CSJ - AP3711-2018(53405)

、∴ヽ RepdblicadeColombia c同調supmm調鵬J鴫tlcIa seililc後Ia●il“ho種

田UGENIoFERNANDEzCARLIER

Magistradoponente AP3711−2018 Radicaci6nNO53405 AprobadoactaNO288 Bogota，D．C．，Veinthuetle（29）deagostodedosnu dieciocho（2018）． Decidela Corte acerca dela admisi6n dela demanda de CaSaCidn presentada en nombre deJAIRO EIIECER CASIANo MEJiAyCARLOSENRIQUEARANGOOCHOAcontraelfallo del mbunal Superior del DistritoJudicial de Antioqua，que COn血m61acondenaproferida contra aqueHos en elJuzgado SegundoI℃nal del Circuito de Rionegro como autores de Omisi6ndeagenteretenedororecaudador． SiNTESISFAcHCAYPRoCESAL 1・SegtiLnlos fallos de pmero y segundo grado，la Direccidn deImpuestosyAduanas Nacionales，traS reque血 ParaquePuSiermsusobligacionesvencidasaldiaaCARmS

ENRIQUEARANGO OCHOA yJJ虹RO EHECER CASTANo M〆斬A， 嶽

CasacidnNO53405 JairoEliecerCasta五oM匂ia CarlosEnriqueArangoOchoa representmteslegales dela empresa C．I．FmRES MARJUHA S・A・，e120deagostode2010R）mu16denunciapenalcontra

aquellosporon止血Iacancelaci6ndelaretenci6nenlamente， elprlmerO，delosperiodos5，6y7de2007，yelsegundo，delos PeriodoslOyllde2007，5，9，10，11y12de2008，yl，2，3，4，5， 6，7y8de2009，1apsosporlosqueelcapitaladeudadosetas6 en＄48991．407ylosinteresesen＄93895．0001． 2・Poresoshechos，e121deoctubrede2015，1uegode Variosaplazamientos，antemJueZCOnlunci6ndecontrolde garandas de Rionegro uhtioquia），la FkiCalia General dela Nacidnle fbmu］kiimputacidn a CARI．OS ENFHQUEARANGO OCHOAyJAIRO EHECERCASTANo MEm como autores，en COnCmSO homogeneo，del demo de。misidn de agente retenedorenrelaci6nconelincump血nie・ntOdecadamode ellosenlacancelacidndelimpuestoderetencidnenlamente CauSado porlos sehalados periodos，de−COnR）m五dad con el articulo402delaIBy599de2000，mOd範cE追oporlaI・ey890 de2004ylaI・eyllllde2006，CargOSaloscualesloscitados indiciadosseallamrondemaneraconscienteyvohntaria2． 3・EIsiguiente3dediciembre，COnbaseenlomterior，el enteinvestigadorpresent6escritodeacusaci6ncontraARANGO OCHOAyCASTANoMEm，ye17dejuliode2017enelJ呼gado

SegundoPenaldelCircuitodeRionegro（Antioquia）seHev6a Caboau址enciaenlaqueeltitu血deesedespachove亜cdde nuevolalegalidaddelallanamientoyluegodeescucharalas ParteSeintervinientessobrelapenaysubrogados，e124de agosto de2017dictd sentencia enla que declm6alos PrenOmbrados autoresresponsablesdela…山didaconducta Punjn）le，COmetidaenconcursohomogeneoェーOreln血nerode ／時弊 lCuademoprlnCipal胱os238−242y257−261． 2jdem，龍山os1−13． ▼・ Casaci6nNO53405 JairoEliecerCasta五〇Mejia CarlosEnriqueArangoOchoa Periodos tributarios pretemiddos y respectivmente endilgadosacadaunodelosprocesados． Entalvirtud，le五mpusoaARANGOOCHOApenapmcipal deveintiseis（26）mesesdeprisi6nym山tade＄7326．407，en tantoqLleaCASTA討OMEJiAlein皿gi6treintayocho（38）meses deprisi6nymultade＄41665．000，yaCadauno de ellosla SanCi6naccesoriadeleyporelmismotiempodelaprivativade lalibertad；ademas，le otorg6 al prmerola suspensidn COndicionaldelaqecuci6ndelapena，beneHcioqueleneg6al Segundo，PerOenSulugarleconcedi6laprisi6ndomicmaha COmOSuStitutivadelaintramura13．

4・Delexpresado魚Iloeldefensordelosdosprocesados loapel tutmicamenteenrelaci6nconCASTANoME：males血nar excesivala penaimpuesta y que，COmO Su COmPa丘ero de CauSa，mereCialasuspensi6ndelacondena，impugnaci6nque meresueltaasufavore125dedbmde2018enelThbunal SuperiordelDistritoJudicialdeAntioqua，enelsentidode reducirlasancidnprivativadelaHbertadatreintaydos（32） mesesyconcederalprecitadoelsubrogadodeprecadoporla asistenciatecnica，ぬllodesegundainstanciacontraelcualla mismaparte，ennOmbre delos dos acusados，interpusoy SuStent6entiempoelrecursoextraordinariodecasaci6n4． LADm 5・Elrecurrenteinvocdlacausalsegundadecasaci6n，y COmOmOtivodesuinconfbmhdadplanteoquelosJueCeSde 3Idem，fdlios14−19，21，26y237−242． ノ義子も 4idem，rbHos257−261y267−271． ＿夢〆− 書 CasacidnNO53405 JairoEliecerCasta丘oM垂a Ca・10SEnriqueArangoOchoa Prmera y Segundainstancia enlas correspondientes SentenCias no se pronunciaron acerca dela soHcitud de PreSCnPCi6ndelaacci6npenalrespectodevariosperiodosde losendHgadosenlaacusaci6nasusrepresentados． Hecis6queteniendoencuentaae自mmoacto00nt湖山れOdela

Omisめれde街准船舶enedorp6deカnbde201077glaやC厄enq舵∞胱 唾蝕め雇Ia陀SOhdbndeααSadbn（」6deqgO劇bde20I功t柵膳αm南のれ 8a希osy50dias自転7TPOquee糊ede∞nCTe∞Seltem扇odeprescTlp∞n pa舶鎧わde耽qdeaαeγ由b∞nela細め83de五節d白0脚． ConbaseenelanteriorplmtemientosoHcit6alaCorte CaSarlasentenciaimpugnadaparaaLb‘池1mrqueeneSieαSuntO debiaqplicalSeeljandr脚OdelapTeSCTbclbndelaaccidnpenalajawrde losprOCeSadosG41弘OSBN7割QuEARANGOy。L脈OE雛ECERCASm欣ア． CONSIDERACIONES 6・SegtlnloestableelalticJ0181delaLey906de2004， C6（虹go de Hocedimiento Penal（me m斐eSte aSuntO，la CaSaCidn es un mecmismo de controltanto constitucional （articulo235−1）Comolegalque procede contralas sentencias PrO缶ridas en segundainstmciay que，de acuerdo conlo SehajLadoenelarticJ0180delnhsm00rdenamiento，tiene COmOPrOP6sitos砂1aefectividaddeldere。homaterial，働el respetodelasg紬mtiasmndamentales，侮日areparaci6nde

losatra：ViosinI読dosy砂laun脆cacidnde：1ajurisprudencia． ParaelcLmPHmientodeesosobjetivosenelmenci。nad。 如procesdsedotdalaSdaPen軸諦 CasacidnNO53405 JairoEliecerCasta五〇Mejia CarlosEnriqueArangoOchoa deJusticiade魚cJtadessustancialesalconferirle，entreOtraS， lapotestaddesuperarlosdeftctosdelademmdaparadecidir defbndocumd01os血leSdelacasacidn，mndamentaci6nde los mismos，POSicidn delimpugnante dentro delproceso，e indoledeladiscusi6nloameriten． IJOanteriornoimplica）Sinembargo，queeStemeCanismo Sea de Hbre con五guracidn，desprovisto de todo ngory que tengacomo血lalidadabrirunespacioprocesalsem辞mtealde lasinstmciasparaprolongareldebaterespectodepuntosque hmsidomateriadecontroversla，PueS，POrelcontrario，dada Su naturaleza extraordinaria，qlllen aCude al mismo debe Cehirse adetenninados requerimientos sistematicos basados enla raz6n y enla16gica argumentadva，atinentes ala Observanciadecoherencia，PreCisi6nyclaridadeneldesanollo decadaunodelosreparosefectuadostporviciosinprocedendoo iniudicando）y desarrouarlos confbme alas causales de PrOCedencia previstas en el articulo181del ordenamiento PrOCeSal，COnel丘ndepersuadiraestaCorporaci6nderevisar

elfallodesegLmdainstanciaenprocuradecorre缶rladecisidn queseacusadesercontrariaaderecho． Deahiqueelinciso20delarticu0184delaLey906de 2004consaire que nO Sera．admitidalademanda sielactor CareCe deinteres para acceder al recurso；el escrito es inconsistente，eStO eS，Si su motivacidn no evidenciala POtenCial violaci6n de garantias y）en terminos generales， ‘‘αandode鋤00融edbseadひねれa直れdadamenねq境enOSep陀q速adel jallopamcu77PlirabuTtadelasjin・alidadesdelTeaLISd’，loquepuede PreSentarSe Cuandola Corte observe quelos aspectos reprochadosnotienenunaincidenciasustanc／ialen誌rela韓cidn Casaci6nNO53405 JairoEliecerCastanoMejia Cal・losEnriqueArang00choa COnlodecididoenelcasoconcreto，OquePuederespondera losplanteamientosdeldemandantesinrecuniravaloraciones defbndoacercadeloqueocurri6enlaactuacidn． La Corte anuncia desde ahora que ellibelo no sera． admitido con base enla noma atlrまs citada，POrquela disertaci6n o血ecida como sustento delainconfbrmidad no evidencia objedvamente vicios detenninantes de una declaracidn contraria a derecho，requisito de tecnica sin el Cualla Sala carece de hab址taci6n胎gal para revisarlos mndamentosdelfallocensuradoenpro−Curadehacerefectivos

los血esinherentes a este recurso extraordinario，Segdn reiteradajlmSPrudenciadelaCorporaci−in． 7・En efecto・elactoracudid alacausalsegundade CaSaCi6n（Ley906de2004，aJticu0181−2），Via de censua reservada parala proposicidn y demostracidn de irregularidadessustancialeslesivasdeldebidoprocesoodelas garmtias mndamentales detenninantes delainvalidaci6n totaloparcialdeloactuado． Sin embargo，nO atino elrecurrente apresentarlma disertacidn que evidenciara objetivamente ma concreta anomaliaquedemmeraesencialconspmraCO血alavlgenCia delproceso，yaPOrSOCaV紺SuSbasesleStruCtLmlesorapor COnStituirgmveaをentaaderecho址ldamentaldelaparteque representa． Yeu0measIPOrquealprincipiodesudisertacidnparece quelaquqaesporla鳥山ademodvacidnenlosfallosrespecto deLmaCOnCretapeticidn，aSaberalpresICnPClO試薬 Casaci6nNo53405 JairoEliecerCastahoM匂ia CarlosEnriqueArangoOchoa Penaldealgunosdelosperiodostributariocuyacmcelaci6n Omitieronlosrespectivoserjuiciados，fen6meno血entealcual reclmaentn血nasalaCortedeclararsucon五guraci6n，SObre unospresupuestosque，debJto，nOguardan丘delidadconla acmacidnprocesalniconlaconductaimputada，ymenOSCOn

losrequisitosprevistosenlaleysustmtivaenrelaci6nconla ex血lCi6n dela potestad punitiva del Estado debido al transcursodeltiempo． Sealo pmero sehalaⅢ・que habiendo terrmnadola actuaci6nporelallanmientoconjuntodelosprocesados，COn laasesoriadequlenhoyhacelasvecesdedemandante，mteel ぬ11adordeprmergrado，aquellosoeste，enmgunmOmentO elevaron o propusieron solicitud acerca del fen6meno en CueSd6n． Fueenlaaudienciadelectuadelasentenciadeprmera instanciaenlaque，inconfbmeconlapenaylanegaci6ndela SuSPenSidncondicionaldeestarespectodeCASTANoMRHA，el letradodelade危nsa，alsustent紬Iarespectivaapelaci6n，de maneraresidual，mbiguaeimprecisaalud6que，SegunSu entender）era POSible que algLmOS de periodos tributarios d匂adosdecancelarporloseruLhciadosestLNierancobgados POrlaprescnpc10n，Sinrealizarundesarronoconcretosobreel PaIticuar，SO PreteXtO de no querer extenderse en esa dmgencia． Ahora bien，eS Verdad que en relaci6n con esa mmifestaci6ndeintencidnelTribunalomiti6pronunciarseal resoIverlaimpugnaci6n，nO Obstante que al resumirlas Pedcionesdel坤sere批aa蒔cto謙 一〆l￣ Casaci6nNO53405

JairoEliecerCastahoMeiia CarlosEnriqueArangoOchoa tal pretemhsi6n del ad−quem C甜eCe de trascendencla， atendido el caracter manj脆estamente inmndado de la respecdvapretensi6n． EsqueelactorconmndelostermhosdelaprescnpclOn delaaccidndecobrocoactivoadministrativaojudicialSque COmO facultad exorbitante ostentaleL DIAN n・ente alas acreenciashscalesdelasqueestitularltalycomoseestudi6 POr eSta Sala enla SP8463−2017（radicacidn47446），COnla PreSCnPCidn dela acci6n penalderivada en generaldelos de址os y que se encuentra regulada enlos articJos83y SuCeSivosdelaI．ey599de2000． Esta軸心na）POreXPreSOmandat01egal，SeeXtingueen untiempoigual，Cumdoesprivativadelalibertad，almaximo delapenaprevistaparaeldem0，Sinqueentalcasopuedaser inferior a cinco ahos niexceder de veihte，Salvolos casos expresamente excepcionados enla nonna（Ley599de2000， articulo83，incisos2oy30）． Ademas，SegLmelaludidoprecepto，Cuandolaconducta PunibleescometidapormservidorptLblicoeneJerCiciodesus mnciones o con ocasidn de ellas，O POrun Pal屯cular qlle qerzademaneratmnsitoriaopemanenteaquellas一一〇mOPara

estede址oloeselagenteretenedo1−6eselapso seincrementaen unaterceraparte（estosegtlnelcitadoarticul0，Vigentealtiempode loshechos，anteSdelarefbmadelaI・ey1474de2約11，articu014）． Encomentadolapsohadecomput紬SieCOnS1匹Ci6nalas reglasestablecidasenelarticulo84delOrdenamientoPenal 5EstatutoTributano，articulo817，825y823． 6Cn’・SP27jul・2011・Rad・30170・EnelmsmosenddoSP5dic．2012， Rad・38640ySP12dic．2012，Rad．40353． 霊長圏園 Casaci6nNO53405 JairoEliecerCastahoM匂ia CarlosEnriqueArangoOchoa Sustantivo，las que a霊地cadas al tipo penal de omisi6n de agenteretenedoroauto−retenedor，POrtratarSedeundemode COnductainstmtaneayderes山tado，Pem血enconcluirquela COnductase consumay se toma址citacuando elpaiP del respectivo tributo no se veriEca dentro delos dos meses Slguientesalaftchadeexi缶biHdadestablecidaporelHsco7． En ese orden deideas，en eSte aSmtO elperiodo mas antiguo enlos que se omiti6el pago del correspondiente recaudo dela retenci6n，COn base enla fbrmJaci6n de imputaci6n，alaqueseallanaronlosprocesados，eSelquinto （50）delah02007，eStOeS，eldelmesdemayodeeseaho，Cuya

VenCimientome el”26deJJ肋bde2007’，ftchaalaque deben SumarSelosdosmesesdegraciasehaladoseneltipopenal （articulo402delaley599de2000）a鰯ndeconcretarelmomentoa Par血delcual se consum6la acci6n omisiva，que Para eSe PreCisoeventoseriae126deagostode2007． En consecuencia，dado que el demo en cuestidn esta SanCionadoconunapenaprivativadelalibertaddenueve（9） ahos，lapso que debeincrementarse en una tercera pa−rte atendidalacondici6nespecialdels可etoacdvo，elterminode PreSCripci6n es de doce（12）ahos，Surge eVidente que COntab軸zadoeselapsodesdelafecha血timamenteprecisada hastaelmomentodebrmJaci6ndelaimputaci6n8，0Currida e121de octubre de2015，Para eSe mOmentO nO Se habia CumPlidoeltenninoprevistoenlaleyparaeldecaimientodela POteStad punitiva del Estado 血ente a ese espec範co acto Omisivo，ymenOSreSPeCtO delos sucedまneos qllePOrObvias razonesseconsumaronenfechasposteHores． 7Cを．SPlldic．2013，Rad．33468． ／誌韓 8Ley906de2004，aJ・ticulo292． ／ CasacidnNO53405 JairoEliecerCasta五〇Mejia CarlosEnriqueArangoOchoa NosobraseflalarqueentrelafechadelafbrmJaci6nde

laimputaci6n（21de。Ctubrede2015），mOmentO en elque se intermpe el computo del plazo pre・SCriptivo dela acci6n Penalycomienzaacorrerdenuevoporunperiodoigualala mitad delinicialmenteindicado（e ajios），y el del fallo de Segundainstancia（PrOferido e125de gLbrilde2018），tmPOCO alcanzo a cump址sela e粗genCia temporal parala COn範guraci6n delfen6meno queinfundadamente reclam6el CenSOratraVeSdelademmdaestudiada． 9・En concmsidn，lo que se hace evidente enla argumentacidn del reproche esla veladaintenci6n del demandante de desconocer los erectos vinculmtes del 乞田anmientoacargos，mediantelapresentaci6nsesgadadela actuacidn ylos supuestos ぬcticos aceptados por sus PrO坤ados，COnlaasesoriadelproplOreCurrente，incurriendo deesamaneraenunainaceptableyproscritaretractaci6n・ Ydadoque，Segtinlasconsideracionesquepreceden，en elescritoestudiadonosedemostr61aconHguracidndevicios COnlacapacidaddeenervarladeclaraci6ndejusticiahecha enlassentenciasdepmeraysegundainstancia，lascuales， COmO ya Seindicd，al coincidir en elnhsmo sentido fbman una unidad juridicainescindible que solo puede ser resquebraada en virtud dela acreditacidn de yerros manihestosygravesqued匂ensineftctoladoblepresunci6n

delegalidadyaciertoquelacob的Seimponelainadmisidn dellibelo como perentoriamentelo ordena elalticu0184， inciso2，delaLey906de2004，detem五naci6ncontralacual PrOCede el mecanismo deinsistencla，enlos tenninos COnCretadosporlaCorteapartirdel紐lode12deseptiembre de2005（radicacidn24322）． ノー「墓誌三 ＿■′− CasacidnNo53405 JairoEliecerCasta丘oM匂ia CarlosEnriqueArangoOchoa Lo anterior sin pePLhcio de sehalar quela Corte no advierte situaci6n algLma quelegalmentela habmte para SuPerarlosdefectosdellibeloconel血ldedecidirdefbndo，ni Observaviolaci6n algunadelas garaLntias血ndmentales de los procesadosJAIRO EIIECER CASmNo MEJ払y cARlOS ENRIQUE ARANGO OCHOA con ocasi6n del procedimiento CumPHdo o en el falloimpugnado，COmO Para que Sea necesarioel匂erciciodelafacultado五ciosaqueleasistea丘n deasegurarsuprotecci6n． Enmeritodeloexpuesto71aCorteSuprenadeJustichl SaladeCasacienpenal， RESUEIJVE： 1・NoADMIlHRlademandadecasacidninterpuestapor el defensor deJAIRO EIIECER CASTANo MEJm y cARmS ENRIQUEARANGOOCHOA，COntralasentenciaqueensegLmda instmcia con血mdla condena emitida contra aqueuos como

autoresdelde址odeomisi6ndeagenteretenedor． 2・De confbmhdad conlo dispuesto en elarticulo184， inciso segLmdo，delaIjey906 de2004，eS facultad del recurrenteelevarpetici6ndeinsistencia． Casaci6nNO53405 31Am2818 JTairoEliecerCasta丘oMejia Ca重”losEnriqueArangoOchoa ＿＿二二・「二三￣＿＿＿、 4gEFmScoAcUH・デ lI 脚。側。蕎霊

JoSELUISBARC LecA劇lACHO

（／∴ 碁季 く二子＝∠二一一

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