a d v e r t ir d e s de ya q ue los diversos t e m as a q ue a l u de el peticionario, así c o mo c o n c r e t a m e n te l as peticiones p r o b a t o r i as a q ue se r e m i t e, p or l as r a z o n es q ue se e x p r e s an a continuación h an de ser d e n e g a d a s.

2. En efecto, s a b i do p or lo señalado, q ue encontrándose r e s t r i n g i do el c o n t e n i do d el c o n c e p to a d i c h os e x p r e s os e l e m e n t os de comprobación y l i m i t a da p or L ey a la dilucidación de ellos, las p r u e b as q ue se p i d en o c u ya práctica se i m p o n e, r e s t r i c t i v a m e n t e, sólo p u e d en

t e n er vinculación c on d i c h os aspectos, en f o r ma t al que, p a ra c o m e n z a r, las referencias al c o n t e n i do y alcance del d e r e c ho de defensa, s in c o n c r e t ar petición a l g u na al respecto, no e l u de reconocer q ue r e s u l ta i n d i s c u t i b le el h e c ho de habérsele proveído de un defensor público en razón de no d i s p o n er la v o l u n t a r ia designación de u no de c o n f i a n z a, lo q ue e v i d e n c ia de s u yo u na i n c o n t r o v e r t i b le representación l e t r a d a, d e b i e n do además enfatizarse en q ue la p o ca o n i n g u na a c t i v i d ad d el a b o g a do no i m p l i ca i n e x o r a b l e m e n te afectación d el d e r e c ho de a s i s t e n c ia p r o f e s i o n al n i, p or s u p u e s t o, la restricción de ejercer c o mo lo está h a c i e n do el c i u d a d a no r e c l a m a do en extradición, la d e f e n sa m a t e r i a l. 5 Extradición 48471 Raúl Edmu|Ldo Sepúlveda Álvarez T a m p o co p u e de ser desapercibido, desj.e luego, que la satisfacción de l os p r e s u p u e s t os es m a t | r ia de forzosa

constatación p or la C o r te y q ue en d i c ho | r d en coad5mva p a ra su verificación y p l e n i t ud el M i n i s t e | io Público q ue actúa en este trámite, c on lo c u al queda|. al m a r g en de c u a l q u i er m e n o s c a bo p or este a s p e c to l a| garantías d el c i u d a d a no r e q u e r i do en extradición. ¿r

3. A h o ra b i e n, a d u jo el m e m o r i a l i s ta il i m p e r a t i vo de verificar la p l e na i d e n t i d ad de q u i en es r e c l a m a do p or el gobierno de l os E s t a d os U n i d o s, pero n o | p or c u a n to se d e s p r e n da a l g u na i n q u i e t ud sobre el p a r t i c u l ar en relación c on q u i en ha sido objeto de acusaciói| y p e d i do en extradición y q u i en a b u e na c u e n ta de dich|) r e q u e r i m i e n to fue c a p t u r a do d e n t ro de este trámite, haciénilose evidente lo i n f u n d a do del p e d i m e n to p r o b a t o r i o. ^ En efecto, la N o ta V e r b al 0 8 20 del 19 d| m a yo de 2 0 16 m e d i a n te la c u al se solicita detención! c on fines de

extradición, reseña c o mo sujeto de la mismála: "Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez, tc^nbién conocido como Raúl Álvarez', también conocid^ como Raúl Sepúlveda', ciudadano de México, nacido el |3 de octubre de 1980, en México. Es portador del pasapom^. mexicano No. G20542494. La embajada se permite incluir en esta nota diplomática una copia de la tarjeta dec^dactilar y del pasaporte de Raúl Edmundo Sepúlvedc^ Álvarez para coadyuvar con su identificación". $ A su vez, el i n f o r me de la I n t e r p ol d e j a ! c o n s t a n c ia que al m o m e n to de su detención, el c i u d a d a no rÉbrido: 6 /Extradición 48471 Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez "...presentó como documento de identidad el pasaporte Mexicano No. G20542494 a nombre de Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez con fecha de nacimiento el 13/10/80 en el Distrito Federal, observando que el número de documento y demás datos de identificación plasmados en la misma aparecen registrados en la notificación roja de INTERPOL con el número A-4360/5-2016, así mismo esta persona manifestó que los datos personales plasmados en la notificación correspondían a los suyos, por tal razón le fueron notificados y se le hicieron cumplir en forma inmediata todos los derechos que le asisten como persona retenida, suscribiendo las actas de notificación de derechos del retenido y

constancia de buen trato, las cuales firmó de manera voluntaria".

4. Así c o mo no existe la m e n or dubitación sobre el c i u d a d a no en relación c on el c u al el g o b i e r no de los E s t a d os U n i d os ha solicitado su detención y fue, en efecto c a p t u r a do c on l os m e n c i o n a d os fines, t a m p o co t i e ne la m e n or p e r t i n e n c ia la s o l i c i t ud según la c u al debería s o m e t e r se la c a p t u ra de Sepúlveda Álvarez a n o r m as sobre c o n t r ol de garantías d el E s t a t u to Procesal P e n a l, t o da v ez que, c o mo en r e i t e r a d as o p o r t u n i d a d es se ha clarificado, si b i en el trámite de este a s u n to c o r r e s p o n de a l as previsiones c o n t e n i d as en el Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, lo es e x c l u s i v a m e n te en m a t e r ia de extradición, s in q ue le s e an aplicables t o d as l as reglas p r o c e s a l es en dicho o r d e n a m i e n to previstas.

5. C o b i j a d os p or la presunción de a u t e n t i c i d ad de h a b er sido e x p e d i d os a c o r de c on la legislación d el E s t a do

r e q u i r e n te l os d o c u m e n t os r e m i t i d os p or vía diplomática p a ra i n s t ar el trámite de extradición q ue acá se a d e l a n t a, ' 7 • ^ Extradición 48471 Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez i carente de la m e n or v i a b i l i d ad e m e r ge la afirmación según la c u al los m i s m os carecerían de d i c ho rec[uisito esencial p or u na p r e t e n d i da a u s e n c ia de la f i r ma del Secretario de E s t a d o, p e ro además, elocuente al folio 1 04 q ue en el p r o c e so de autentificación de l os m i s m os sí participó el f u n c i o n a r io m e n c i o n a d o.

6. F i n a l m e n t e, si b i en la S a la ha e x t e n d i do el e x a m en i n h e r e n te a las p r u e b as pasibles de práctica en desarrollo de e s ta actuación a la constatación sobre si en relación c on los m i s m os h e c h os q ue m o t i v an el p e d i do ])or el gobierno e x t r a n j e ro n u e s t ro país ha ejercido jurisdicción y si en desarrollo de la m i s ma se ha proferido decisión c on f u e r za de ejecutoria, e x c e p c i o n a l m e n te lo h a ce cuajado q u i e ra que

a ello h ay l u g ar p or la información s u r g i da en ese sentido del p r o p io trámite de extradición, lo c u al no se extiende en f o r ma i n d i s c r i m i n a da y genérica a i n d a g ar s in f u n d a m e n to a l g u no sobre c u a l q u i er .clase de e v e n t u al ¡pesquisa p e n al q ue se p u d i e ra a d e l a n t ar en c o n t ra del c i u d a d a no r e q u e r i do en extradición en n u e s t ro país y muchísimo m e n os a decisiones sobre el p a r t i c u l ar q ue d e n t ro de la m i s ma hipotética p o s i b i l i d ad se h a y an proferido en el e x t r a n j e r o, caso en el c u al es evidente p a ra la C o r te q ue las m i s m as no tendrían ningún carácter v i n c u l a n te en o r d en al c o n t e n i do y alcance del c o n c e p to q ue le c o r r e s p o n de e m i t i r. E l o c u e n t e, p u e s, q ue las p r u e b as referidas, carecen de los s u p u e s t os de p e r t i n e n c i a, c o n d u c e n c ia y u t i l i d ad que h i c i e ra viable su constatación c o mo p a ra j u s t i f i c ar su práctica, d e b i e n do p or e n de d e n e g a r se las m i s m a s.

8 Extradición 48471 Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez U na v ez en f i r me e s ta decisión, córrase t r a s l a do al c i u d a d a no Raúl E d m u n do Sepúlveda Álvarez y a su d e f e n s or c on m i r as a q ue p r e s e n t e n, si a b i en lo t i e n e n, s us alegaciones de fondo. En mérito de lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, S a la De Casación P e n a l,

RESUELVE

1. Negar la práctica de p r u e b as solicitadas p or Raúl E d m u n do Sepúlveda Álvarez.

2. U na vez en f i r me e s ta decisión, córrase t r a s l a do p or cinco, (5) días al c i u d a d a no Raúl E d m u n do Sepúlveda Álvarez y a su d e f e n s or c on m i r as a q ue p r e s e n t e n, si a b i en lo t i e n e n, s us alegaciones de fondo.

C o n t ra e s ta decisión p r o c e de el r e c u r so de reposición. Notifíquese y cúmplase. 9 ^ - Extradición 48471 Raúl Edmundo Sepúlveda Álvarez PATENCIA S A E A Z A R - e B E t 4 |R 10 Extradición 48471 Raúl Edmurído Sepúlveda Álvarez LUIS QÜILLER|[0 SALAZAR O T E RO Nubia Yolanda Nova G a r da Secretaria 11