CSJ - AP3045-2016(48088)

Definición de competencia 48088

LUIS A L F R E DO CAMACHO GUTIÉRREZ

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER

Magistrado Ponente AP3045-2016 Radicación N° 48088 Aprobado mediante Acta No. 153 Bogotá, D. C, dieciocho (18) de m a yo de d os m il dieciséis (2016) ASUNTO La S a la decide sobre la competencia p a ra a d e l a n t ar la a u d i e n c ia de preclusión en favor de L U IS A L F R E DO C A M A C HO GUTIÉRREZ por el delito de h o m i c i d io agravado. HECHOS L U IS A F L R E DO C A M A C HO GUTIÉRREZ - A. Cepillo perteneció desde el 11 de abril de 2 0 0 6, al g r u po Definición de competencia 48088 LUIS ALFREDO CAMACHO GUTIÉRREZ a u t o d e n o m i n a do «Ejército Revolucionario P o p u l ar A n t i t e r r o r i s ta C o l o m b i a n oERPAC», c u ya i n f l u e n c ia se registra en diversos d e p a r t a m e n t os d el país c o mo C u n d i n a m a r c a, Meta, Vichada, Guaviare, G u a i n i a, Casanare, A r a u c a, Norte de Santander, entre otros.

D e n t ro de la e s t r u c t u ra c r i m i n al L U IS A F L R E DO C A M A C HO GUTIÉRREZA. Cepillo fungía c o mo C o m a n d a n te de u na escuadra, es decir, tenía m a n do sobre la t r o pa de esbirros y, c on ocasión a ello se le señaló de haber participado j u n to a H A R O LD H U M B E R TO B A S TO DÍAZ"A. R a s p a c h i n" en el homicidio de JOSÉ R E Y N EL MARÍN SUÁREZ, f u n c i o n a r io del extinto D A S, el c u al t u vo lugar el 31 de diciembre de 2 0 09 en P u e r to Lleras - M e t a, m i e n t r as éste d e s c a n s a ba en u na h a m a c a.

ACTUACIÓN PROCESAL RELEVANTE

1. El 19 de febrero de 2 0 16 el J u z g a do 75 P e n al M u n i c i p al c on Función de C o n t r ol de Garantías de Bogotá

D.C. celebró audiencia de formulación de imputación, o p o r t u n i d ad en la c u al la Fiscalía le imputó a L U IS A L F R E DO C A M A C HO GUTIÉRREZ y a otros, el delito de concierto p a ra delinquir agravado en calidad de autor, en c o n c u r so heterogéneo c on homicidio agravado en calidad de coautor, a u t or de homicidio simple y a u t or de fabricación, tráfico,

porte o tenencia de a r m as de fuego, accesorios, partes o m u n i c i o n e s. 2 Definición de competencia 48088 LUIS ALFREDO CAMACHO GUTIÉRREZ Así m i s m o, se le afectó con m e d i da de a s e g u r a m i e n to consistente en detención preventiva en establecimiento carcelario.

2. Luego de decretarse la r u p t u ra de la u n i d ad procesal, el 18 de abril de 2 0 1 6, la Fiscalía radicó escrito de preclusión a favor de L U IS A L F R E DO C A M A C HO GUTIÉRREZ p or el delito de h o m i c i d io agravado, correspondiéndole el c o n o c i m i e n to al Juzgado 2° P e n al del C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r c a, q u i en el 27 del m i s mo m es y año rechazó la competencia al considerar que la solicitud de preclusión versaba exclusivamente sobre el delito de h o m i c i d io causado sobre la h u m a n i d ad de JOSÉ R E Y N EL MARÍN SUÁREZ, el c u al ocurrió en P u e r to Lleras - M e t a, territorio q ue no corresponde a su competencia, atendiendo el factor territorial.

En estas condiciones, c on f u n d a m e n to en lo previsto en el artículo 54 del C.P.P., ordenó la remisión i n m e d i a ta de las diligencias a esta Corporación.

CONSIDERACIONES

1. Corresponde a la Sala de Casación P e n al de la Corte S u p r e ma de Justicia, conforme a los l i n e a m i e n t os contenidos en el n u m e r al 4° d el artículo 32 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, p r o n u n c i a r se sobre la competencia c u a n do se trate de

3 Definición de competencia 48088 LUIS A L F R E DO CAMACHO GUTIÉRREZ aforados constitucionales y legales, o de t r i b u n a l e s, o de juzgados de diferentes distritos. Así m i s m o, el artículo 54 ibídem precisa que c u a n do el J u ez al que se le presente la acusación manifieste su falta de competencia p a ra actuar, deberá r e m i t i r lo i n m e d i a t a m e n te al f u n c i o n a r io que le i n c u m be definirla, q u i en a d o p t a ra la decisión de fondo en un término de 3 días, e i g u a l m e n te indica que este trámite debe seguirse c u a n do «la incompetencia la proponga la defensa» En el caso en estudio, la J u ez 2° P e n al del C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r ca rechazó la competencia, por considerar q ue la solicitud de preclusión recaía exclusivamente en un h o m i c i d io cometido en P u e r to LlerasM e t a, por lo que q u i en debería a s u m ir el c o n o c i m i e n to del

a s u n to es un J u ez de dicho territorio. Razón por la c u al se avala la competencia de la Corte p a ra definir la competencia en el presente a s u n t o, en t a n to q ue se v en enfrentados despachos de diferentes distritos judiciales, 2.- La definición de competencia es el m e c a n i s mo m e d i a n te el c u al se b u s ca establecer, cuál es el f u n c i o n a r io j u d i c i al que le corresponde conocer de d e t e r m i n a do a s u n to L Preciso sea señalar que la Ley 9 06 de 2 0 04 no regula el procedimiento a seguir c u a n do el f u n c i o n a r io j u d i c i al m a n i f i e s ta su falta de competencia p a ra definir la solicitud ^ Decisión de 30 de mayo de 2006, radicación 24964 4 Definición de competencia 48088 LUIS A L F R E DO C A M A C HO GUTIÉRREZ de preclusión. E m p e r o, c o mo el artículo 3 31 íbidem dispone que ésta debe presentarse a n te el j u ez de conocimiento, es claro que debe surtirse el trámite dispuesto en el artículo 42 e j u s d e m. En ese sentido, ha indicado la S a la ( C SJ A P I 3 862 0 1 5) que: [Ajunque l os preceptos sobre competencia territorial contenidos en los artículos 42 y siguientes del Estatuto Procesal Penal de 2 0 04 se refieren directa y exclusivamente al j u z g a m i e n to

de las conductas punibles, lo cual parte necesariamente de la presentación de un escrito de acusación c u a n do hubiere lugar a ello, las m i s m as reglas pueden aplicarse en el caso de la petición de preclusión, teniendo en cuenta que en la mayoría de estos eventos no h ay lugar propiciar el inicio de la etapa de la causa, precisamente porque de la información legalmente recaudada d u r a n te la fase investigativa, la Fiscalía llega a la conclusión de que no h ay mérito p a ra enjuiciar a la persona d e n u n c i a da penalmente.

3. A h o r a, no puede perderse de v i s ta que el artículo 42 de la L ey 9 06 de 2 0 04 dispone que, p a ra efectos de j u z g a m i e n t o, el territorio n a c i o n al se divide en distritos, circuitos y m u n i c i p i o s, por lo c u al los Jueces Penales del Circuito Especializado conocen de los delitos cometidos en el correspondiente Distrito J u d i c i a l, los Jueces Penales del Circuito conocen de aquellos p u n i b l es perpetrados en el territorio que c o m p r e n de el respectivo circuito, m i e n t r as que los Jueces M u n i c i p a l es se o c u p an de aquellos a s u n t os acaecidos en su m u n i c i p i o. .

5 Definición de competencia 48088 LUIS A L F R E DO CAMACHO GUTIÉRREZ Así m i s m o, el artículo 35 íbidem señala t a x a t i v a m e n te

los delitos cuyo conocimiento están asignado a los Jueces Penales del C i r c u i to Especializado, d e n t ro de los cuales c o n t e m p la en su n u m e r al 2° el reato de h o m i c i d io agravado según los n u m e r a l es 8, 9 y 10° del artículo 104 del Código Penal; al paso que el artículo 36 del E s t a t u to P r o c e d i m e n t al precisa que serán de conocimiento de los Jueces Penales del Circuito aquellos procesos s in asignación especial, m i e n t r as que l os Jueces Penales M u n i c i p a l es asumirán el c o n o c i m i e n to de los reatos de lesiones personales, c o n t ra el p a t r i m o n io económico en cuantía i g u al o superior a 1 50 s.m.l.m.v., de aquéllos que requieren querella, de la violencia i n t r a f a m i l ar e inasistencia a l i m e n t a r ia y de los p u n i b l es c o n t ra los a n i m a l e s. En el presente caso, a un c u a n do no se c e n s u ra la jerarquía del J u ez al que le corresponde conocer del proceso, lo cierto es que se hace necesario p r o n u n c i a r se al respecto, pues si bien, al f o r m u l a r se imputación a L U IS A L F R E DO C A M A C HO GUTIÉRREZ se le enrostró la comisión d el

p u n i b le de concierto p a ra delinquir agravado, lo c u al asigna la competencia a l os Jueces Penales d el C i r c u i to Especializado, a voces del artículo 3 5 - 17 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, según lo precisó el ente acusador se generó la r u p t u ra de la u n i d ad procesal y la solicitud que convoca la atención de la S a la lo es específicamente por el reato de h o m i c i d io agravado, de c o n f o r m i d ad c on lo dispuesto en el artículo 104 -6 y 7 del Código Penal, lo que de acuerdo a la n a t u r a l e za del 6 Definición de competencia 48088 LUIS ALFREDO CAMACHO GUTIÉRREZ a s u n to signa la competencia en l os Jueces Penales d el Circuito.

4. Decantado lo anterior, según lo ha indicado esta Corporación^, la facultad de a d m i n i s t r ar j u s t i c ia está d e t e r m i n a da por factores c o mo el personal -referente al fuero del sujeto activo de la conducta-, el objetivo -atiende la naturaleza del punibley el territorial -lugar geográfico en donde se ejecuta el hecho delictivo-, ya que c on ello se efectiviza el debido proceso y se garantiza la inmediación, celeridad, imparcialidad y economía procesal.

R e g l as q ue no s on extrañas a a q u e l l os a s u n t os d o n de

se t r a m i ta la petición de preclusión, p u es c o mo lo ha i n d i c a do la S a la (CSJ A P 1 0 0 3 - 2 0 1 5, 26 feb. 2 0 1 5, rad. 45459) «la Fiscalía deberá hacerlo (la radicación de la petición de preclusión), según el inciso 1 ° del artículo 43 de la Ley 906 de 2004, ante el juez del lugar donde ocurrió el delito, y si éste se presentó en uno incierto, como aquí sucedió, procederá a definirlo ateniendo las directrices del inciso 2° de dicha disposición»» Y c o mo q u i e ra que en el a s u n to en estudio, la Fiscalía determinó c on exactitud que el homicidio de JOSÉ R E Y N EL MARÍN SUÁREZ, exclusivamente por el que se peticiona la preclusión de la actuación, t u vo lugar el 31 de diciembre de 2 0 09 en P u e r to Lleras - Meta, no existe d u da que el criterio d e t e r m i n a n te es el factor territorial, por lo que se fijará la competencia p a ra conocer del presente a s u n to al Juzgado 2 Al respecto CSJ AP 14 feb. 2011, rad 35781 7 Definición de competencia 48088 LUIS ALFREDO CAMACHO GUTIÉRREZ P e n al d el Circuito c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de G r a n a d a - M e t a, circuito j u d i c i al al q ue está adscrito el

m u n i c i p io de P u e r to Lleras, al c u al se ordenará la remisión i n m e d i a ta de l as diligencias p a ra q ue se s o m e ta al correspondiente reparto. En mérito de lo expuesto, LA SALA DE CASACIÓN PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, RESUELVE DECLARAR q ue la competencia p a ra conocer de la solicitud de preclusión a favor de L U IS A L F R E DO C A M A C HO GUTIÉRREZ por la c o n d u c ta p u n i b le de h o m i c i d io agravado, previsto en l os artículos 103 y 1046 y 7 d el Código Penal, corresponde al J u z g a do Penal del Circuito c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de G r a n a d aMeta, despacho al q ue se remitirá la actuación p a ra s er s o m e t i da al correspondiente reparto. C o n t ra esta decisión no procede ningún recurso Comuniqúese y cúmpl^e JOSÉ LUIS BARCI&LÓ CAMACHO Magistrado • fAy//,// X//hzz //4, Yz A /zz./zí Definición de competencia 48088 LUIS A L F R E DO CAMACHO GUTIÉRREZ Yr y /z • zy4. /yy,.y/ycezy Magistrado 9 A//zzf z/í Yz AZM A/ZZ Definición de competencia 48088

LUIS A L F R E DO C A M A C HO GUTIÉRREZ /////yz///ZZ z/z, ///,///,//ZZ,

PATRICIA SALAZAR C Magistrada NÍJBIA Y O L A N DA N O VA GARCÍA

Secretaria