CSJ - AP3054-2016(47392)

CORTE SUPREBÍA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR Magistrada ponente AP3054-20I6 Radicación n" 47392 ( A p r o b a do A c ta n.° 153) Bogotá D.C., dieciocho (18) de m a yo de dos m il dieciséis (2016). ASUNTO Se o c u pa la S a la de resolver el r e c u r so de apelación i n t e r p u e s to p or el defensor del p o s t u l a do F R E DY C O N T R E R AS E S T E V E Z, c o n t ra la decisión d el 15 de e n e ro d el año q ue a v a n z a, proferida p or un M a g i s t r a do c on Función de C o n t r ol de Garantías de J u s t i c ia y P az d el T r i b u n al S u p e r i or d el Distrito J u d i c i al de Bogotá, m e d i a n te la c u al negó la s o l i c i t ud de sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n to p r i v a t i va de la libertad, p or u na q ue no afecte la locomoción. Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez ANTECEDENTES PROCESALES RELEVANTES De la petición realizada p or el defensor del p o s t u l a d o, se p u e de e x t r a c t ar que: F R E DY C O N T R E R AS E S T E V EZ se desmovüizó

colectivamente el 4 de m a r zo de 2 0 06 c on el 'Frente Héctor Julio Peinado Becerra' de l as A u t o d e f e n s as U n i d as de C o l o m b i a, en el c o r r e g i m i e n to de T o r c o r o m a, jurisdicción d el m u n i c i p io de S an MartínCesar. El 7 de abril del m i s mo año elevó solicitud escrita al alto c o m i s i o n a do p a ra la paz, e x p r e s a n do su v o l u n t ad de acogerse a los beneficios de la Ley 9 75 de 2 0 0 5. El 15 de agosto de 2 0 0 6, el M i n i s t ro d el I n t e r i or y de J u s t i c ia remitió al d e s p a c ho del F i s c al G e n e r al de la Nación, el listado de p e r s o n as p r i v a d as de la libertad, desmovilizadas y p o s t u l a d as p or el gobierno n a c i o n al peira acceder al trámite del proceso previsto en la L ey 9 75 de 2 0 0 5, en el c u al figura C O N T R E R AS E S T E V E Z. C u l m i n a n do c on esto la e t a pa a d m i n i s t r a t i v a. F ue c a p t u r a do el 9 de s e p t i e m b re de e se año en

A g u a c h i ca (Cesar). La e t a pa j u d i c i al de la actuación inició c on la asignación q ue m e d i a n te a c ta de r e p a r to 1 86 d el 8 de abril de 2 0 0 8, se Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez realizara al d e s p a c ho del Fiscal 34 de la U n i d ad de J u s t i c ia y Paz, q u i en d i s p u so el inicio de la investigación. E s c u c h a do en versión libreé F R E DY C O N T R E R AS confesó 44 h e c h os p or los cuales se le formuló imputación en a u d i e n c i as celebradas los dias 4 de o c t u b re de 2 0 10 y 16 de m a yo de 2 0 1 2. El 9 de j u l io de 2 0 12 se le i m p u so m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención p r e v e n t i va en establecimiento carcelario, la c u al ha c u m p l i do en el C o m p l e jo Carcelario y Penitenciario M e t r o p o l i t a no de Cúcuta, c on excepción de l os periodos q ue ha p e r m a n e c i do recluido en o t r os establecimientos carcelarios d el país, en c u m p l i m i e n to a r e m i s i o n es judiciales. En u na S a la de C o n o c i m i e n to de J u s t i c ia y P az d el

T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá, la Fiscalía radicó el escrito de acusación. A c t u a l m e n t e, la actuación se h a l la a la e s p e ra de la a u d i e n c ia de legalización de cargos. P or solicitud p r e s e n t a da p or el p o s t u l a do C O N T R E R AS E S T E V E Z, el d ia 15 de e n e ro d el c u r s a n te año, se adelantó a u d i e n c ia p r e l i m i n ar de sustitución de m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención p r e v e n t i va a n te un M a g i s t r a do c on Función de C o n t r ol de Garantías de la S a la de J u s t i c ia y Paz del T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá, q u i en negó la pretensión. C o n t ra e s ta decisión el a b o g a do defensor i n t e r p u so el r e c u r so de apelación que, s u s t e n t a d o, fue concedido. 1 En sesiones que se adelantaron asi: 9 de agosto; 27 de septiembre; 28 y 29 de noviembre de 2007; 12 de febrero de 2008; 17 de septiembre de 2009; 5 y 6 de abril de 2011 y 13 de octubre de 2015. Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez

LA DECISIÓN OBJETO DEL RECURSO

A j u i c io d el T r i b u n a l, el p o s t u l a do reúne los r e q u i s i t os p r e v i s t os en los n u m e r a l es 1° y 2° del artículo 1 8A de la L ey 9 75 de 2 0 0 5, p or c u a n to se e n c u e n t ra p r i v a do de la l i b e r t ad en un e s t a b l e c i m i e n to carcelario s o m e t i do a la vi gi la ncia y c o n t r ol del I N P E C, d e s de el m es de a g o s to del año 2 0 06 y las certificaciones a p o r t a d as d an c u e n ta de la resocialización y b u e na c o n d u c ta m o s t r a da d u r a n te e se l a p so en reclusión. En c a m b i o, c o n s i d e ra i n c u m p l i d o, o p or lo m e n os no p r o b a d o, el c o m p o n e n te de v e r d ad referido en el n u m e r al 3" de la n o r ma en cita, p or c u a n to la m a g i s t r a t u ra no escuchó qué t an eficaz o eficiente resultó «la colaboración del postulado» para el e s t a b l e c i m i e n to de la verdad.^ Agrega, q ue la certificación s u s c r i ta p or el F i s c al d el

caso, c o n o c i da d u r a n te la a u d i e n c i a, se l i m i ta a r e l a t ar el trámite procesal; la i d e n t i d ad d el d e s m o v i l i z a do p o s t u l a d o; las fechas de l as a u d i e n c i a s, pero n a da refiere a c e r ca de la eficacia de la información s u m i n i s t r a da p or C O N T R E R AS E S T E V EZ d u r a n te las v e r s i o n es libres. E n t i e n de i n s u f i c i e n te el c o n t e n i do d el d o c u m e n to d a do a c o n o c er p or la F i s c al d e l e g a da p a ra la realización de la a u d i e n c ia de sustitución de m e d i da de a s e g u r a m i e n t o ^, al 2 Escúchese a partir dei récord 02:30:46. ^ La Fiscal que asistió a la audiencia no es la misma que adelanta el proceso, razón por la cual se limitó a leer el texto de la certificación que le fuera remitida por éste. Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez p u n to q ue la m i s ma f u n c i o n a r ia mo se atrevió a exponer su criterio acerca de lo que se ha logrado establecer en términos de verdad», y t a m p o co p u e de sostenerse q ue el d o c u m e n to

e x p u e s t o, p u e de catalogarse c o mo certificación. D e d u ce q ue la información o b r a n te en el d o c u m e n to s u s c r i to p or el fiscal 34 de B u c a r a m a n ga y e n v i a do a q u i en lo reemplazó d u r a n te la a u d i e n c ia en Bogotá, n i n g u na referencia c o n t i e ne sobre la i m p o r t a n c ia de s us v e r s i o n es p a ra c o n o c er la v e r d ad de h e c h os o c u r r i d os a n t es d el año 2 0 0 3, c u a n do F R E DY C O N T R E R AS perteneció a un frente de las A UC diferente al «Héctor Julio Peinado», lo c u al i m p o s i b i l i ta realizar la verificación q ue c o r r e s p o n de frente al n u m e r al 3° del artículo 18 A de la L ey de J u s t i c ia y Paz. R e s a l ta que, a c a m b i o, p a ra establecer el c u m p l i m i e n to del n u m e r al 4° idem, el fiscal suscribió u na v e r d a d e ra certificación a p a r t ir de la c u al se p u e de c o n c l u ir q ue el c o m p o n e n te de bienes se e n c u e n t ra c u m p l i d o. C o n c l u y e, d e c l a r a n do c o m p r o b a do el c u m p l i m i e n to del

n u m e r al 5° de la n o r ma citada, referido a la no comisión de delitos c on p o s t e r i o r i d ad a la desmovilización. T e n i e n do en c u e n ta q ue l os r e q u e r i m i e n t os de la l ey d e b en acreditarse t o t al y no p a r c i a l m e n t e, c o mo sucedió en este caso, la p r i m e ra i n s t a n c ia negó la pretensión d el defensor de s u s t i t u ir a su r e p r e s e n t a do la m e d i da de a s e g u r a m i e n to p r i v a t i va de la l i b e r t a d. Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez EL RECURSO DE APELACIÓN M a n i f i e s ta el p r o f e s i o n al d el derecho, q ue la fiscalía entregó d u r a n te la a u d i e n c ia a la m a g i s t r a t u r a, el i n f o r me s u s c r i to p or el fiscal a cargo del proceso, en el q ue se d an a conocer l os h e c h os confesados p or su defendido, d e n t ro de los cuales aparece, a m o do de ejemplo, u no o c u r r i do en el año 1 9 9 9, o t ro en el año 2 0 01 y o t ro en el año 2 0 0 2. R e p r o c ha q ue la fiscal a q u i en se delegó la a s i s t e n c ia de

la a u d i e n c i a, l i m i t a ra su intervención a e x p o n er la i n s u f i c i e n c ia de t i e m po p a ra leer el d o c u m e n to r e m i t i do p or el fiscal d el caso, i n c u r ia q ue no d e be afectar a q u i en se e n c u e n t ra p r i v a do de su libertad. No c o m p a r te la p o s t u ra d el A quo, en c u a n to q ue el s u j e to procesal a q u i en c o r r e s p o n de p r o b ar el c o m p o n e n te de v e r d ad es el defensor, d a do q ue el D e c r e to 3 0 11 de 2 0 13 señala q ue t al aspecto será d e d u c i do p or el f u n c i o n a r io j u d i c i al a p a r t ir de la certificación q ue e x p i da la Fiscalía G e n e r al de la Nación, la c u al t i e ne en su p o d er el m a g i s t r a do q ue preside la a u d i e n c i a. A g r e ga q ue la relación de los h e c h os p or los c u a l es f ue c a p t u r a d o, c on su p e r t e n e n c ia al g r u po a r m a do ilegal y el conflicto i n t e r n o, no se p r e s ta a d u da a l g u n a, en c u a n to en

la m i s ma certificación figura q ue e s os procesos c u r s a n t es en Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez la jurisdicción o r d i n a r ia se e n c u e n t r an s u s p e n d i d os p or o r d en de un T r i b u n al de J u s t i c ia y Paz. En t al sentido, d e m a n da la r e v o c a t o r ia de la decisión apelada.

LOS ARGUMENTOS DE LOS NO RECURRENTES

1. La Fiscalía solicita c o n f i r m ar la decisión r e c u r r i d a, a c l a r a n do q ue su intervención se limitará al c u m p l i m i e n to del n u m e r al 3° del artículo 18 A de la Ley 9 75 de 2 0 0 5, t o da vez q ue no ha t e n i do o p o r t u n i d ad de c o n o c er la documentación q ue s o p o r ta l as demás exigencias de la n o r m a.

Se m u e s t ra de a c u e r do c on la argumentación del A quo, a c e r ca de la f a l ta de demostración p or p a r te del a b o g a d o, de q ue su defendido ha c u m p l i do c on el c o m p o n e n te de v e r d ad en el p r o c e so de j u s t i c ia y paz. D e d u ce q ue el d o c u m e n to entregado p or ella al m a g i s t r a do q ue preside la a u d i e n c ia p r e l i m i n a r, s u s c r i to p or

su homólogo a cargo del p r o c e so en c o n t ra de C O N T R E R AS E S T E V E Z, no reúne las características de certificación, p u es t an sólo describe h e c h os confesados, d e n t ro de los cuales se o b s e r va q ue sólo u no de ellos c u e n ta c on la anotación de «aclarado». • Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez A g r e ga q ue no p u e de c o n f u n d i r se la confesión c on el c o n c e p to de v e r d a d, p u es p a ra q ue p u e da t e n e r se c o mo c u m p l i do este r e q u i s i t o, se r e q u i e re q ue la revelación h a ya sido c o m p l e ta y veraz, c o mo lo señaló la C o r te C o n s t i t u c i o n al en la S e n t e n c ia C - 3 70 de 2 0 0 6. Así, a n te la a u s e n c ia de la certificación a q ue a l u de el artículo 37 d el D e c r e to 3 0 11 de 2 0 1 3, solicita a la C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia la confirmación de la decisión de p r i m e ra i n s t a n c i a.

2. P or su p a r t e, el agente del Ministerio Público solicitó la confirmación d el proveído apelado, p or e n c o n t r ar a u s e n c ia

de sustentación en el c u m p l i m i e n to d el n u m e r al 3° d el artículo 18 A de la L ey 9 75 de 2 0 0 5, en c u a n to el d e f e n s or en el m o m e n to p r o c e s al o p o r t u no limitó su intervención a señalar q ue e se p u n to sería d a do a c o n o c er p or la Fiscalía. A d i c i o n a h n e n t e, c o n s i d e ra q ue el d o c u m e n to expedido p or el F i s c al d el caso, no o s t e n ta la condición de certificación c o mo lo exige el artículo 37 del D e c r e to 3 0 11 de 2 0 1 3, de t al m a n e ra q ue no es a p to p a ra d e t e r m i n ar si el p o s t u l a do ha c u m p l i do c on el c o m p o n e n te de v e r d a d.

3. La r e p r e s e n t a n te de las victimas solicita la confirmación d el proveído apelado, p or no h a b er q u e d a do p r o b a do q ue el p o s t u l a do ha c u m p l i do c on la exigencia de a y u d ar en el e s c l a r e c i m i e n to de la v e r d a d.

Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez CONSIDERACIONES De c o n f o r m i d ad c on lo establecido en el parágrafo 1"

del artículo 26 de la Ley 9 75 de 2 0 0 5, m o d i f i c a do p or el c a n on 27 de la Ley 1 5 92 de 2 0 1 2, en c o n c o r d a n c ia c on el artículo 68 ibídem y c on el n u m e r al 3 del artículo 32 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, e s ta C o l e g i a t u ra es c o m p e t e n te p a ra d e s a t ar el r e c u r so de apelación interpuesto contra la providencia p r o f e r i da p or un M a g i s t r a do de C o n t r ol de Garantías de la S a la de J u s t i c ia y P az d el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá, p or c u yo m e d io denegó la sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n t o, s o l i c i t a da p or el p o s t u l a do F R E DY C O N T R E R AS E S T E V E Z. Previo a a d e n t r a r se la S a la en el e s t u d io del t e ma objeto de impugnación, se ocupará de u na situación, q ue p or e n c o n t r ar q ue o b s t a c u l i za y d i f i c u l ta el n o r m al d e s a r r o l lo de l as a u d i e n c i a s, d e be ser a b o r d a d o.

Del trámite de la audiencia de sustitución de medida de aseguramiento de detención preventiva por otra no privativa de la libertad. La o r a l i d ad y celeridad s on p r i n c i p i os p r o c e s a l es q ue o r i e n t an l as a c t u a c i o n es a d e l a n t a d as en la j u s t i c ia t r a n s i c i o n al de j u s t i c ia y paz, trámite especied q ue b u s ca a t e n d er los d e r e c h os de t o d os los i n t e r v i n i e n t e s, i n c l u i do el p o s t u l a do a q u i en le asiste el d e r e c ho al d e b i do proceso, c o mo es i n h e r e n te a t o da actuación j u d i c i a l. Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez De allí q ue tratándose de la l i b e r t ad del p o s t u l a d o, se espera q ue la j u d i c a t u ra actúe c on la celeridad q ue d e m a n da la resolución de u na pretensión q ue i n v o l u c ra este derecho f u n d a m e n t a l, s in q ue ello i m p l i q ue la aniquilación de la posibilidad y d e b er q ue tiene la p a r te p e t i c i o n a r ia de d ar a c o n o c er en a u d i e n c i a, l as r a z o n es q ue s o p o r t an su

postulación. R e c i p r o c a m e n t e, la j u d i c a t u ra responderá c a da u no de los p u n t os e x p u e s t o s, no sólo p or el solicitante de la a u d i e n c i a, s i no p or q u i e n es en ella i n t e r v i e n e n; p a ra el c a so concreto, Fiscalía, M i n i s t e r io Público y a b o g a da de l as víctimas. C l a r a m e n t e, c on m i r as a c o n s e g u ir la eficacia, acierto y rápida resolución de la s o l i c i t u d, en el diario d i s c u r r ir el p e t i c i o n a r io allega c on antelación a la fecha de la a u d i e n c i a, la documentación q ue soportará su pretensión, práctica q ue ningún r e p r o c he a d m i te en c u a n to este trámite procesal no es e s t r i c t a m e n te contencioso. C on todo, de ningún m o do se acepta q ue el a n t i c i po de p r u e b as conocidas p or el m a g i s t r a do s u s t i t u ya la sustentación o r al y pública en a u d i e n c i a, o q ue la decisión se f u n d a m e n te en información o b t e n i da únicamente p or él, s in h a b er sido objeto de contradicción p or

los i n t e r v i n i e n t e s. A u n q ue la S a la es p a r t i d a r ia de la eliminación d el f o r m a l i s mo estricto q ue i m p i de el a v a n ce fluido de l os p r o c e s os de j u s t i c ia y paz, ello no c o r r e s p o n de a t r a n s i g ir en Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez la implementación de p r o c e d i m i e n t os especiales p or p a r te d el f u n c i o n a r io j u d i c i a l; p or ello, es p r o p i c ia la o p o r t u n i d ad p a ra r e c o r d ar q ue ( C SJ S P 1 7 5 4 8 - 2 0 15 16 d i c. 2 0 1 5. R a d i c a do 4 5 1 4 3 ): ...el trámite procesal de justicia y paz es reglado y aunque el legislador y la jurisprudencia han propendido por evitar la excesiva formalidad dado que no es un proceso estrictamente adversarial y contencioso, ello no significa que los funcionarios judiciales puedan implementar un especial procedimiento o alterar los términos al margen de los establecidos en las leyes creadas para la justicia transicional y aquellas a las que se debe acudir por complementariedad. Tal proceder se traduce en un desajuste procesal a partir del cual depende de cada tribunal, ciudad o instancia la fijación de

particulares formas contrarias a la ley, con desconocimiento de derechos de rango constitucional como la legalidad, igualdad, seguridad jurídica y legítima confianza. Lo d i c ho h a s ta a h o r a, explica la n e c e s i d ad de q ue l as a u d i e n c i as se t r a m i t en c on un mínimo de f o r m a l i d a d es q u e, a m o do de e j e m p l o, no a d m i t en la eliminación de la sustentación de la pretensión, o de l as o p o r t u n i d a d es p a ra q ue l as p a r t es i n t e r v e n g an u na vez e s c u c h a da la petición, lo c u al descarta, p or s u p u e s t o, la i n a c e p t a b le práctica de q ue el p r e s i d e n te de la a u d i e n c i a, a n u n c ie s in más, t e n er s u f i c i e n te ilustración y d ar p or c u m p l i d os d e t e r m i n a d os p r e s u p u e s t o s, c u a n do ni s i q u i e ra se ha e s c u c h a do la exposición d el solicitante. Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez De aceptarse t an p a r t i c u l ar p o s t u ra en la dirección de la a u d i e n c i a, bastaría c on q ue el p e t i c i o n a r io a p o r te la

documentación q ue e n t i e n de c o mo s o p o r te de su pretensión, s o b r a n do la práctica de la diligencia establecida en el artículo 18 A de la L ey 9 75 de 2 0 0 5. No o b s t a n t e, en el p r e s e n te caso, tales i r r e g u l a r i d a d es no a l c a n z a r on a afectar el d e b i do proceso, p or c u a n to el d e b a te se generó frente al único p u n to q ue el m a g i s t r a do permitió a los i n t e r v i n i e n t es d i s c u t i r; s in e m b a r g o, c on m i r as a precaver s i t u a c i o n es v i o l a t o r i as de d e r e c h os y garantías de las partes, se e x h o r ta al m a g i s t r a do A quo p a ra q ue en lo sucesivo p e r m i ta al p e t i c i o n a r io e x p o n er la t o t a l i d ad de su pretensión, lo c:ual no excluye la p o s i b i l i d ad q ue tiene el director de la a u d i e n c i a, de l i m i t ar las e x t e n s as exposiciones o i m p e l er al i n t e r e s a do p a ra q ue concrete su petición, c u a n d o, el d i s c u r so se desvía a a s p e c t os repetitivos o ajenos al objeto

de la diligencia. El caso concreto C o n s i d e ra el A quo, q ue F R E DY C O N T R E R AS E S T E V EZ no acreditó el c u m p l i m i e n to d el r e q u i s i to previsto en el n u m e r al 3° d el artículo 18 A de la L ey 9 75 de 2 0 0 5, p or c u a n to no aportó la certificación de la Fiscalía en la q ue conste q ue h a s ta este m o m e n to p r o c e s al ha c o n t r i b u i do c on el e s c l a r e c i m i e n to de la v e r d a d. 4 Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez P a ra ello, es necesario p o n er de p r e s e n te q ue el p r o c e so a d e l a n t a do en c o n t ra del solicitante p or el trámite especial de la j u s t i c ia t r a n s i c i o n a l, c u r sa en u na S a la de C o n o c i m i e n to del T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de Bogotá'^; el p o s t u l a do se e n c u e n t ra p r i v a do de la l i b e r t ad en un e s t a b l e c i m i e n to carcelario y p e n i t e n c i a r io de Cúcuta; su defensor y el fiscal d el caso, se u b i c an en la c i u d ad de

B u c a r a m a n g a; y la a u d i e n c ia p r e l i m i n ar de sustitución de m e d i da se realizó p or un m a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías de Bogotá. P or t al razón, F R E DY C O N T R E R AS envió d e s de su l u g ar de reclusión (Complejo P e n i t e n c i a r io y C a r c e l a r io de Cúcuta), a l os m a g i s t r a d os c on función de c o n t r ol de garantías d el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá, s o l i c i t ud de sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n to p r i v a t i va de la l i b e r t a d. El defensor, remitió a través de correo ( 13 de e n e ro d el c u r s a n te año), c o p ia de la documentación n e c e s a r ia p a ra s o p o r t ar la sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n t o ,^ c u ya a u d i e n c ia se realizaría d os días después. P or su p a r t e, el F i s c al 34 D e l e g a do a n te el T r i b u n a l, c on s e de en B u c a r a m a n g a, a n te la i m p o s i b i l i d ad de d e s p l a z a r se

Constancia suscrita por el secretarlo de la Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá, obrante al folio 15 del cuaderno de primera instancia. 5 Calificaciones de conducta; ficha biográfica -INPECcorrespondiente a FREDY CONTRERAS ESTEVEZ; constancias de capacitación y trabajo; constancia de bienes, constancia de fecha de postulación; manuscritos elaborados por el postulado a través de los cuales pide perdón a las víctimas; decisiones del Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad. Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez a esta c i u d ad p a ra i n t e r v e n ir en la a u d i e n c i a, f ue relevado, y en su lugar, el D i r e c t or N a c i o n al de la Fiscalía E s p e c i a l i z a da de J u s t i c ia T r a n s i c i o n a l, designó a la F i s c al 14, c on q u i en se realizó la a u d i e n c ia el día 15 de e n e ro d el c u r s a n te año^. P a ra t al fin, -el a p o y ole remitió p or correo electrónico d os certificaciones c o n t e n t i v as de información n e c e s a r ia p a ra la intervención de la Fiscalía. Ya d u r a n te la a u d i e n c ia y j u s t a m e n te en c u m p l i m i e n to de la carga q ue atañe al p e t i c i o n a r io de la sustitución de la

m e d i da de a s e g u r a m i e n to p r i v a t i va de la l i b e r t a d, intentó el a p o d e r a do del p o s t u l a do e x p o n er los a r g u m e n t o s, q ue en su concepto, llevarían al T r i b u n al a c o n c l u ir q ue se reúne la t o t a l i d ad de los p r e s u p u e s t os establecidos p or el artículo 1 8A de la ley de j u s t i c ia t r a n s i c i o n al p a ra la p r o c e d e n c ia de d i c ho beneficio; s in e m b a r g o, p a s a d os u n os p o c os m i n u t o s, c u a n do se a p r e s t a ba a explicar la o b s e r v a n c ia del n u m e r al s e g u n do de la n o r ma en c i ta (actividades de resocialización y b u e na c o n d u c ta d u r a n te el t i e m po de privación de la libertad), interrumpió el m a g i s t r a d o ^: Señor abogado para recordar lo siguiente, al comienzo de la diligencia se pusieron unas pautas, se le sugirió que la documentación que envió el 13 de enero que ya la revisamos en el despacho, yo para establecer que en efecto el numeral 2 puede darse por acreditado y también en el numeral 4, y el numeral 1 falta que acredite que los hechos por los cuales fue capturado el

desmovilizado tienen relación con el conflicto armado, no hemos « Tal y como lo informo la fiscal 14, doctora OHER HADITH HERNÁNDEZ ROA, al inicio de la audiencia, entregando copia de la Resolución n " 003 del 12 de enero de 2016. ^ A partir del minuto 24:59. Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez escuchado nada sobre esa precisión que no está en la documentación que adjuntó. En c u m p l i m i e n to de t al exigencia, el a b o g a do se aprestó a referirse al r e q u i s i to establecido p or el n u m e r al 1 d el artículo 18 A de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, l e y e n do l as d os decisiones d el J u z g a do P r i m e ro de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d a d, la p r i m e r a, f e c h a da el 9 de j u l io de 2 0 0 4, m e d i a n te la c u al se modificó el quantum p u n i t i vo i m p u e s to en s e n t e n c ia d e f i n i t i va a F R E DY C O N T R E R AS E S T E V E Z, y o t ra d el 6 de a g o s to de 2 0 10 en la q ue se le r e d i me p e na y c o n c e de la l i b e r t ad c o n d i c i o n a l. A c e r ca de la situación fáctica q ue originó la s e n t e n c ia

c o n d e n a t o r ia vigilada p or el m e n c i o n a do d e s p a c h o, n a da se escuchó; s in e m b a r g o, de la l e c t u ra de ella se s a be q ue se t r a ta del delito de concierto p a ra d e l i n q u ir «paramilitarismo». S o b re la o b s e r v a n c ia del n u m e r al 3°, recuérdese, h a b er p a r t i c i p a do y c o n t r i b u i do al e s c l a r e c i m i e n to de la v e r d a d, único p u n to a c e r ca del c u al se g e n e ra c o n t r o v e r s i a, enunció el defensor q ue C O N T R E R AS E S T E V EZ ha m o s t r a do su c o m p r o m i so a través de las diferentes v e r s i o n es en las c u a l es confesó h e c h os c o m e t i d os d u r a n te su p e r m a n e n c ia en el g r u po a r m a do ilegal, así c o mo c o n d u c t as p u n i b l es de l as c u a l es t u vo c o n o c i m i e n t o. Agregó el defensor, q ue p a ra m a y or precisión, el F i s c al 34 expidió la c o r r e s p o n d i e n te certificación, p a ra ese m o m e n to

Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez en p o d er de la f u n c i o n a r ia q ue intervenía en Bogotá, en representación d el órgano p e r s e c u t or de la acción p e n a l. S e g u i d a m e n t e, el m a g i s t r a do concedió el u so de la p a l a b ra a la Fiscal, q u i en afirmó no p o d er j u z g ar el c u m p l i m i e n to de t o d os los r e q u i s i t os p a ra la sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n t o, p or c u a n to desconocía la documentación a q ue aludían p e t i c i o n a r io y m a g i s t r a d o, manifestación q ue consideró i n t r a s c e n d e n te el f u n c i o n a r io j u d i c i al y la exhortó p a ra q ue se p r o n i m c i a ra únicamente r e s p e c to d el t e ma de v e r d a d, f r e n te al c u al limitó su intervención: De acuerdo, si es específicamente sobre el tema de la certificación, de acuerdo con los documentos que me fueron presentados vía correo electrónico escaneados por el fiscal 34 que es el fiscal que conoce de la documentación del postulado FREDY CONTRERAS, solamente se allegó el documento a que alude el defensor, algunos de los apartes estuvo leyendo (sic); no obstante puedo observar que no existe una certificación propiamente dicha en cuanto a los

requisitos a que refiere el artículo 18 A de la Ley 975 de 2005, en conformidad con el artículo 37 del Decreto 3011 de 2013, toda vez que la certificación sobre la contribución al esclarecimiento de la verdad en justicia y paz y no haber cometido delitos dolosos con posterioridad a la desmovilización, pues la certificación como tal propiamente dicha no me fue remitida, también consideraría que como quiera que el articulo 37 del Decreto 3011 está indicando que esas exigencias deben concurrir en su totalidad, si bien es cierto el defensor argumenta en esta audiencia que requirió al Fiscal de Documentación de Hechos, las certificaciones, tampoco ha Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez mostrado de qué manera formuló esos requerimientos y de qué fecha, sifué por escrito...^ H a s ta e se m o m e n t o, y p or e x p r e sa disposición d el m a g i s t r a do director de la a u d i e n c i a, defensor, p o s t u l a d o, r e p r e s e n t a n t es d el M i n i s t e r io Público y de l as víctimas, d e s c o n o c en cuál es el d o c u m e n to r e m i t i do d e s de Cúcuta p or el fiscal a cargo d el caso, a la f u n c i o n a r ia d e s i g n a da p a ra asistir a la a u d i e n c i a, y q u e, según ella, no reúne l as características de u na certificación, razón p or la c u a l,

e n t i e n de i n c u m p l i da p or p a r te d el p o s t u l a do la exigencia r e l a t i va a la colaboración c on el e s c l a r e c i m i e n to de la v e r d a d. A c e r ca de este p r e s u p u e s to señalado p or el n u m e r al 3 del artículo 1 8A de la L ey 9 75 de 2 0 0 5, reglamentó el artículo 2 . 2 . 5 . 1 . 2 . 4 .1 d el D e c r e to 1 0 69 de 2 0 1 5, q ue la evaluación c o r r e s p o n de al m a g i s t r a do de garantías q ue decide sobre la solicitud de sustitución de m e d i da de a s e g u r a m i e n t o, t e n i e n do c o mo f u n d a m e n to la certificación q ue p a ra t al efecto e x p i de la Fiscalía G e n e r al de la Nación, o la S a la de C o n o c i m i e n t o, según la e t a pa en q ue se e n c u e n t re la actuación. Q u i e re decir lo a n t e r i o r, q ue la l ey no d e m a n da exigencias de f o r m a l i d ad en el d o c u m e n to otorgado, b i en p or la Fiscalía, o p or la S a la de C o n o c i m i e n t o, p u e s, lo

m a t e r i a l m e n te r e l e v a n te es q ue de la información allí p l a s m a d a, el m a g i s t r a do p u e da e f e c t u ar el gmálisis d e d u c t i vo 8 Récord 01:09:10. )7 Segunda instancia justicia y paz 47392 Fredy Contreras Estevez c on m i r as a d e t e r m i n ar si el p o s t u l a do ha c o n t r i b u i do d u r a n te l as diligencias d el p r o c e so t r a n s i