CSJ - AP311-2017(49573)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL EUGENIO FERNANDEZ CARLIER M a g i s t r a do P o n e n te

APS 11-2017 Radicación N° 49573 (Aprobado A c ta N° 17) Bogotá D.C., veinticinco ( 2 5) de enero de d os m il diecisiete (2017) ASUNTO Se p r o n u n c ia la Corte respecto de la definición de c o m p e t e n c ia p r o p u e s ta p or el J u z g a do P r i m e ro P e n al d el Circuito Especializado de C u n d i n a m a r ca c on función de conocimiento, q u i en aduce no s er competente p a ra t r a m i t ar juicio p or l os delitos de concierto p a ra d e l i n q u ir agravado, h u r to califieado y agravado, que se a d e l a n ta c o n t ra ÁLVARO

IVÁN GONZÁLEZ GÓMEZ y otros.

Definición de competencia N° 49573 Alvaro Iván González Gómez y otros. HECHOS Se d e s p r e n d en del escrito de acusación en los siguientes términos: De acuerdo c on l os elementos materiales probatorios exhibidos p or la Fiscalía se t r a ta de u na organización dedicada desde el m es de agosto de 2 0 15 al h u r to de establecimientos comerciales, bodegas, parqueaderos,

residencias y atracos a personas, q ue tiene c o mo centro de operaciones delictivas la c i u d ad de Bogotá y se extiende a los M u n i c i p i os de C i m d i n a m a r c a, siendo objetivo p r i n c i p al h u r t ar bodegas, residencias y vehículos. D i c ha organización c r i m i n al c u e n ta c on u na r ed de apoyo integrada por m i e m b r os de la fuerza pública (policías) l os cuales b r i n d an información a la e s t r u c t u ra delincuencial con el f in de no ser c a p t u r a d os en m o m e n t os en q ue están en su a c t u ar delictivo, i g u a l m e n te c u e n t an c on vehículos particulares, taxis, c a m i o n es y m o t os en los que se t r a n s p o r t an y t r a s l a da la mercancía h u r t a d a.

1. ANTECEDENTES PROCESALES En a u d i e n c ia p r e l i m i n ar celebrada entre el 1 6 , 17 y 18 de S e p t i e m b re de 2 0 1 6, por parte del J u z g a do P e n al M u n i c i p al de M o s q u e ra ( C u n d i n a m a r c a) c on Función de C o n t r ol de Garantías, se i m p u t a r on cargos por los p u n i b l es de Concierto p a ra d e l i n q u ir y h u r to calificado y agravado c o n t ra v a r i as

personas, p a ra el caso Alvaro Iván González Gómez, E d w in Darío B u r g os Arteaga, W a l t er E n r i q ue C o n t r e r as Wilches, Y e i s on Alexander Delgado García, Roosevelt Forero Cortes, R o i m an Andrés Gelvis Agudelo, J a y s on A l e x a n d er G il Definición de competencia N 49573 Alvaro Iván González Gómez y otros. Londoño, Alvaro Gómez A m a d o, A m o l do H e r r e ra R i m o, Oscar M a u r i c io Liloy Valois, Angela T a t i a na M i la Vargas, María Angélica Morales M o r e n o, F e r n a n do M u r i l lo C u l m a, D a v id O r l a n do Navas Reyes, O r l a n do Rafael Ordoñez Garizao, J o hn J a m es Pareja León, Andrés Pineda Herrera, E d i s on Freddy Gordillo Pinzón, W i l l i am Andrés Rincón González, J a i ro Alberto Robles Reyes, Diego Alexander Rojas Nieto, J a i ro M a n u el Sosa Fonseca, J o hn Alberto V e r d u go Sierra. Se radica por peirte de la Fiscalía 24 Delegada a n te el G a u la Bogotá, en el C e n t ro de Servicios A d m i n i s t r a t i v os de C u n d i n a m a r c a, escrito de acusación a d e c u a n do el c o m p o r t a m i e n to desarrollado en veinte (20) eventos al t e n or

de l os artículos 3 40 inc. 1° y 3^, y 2 3 9, 2 40 inc. 1° y 2 41 n u m e r al 10, el c u al fue asignado al J u z g a do P r i m e ro P e n al del Circuito Especializado de C u n d i n a i m a r c a. El 17 de enero de 2 0 1 7, se emite p or parte d el J u ez P r i m e ro P e n al d el C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r c a, a u to m e d i a n te el c u al manifestó su i n c o m p e t e n c ia p a ra a d e l a n t ar el presente trámite, lo q ue en su criterio corresponde a los Juzgados Penales del Distrito J u d i c i al c on sede en Bogotá, p u es allí t u v i e r on o c u r r e n c ia la mayoría de los eventos descritos por parte del ente acusador. Por t a n t o, remitió el idiligenciamiento a la S a la de Casación P e n al p a ra que se p r o n u n c i a ra sobre el particular.

II. CONSIDERACIONES.

De c o n f o r m i d ad c on l os artículos 62 de la L ey 9 75 de 2 0 05 y 32 - n u m e r al 4del Código de Procedimiento P e n al de 3 Definición de competencia N° 49573 Alvaro Iván González Gómez y otros. 2 0 0 4, la Corte S u p r e ma de J u s t i c ia está facultada p a ra

d i r i m ir la controversia suscitada, dado que los juzgados en los cuales podría recaer la competencia p a ra conocer la presente actuación t i e n en su sede en distritos judiciales diferentes. El artículo 54 ibídem precisa que c u a n do el J u ez al que se le presente la acusación manifieste su falta de competencia p a ra actuar, deberá r e m i t i r lo i n m e d i a t a m e n te al f u n c i o n a r io que le i n c u m be definirla, q u i en adoptará la decisión de fondo en un término de tres (3) días, así m i s mo indica q ue este tréimite debe seguirse c u a n do «Za incompetencia la proponga la defensa»

III. Problema Jurídico.

Se debe definir qué a u t o r i d ad j u d i c i al es competente p a ra conocer del j u i c io p or l as conductas p u n i b l es q ue se investigan en el caso de la referencia.

IV. Reglas que solucionan el caso concreto.

La competencia p a ra conocer de d e t e r m i n a do a s u n to se define atendiendo a los factores como el p e r s o n al -referente al fuero del sujeto activo de la conducta-, el objetivo -atiende la naturaleza del punibley el territorial -lugar geográfico en donde se ejecuta el hecho delictivo-, p u es c on ello se garantiza el debido proceso y de contera los principios de inmediación, celeridad, i m p a r c i a l i d ad y economía procesal. ^

^ Al respecto CSJ AP 14 feb. 2011, rad 35781 Definición de competencia K° 49573 Alvaro Iván González Gómez y otros. A h o ra bien, en c u a n to al factor territorial, el artículo 14 del Código P e n al precisa que a su vez está d e t e r m i n a do por 3 factores: i) el lugar en el que se ha ejecutado la acción típicateoría de la actividad-, ii) el lugar donde se p r o d u jo el resultado -teoría del resultado - y iii) el q ue atiende la equivalencia de acción y resultado, i n d i s t i n t a m e n te -teoría de la ubicuidad-'^. Así m i s m o, el artículo 52 íbidem, refiere q ue debe definirse la competencia, de m a n e ra prevalente, en atención al lugar donde i) se cometió el delito más grave, ii) se realizó el m a y or número de conductas punibles, iii) se produjo la p r i m e ra aprehensión o iv) se formuló p r i m e ro la imputación. Y en el presente a s u n t o, se debe hacer claridad que la competencia de los Jueces Especializados, por razón f u n c i o n al está descrita en el artículo 35 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, n u m e r al 17, en el que se establece que conocerán del delito de concierto p a ra delinquir agravado por el inciso 2° del artículo 3 40 d el Código Penal. El escrito de acusación presentado por la fiscalía en las presentes diligencia el 13 de enero de 2 0 1 7, f o r m u la cargos

c o n t ra Alvaro Iván González Gómez p or l os delitos de " C O N C I E R TO P A RA D E L I N Q U I R" (artículo 3 40 Código P e n al inciso 1° y 3° en calidad de a u t or y determinador, agravado de c o n f o r m i d ad c on el inc. 3° del artículo 340), vinculándosele en el cuerpo del citado escrito c on los eventos de los n u m e r a l es 6, 7, 10, 12, 13,14 y 15. ^ Ibídem Definición de competencia 49573 Alvaro íván González Gómez y otros. La actuación que m a r ca la finalización de la etapa de instrucción y define el inicio del j u i c io es el escrito de acusación. La imputación únicamente es definitiva p a ra d e t e r m i n ar los hechos v i n c u l a d os c on el proceso penal, la calificación jurídica d a da a éstos en e sa o p o r t u n i d ad es provisional, el fiscal p u e de modificar esta última en el escrito de acusación y a un en la a u d i e n e ia de formulación de cargos. En el escrito de acusación se da c u e n ta de la o c u r r e n c ia de 20 eventos delictivos, con los que se v i n c u la no s o l a m e n te a Alvaro Iván González Gómez, sino también a los siguientes procesados, E d w in Darío B u r g os Arteaga, Wetlter E n r i q ue

C o n t r e r as Wilches, Y e i s on Alexander Delgado García, Roosevelt Forero Cortes, R o i m an Andrés Gelvis Agudelo, J a y s on Alexander G il Londoño, Alvaro Gómez A m a d o, A m o l do H e r r e ra R i m o, Oscar M a u r i c io Liloy Valois, Angela T a t i a na M i la Vargas, María Angélica M o r a l es M o r e n o, F e r n a n do M u r i l lo C u l m a, D a v id O r l a n do Navas Reyes, O r l a n do Rafael Ordoñez Garizao, J o hn J a m es Pareja León, Andrés P i n e da H e r r e r a, E d i s on . F r e d dy Gordillo Pinzón, W i l l i am Andrés Rincón González, J a i ro Alberto Robles Reyes, Diego A l e x a n d er Rojas Nieto, J a i ro M a n u el S o sa Fonseca, J o hn Alberto V e r d u go Sierra. Cabe señalar que en el escrito de acusación los ilícitos a t r i b u i d os a los cooprocesados diferentes a González Gómez, no se les a c u sa por el delito de concierto p a ra delinquir c on la agravante del inciso 2° del artículo 3 40 del Código Penal, en a l g u n os casos s o l a m e n te se imputó la c o n d u c ta en la m o d a l i d ad del inciso 1°. Definición de competencia N° 49573 Alvaro Iván González Gómez y otros.

Es decir, c o mo en n i n g u no de los casos señailados en el escrito de acusación aparece c o mo cargo el concierto p a ra delinquir de que t r a ta el inciso 2° del artículo 3 40 del Código Penal, al t e n or de lo dispuesto en el n u m e r al 17 del artículo 35 del Código de Procedimiento Penal, la competencia no es del J u ez P e n al del C i r c u i to Especializado sino del C i r c u i to ' O r d i n a r i o. A h o ra bien, atendiendo a que l os eventos delictivos perpetrados por los precitados no solo t u v i e r on o c u r r e n c ia en Bogotá, sino también en diferentes m u n i c i p i os d el D e p a r t a m e n to de C u n d i n a m a r c a, c o mo fusagasuga, S o a c ha y Girardot, la competencia por el factor territorial debe definirse c o n f o r me a las reglas establecidas en el artículo 43 de la Ley 9 05 de 2 0 04 inciso 2°, p u es por haberse ejecutado en varios lugares las c o n d u c t as punibles, habría de t r a m i t a r se a n te el j u ez de conocim iento del sitio "donde se f o r m u le acusación", bajo la condición de que sea el lugar "donde se e n c u e n t re los elementos f u n d a m e n t a l es de la acusación". Por lo anterior, en el presente caso esta Corporación

advierte que en el escrito de acusación en el capítulo de los elementos materiales probatorios que se p r e t e n d en i n t r o d u c ir en el j u i c io oral, se observa que existen 74 órganos de p r u e b as entre testigos y peritos y 2 54 elementos d o c u m e n t a l e s, los cuales en su i n m e n sa mayoría se u b i c an en la c i u d ad de Bogotá, p or lo que la a u t o r i d ad j u d i c i al l l a m a da a adelantar el presente a s u n t o, es un J u ez P e n al del Circuito del Distrito J u d i c i al c on sede en esta capital. i iDeñnición de competencia N° 49573 Álvaro Iván González Gómez y otros. Por tanto, esta S a la definirá la c o m p e t e n c ia asignándole el c o n o c i m i e n to d el s ub j u d i ce p or l os delitos de concierto p a ra d e l i n q u ir agravado y h u r to calificado y agravado, a l os jueces penales d el circuito de esta ciudad, a donde serán r e m i t i d as l as diligencias p a ra q ue s e an s o m e t i d as a reparto. En mérito de lo expuesto, LA SALA DE CASACIÓN PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA RESUELVE Primero.-Asignar la competencia p a ra conocer d el proceso adelantado c o n t ra Álvaro Iván González Gómez y otros, a l os Jueces Penales d el C i r c u i to d el Distrito J u d i c i al dé

Bogotá, p or l as razones a n t es expuestas. La actuación será s o m e t i da a reparto, p a ra tales efectos. Segundo.- De esta decisión infórmesele al J u z g a do P r i m e ro P e n al d el C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r c a. C o n t ra esta decisión no procede r e c u r so alguno. Comuniqúese y cúmplase. ^.-D'efinición c e competencia N° 49573 [ Álvaro^á^ González Gómez y otros.

LUISXANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSS:--^

PATRICIA SALAZAR CUELLA O SALAZAR OTERO íBIA Y O L A N DA N O VA GARCÍA

Secretaria