CSJ - AP3629-2018(50981)

RepdblicadeCoIombia cot調＄町mma請Ju剣cla Salat●c趨復cllnp調加 親

EYDERPATINO

Magistradoponent AP3629−2018 Radicacien n．050981 Acta286 BogotまD・C・，Veintiocho（28）de agosto de dos mil dieciocho（2018）． MoTIVoDELADECISIeⅣ Examinala Cortela peticidn de prescnpci6n dela acci6npenalinvocadaporeldeftnsordeGABRIELFERNAⅣDO HuRTADOORozCo，enrelaci6nconeldelitodepeculadopor aproplaCi6n，engradodec6mplice・ HECHoSYAcTUACIeNPROCESALRELEVANTE l．LacuestidnfacticafuesintetizadaporeladqueTnen losslguientesteminos： 1 CasacienS H‘GUH．GoHzALBzRoⅣCAncIoY 1・Bl6desqptiembTede2005laCoqperatiuadec（頑cuuo陀Sde Calarcd POOCAFELTDA．）γ写PreSentadaporJbsi GuuZemo JZz郷関lb Cardenαs yla FIDUCuLRLA CORFtCOLOMBmNA 佃ntonces FZDUTWJγ写prleSentada por Martha Car Zd側te， COnStれyerOn una FZDUCm MERCANmL，IRREVOCABLE DE ADM肋WST孤助平gOO的oe調Se証rde珂enteOmediode PagOdeiasob的aα0ne q糾ee団deicomitenteCOれt匂emCOnel

mzJe7℃ionista ben印ciano por わ 胎CO77Pra∴de deTeChos de ben（訴cjo． 2・ DentrO de dicha tranSaCCi6n，Se Cred un’patrimonio autdnomo’’conlqs bieれeS jideic。Tnitidos 佃nas．佃cturas Calnbiarias）yconlosdemdsbienesq叫eCOnOCaSidndelcontrato， llega7℃ a TeCibirla jiduciaria・Pamlos anteγ107℃S e確ctos， COOαlFB tra印rid alaJFtduciaha，jacturas cambiartas de COTnPraUenta佃ndosadasenprPPieda‘り071ginadasenelc叩rato de co77やrayeXPOrtaCidndecq確suscritas conBCOCAFES．A．， lascualesserl亮ridn？TnOjiJentedep‘lgOdelasobugacioれeS・En dicho prOCeSOinteTunOla banca deinuerSidnⅥSEMSA S．A．， rf著，reSentada por Brnesto Aui．放Ilo que actuaba coTnO intemediaria y o7ganismo comPenSador garante delas Obugaciones que elpatriTnOnio autdnomollegara a COntraeren CuTIPliTniento del o的to del co7uratO．Esta contactaba inue7Sionistasbe7SOnaSnahmlesojuridicas）coneljindeque estos entTlegaran reCurSOS alpaiTimプnio autdnoTnO COnSt血ido mediantelafducia． 3・ Con elJ翫de obtener7℃CurSOSpara eljinanciaTniento de

SuSaCtiuidadesprOductivas，ydecoJtft）midadconloadzJertido enlaconsideraCidndosdelcontrato，lZlJBdeicom証enfe（COOCAF白 LTDA）Tlaaizb qftrtas de cesi6れde derechos de ben印cio con pactodeTeadquisicidTr delosdereC九〇sdebenく郵Cioquetentaa Su．佃UOr侶atrimonio autdnomo cortfbmlado porlas．佃cturas CambiaTias de co77やれ龍一Ventq）alaAIcaldia del徹tauicencio．En dichas‘咋nas，COOCAFB2cede en jduor dela AIcaldta de 脇auicercio，los de7℃Chos de beneficio que∴tiene en el jideico柵SO，en prOCum del（期T型）liTnierttO del o的to del pat亮monioa諦bnOm0． 4・Las qかasjueTVn aCやtadaspPrlos tesonerOS delente ter諦oriくれ y当確ctuadaslas colocaclOneS p7Wenientes delos excedentes deliquidez deやgaltas y delsistema generalde participacioneseln鵬micやiode Vulal′icenciose constituydcomo inz）e7℃ionistaben印Ciarioenla7qriclajidLCia．DeestaTnanerq， durantelas uigenciasjiscales deわs a万os2005y2006los Se方0肥SMゆJelGonzdlezRoncαnCioyAgusttnHoI概aIRiodreuez

ensucalidaddetesoTlerOSdeわAIcaldiadelmIauicencioPddaI desconociendolodispuestoporelaraculo17delaLey819de 2003，dispusieronla coわcaci6n de excedentes deliquidez de lVisibleafblio209ys・S・delc・〇・5・iCitaconsignadaeneltextotranscritoi． 2Visiblesencuademodeanexoohginall・iCitaconsignadaeneltextotranscritoL 孝三 Casaclen50．98 MIeUELGoHzALBzRoHCANCIOYoTR naCurSOSderegaltasen・Cuantiadetreintamilmillonesdepesos 低30・000・000・000．0劫en elpatlimonio autdnoTnO，COnStituidos entTieeTTtpTeSaSparticulaTeSySOCiedadesjiduciariasK：00CAFB一 醐MSAhlasqueasuuezqfertaT10nla′beSi6ndedeTeChosde bent玩cioconpactodereadquisicidn’；enjauorde十m朋nicipio．Por dicha colocaci6n dineraTia，eStOS SerUidoresp12blicos TleCibieIOn diltenOdepartedelosagentescomerCialesdeestassociedades． Finalmente el municipio del徹IazJicenCio reszm6 qfactado pat71monialmente en cuantia de seis Tnil Tnillones de pesos 侶6・000・000・000．0の，q叫e n0 万eIOn∴deuue的s por ei fdeicomitente．3 2・Con ocasidn de unosinrbmes rendidos porla

SuperintendenciaFinancieradeColombia4，1aProcuraduria General dela Naci6nS yla Contraloria General dela ReptLblica6，e116demayode2008unaFiscaladscritaala Unidad Nacional contra el Lavado de Activos proHri6 res01uci6ndeaperturadeinvestigaci6npreliminar7． 3．Previapracticadealgunaspruebas，el13demarzo de2009se declardfbmalmenteabiertalainstruccidnyse dispusola vinculaci6n medianteindagatoria de MIGUEL GoNzALEz RoHCANCIo，AGUSTiN HoRTUA RoDRiGUEZ，GARRlEL FERⅣANDOHuRTADOoROzcoyJAIROHERNANDOARIASPUERTA8． 4．Lomismosedispuso紅enteaERNESTOAvILABELLOy JosE GuILLERMoJARAMmI，o CARDENAS e121de mayo del mismoa丘09yrespectodeEDGARAmoMOAHl叩MADASABoGAL ellldeagostoslguientelO・ 3QfT．fbliosl18−120delcuademooriginaldelTribunall・ 4qシfblios2−19delcuademo°riginall・ 5印．めlios21−45ibjdem・ eq予めlios46−120ibidem・ 7節目視os125−127ibidem・ 89日bnos286−291delcuademoorigina13・ gqLfblio83delcuademoorigina15． 10g予．rdlio22delcuademoorigina16． CasacienS MIliUH．Go討zALRzRopcAJICIoY 5・LasituacidnJuridicadelosprocesadossede鯖nide1

3 de diciembre de dicha calenda，COn medida de asegurmiento de detenci6n preventiva porlos delitos de PeCulado poraproplaCi6nafa＿VOrde terceros，COntratO Sin CumPlimiento de requisitoslegales y cohecho proplO en relaci6nconGoNzALEzRoNCAHCIoyHoRTUARoDRiGUEZCOmO autoresyentomoalosdemまS）SOloporelpnmerodelos reatosmencionados，atitulodeintervinientes11． 6・E120deabrilde2010seclausuroparcialmenteel Cicloinstructivo 血ente a MIGUEL GoNzAI・Ez RoNCANC○○， AGUSTiN HoRTUA RoDRiGUEZ，ERNESTO AⅥLA BELLO，EDGAR AmoⅣIo AHl明膿ADA SABoGAL，yJos自GumLERMoJARAMII，Lo CARDEmS12．Lo proplO Se hizo e129del referido mes en CuantOaGABRIEL，FERNAHDoHuRTADoORozCO，declarandose la ruptura dela acmacidn procesal respecto deJAIRO HERNANDOARIASPuERTA13． 7．Al dia slguiente sellev6 a cabo audiencia de rbrmulaci6n y aceptaci6n de cargos por parte de ERNESTO AvILABELLO．14 8．El merito del sumario se ca］i範cd con resolucidn de acusaci6n dellO de junio de20lO contralos restantes PrOCeSados enlos mismos teminos dela dennici6n de Situaci6nJuridica，Salvo porque a GABRlEL，FERNANDo

HuRTADO OROzCo tambien seleimput6 elirJusto de llqLfblios200−268delcuademoorigina17 12qチ伽0274delcuademo専ginal13・ 13g予めho48delcuademoongim114． 14q予めlios168−184ibidem． Ca8acien50 MIotlELGoN2ALEzRoHCAHcIoYO COhechopordaruo血ecer，aMIGUEL，GoNzALEzRonCAHCIoel de cohecho proplO y a tOdos seles atribuyeronlas Circunstancias de menor punibilidad del numerall del articulo 55 del C6digo Penal y de mayor punibilidad， descritasenlosnumeralesl，9ylOdelcanon58弓iusdem， menosaJos丘GuILLERMoJARAMIL，LOCARDEmSaquiens6lo SeleendilgaronlasdosprlmeraS15． 9．Contra dicha decisi6n，el apoderado de Jos自 GuILLERMo JARAMIL，m CARDEmSinterpuso recurso de reposici6n y en subsidio apelaci6n．Los demまs defensores S6lo promovieron este tLltimo．EI pnmero se decidi6 de manera desfavorable e115 de julio slguiente16 y el de CaraCterVerticalse desat6e129de septiembreulteriorpor el Fiscal Tercero Delegado antela Corte Suprema de Justicia，en el sentido de connmar la decisi6n impugnada17． 10．E123 de noviembre del mismo aho elJuzgado PrimeroPenaldelCircuitodeVillavicenciocorri6eltraslado

dequetrataelarticulo400delaLey600de200018・ 11．La audiencia preparatoria se celebr6e115de febrerode201119． lSq斤fblioslO7−221delcuadem。Original15・Seprecj誓queeneSadeterminacPn lascircunstanciasdemenorymayorpunibilidadylaclrCunStanCiadeagravaclOn especinca porla cuantia delpeculado por apr。plaCi6n no constan enla parte resolutivadelaprovidenciasino soloenlamotiva・Enlamismadecisidnsele connri61alibertadprovisionalaGABRO弧FERJIAmHuR富ADooRozCo・ 16q予．fblio146delcuadernooriginal16・ 17切言bli°S32−66delcuademodesegundainstancia6・ 18Clflfblio9delcuademooriginal17・ 19qLfOlios198−228ibidem・ 5 CaBacien5 ㍍重一GUELGo射出hEzRo蘭cA討CIoY 12・El15de abm posterior se surti6diligencia de fbmulaci6nyaceptaci6ndecargosenrelaci6nconAGUSTjN HoRTUARoDRiGUEZ20． 13．La vista ptlblica de juzgamientoinici6e128de igualmes21yculmin6e124demayoslguiente22． 14・Mediante sentencia de13d−e agOStO de2011，el Juzgador absolvid a EDGAR ANTOHIo AHUMADA SABOGAL y GABRIEL FERNANDo HuRTADo ORozCO por el delito de PeCulado por aproplaCi6n，en grado deintervinientes，y a

MIGUELGoNzALEzRoNcAHCIoPOrelde。OhechoproplO． Igualmente emitid condena dela manera que enseguidasereseha： 14．1MIGUEL，GoNzAI，Ez RoHcAHiCIo：doscientos once （211）meses y un（1）dia de prisi6in，Cinco（5）salarios minimoslegalesmensualesvlgenteSdemultaylasancidn intemporalparaeIerCermncionesyceLrgOSPtlblicos，POrlos Punibles de peculado y contrato 料n cumplimiento de requisitoslegales． 14．2．Jos丘 GUImERMo JARAMIl．I．o CARDENAS：Ciento treintaycuatro（134）mesesdeprisi6n，diez（10）S．m．1．m．V． de multa einhabimaci6n p紬a elejercicio de derechos y funcionesptlblicas，POrigualterminoquelaprivativadela libertad，POrelreatodepeculadoporaproplaCi6n． 20q㌔fblios35−41delcuademooriginal19． 21q極めlios65−77y80−98ibidem． 22q予めlios146−362ibidem． CaeacienS MIGUELcOⅣzALEzRoHcANCIOY 14．3．GABRIEL FERNANDO HuRTADo OROzCO：55meses de prlSidn，5S・m・l・m・Ⅴ・de multa einhabimaci6n para el qerciciodederechosyfuncionesptlblicasporellapsodela amctivadelalibertad，POrelirjustodecohechopordaru

on・eCer． Finalmente，COnden6 al pago solidario de seis mil CuatrOCientos ochenta y ocho millones，treSCientos cinco mil，SeteCientoscuarentaycincopesos（＄6．488．305．745）a CargO de GoⅣzALEz RoHCANCIO yJARAMIL・m CARDENAS POr COnCePtOdepeHuiciosmateriales23． 15．Inconfbmes con el fall0，los derensores deJos自 GmL，），ERMo JARAMILLO CARDEmS， MIGUEL GoNzALEz RoNCANCIo，GABRIEL，FERNANDO HuRTADo oROzCo ylos representantes dela Fiscalia，la parte civi1−municlpio de Villavicencio−ylaProcuradurialoapelaron，POrloquee120 deftbrerode2017fuecon範madoparcialmenteporlaSala PenaldelTribunalSuperiordeVillavicencio，enCuantOalas condenasproferidasenprmerainstanciacontraGoⅣzAI，Ez RoNCAHCIo yJARAMILLO cARD珊AS，COnlas modihcaciones consistentes en condenar al pnmero por el delito de peculado por aproplaCi6n a ftⅣOr de terceros a titulo de coautor，eimponerlela multa de＄6・035・740・244y al segundo＄6．000．000・000poridenticoconcepto・ Igualmente，reVOC61a sentenciaimpugnada frente a lasabsolucionesquehabiancobiiadoaAmDmDASABOGALy 23g諭nos25−273delcTademoorigina120・Delmismomodo・COmPuls6Copias

penalesaefectodequesemvestiguenlasconductaspenalesenquepudieranhaber incurridolosfLlnCionariosdeCorncolombianaS．A． 7 CasaclenS MI胤鴫LGoNzALEzRoNCAHCIOY HuRTADO ORozCO，Para COndenarlos a titulo de c6mplices delreatodepeculadoporaproplaCi6naねvordetercerosa las penas de120meses de prisi6n y＄3．000．000．000de multa． Delmismomodo，adicion6elproveidoenelsentidode imponer a todos los sentenciados la inhabilitaci6n intemporalde que trataelinciso50delardculo122dela ConstitucidnPolitica24ynegarlasuspensidncondicionalde la qieCuCi6n dela pena yla prlSi6n domiciliaria a EDGAR AmoNIOAHUMADASABOGAL，aSicomoaclardquelanegativa delos referidos subrogadoy sustitut。reSPeCtO de GABRlEL FERNANDoHuRPADoOROzCOloespordelitodepeculadopor aproplaCidn． Finalmente，declar6laprescrlPCi6ndelaacci6npenal deldelitodecohechopordaruoをecerenfavordeHURTADo OROzCo，y en COnSeCuenCla，decret61a cesacidn de PrOCedimientoporesecomportamientodelictivo．25 16．Contra este proveido EDGAR ANToNIo AHl叩鵬ADA SABOGAL26 y los defensores de MIGUEL GoNzALEz RoHCANcIO27，GABRIELFERNAmOHuRTADO oROzCo28yJos自

24Seprecisaqueenlapartemotivadelaprovidenciaseindic6：“五・）Asimismohabrd deentenderseq叫euZinhabi祝acienparaelqeTICiciodelosdemdsdereChospo舶cos encabe豹deめssentenciados，loesporunlqpsolglLalaldeはpenadepnsi6n・En estesenadoseadicionaraeljmoqz．）elado．・qT．fbn。205delcuademooriginaldel Tribunall． 25 qナ fbliosl18−209 del cuadem00riginal del Tribunall・Tambien dispuso C°mpulsar coplaS penales respecto delos delitos que pudieran habercometido el AIcalde MunicipaldeVillavicencio paralaepocadelos hechosylosfuncionarios pdblicos，repreSentanteSlegalesdelasentidadesqlleCOnfbmaronlospatrimonios autdnomosydelasfiduciariasycomisionistasinvollJCradosentalesactos・ 26q生めⅡ0232ibidem． 27C斤．めIio251ibidem． 28qかめlio252融dem． 8 CasaclenS MIGUELGoⅣzALEzRoncAHcIOY GuILLERMo JARA関田o CARDENAS29 interpusieron OPOrtunamente el recurso extraordinario de casaci6n y todoslos apoderados presentaron，en tiempo，los COrreSPOndienteslibelos30． 17．Mediante auto AP3310−2018，el pasadolO de agost01aCorteinadmiti61asdemandasfbrmuladasenfavor

de MIGUEL GoHzALEz RoⅣCANCIO y JosE GuILLERMo

JARAMILLoCARDENASyadmitidlasconcemientesaGABRIBL FERNANDo HuRTADO oROzCo y EDGAR ANでoNIo AHl聞MlADA SABOGAI，，eSenCialmente，aeftcto de garantizarelpnncIPlO dedobleconrbmidadjudicial31． 18．Estando ala espera del respectivo concepto del Ministerio Ptlblico，el abogado de HuRTADO oROzcO allegd SOlicitud de prescnpcidn dela acci6n pena132，血ente ala CuallaCorteahorasepronuncia． LAPETICION Reclamala prleClusi6nAP3 del pneSente p7℃CeSO pOr haberQperadoeljをn6TnenOjulidicodelapTeSCrやCibnn34・ Para eleftcto，PreVia precisi6n en el sentido quela res01uci6n de acusaci6n cobr6 eJeCutOria e129 de septiembre de2010y que alafecha han transcurrido7 29g予めlio261ibidem・ 30g「fblios9−38；39−77；80−114yl15−173delcuademooriginaldelTribuna12・ 31Cfr．ft心os12−80delcuademodelaCorte． 32Cを．fbHos92−93ibidem． 33C紅．fbh092ibidem． 34Ibidem． Casaclen S MmUELGoⅣzALEzRoⅣCAⅣCIOY ahos ylO meses，Se renere al conl［enido nomativo del articulo86delCddigo Penal，P紬a aSegurar que，en eSte

CaSO，la pena mal血na para el delito de peculado por aproplaCi6nesde180meses，Nloq叫eSeねalaquealhabeTSe qeczLtOriadola resolucidn de acusacwn，dicho temino se inter，てJT7tZ刀OCOmenZandoacorreruno7拙eUOlgualalaTnitad delinicial es decir 90 meSeS〃35，que ya tranSCurrieron POrqueaCtualmentehanpasado94mieSeS． CoNSIDERACIoIqES Segtlnloprevenlosarticulos83y86delCddigoPenal， la acci6n penal prescribe en el mismo termino que el maXimo punitivo establecido para cada delito，eSO Si， minimoencinco（5）ahosdurantelainstrucci6n，Salvoque Se haya cal縦cado elmerito delsuma．rio con resoluci6n de acusacidn，PueS a Partir del momentO en que eSta CObra qecutoria，Seintenumpe el temino prescriptivo y corre OtrO，POrlamitaddelinicial，elcual，entOdocaso，tamPOCO Puedeserinferioracinco（5）a五os． Laacusaci6n encontrade GABRIEL，FERNAⅣDoHuRTADO OROzCOSe PrOdujoatitulodeintervinienteporeldelitode PeCulado por aproplaCidn enlos teIminos delnumera120 del articulo367eiLLSdem−tOda vezz que，el monto delo apropiado superalos doscientos（200）salarios minimos legalesmensualesvlgenteS−．Noobstante，enlasentenciade

Segundainstancia，el Tribunal degradd el grado de 35Ibidem． 10 避妊 CaBaclen50． mGtJEI．GonzAJ，EzRoHCAHCIOYotl participaci6n atribuido al procesado deinterviniente a C6mplice． A nn de deteminar si el Estado perdi61a potestad para qercer el poder punitivo respecto dela conducta punible endngada al procesado，Seimpone veriHcar el quantumdepenaprevistoporellegisladorparadichoilicito・ Asitenemosque，eldelitodepeculadoporaproplaCidn， agravadoporlacuantia）eStまsancionadoparaelautorcon penaquevade6a22・5ahosdeprisi6n36，PerOParael intervinientelamismasereduceparadelimitarseentre4・5 y16．875 ahos−dadala rebaja de una cu創rta Parte， sehaladaenelinciso40delcanon30ibideln−． Sin embargo，COnlamodincaci6nintroducidaporel JuezPluralenelsentidodevariareltitulode血putacibnde intervinienteac6mplice，dichocomport創mientodelictivose encuentrapenadocon3a18・75ahosdepns10n・PrOducto de aplicar eldescuento dela sexta parte ala mitad， estipuladoenelincis030delmencionadoprecept030del Estatut。Sustantivo Penal，baiola regla enunciada en el numera150delarticulo60ibidem・ Loanterior，SlgniHcaqueelterminoprescriptivopara di。h。reatO，durmtelaぬsedejuzgamiento，eSde9・375

ahos一〇loqueesigua19ahos，CuatrOmeSeSy15dias−，que equivalealamitadde18・75a五os・ 36Producto deincremednteari enn ucnar teCrmCCeIanJJti；aLrlLe⊂n；u19n1°a〝t’e‘r1Cノe“rmla“p“a“r’t∴e、e“l、m￣a“x“i〝m」o∴d“e‘l“a▲i“n〝f￣r〉￣a−c〉c￣i￣d￣n￣b￣A￣s￣i￣c￣a de15a五os，COnSagradoenelcanon397delaIJey599de2000（regla2adel PreCePtOejusdeTn）・ 11 Casaclen5 HIl関LGoHzALnzRoHcAncIoY Enesteasunto，Objetivamente，SeObservaqueelpliego decargoscobrdeIeCutOriae129deseptiembrede2010−ftcha delaresoluci6ndeacusacidndesegundainstancia−，loque implicaqueellapsoconquecuentaelEstadoparaJuZgaral acusado，tOdavianohavencido． Deigualmodo，Seimpone precisar que，adn，bajo el grado de participacidn deducido enla cal並caci6n del Sumario：interviniente，tamPOCO ha。Perado el ftn6meno Juridicoreclamado，POrCumtOnOhatranscurridoeltemino PreSCriptivode8．43ahos−8ahos，5mesesy5dias−37．

Acordeconlomterior，eSClaroquelapretensi6ndela defensa，enCaminadaaobtenerladeclaraci6ndelaextinci6n delaacci6npenalporprescnpcidndeLdemoatribuidoasu Cliente，C紬eCe de todo mndamento，raZ6n sunciente para denegarlasolicituddecesacidndepro。edimiento一menOde PreClusi6ncomohapropiadmentelopregOnaelletrado一・ Enmeritodeloexpuesto，laSaladeCasacidnPenalde laCorteSupremadeJusticia， RESUELVE Primero・Negarlasolicituddeprescnpci6ndelaacci6n Penal，fbmulada porla defensa de GABRⅢL FERHAⅣDo

HuRTADOOROzCo．

37QuecorTeSPOndealamitaddelterminomaxim。pr・読Stoparaeldelitodepeculado poraproplaCidn，agraVadoporlacuantia，atitulodeintervinientede16．875a充os． 12 Casacien5 MIQtTELGonzALEzRo討CAⅣCIOY Segundo・Contraestadecisidnprocede elrecurso de reposici6n． Not縦queseyctlmplase．

ISANToNIO HERNANDEz

Prcsidente ＼ ／

CISC A A zCAYA ／ ′ l JOSELUISBARCLecAMACHO ANDo 1 ふF全巻 l

EYDRTINoCABRERA ． PATRICIASALAzARAR

13 CaBacien50．981 99A60．2018 HIC町田LGoN歴LRzRoHcAncIoYorROs

O SALAzAROTERO

UBnYOI．ANDANoVAGARCm

Secretaria 14