CSJ - AP3053-2024(66301)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal JJOORRGGEE HHEERRNNÁÁNN DDIIAAZZ SSOOTTOO MMaaggisisttrraaddoo ppoonneenntete

AAPP33005533--22002244

RRaaddiiccaaddoo NNoo. . 6666330011 ((AAccttaa NNoo. . 113355) ) BBooggotoát,á , DD..CC.,. , cciinnccoo ((0055) ) ddee jjuunnioio ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo (2024). (2024). II.. VVIISSTTOOSS 11.. LLaa SSaallaa ddeeffiinnee llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r aauuddiieenncicaiass pprreelliimmiinnaarreess ddeel l pprroocceessoo ppeennala l aaddeellaannttaaddoo ccoonnttrraa NNiiccoollaass DDaarrííoo VVeerrggaarraa MMuuññozo,z , ppoorr llooss ppuunnibibleless ddee ffaallsseeddaadd mmataetreiraila l eenn ddooccuummenetnot o ppúúbbliliccoo yy ffrraauuddee pprroocceesasla,l , iiddeennttiiffiiccaaddoo ccoonn eell rraaddiiccaaddoo 111100001166000000005500220011884246206600600.0 .

IIII.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

22. . EEnn uunnaa ffeecchhaa ddeessccoonnoocciiddaa ppoorr llaa SSaalala, , eell ddeelleeggaaddoo ddee llaa ffiissccaallííaa rraaddiiccóó eenn BBooggoottáá uunnaa ssoolliicciittuudd ppaarraa qquuee ssee pprraaccttiiccaarraa aauuddiieenncicaia ddee ffoorrmmuullaacciióónn ddee iimmppuutatacciióónn ccoonnttrraa

NNiiccoollaass DDaarrííoo VVeerrggaarraa MMuuññoozz..

CCUUI I 111100001166000000005500220011884422660060610 1

RRaaddiiccaaddoo iinntteerrnnoo 6666330011 NNiiccoollaass DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo z DDeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia 33. . EEssttaa ppeettiicciióónn ffuuee rreeppaarrttiiddaa aall JJuuzzggaaddoo DDiieecciissiieettee PPeennala l MMuuninciicpipala l ccoonn FFuunncciióónn ddee CCoonntrtorlo l ddee GGaarraanntitaíass ddee BBooggotoát,á , qquuiieenn iinniicciióó llaa aauuddiieenncicaia ddee ffoorrmmuulalacciióónn ddee iimmppuutatacciióónn eell ppaassaaddoo 3300 ddee aabbrirli l ddee 2200224.4 .

33..11. . EEnn eell ttrraannssccuurrssoo ddee eessttaa ddiilliiggeenncciaia, , eell FFiissccaal l 336666 SSeecccciioonnala l BBooggoottáá aaddssccrirtitoo aa llaa UUnniiddaadd ddee llaa FFee PPúúbbliliccaa yy PPaattrriimmoonnioio EEccoonnóómmicicoo rreeaalliizzóó llaa ffoorrmmuulalacciióónn ddee iimmppuutatacciióónn ddee NNiiccoollaass DDaarrííoo VVeerrggaarraa MMuuññooz z ppoorr llaass ccoonndduuctcatas s ppuunnibibleless ddee ffaallsseeddaadd mmataetreiraila l eenn ddooccuummenetnot o ppúúbbliliccoo yy ffrraauuddee pprroocceesasla,l , aammbbaas s eenn ccaalliiddaadd ddee ddeetteerrmmiinnaadodro.r . EEssttee ffuunncciioonnaariroio ddeessccrriibbióió eell ssiigguuiieennttee mmaarcrcoo ffááccttiiccoo: : ««SSee ttiieennee qquuee eenn eell aaññoo 2200118,8 , llaa SSuubbddirireecccciióónn AAddmminiinsitsrtraatitivvaa ddeel l MMiinnisisteteriroio ddee VViivviieenndda,a , CCiiuuddaadd yy TTeerrrriittooriroio, , lllleevvóó aa ccaabboo

uunn pprroocceeddiimmieienntoto iinntteerrnnoo oorriieennttaaddoo aall ssaanneeaammieienntoto ddee aaccttiivvooss ddee ddiicchhaa ccaarrtteerraa mmiinnisistetreiraila,l , eennttrree mmuucchhooss oottrrooss, , ffuuee vveerriiffiiccaaddoo eell hhiissttoorriiaal l yy llaa iinnffoorrmmaacciióónn ccoorrrreessppoonnddieienntete aall bbiieenn iinnmmuueebblele iiddeennttiiffiiccaaddoo ccoonn eell ffoolliioo ddee mmaatrtrííccuullaa iinnmmoobibliiliaarriiaa NNoo. . 004400--44009977282,8 , eessttee bbiieenn iinnmmuueebblele eessttáá uubbiiccaaddoo eenn llaa ccaallllee 4466cc NNoo. . 1133ssuurr--1188 ddeel l bbaarrrriioo MMiirraassoolleess ddee llaa cciiuuddaadd ddee BBaarrrraanqnuqiullilal,a , hhaabbiiéénnddoossee ddeetteeccttaaddoo ppoorr ppaarrttee ddee eessee MMininisistetreiroi,o , ddee mmaanneerraa qquuee eexxttrraañña,a , qquuee eessee bbiieenn, , eenn llaa aaccttuuaalliiddaadd ffiigguurraabbaa ddee pprrooppiieeddaadd ddee uusstteedd, , sseeññoorr NNiiccoollaass

DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo,z , ((…...)), , pprrooppiieeddaadd qquuee hhaabbííaa ssiiddoo aaddqquuiririiddaa ddee aaccuueerrddoo aa uunnaa ssuuppuueessttaa aaddjjuuddiiccaacciióónn oo cceessiióónn qquuee aa ttííttuulloo ggrraattuuititoo hhiicciieerraa eell rreeffeerriiddoo MMiinnisisteteriroio aa uusstteedd, , aa ttrraavvééss ddee llaa RReessoolluucciióónn NNoo. . 003355, , eemmiittiiddaa eenn llaa cciiuuddaadd ddee BBooggoottáá eell ddííaa 2266 ddee ooccttuubbrree ddeel l aaññoo 2200116,6 , aaccttoo ddee ttrraaddiicciióónn qquuee ffuuee rreeggiissttrraaddoo eell ddííaa 2233 ddee ddiicciieemmbbrree ddeel l mmiissmmoo aaññoo, , eess ddeecicri,r , eell aaññoo 2200116,6 , eenn llaa aannoottaacciióónn NNoo. . 33 ddeel l yyaa aalluuddiiddoo ffoolliioo ddee mmaatrtrííccuullaa iinnmmoobibliiliaarriiaa NNoo. . 004400--440099772288 ddee llaa OOffiicciinnaa ddee

RReeggisisttrroo ddee IInnssttrruummeenntotoss PPúúbbliliccooss ddee BBaarrrraanqnuqiullilal.a . EEll MMiinnisisteteriroio ddee VViivviieenndda,a , CCiiuuddaadd yy TTeerrrriittoorriioo llooggrróó eessttaabblleecceerr 2

CCUUI I 111100001166000000005500220011884422660060610 1

RRaaddiiccaaddoo iinntteerrnnoo 6666330011 NNiiccoollaass DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo z DDeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia qquuee llaa iinnddiiccaaddaa RReessoolluucciióónn 003355 ddeel l 2266 ddee ooccttuubbrree ddeel l aaññoo 2200161 6 eess aabbssoolluuttaammeenntete ffaallssaa, , ppuueess nnoo ccoorrrreessppoonnddee aa uunn aaccttoo aaddmminiinsitsrtraatitivvoo eemmititiiddoo ppoorr eessttaa eennttiiddaadd, , ddee ssuueerrttee ttaall qquuee nnoo eess cciieerrttoo qquuee aa uusstteedd ((…...)) ssee llee hhaayyaa cceeddiiddoo aa ttííttuulloo ggrraattuuititoo eell

bbiieenn iinnmmuueebblele iiddeennttiiffiiccaaddoo ccoonn eell ffoolliioo ddee mmaatrtrííccuullaa iinnmmoobibliiliaarriiaa NNoo. . 004400--44009977282,8 , ((…...)) ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss eelleemmeennttooss mmaateteririaalleess pprroobbaatotoririooss ccoonn llaa eevviiddeenncciiaa ffííssiiccaa yy llaa iinnffoorrmmaacciióónn lleeggaallmmeenntete oobbtteenniiddaa ppoorr llaa FFiissccaallííaa GGeenneeraral l ddee llaa NNaaccióiónn, , eess ppoossiibblele iinnffeerriirr rraazzoonnaabblleemmeenntete qquuee uusstteedd ddeetteerrmmiinnóó llaa ffaallssiiffiiccaacciióónn ddee uunn ddooccuummeentnoto ppúúblbilcico,o , llaa yyaa mmeenncciioonnaaddaa RReessoolluucciióónn NNoo. . 003355 ddeel l 2266 ddee ooccttuubbrree ddee 2200116,6 , ssuuppuueessttaammenetnete eemmiittiiddaa ppoorr eell CCoooorrddiinnaaddoorr ddeel l GGrruuppoo ddee TTiittuullaacciióónn yy SSaanneeaammieientnoto PPrreeddiaial l ddee llaa DDiirreecccciióónn ddeel l SSiisstteemmaa

HHaabbititaacciioonnala l ddeel l VViicceemmininisisteteriroio ddee VViivviieenndda,a , CCiiuuddaadd yy TTeerrrriittooriroio, , ffaallssoo ddooccuummeentnoto ppúúbbliliccoo aa ttrraavvééss ddee llaa ccuuaal,l , aappaarreenntteemmenetnet,e , ddiicchhaa eennttiiddaadd llee cceeddiióó aa uusstteedd aa ttííttuulloo ggrraattuuititoo llaa pprrooppiieeddaadd yy ddoommininioio ddee uunn bbiieenn ffiissccaal,l , aaccttoo aaddmminiinsitsrtraatitivvoo ffaallssoo ccoonn eell ccuuaal,l , aa ssuu vveezz, , ssee iinndduujjoo eenn eerrrroorr aall RReeggiissttrraaddoorr PPrriinncciippaal l ddee llaa OOffiicciinnaa ddee RReeggisistrtroo ddee IInnssttrruummeenntotoss PPúúbbliliccooss ddee llaa cciiuuddaadd ddee BBaarrrraanqnuqiullilal,a , ppaarraa qquuee eessttee ffuunncciioonnaariroio eemmititiieerraa eell aaccttoo ddee rreeggiissttrroo ccoonntteenniiddoo eenn llaa aannoottaacciióónn NNoo. . 33 ddeel l ffoolliioo ddee mmaatrtrííccuullaa NNoo. . 004400--44009977282,8 , ddee eessaa

ddeeppeennddeenncicaia ooffiicciiaal.l .»»!1 33..22. . FFiinnaalliizzaaddaa eessttaa aaccttuuaaccióión,n , eell ttiittuullaarr ddeel l DDeessppaacchhoo iinnddaaggóó aacceerrccaa ddeel l ffaaccttoorr tteerrrriittoorriiaal l ddee ccoommppeteetenncicaia eenn eell pprreesseenntete aassuunntot,o , rreessppeeccttoo ddee lloo ccuuaal l eell ddeelleeggaaddoo ddeel l eennttee aaccuussaaddoor r mmaaninfiefesstótó qquuee eell ddooccuummenetnot o ppúúbbliliccoo pprreessuunnttaammenetnet e ffaallssoo ffuuee eellaabboorraaddoo eenn BBooggotoát,á , ppoorr lloo ccuuaal l ccoonnssiiddeerróó qquuee llaass ccoonndduuctcatas s ppuunnibibleless ssee mmaateteriraialliizzaarroonn eenn eessaa cciiuuddaad.d . 33..33. . AAccllaarraaddoo eessttoo, , eell JJuuzzggaaddoo DDiieeccisisiieettee PPeennala l MMuuninciicpipala l ccoonn FFuunncciióónn ddee CCoonntrtorlo l ddee GGaarraanntítaíass ddee BBooggoottáá 11 MMínín. . 2222::4499 aa 2266::4455 ddee llaa aauuddiieenncicaia ddee ffoorrmmuulalacciióónn ddee iimmppuutatacciióónn ddeel l 3300 ddee aabbrirli l ddee 22002244.. 3

22002244.. 3

CCUUI I 111100001166000000005500220011884422660060610 1

RRaaddiiccaaddoo iinntteerrnnoo 6666330011 NNiiccoollaass DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo z DDeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia mmaaninfiefesstótó qquue,e , ssii bbiieenn nnoo hhaayy ccllaarriiddaadd ddeel l lluuggaarr ddoonndde e ffuuee eellaabboorraaddoo eell ddooccuummenetnot,o , lloo mmiissmmo o nnoo aaccoonntteeccee ccoonn ssuu ppoosstteerriioorr iinnssccrriippcciióónn, , ppuueess ddeel l rreellaattoo ddee llaa FFiissccaalílíaa ssee ppuueeddee eexxttrraaeerr qquuee eessttoo ssee rreeaalliizzóó eenn BBaarrrraannquqiulillala -- AAttlláánntitcico,o , ppoorr lloo qquuee ddeeccllaarróó qquuee nnoo eerraa llaa aauuttoorriiddaadd ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddee llaass aauuddiieenncicaiass pprreelliimmiinnaarreess aaddeellaannttaaddaas s ccoonnttrraa NNiiccoollaass DDaarrííoo VVeerrggaarraa MMuuññozo,z , eenn rraazzóónn ddee llaa iinncceerrttiidduummbbrer e ddee ssii

aallgguunnaa ddee llaass ccoonndduuctcatas s ppuunnibibleless ssee mmataetreirailailzizóó eenn BBooggotoát.á . AA rraaiízz ddee eessttoo, , ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn eell aarrttííccuulloo 4433 ddee llaa LLeeyy 990066 ddeel l 2200004,4 , ccoonncclluuyyóó qquuee llaa aauuttoorriiddaadd qquuee ddeebbee ccoonnoocceer r eell aassuunntoto ccoorrrreessppoonndde e aa ssuuss hhoommólóologgoos s ddee BBaarrrraanqnuqiullilal,a , rreessppeeccttoo ddee lloo ccuuaal l aaññaaddióió qquue,e , aa ssuu ppaarreeccere,r , nnoo ssee pprreesseennttaa nniinngguunnoo ddee llooss eevveennttooss rreeccoonnoocciiddoos s ppoorr llaa jjuurriisspprruuddeenncicaia ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn PPeennaal l ddee eessttaa CCoorrppoorraacciióónn ppaarraa ddeessccoonnooccere r llaa pprreeffeerreenncciaia ddeel l ffaaccttoorr ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ppaarraa ddeetteerrmmiinnaar r llaa ccoommppeteetenncicaia ddee

llooss jjuueecceess ddee ccoonntrtrool l ddee ggaarraanntítaías.s . 33..44. . FFrreenntete aa eessttoo, , llaa rreepprreesseennttaanntete ddeel l MMiinnisisteteriroio PPúúbbliliccoo mmaaninfiefesstótó qquuee ssee aaccooggííaa aa lloo ddiissppuueesstoto ppoorr llaa jjuuddiiccaattuurar.a . 33..55. . PPoorr oottrraa ppaarrtet,e , eell aappooddeerraaddoo ddee vvííccttiimmaass aarrgguummeenntótó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ddeebbííaa ppeerrmmaanneceecre r eenn eessttee ddeessppaacchhoo jjuuddiciicaila.l . DDijijoo qquuee ccoonnffoorrmme e aall iinncciissoo 11”° ddeel l aarrttííccuulloo 3399 ddee llaa LLeeyy 990066 ddeel l 2200004,4 , llaa ffuunncciióónn ddee ccoonntrtrool l ddee ggaarraanntítíaass ppuueeddee sseerr eejjeerrcciiddaa ppoorr ccuuaallqquuieier r jjuuzzggaaddoo mmuuninciicpiapla,l , ssuummaaddo o aa qquuee llooss hheecchhoos s jjuurrííddiiccaammeenntete rreelleevvaanntteess nnaarrrraaddoos s ppoorr eell FFiissccaal l ttiieenneenn rreellaacciióónn ccoonn BBooggotoát,á , ttoorrnnáánnddoosse e rraazzoonnaablbele llaa eelleecccciióónn 4

4

CCUUI I 111100001166000000005500220011884422660060610 1

RRaaddiiccaaddoo iinntteerrnnoo 6666330011 NNiiccoollaass DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo z DDeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia rreeaalliizzaaddaa ppoorr eell ddeelleeggaaddoo ddeel l eennttee aaccuussaadodro.r . 33..66. . EEl l ddeeffeennssoor r ddee NNiiccoollaass DDaarrííoo VVeerrggaarraa MMuuññooz z ccoommpapratritóió llaa ppoossttuurraa ddee llaa rreeffeerriiddaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciicaila,l , hhaacciieennddoo éénnffaassisis qquue,e , ddee llooss hheecchhoos s nnaarrrraaddoos s ppoorr eell ffiissccaal,l , llaa ccoonndduuctcata ppuunnibiblele p¡prreessuunnttaammeenntete s“see mmataetreirailailzizóó eenn BBaarrrraanqnuqiullilal,a , ppoorr eelllloo, , ssoolliicciittóó qquuee eell ttrráámmitiete ffuueerraa rreemmititiiddoo aa llooss jjuuzzggaaddoos s ppeennaaleless ddee eessaa cciiuuddaad.d .

33..77. . PPoorr úúllttiimmo,o , eell ddeelleeggaaddoo ddeel l eennttee aaccuussaaddoor r ssee ooppuussoo aa llaa ddeeccllaarraattooriraia ddee ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia rreeaalliizzaaddaa ppoorr eell jjuuzzggaaddo,o , aalleeggaannddoo qquue,e , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss eelleemmeenntotoss mmaatetreiraialeless pprroobbaatotroiroiso,s , eell ttiippoo ppeennala l ddee ffaallsseeddaadd mmataetreiraila l eenn ddooccuummenetnot o ppúúbbliliccoo ssee rreeaalliizzóó eenn BBooggotoát,á , ppuueess eenn eell mmiissmmo o ddooccuummenetnot o ssee iinnddiiccóó qquuee eessttee hhaabbíaía ssiiddoo pprrooffeerriiddoo eenn eessee ddiissttrriittoo ccaappitiatla,l , mmááxxiimme e ccuuaannddoo eell MMiinnisisteteriroio ddee VViivviieenndda,a , CCiiuuddaadd yy TTeerrrriittoorrioio ttiieennee sseeddee eenn eessttaa cciiuuddaad,d , mmootitivvooss ppoorr llooss ccuuaaleless ssoolliicciittóó qquuee mmaanntutuviveierraa eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntot.o .

44. . FFiinnaalliizzaaddaa llaa iinntteerrvveenncciióónn ddee llooss aassiisstteenntteess aa llaa aauuddieienncicai,a , eell ttiittuullaarr ddeel l mmeenncciioonnaaddo o ddeessppaacchhoo jjuuddiciciaial l rreeiitteerróó ssuu ddeecciissiióónn ddee ddeeccllaarraarr qquuee ccaarreeccííaa ddee ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddee llaass ddiilliiggeenncciaias.s . 55. . PPoorr lloo qquue,e , aall pprreesseennttaarrssee uunnaa ccoonnttrroovveersrsiaia rreessppeeccttoo ddee llaa aauuttoorriiddaadd qquuee ddeebbee ccoonnoocceer r ddeel l aassuunntot,o , eell JJuuzzggaaddoo DDiieeccisisiieettee PPeennala l MMuuninciicpipala l ccoonn FFuunncciióónn ddee CCoonntrtorlo l ddee GGaarraanntítaíass ddee BBooggoottáá rreemmitiitóió llaass ddiilliiggeenncciiaass aa llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn PPeennala l ddee eessttaa CCoorrppoorraacciióónn ppaarraa qquuee ddeetteerrmmiinnaarráá ddee mmaannereara ddeeffiinniittiivvaa llaa aauuttoorriiddaadd qquuee ddeebbee ttrraammititaarr llaa ssoolliicciittuudd..

5

CCUUI I 111100001166000000005500220011884422660060610 1

RRaaddiiccaaddoo iinntteerrnnoo 6666330011 NNiiccoollaass DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo z DDeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia IIIIII. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S DDEE LLAA CCOORRTTEE 66. . CCoonnffoorrmme e eell aarrttííccuulloo 3322, , nnuummerearla l 33%º, , ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004,4 , llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn PPeennala l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuusstitciciiaa eess ccoommppeteetentnet e ppaarraa ddeecciiddirir ssoobbrree ««llaa ddeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeetetenncicaia ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aaffoorraaddooss ccoonnssttiittuucciioonnaalleess yy lleeggaalleess, , oo ddee ttrriibbuunnaaleles,s , oo ddee jjuuzzggaaddooss ddee ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss».» . 77. . EEss iimmppoorrttaanntete rreeccoorrddaar r qquue,e , ssii bbiieenn llaa aauuddiieenncicaia ddee ffoorrmmuulalacciióónn ddee aaccuussaacciióónn eess llaa eettaappaa pprroocceessala l ppeerrttiinneenntete ppaarraa

ddiissccuutitrir llaa ccoommppeteetenncicaia ddeel l jjuueez,z , eessttaa CCoorrppoorraacciióónn hhaa rreeccoonnoocciiddoo eenn ddeecciissiioonneess aanntteerriioorreess qquuee eell aarrttííccuulloo 5544 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 22000044 ffaaccuullttaa ppaarraa ddiissccuutitrir ccuuaal l eess eell jjuueezz ccoommppeteetenntet e ppaarraa eejjeerrcceerr llaa ffuunncciióónn ddee ccoonntrtrool l ddee ggaarraanntítaías.s . DDee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 3399 ddee llaa LLeeyy 990066 ddee 2200004,4 , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 4488 ddee llaa LLeeyy 11445533 ddee 2200111,1 , llaa ««ffuunncciióónn ddee ccoonnttrrool l ddee ggaarraanntítíaass sseerráá eejjeerrcciiddaa ppoorr ccuuaallqquuieierr jjuueezz ppeennaal l mmuunincicipipaal,l» , rreeggllaa ccuuyyaa aammplpilittuudd hhaa ssiiddoo iinntteerrpprreettaaddaa ppoorr llaa SSaallaa eenn ccuuaanntoto aa qquue:e : ««.….. nnOo ppeerrmmitiete qquuee llaa eelleecccciióónn eenn eell ccaassoo ccoonnccrreettoo oobbeeddeezzccaa aall

ccaapprriicchhoo oo aarrbbititrriioo ddeel l ssoolliicciittaanntete, , ssiinn ppaarraarr mmiieenntteess eenn eell eelleemmeenntoto tteerrrriittoorriiaal,l , qquuee ssiigguuee ssiieennddoo ffaaccttoorr ffuunnddaammenetnatla l ppaarraa eell eeffeeccttoo, , ccoommoo ffááccili l ssee eexxttrraaccttaa ddee llaa ssoollaa lleeccttuurraa ccoonntteexxttuuaalliizzaaddaa ddee llaa ttoottaalliiddaadd ddeel l aarrttííccuulloo mmooddififiiccaaddo,o , eenn ccuuaanntot,o , rreemmititee ssiieemmpprree aall lluuggaarr ddee ooccuurrrreenncciiaa ddeel l hheecchho.o . SSoolloo eenn ccaassooss eexxcceeppcciioonnalaelse,s , ppoorr mmoottiivvooss ffuunnddaadodso,s , eess ffaaccttiibbllee qquuee llaa aauuddiieenncciiaa pprreelliimmiinnaarr sseeaa ssoolliicciittaaddaa yy rreeaalliizzaaddaa ppoorr uunn jjuueezz ddiissttiinnttoo aall qquuee ttiieennee ccoommppeetetenncicaia eenn eell 6

CCUUI I 111100001166000000005500220011884422660060610 1

RRaaddiiccaaddoo iinntteerrnnoo 6666330011

NNiiccoollaass DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo z DDeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia lluuggaarr ddeel l hheecchhoo..»» 2 77..11. . NNoo oobbssttaanntet,e , hhaa rreeccoonnoocciiddoo qquue,e , eenn ccaassooss eexxcceeppcciioonnalaelse,s , ppoorr mmootitivvooss ffuunnddaaddoso,s , eess ppoossiibblele qquuee llaa aauuddiieenncicaia pprreelliimmiinnaar r sseeaa ssoolliicciittaaddaa yy rreeaalliizzaaddaa ppoorr uunn jjuueezz ddiissttiinnttoo ddeel l qquuee ttiieennee ccoommppeteetenncicaia ppoorr eell ffaaccttoorr tteerrrriittooriraial,l , ssiieemmpprere yy ccuuaannddoo eexxiissttaa uunnaa ««cciirrccuunnssttaanncciiaa eessppeecicaial l qquuee aassíí lloo aaccoonnsesjeej»e:» : DDee ttaall mmaannerear,a , eess mmeenneestseterr ppuunnttuualailizzaarr qquuee llaa ffuunncciióónn ddee ccoonnttrrool l ddee ggaarraanntítíaass pprreeffeerreenntteemmeenntete ddeebbee sseerr eejjeerrcciiddaa ppoorr eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddoonnddee ssee ccoommeteitóió llaa ccoonndduuctcat.a . SSiinn eemmbbaragrog,o , eelllloo

nnoo oobbssttaa ppaarraa qquuee ppuueeddaa ccuummplpilrirllaa uunn ffuunncciioonnaariroio ddee tteerrrriittoorriioo ddiiffeerreenntet,e , ssiieemmpprree qquuee eexxiissttaa aallgguunnaa cciirrccuunnssttaanncciiaa eessppeecciaial l qquuee aaccoonnsseejeje nnoo aaccuuddirir aannttee eell jjuueezz ddeel l ssiittiioo ddoonnddee ooccuurrrriióó eell hheecchho,o , ccoommoo ccuuaannddoo eell ssuujjeettoo hhaayyaa ssiiddoo aapprreehheennddididoo eenn áárreeaa ddiissttiinnttaa, , oo ssee eennccuueenntrtree pprriivvaaddoo ddee llaa lliibbeerrttaadd eenn eessttaabblleecciimmiieenntoto ccaarrcceellaaririoo ddee lluuggaarr ddiiffeerreennttee aall ddee llaa ccoommiissiióónn ddeel l aaccoonntteecceerr ffáácctiticcoo, , oo sseeaa eenn oottrroo tteerrrriittoorriioo ddoonnddee ddeebbaann rreeccooppiillaarrssee llaass eevviiddeenncciiaass ffííssiiccaass oo llooss eelleemmeennttooss mmaateteririaalleess pprroobbaatotoririooss ppeerrttiinneenntteess aall ccaasso.o . LLoo aanntteerriioorr qquuiieerree ddeecicri,r , qquuee ssii bbiieenn eess cciieerrttoo llaa lleeyy nnoo iimmppoonnee

qquuee eell ccoonnttrrool l ddee ggaarraanntítíaass tteennggaa qquuee sseerr ssiieemmpprree rreeaalliizzaaddoo ppoorr uunn jjuueezz ddeel l lluuggaarr eenn eell qquuee ooccuurrrriióó llaa ccoonndduuccttaa ppuunnibilbel,e , ddee ttooddaass ffoorrmmaass llaa iinntteerrvveenncciióónn ddee ccuuaallqquuieierr ffuunncciioonnaariroio jjuuddiciciiaal l ddee eessaa nnaattuurraalelezza,a , eenn ccaaddaa ccaassoo ccoonnccrreetot,o , ddeebbee oobbeeddeecceerr aa llaa nneecceessiiddaadd ddee pprrootteeggeerr llaass ggaarraanntítíaass ffuunnddaammenetnatlaeless ddee llaass ppeerrssoonnaass qquuee ppuuddiieerraann vveerrssee ccoommpprroommeteitdidasa,s , mmeerrcceedd aa llaa ooccuurrrreenncciiaa ddee ccoonndduuccttaass ddeelliiccttuuaalleess ssuucceeddiiddaass eenn ssuu tteerrrriittoorriioo, , oo qquuee hhaabbiieennddoo ooccuurrrriiddoo ffuueerraa ddee ééll,, hhaann ddee sseerr iinnvveessttiiggaaddaass ddeennttrroo ddeel l áámmbibtioto ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn, , lloo qquuee iimmpplliiccaa eenn uunnaa uu

oottrraa ffoorrmma,a , qquuee eexxiissttaa uunnaa ccoonneexxiióónn ddeel l hheecchhoo ddeelliiccttuuaal l ccoonn ssuu sseeddee ffuunnccioionnala.l . 88. . EEnn eessttee ccaassoo, , ccoorrrreessppoonnddee aa llaa SSaallaa ddeetteerrmmiinnaar r ccuuáál l 22 AAPP66111155-2-201061,6 , sseepp. . 1122, , rraadd. . 4488881177 7

CCUUI I 111100001166000000005500220011884422660060610 1

RRaaddiiccaaddoo iinntteerrnnoo 6666330011 NNiiccoollaass DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo z DDeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia eess llaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l qquuee ddeebbee ccoonnoocceer r ddee llaass aauuddiieenncicaiass pprreelliimmiinnaarreess ssoolliicciittaaddaass ppoorr llaa ffiissccaallííaa eenn eell pprroocceessoo ppeennala l aaddeellaannttaaddoo ccoonnttrraa NNiiccoollaass DDaarrííoo VVeerrggaarraa MMuuñoñzo.z . 99. . TTooddaa vveezz qquuee nnoo ssee ccoonnffiigguurraann nniinngguunnoo ddee llooss

ssuuppuueestsotos s eexxcceeppcciioonnalaeless iinnddiiccaaddooss eeenn llaa cciittaaddaa jjuurriisspprruuddeencnicai,a , aauunnaaddoo aa qquuee eell ddeelleeggaaddoo ddee llaa FFiissccaalílíaa GGeennerearla l ddee llaa NNaacciióónn ssee pprrooppoonne e iimmppuutatar r aa NNiiccoollaass DDaarrííoo VVeerrggaarraa MMuuññooz z llaa ccoommisisiióónn ddee ddooss ccoonndduuctcatas s ppuunnibilbelse,s , eessttoo eess, , ffaallsseeddaadd mmataetreiraila l eenn ddooccuummenetnot o ppúúbbliliccoo yy ffrraauuddee pprroocceesasla,l , eell pprreesseenntete aassuunntoto ssee ddeebbee ddiirriimmirir ppoorr eell ffaaccttoorr ddee ccoommppeteetenncicaia ppoorr ccoonneexxiiddaad,d , ttooddaa vveezz qquuee ssee ccoonnffiigguurraa uunnoo ddee llooss eevveennttooss ppaarraa ssuu pprroocceeddeenncicaia ccoonnffoorrmme e aall aarrttííccuulloo 5511 ddee llaa LLeeyy 990066 ddeel l 2200004:4 : AArrttííccuulloo 5511. . AAl l ffoorrmmuulalarr llaa aaccuussaacciióónn eell ffiissccaal l ppooddrráá ssoolliicciittaarr

aall jjuueezz ddee ccoonnoocciimmieienntoto qquuee ssee ddeeccrreettee llaa ccoonneexxiiddaadd ccuuaannddo:o : (…) 22. . SSee iimmppuutete aa uunnaa ppeerrssoonnaa llaa ccoommiissiióónn ddee mmááss ddee uunn ddeelliittoo ccoonn uunnaa aacccciióónn uu oommiissiióónn oo vvaarriiaass aacccciioonneess uu oommiissiioonnese,s , rreeaalliizzaaddaass ccoonn uunniiddaadd ddee ttiieemmppoo yy lluuggaar.r . 1100. . AAccllaarraaddoo eessttoo, , eell rreeffeerriiddoo ffaaccttoor,r , rreegguullaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 5522 iibbiiddeemm, , eessttaabblleeccee llaass ssiigguuiieenntteess rreeggllaass qquuee ssee ddeebbeenn aapplliiccaarr ddee ffoorrmmaa eexxcclluuyyeenntete yy pprreeffeerreenntete eennttrree ssíí: : AArrttííccuulloo 5522. . CCuuaannddoo ddeebbaann jjuuzzggaarrssee ddeelliittooss ccoonneexxooss ccoonnoocceerráá ddee eellllooss eell jjuueezz ddee mmaayyoor r jjeerraarrqquuííaa ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr rraazzóónn ddeel l ffuueerroo lleeggaal l oo llaa nnaattuurraalleezzaa ddeel l

aassuunntot;o ; ssii ccoorrrreessppoonnddeenn aa llaa mmiissmmaa jjeerraarrqquuííaa sseerráá ffaaccttoorr ddee ccoommppeetetenncicaia eell tteerrrriittoorriioo, , eenn ffoorrmmaa eexxcclluuyyeenntete yy pprreeffeerreenntet,e , eenn eell ssiigguuiieennttee oorrddeenn: : ddoonnddee ssee hhaayyaa ccoommeetitiddoo eell ddeelilittoo mmááss ggrraavvee; ; ddoonnddee ssee hhaayyaa rreeaalliizzaaddoo eell mmaayyoorr nnúúmmereoro ddee ddeelliittooss;; 8

CCUUI I 111100001166000000005500220011884422660060610 1

RRaaddiiccaaddoo iinntteerrnnoo 6666330011 NNiiccoollaass DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo z DDeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia ddoonnddee ssee hhaayyaa pprroodduucciiddoo llaa pprriimmeerraa aapprreehheennssiióónn oo ddoonnddee ssee hhaayyaa ffoorrmmuullaaddoo pprriimmeerroo llaa iimmppuutatacicóión.n . (...) (…) 1100..11 TTooddaa vveezz qquuee ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 55 ddeel l aarrttííccuulloo 3377 ddee llaa LLeeyy 990066 ddeel l 22000044 llaa ffuunncciióónn ddee ccoonntrtrool l ddee ggaarraanntítíaass

ccoorrrreessppoonndde e aa llooss jjuueecceess ppeennaaleless mmuuninciicpiaplaelse,s , ssiinn qquuee ssee pprreesseenntete aallgguunnoo ddee llooss eevveennttooss eenn llooss ccuuaalleess ddeebbee sseerr ttrraammiittaaddaa ppoorr uunnaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ddiiffeerreenntet,e , eess nneecceessaariroio aaccuuddiri r aa llaa ssiigguuiieenntete rreeggllaa ddee llaa pprreecciittaaddaa nnoorrmma,a , eessttoo eess, , eell lluuggaarr ddoonnddee ssee hhaayyaa ccoommeteitiddoo eell ddeelliittoo mmáás s ggrraavve,e , qquue,e , ccoonnffoorrmme e aall ccrriitteerriioo ddee llaa SSaalala, , ssee ddeetteerrmmiinnaa eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa qquuee ddiissppoonnee uunnaa ssaanncciióónn ppeennala l mmaayoyro.r . SSeeggúúnn lloo ddiissppuueesstoto eenn eell aarrttííccuulolo 2288'77 ddee llaa LLeeyy 559999 ddeel l 2200000,0 , eell ddeelliittoo ddee ffaallsseeddaadd mmataetreiraila l eenn ddooccuummenetnot o ppúúbbliliccoo eessttaabblleeccee uunnaa ssaanncciióónn ppeennala l qquuee oosscciillaa eennttrree 1166 yy 110088 mmeesesse.s .

mmeesesse.s . PPoorr oottrraa ppaarrtet,e , ppaarraa ttiippoo ppeennala l ddee ffrraauuddee pprroocceesasla,l , eell aarrttííccuulloo 445533 iibbiiddeemm pprreevvéé uunnaa ppeennaa pprriivvaattiivvaa ddee llaa lliibbeerrttaadd eennttrree 7722 aa 114444 mmeesesse.s . EEnn eessee oorrddeenn ddee iiddeeaas,s , llaa ccoonndduuctcata ppeennala l mmáás s ggrraavvee eess llaa ccoorrrreessppoonnddieienntet e aa ffrraauuddee pprroocceesasla,l , ppoorr eenndde,e , eessttee sseerráá eell ddeelliittoo qquuee ssee ddeebbee tteenneerr eenn ccuueennttaa ppaarraa ddeetteerrmmiinnaar r llaa ccoommppeteetenncicaia ddeel l aassuunntot.o . 1100..22 AAhhoorar,a , sseeggúúnn llaa jjuurriisspprruuddeenncicaia eessttaabblleecciiddaa ppoorr llaa SSaalala, , eell mmeenncciioonnaaddo o ppuunnibiblele ssee eennttiieennddee ccoommeteitiddoo eenn eell lluuggaarr ddoonnddee eell sseerrvviiddoorr ppúúbbliliccoo iinndduucciiddoo eenn eerrrroorr pprroofifirriióó llaa

9

CCUUI I 111100001166000000005500220011884422660060610 1

RRaaddiiccaaddoo iinntteerrnnoo 6666330011 NNiiccoollaass DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo z DDeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia sseenntteenncicai,a , rreessoolluucciióónn oo aaccttoo aaddmminiinsitsrtartaitvivoo qquuee ccoonnssttiittuuyyee eell oobbjjeettoo ddeel l ddeelilittoo: : ««EEnn llooss ttéérrmmiinnooss ddeel l aarrttííccuulloo 445533 ddeel l CCóóddiiggoo PPeennala,l , iinnccuurrrree eenn eell ddeelilittoo ddee ffrraauuddee pprroocceesasla,l , qquuiieenn uuttiilliizzaa uunn mmeeddioio ffrraauudduulelenntoto ppaarraa iinndduuccirir eenn eerrrroorr aa uunn sseerrvviiddoorr ppúúbbliliccoo ccoonn eell ffiinn ddee oobbtteenneerr sseenntteenncicai,a , rreessoolluucciióónn oo aaccttoo aaddmminiinsitsrtraatitivvoo ccoonnttrraarriioo aa llaa lleeyy. . EEnn eessttee ccaasso,o , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell eessccrriittoo ddee aaccuussaacicóión,n , eell lluuggaarr ddoonnddee llaa pprroocceessaadda,a , pprreessuunnttaammenetnet,e , rriinnddiióó llaa ddeeccllaarraacciióónn

jjuurraammeennttaaddaa ddiirriiggiiddaa aa oobbtteenneerr uunn aaccttoo aaddmminiinsitsrtraatitivvoo ccoonnttrraarriioo aa llaa lleeyy ffuuee BBuuccaarraammanagnag.a . AAssí í llaass ccoossaas,s , ssee eennttiieennddee qquuee llaa ccoonndduuccttaa ddee ffrraauuddee pprroocceessaal l ttuuvvoo ooccuurrrreenncciiaa eenn ddiicchhaa cciiuuddaadd ((CCSSTJ AAPP--11005533 ddee 22002233).).»» 3 AAccllaarraaddoo eessttoo, , sseeggúúnn eell rreellaattoo ddeel l FFiissccaal l 336666 SSeecccciioonnala l ddee BBooggoottáá aaddssccrirtitoo aa llaa UUnniiddaadd ddee llaa FFee PPúúbbliliccaa yy PPaattrriimmoonnioio EEccoonnóómmicioco eenn llaa aauuddiieenncicaia ddee ffoorrmmuullaacciióónn ddee iimmppuutatacciióónn pprraaccttiiccaaddaa eell ppaassaaddoo 3300 ddee aabbrirli l ddee 2200224,4 , llaa ccoonndduuctcata ttííppiiccaa ddee ffrraauuddee pprroocceessala l ssee ccoonnccrreetótó eenn eell mmoommenetnot o eenn qquuee ssee llooggrróó iinndduucicrir eenn eerrrroorr aall RReeggiissttrraaddoor r PPrriinncciippaal l ddee llaa OOffiicciinnaa ddee

RReeggisisttrroo ddee IInnssttrruummeenntotos s PPúúbbliliccooss ddee BBaarrrraanqnuqiullilal,a , ppoorr eenndde,e , sseerrííaa eenn eessaa cciiuuddaadd ddoonnddee ssee mmataetreirailailzizóó eessttee ddeelliittoo ppoorr lloo qquuee eess uunn jjuuzzggaaddoo ppeennala l mmuuninciicpipala l ddee ddiicchhoo tteerrrriittoorriioo aannttee eell ccuuaal l ssee ddeebbeenn pprraaccttiiccaarr llaass aauuddiieenncicaiass pprreelliimmiinnaarreess ddee eessttee pprroocceessoo ppeennala.l . 1111. . PPoorr eessttooss mmotoitvivoso,s , llaa SSaallaa llee aassiiggnnaarráá aall JJuuzzggaaddoo PPeennala l MMuuninciicpipala l ccoonn FFuunncciióónn ddee CCoonntrtorlo l ddee GGaarraanntítaíass ddee Barranquilla (reparto) la competencia para adelantar las Barranquilla (reparto) la competencia para adelantar las 33 CCSSJJ AAPP333377'77--22002233 ddeel l 11 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 2200223,3 , rraaddiiccaaddoo 66449930399, . 1100

CCUUI I 111100001166000000005500220011884422660060610 1

RRaaddiiccaaddoo iinntteerrnnoo 6666330011 NNiiccoollaass DDaaríroío VVeerrggaarraa MMuuññozo z DDeeffiinniicciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia aauuddiieenncicaiass pprreelliimmiinnaarreess ddeel l pprroocceessoo ppeennala l aaddeellaannttaaddoo ccoonnttrraa NNiiccoollaass DDaarrííoo VVeerrggaarraa MMuuñ