CSJ - AP3020-2018(53076)

Rep請）licadeColombia CoReSupremadeJuStlcla SalamCasacienpemi

EYDERPAT宜NO器謁も

Magistrado AP3020−2018 Radicaci6mm．o53076 Acta238 Bogota，D・C・，dieciocho（18）de julio de dos mil dieciocho（2018）・ 1． ASUHTo confbrme conlo dispuesto por el numera140del articulo32dela Ley906de2004・dennela Sala de Casacidn Penal dela Corte SupremaideJusticia，la 「、 語頭⊃ De慮ni（iidndeCompetencian．o ADALBERTOFLOWERGuEVARABEN competenciapararesolverLas01icitudde〝Cambiodesitiode reclusi6ndedetenc16nprez）entiuaルfbrmuladaporladeftnsa de ADALBERTO FLoWER GuEVARA BEHAVIDBS a quien sele adelanta proceso penal por el punible de concierto para delinquiragravado・ II． HECHoSYAHTECI3DENTES l．Ante el Centro de ServiciosJrudiciales del Sistema PenalAcusatorio de PalmiraⅣalle delCauca），eldefensor contractual deADALBERTOFI．oWERGtlEVAEuBENAⅥDES，e12 defebrerode2018radicd solicitudl（叫edenomin6“cambio de sitio de reClusi6，de detenCi6n p eUelttiua”que enla actualidad cumple su prohijado en el Establecimiento Penitencia．riodeMedianaSeguridadCねrcelari0−EPMSC−de Cali，luego que en audiencia prelimjnar deimposici6n de

medidadeaseguramiento21emeraimpuestaunaprivativa delalibertadenestablecimientodereclusi6n． 2．E126delmismo mesya五〇，elJuezTercero Penal MunicipalconFunci6ndeControldcGarantiasdeaquella localidad，a quienle correspondi6por repart03，insta16la diligencia y，una VeZidenti五cadasias partes，requirib al togadoconvocanteparaquemmifestaralasrazonesporlas cuales consideraba que esa ceJula judicial erala COmPetenteParaeVaCuarla，reCibiendoporrespuestaquese debia〟alarrazgodeli77やutado〝，POrSerellugardecolnisibn lqfT．Folios2y3，Cuadernodeljuzga（lo・ 2Deacuerdoalamanifestaci6nefectuadaporla角SCalia，audienciasconcentradas adelantadasporunjuezpenaImun二Cipalcon fun（3idn de controldegarantias de Cali． 3qナ・Actalndividualderepartovistaafoliolib． 2 1 黒め De最nici6mdeCompetenclan．。 ADALBERTOFLOWERGuEVAEnBEN delos hechos eld印artam‘掘O del Cauca”y，POrquelos qrueCeS de garantias de Palmira−Valle han slrlido con conocimiento sobIelas soli（勇払des de cambio de sitio de reclusidn… en el aspecto delalegislacibnindigena，los JueCeS de garantias dela ciudad∴de Palmira y de esta J話sdicci6n estn−T，ds ue7Sados，maSilustrados

jl亮dicamente私 3．Enusodelapalabra，laDelegadaFiscalindicdque porhechosquetuvieronocurrenciaenJamundi（Valledel Cauca）y Cauca，a GuEVARA BENAVmES Sele fbrmuld imputaci6n ante unJueZ COn funcidn de control de garantiasdeCali，Ciudadendondeademasfueradicado escritodeacusacidnycuyoconocimientocorrespondi6aun JueZeSPeCializado5・ 4．Frente a ello，eltitular delmencionado despacho judicialluegodealudiralarticul039delaLey906de2004 yaprecedentedeestaSah（CSJAP，26oct・2011，rad・ 37674yAP3979−2017，21jun・2017，rad・50510），rehus6 1a competencia para agota1−1a deprecada diligencia tras considerar que‥ 砂los hechos obieto deinvestigacidn tuvier。n OCurrenCia en eldepartamento delCauca；㈲el procesadoseencuentrarecluidoenlaciudaddeCali，urbe enlaquetambienseadelantaeljuzgamiento；y，Gii）nohay ningtlnfactorquevinculealosJuZgadosconstitucionales dePalmiraconlaactuacidn． 4g上Record180226＿001・・nP3，minutosO4：01aO4：49・ SNoidentincdlasautoridadesjudiciales l 語数⊃ Defini（）idndeCompetencian・O ADALBEnTOFLOWERGuEVARABEN 5．Porloindicadoyalestimarquequiendeberealizar laaudienciapreliminaresunJueZCOnfunci6ndecontrolde

garantias de otro distrito judicial，dispuso remitir el paglnario a esta Corporacidn para que se dehnala competenciaycontinuareltr血Ilitedengor6・ III．CoNSIDERACIONBS l．Deconfbrmidadconelnumera140delarticulo32de laLey906de2004，alaSaladeCaseLCi6nPenaldelaCorte SupremadeJusticialecorresponde dennirlacompetencia enlos siguientes eventos（CSJ AP，30may・2006，rad・ 24964）： 」．−Cuandoladeclaratori‘スdeincoInptラtenCiasep7℃duzcadeれtrO deactuaci6nenlaqueeIacusadote・ngaカ‘el・OCOnStitucionalo 舟eroiegai． 2．−Cuandola declaratOria deincompetencia prouiene de un 諦bllnaistperior ola a−AtOridαd que as自o hace，eS dedr tm JIZgadocualquiera，Se，ialaq叫eelcompetenteesunmbunal・ 3．−Cuandola decuzratoria deincon堆）etenCia prouenga de un J一jZgadopenaldelciTaLitoespecialiZ，ado，penaldelcirCuitoopenal TnunicipaL qtleTnan折estaqueelcompeteれteeSunJLzgadoque perteneCeaOtrOdistTitojudicial・ 1．l En elpresente asunto se consolidala situaci6n previstaenelanunciadoordina130，POrCuantOelJuzgado Tercero Penal Municipal con Funcidn de Control de Garantias de Palmira considera qu（；la competencia para 6LaSaladebeclarincarque，SlbienesclertOeldespaChoremltentee126defebrero

de20181ibr6el oficio n．00539 dirigido a es−a Corporaci6n，el asunto fue lndebidamente radicado antela Corte Constitucicinal，qulen en el mes dejunio slgulentelaenvioalaSecretariaGeneraldelaCorleSupremadeJusticlayeSta）a SuVeZ，ladmgiOalaSalaPenalparasurepartocorrespondiente，elques610Vinoa COnCretarSeenjuliodeesteaho． 4 慧趨わ Dennici6ndeCompetencian・O ADALBERTOFLOWERGuEVARABEN adelmtarlaaudienciade〟‘〕ambio desitio de TeClusibn de detencibn preUentiua〃COrreSPOnde a otro de su misma jerarquiayespecialidad，Per（〕diferentedistritojudicial（Cali OPopayan）・ 2．Comosehasehaladoenmd帖plesoportunidades，el incidente de de血．ici6n de competenciaesun mecanismo agilyexpeditoquepermitea⊥superiorfuncional，enCaSOde debaten・enteaeSePreSupueStOPrOCeSal，deteminarcual funcionarioJurisdiccionaldebeocuparsedelaactuaci6n・ 2．1Enconsecuencia，Cuandoeljuzgadorestimanoser conocedoryleatribuyeelasuntoaunservidorjudicialde undistritodiftrente，lacontroversiadeberesoIverseporel superiorcomtlndelosdespachos，alcualsedebeenviar inmediatamenteeldiligenciamiento・ 3．Porotrap紬te，hasidocriterioreiteradodelaSala （CSJAP，140Ct・2009，rad・32751yAP902−2015，25feb・

2015，rad．45430，entreOtrOS）quelacompetenciadelos JueCeSCOnfunci6ndecontroldegarantiasessusceptible de de鯖nici6n mediante elinstituto en comento，COmO quieraquetodaaquellacontroversiasuscitadaentornoa la 励competeTtCia”Para COnOCer de una audiencia preliminardiversaaladeformulacidndeimputaci6n，nO puedequedarenlainde缶nic16n・ porconszg…ente，entOdosloscasoshaTneneSterCOTuarCOnel prVnunCiaTnierlk）delsIPerioraeOrdecone朝op7eZ）istoenel a楕訪。54jbidempa舶nOUUinemrelpnnC函odeceieridαd，de innegableimpo加ncia en el meUO mOdelo de型gamjento c7五ninal，preUistoenlosa7ftculos142g163，ynOqfactarlos S 鞄わ De危nicldndeCompetencian．。 ADALBERTOFLOWERGuEVARABENA derechosdelosd確TenteSinterz）inientesddentodelp7℃CeSOpenal eやeCtanteSdequelosdebatesseanresuettoseonprontれd・ 4．Ahorabien，enPuntOdelacompetenciaterritorial delosJueCeSPenalesmunicipalesqueqercenfunci6nde controldegarantias，elarticulo39delaLey906de2004， modincadopore148dela−Ley1453de2011，indicaque 〝illajtLnCi6ndecontroldegaranttasseTtidercidaporCualquier

JUeZpenaZmtmc呼，al〃・ 4．l Pese ala amplitudinicial deltenorliteraldela nomativa，eStaColegiamrahainterpretado（CSJ AP6115− 2016，12sep．2016，rad．48817）quelamisma： 回OpeTmitequelbeleccidnenelc（㌢OCOnCre100bedezcaal cqpricho o arbitrio del solicitante，Stn parar mientes en el elementofer崩oritれques⑧uesiendojactorjtmdaTnentalparael 窮cto，COmOjacilseextractadelasolorねcturaconle如LatiZ；ada deiqtOtaiidaddeiα塙culomod折Cado，enCUa庇0，形mjtesie卑pne a白山gardeocurTlenCiade祐echo・ Soloencasos．excqci叩ales，pOrmO鉦osjimdados，eSjdctible quelaaudienclaprelilnmarSeaSOlicitadagreali2；adaporunJueZ djstiれtOaiq標etieneCO77やetenCiaene岨garde肋echo・ 4．2EsporelloqueapartirdelaprovidenciaCSJAP， 26oct．2011，rad．37674（POSici6nreiterada，entremuChos otros，enlos slguientespronunciamientos：CSJ AP・21ag・ 2013，rad．41921；AP3291−2014，18jun・2014，rad・43971； AP4071−2014，21jul．2014，rad．44140；AP902−2015，25 ftb．2015，rad．45430；AP1241−201…らll mar・2015，rad・

45253；AP5453−2015，22sep・2015，rad・46772；AP3979− 2017，21jun．2017，rad．50510；LlLP1887−2018，9may・ 2018，rad．52662；AP2178−2018，30 may・2018，rad・ 極細 Dennici6ndeCompetencian．O ADALBERTOFLOWERGuEVARABEN 52827；AP2373−2018，13jun・2018，rad・52866yAP2401− 2018，13jun．2018，rad・52865），haaclaradolosiguiente‥ ［elxamimdaわeuoludbnnOmaかadeIa塙αわ39delaLeg906 de2004，SeaduiertequeellegisladorenlaLey1453阜eclaro？n 誓ntarquelajimci6ndeco）でtrOldegaranftaslaqbTWCualquter JueZpenalmunICPaL SinI77POrSarellugarenqueocurTi6el acontecerjactico，yre♀PeCt。delosasuntosque∞nOCelaCorte SupremadeJiLS的a，elconlfddegaTantiasestardacargOdeun TnagistradodelaSalaPenalde TmbunalSuperiordeBogotd・ Esciertoqueelaraculo39delaLey906de2004，mOd折cadopor elarticulo3odelaLeyl142de2007，reglabaquelajtLnCi6nde gaTanaasdebiaserqercidaporunJueZpenalTnumaPaldel lugar donde se coTnetie eildelito，perO talcontかeionamientO

desqpaγeeidconlaLey145こdeesteafio・ No obstantelo aれteTior，la Corte debe pTeCisar q叫e tal mod昨CαdbnnOmatiuanOpUede胸αratdeやrqPesitodequeわ escogenciadeljuezdecontrOldegarantiasseaunactoarbitrarib o cqp庇hoso deわspa舶S einterU諦entes，a匂ado de todo cmeTiorazonabね，pueSelbiT7tPlicaTiaautorizarわIibreelecci6n de巾eろloq鵬COmprDmete7五「わ0匂etiujdaddeねFぬcatia g pod71agenerar talnbienqfac，acibndelderechoalade＊nsa， αandosea00daatln♪ezdegαra融asmuga匂adooded軸i accesoparaelimplicado・ DetalmaneraieSmeneSterpuntuali2iarque血＿厄ncidndecoTurOl eeq αn拙∞pr萌柳をme7−度de虎ギre在中iapo「．ei近雪空 萎姦竃萱萱 箋整整 理diranteei近eZ：deLs硫〇二dondeo鋤けibe祐echqcomo00αndo eis一方etohagasidoqpγe脹れ（ガdoen‘お宅adistintq，O Seenαent柁 prizJadodelalibertadenieStableciTnientocarcelario delugar d的rentealdelacomLsiendelacontecerjactico，OSeaenOtrt） ter証。riodonde deban∴reCQpilaISelas ezJldenciasfrsicasolos

elementos materiales p；℃batoTios pertinentes al caso・ （Subrayadomeradetexto） 4．3Portanto，laregla（担eSeeXtraedeladoctrinaen cita se circunscribe a que，Preftriblemente，eljuez de control de garmtias competente eS el dellugar de ocurrenciadeloshechosinvestigadosy，eXCePCionalmente， cualquier otro del territorio nacional，Cuando alguna 7 ニーあ Denni（諭ndeCompetenclan．o ADALBEInOFLOWERGuEVARABENA CircunstanciaespecialloaconseJe．Entodocaso，COnStituye Criterio orientador que la sede escogida asegure la indemnidad delos derechos constitudonales en cabeza de quienes puedan verse afectados p‘）rla decisi6n dela judicatura． 5．En ese orden deideas，al descender al caso dela especle，deacuerdoconlaprecariainfbrmaci6naportadaen laaudienciacelebradaeldia26deftbrero de2018ante el JuzgadoTerceroPenalMunicipalconFuncidndeControlde Garantias de Palmira，Se advierte que el comportamiento atribuido a ADALBERt．O FLoWER GtJrEWARA BENAVIDES no ocurri6enlalocalidad donde se reclun61adesignaci6nde unfuncionarioparalacelebraci6ndediligenciade〝Cambio desitiodereclusi6ndedetencidnp7℃UeTttiua卑 5．l Confbme conloinfdrmado porlaDelegadaFiscal enla aludida vista ptlblica，los hechos juridicamente

relevantes imputados se suscitaron，unOS en el departamento del Cauca（DistritoJudicial de Popayan），y otrosenJaJmundi7． 5．2Asilas cosas，Sidelaconductaresehadaselogro establecer que fue cometida，en P紬te，enJurisdicci6n territorialquecomprendealtlltimomunlCIP10Citado，elcual pertenecealcircuitoespeclalizadodeCali，enatenCidnala regla generalindicada previamente；el competente para conocerdelasolicituddebesereljuezpenalmunicipalcon 7QuecorrespondealcircuitoydistrltOjudiciales，ambosdeCali． 麺b Dennici6ndeCompetenclan・O ADALBERTOFLOWERGuEVAmBEN funci6n de control de garaLntias de esa urbe（Criterio esgrimidoenCSJAP3979−2017，21jun・2017，rad・50510）・ 5．3Aunado alo anterior，eSla capital delValle del Caucaellugardonde：砂acmalmenteGuEVARABENAⅥDESSe halla bajo detencidnintramural preventiva；㈲ se encuentranyrecopilaronloselementosfundamentalesdela a。uSaCi6n；y，仰PreCisamente porlo anterior，Se ha radicado porla hscalia pliego de cargos，mismo que correspondieraaunJueZpenaldelcircuitoespecializadode esaciudad． 5．4Adicionalmente，eSPreCisoadver血queelderensor no exhibidla concurrencia de alguna circunstancia que jus舶cara omitirla pauta ordinaria de competencia

territorialdeljuezconfunci6ndecontr01degarantias・Sital erasupretensidn，hadebidoargumentarlaexistenciade unmotivoexcepcionalyrazonablequeexplicaranohaber fbmuladolapeticidnmteelfuncionariojudicialdellugar dondesucedieronloshechos・ 5．4．1Ningunaidoneidadtieneparaestos範nesinvocar quelosJueCeSdeesaespecialidad de Palmirason〝mds uerSad。S〃。maSilustradosjuridicalnente〃enpuntO dela legislacidnindigena，PueS tan genericas manifestaciones nadarelevantedemuestranyseriatantocomodesconocer laloablelabor constituclOnal aslgnada a todoslos funcionariosdedichanaturalezaenelterritorionacional， aunadoaquedevendriaenescogeraSuarbitrio，discreci6n ocaprichoaljuezcognoSCente・ 9 DehnicldndeCompetencian・05 ADALBERTOFLOWERGuEVARABENA 5．4．2Asilas cosas，COmO nO eSla comodidad dela defensa el ractor que verihcala razonabilidad dela competencia excepcional solicitada，apenaS Puede concluirse que su pedimento care（〕e de sustento，POr conteranoesposibleaceplarlatesisdequeseaunJueZde controldegarantiasconsedeenPalmiraelqueconozcaen audiencia preliminarla solicitud de“cambio de sitio de 柁CれsiendedetendenpreUくれかa〃． 5．5Entalvirtud，SeenViara−laactuacidnalCentrode ServiciosJudiciales delosJuzgados Penales Municipales

conFunci6ndeContr01deGarantiasdeCali，Paraloshnes Pertinentes・ En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，SaladeCasacidnPenal， RESUEI，VE Primero：DECLARAR queliL COmPetenCia para conocer dela solicitud de audiencia preliminarde〟Cambio desitiodereclusi6ndedelenCi（5nprel，entiua”rbrmuladapor el defensor de ADALBERTo FLOWER GuEVAm BENAV重DES， corresponde alosJueCeS penales municipales confuncidn decontroldegarantiasdeCali． Segundo；oRDENAR el envi。inmediato delas diligenciasaesosdespachosjudicialesparasurepartoyse COntintleasiconeltramitecorrespondiente． 10 黒瀬⊃ Dehnic16mdeCompetencian・O ADALBERTOFLOWERGuEVARABEN Tercero：INFeRMESE delo decidido alJuzgado Tercero Penal Municipal con Funci6n de Control de GarantiasdePalmirayatodoslosintervinientesinmersos eneldecursoprocesaL cuarto：ADVERTIR que contra eSta PrOVidencia no procederecursoalguno・ ComunlqueSeyCtLmPlase・ 墓 園 参圭一を 三二二三雲シ「フ 多 孔cISC工oAcU舟 AVIzcAYA

JosELUISBARc CAMACHO

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