CSJ - AP3942-2018(53684)

ヽ RepdblicadeCoIombia coneSunrema職JuS的！a SaIadeCasac請Ilpellal

PATRICIASALAzARcUELLAR

MagistradaPonente AP3942−2018 RadicacienⅣ．053684 Acta319 BogotまD・C・，doce（12）de septiembre de dos mil dieciocho（2018）． ⅥSToS DennelaSaladeCasaci6nPenaldelaCorteSuprema deJusticia，lacompetenciaparaconocerdelprocesopenal queseadelahtacontracARLOSAL・BERToTOVARRIVERA， POrlaprobablecomisidndelosdemosde conciertopara delinqilijazJOreCiTnienfodelajiLgayCOhechoprppio． HBCHOS Segtlnelescritodepreacuerdo： De庫jdendecoIγPetenClaS Radicacibn53684 EIsehorCARLOSALBERTO TOVARRIl他RA，en Su Calidad de ContratiStadelmunic砂odeMiranda（Cauca），COndesignacidnde 器嵩嵩謡請託託詔書露露語 17deabmde2017，deseT7tpe舶ndosecomocoo7mnadordelcentro de7cclusidndemranda（Cauca）entTelajachaindicadayel29de diciembredelTnismo a7io，SeCOnCert6alolaTgOdeltiempode eiecuci印dedichocontTatOCOnungrtPOdepersonascor函7madas por abogados，di7℃CtOreS de carceわs de morida，erγPleados

ptlblicos dela alcaldia de Mirand（Z，e7TPleados judiciales y pe7℃OnaS COndenadaspara COlneterdelitos mediante eltTtamite irregultかde traslados deintemos entTlelas caTICeles de Florida （ValkJyMiTanda（Cauca）adondenuncallegabantalesintemos， jacilitdndoles de esta TnaneralajtJga a dichaspeTSOnaS que JuTidicamentesQpO71abanlnedidadeaseguTamientointTtZmlmれ COnCe71品doseademdsparacobrtu∵SumaSdedine7℃pOrreCibirg gestionarperTnisosdeintemosenlac‘i，℃e queteniaasuca790・ Dicha qrgaTtizacibn criminal se pTeStaba para jacilitar que Ciudada五〇sprOCeSa‘ZosocoTtdenadospudiesensupuestaTnente pemaneeereltlacdTteldemrandadonde窮。tiu。，n。nt。nun。。 Ilegabann＝ngγeSabanencalidaddedetenidos，Si元endoasia una oIgani2iaCi6n depe7℃OnaS dedicadas a siTnularde manera ilegalyTTtedianteelquebrantamientodelasnOmaSUlgenteSpara talese確CtOSCOnSagradasenlaLey65de1993TnOd折Cadaporla Ley1709de2014，aSicomoquebrantandoelDecIetO2591de 199Lobteniendotrasladosdepe7℃OnaSqueSQpOItaban7nedidas deaseg車mientojdcilitdndolesdeestamaneraSu．旬gahastala

寿cna． PaTtZlaqecuciendeestaconductac五minalseumzdunmismo modusQPerandidenOtadoenprOCedimientosquejtLerOnCOmuneS lnediaTtteel施mitedetutelasanteJtLZgadosPとnalesMunic互，ales， enl quesopTeteXiodepr。tegerdereChosjimdamentalesse Ce7萌cabavecindaddeintemosertcarcelesdealtaseguTidaden munic互）ioscomomoTidayMranda；aStCOmOla．万maoeやedici6n de ca7でas cupo por parte de di7eCtOreS de dichas cdrceles Tmmic吃）alesqueceTt昨Cabanlacqpacidadde白eentrOde7℃Clusi6n para・CuStOdiardetenidos，tOdoloaltte7わrCOnelj読dejacilitar libertadesilegalesbqiolaqparienciadeunaJ棚sadetencidnde COrLdena牢SentalesestableciTnientoscarcelarios． Mediantetalconducta CARLOSALBERTOTOVARRIVERA，COn asignaci帥dejiLnCionespZiblicascoTnOenCa7gαdodelacustodia dedete中S㌣acdrcelTnunic函de竺irandaP‘枇Ca）sepTeSt6 para prQpO7℃ZOnarla．旬ga delos senOIeS MZLLER ALBERTO 2 4 D印ntdendecoIrやetendαS Radicadbn53684

CQnOSAIbertoTbuOrR訪eIり GARCmBUHRAGqJOSERICHARDCORREAG舵ALDOYJAIME

HERMANMUNaLONDONq qwenesmedianteacci6ndetutela gestio叫daenSantaMdrlaenelah02016habtanlogradosu traslado卑aclalacdrceldemoridasupuestaTnente窮ctiuoe121de juliode2016adondenuncallega7mnyaSuUeZeldiIeCtOrdela CdrCel de Flo71da los traslade∴a la cdTICel∴de Miranda SZpueStaTnenleenlacualexistenTegistrOSdenohabering7eSado Jamds・l PTeStd CARLOS ALBERTO TOVAR R脈A，COTnO COntratista al SerZ）icioidela alcaldta y encaTgado dela cancelmunIC呼）alde M流TtdasuconcuTISOpaTaengaharalJu2gadoSegundoPとnaldel CiTl珊庇oide SantaMdna en audiencia ui7加alde uer折CaCi6n de preacue丸めcelebradaelj9deoctubrede2017dentrOdelpmCeSO radicadd2016080155pordelitos de conciertopara delinquir agraUadbytrt郵CodeestlPe細cientescolnOinfegranteSdelclan delgo的，haciendoles creerquelosprocesados se encontmban TeCluidos enla c67℃eldeFlorida，CO7TPaneCiendo ala audiencia comocuStodiodelosrq勧dosTniembrOSdelclandelgo的quienes teminadalaaudiencianopemaTleCierOnenlacdTICeldemorida nideMirandayhastaelmomeTuOnOSeCOnOCeSuparadeIn Ahora bien，eStaS COnductas desarmuadasporelse万orTOVAR

RIVERA，TtOjiJe7℃n a tttulo gratuito ni como un acto de Tnera liberalidad，Sino por el colttrario fLerOn もecuiadas por una motiUaCibng7℃t五bljden eCOn6mica，Stendo eilolafnalidadg el pTVp6sitddelacortfbmaci（うndeunapoderOSaeSt7uCtunαCIiminal COnlaT90S alcances en eltiempo y con elconcu730de uarias peTSOnaSentrelasqueseincluyenabogados，JueCeS，directoTeSde 。dr。。吊l。。Id。Sy。t，。S，。uy。。窮ti。。。r。l。。。nS。。u。idnd。 manera卓IegaldegmndessuTnaSdedine7℃p7雌707℃ionadaspor personasqueseencontrabaspriuadasdelalibertadpordelitos grauesyquesdlodeestamaneraCTiTninalmediantelacorrPrade COnCieTtCias de e77Pleados p12blicos qlLe desuia7℃n Su Camino， podian obtenerlibenadesirTegulaTeS O SlJb71著〕ticias que en de7℃Chonuncaseγianconcedidas． Eratanq00Tdinadoydescaradoelactuardeestao7ganizaci6nde lacualhi2iOparteelsefiorTlDVARRIVERA，quehastasuteleft，nO pe7SOnalipTeStabaapersonasparaquellamaranaoTITaSaQ佃Cer susserUiciosparaγeCibiraperSOnaSendichacaTICelmunlC撞，ala

cambiodealtassuTnaSdec轟nelの． Comocdn諏訪stadelmunicipioinuestidodejimCionespzhblicas， TeCibiddadiz）a，demanera（i7eCtaparaOTnitirunactoprpPiode susJiL塙Ones consistente en noiItfbmar quelos selioleS 3 4 D印mczendecoInPetencias Radicadbn53684 ALFON♀OGARCLADUARTB，RAM腺OCAICEDOLEDBSMA，JULO CESAR CORTES SAYA∴y ALEYDO PEm BNRIOUEZ prt？SuntLentetrasladadosmediantetut。l。nun。。mgr。。。γ。n。t centr0年肥d高6ndemira融a・ Respecやalaconductadecohechosetieneparasudemostraci6n losaudiosH）No192519542g1952503890，deconuelSaCiones SOStenidas por el seねor CARLOS ALBERTO TlOVAR．RIl佗RA， donde solicita para St dddiuas a cambio de qecutar actos COntraTiosasusdebe7℃S． ANTBCEDENTESPRoCESALESRELEVANTES 1・CARLOSALBERTOTOVARRIVERAfuecapturadoel 30 de enero de2018・Ante el・Juzgado Cuarto Penal Municipalconfuncidn de controlde garantias de Calise llevaronaca・bodiligenciasconcentradasdelegalizaci6nde la captura，fbrmulacidn deimputaci6n porlos delitos de COnCiertoparadelinquir，jauorecimieItiodela．旬gaycohecho

inやrqpio（Sic）． 2．Como TOVAR RIVERA manifest6su voluntad de CelebrarunpreacuerdoconlaFiscalia，Sedispusolaruptura delaunidadprocesal．Elenteacusadorradicdlasolicitud anteelJuzgadoPenaldelCircuitodePuertoT句ada（Cauca）， que塙de1281deagostodelahoqueavamZaParalarealizaci6n deladiligendiadeverihcaci6ndelpreacuerdo． Luegodeinsta＿larlaaudiencla，eljuezconcedi6eluso delapalabraalaHscalia，quienindic6quehabiaentablado COnVerSaCiones conla defensa para uTt？Plantear el preacue7do〃． 4 4 D部niciendeco77PetenCias ROdicadbn53684 Actoseguido，intervinoelrepresentantedelMinisterio mblic。，ヰimpugndlacompetenciadeldespach。Pm adelantarlalactuaci6n． EnsuStentodesupretensi6n，indic6queenelcasoha debido aplicarsela Hgura dela conexidad y，POr COnSlguiente，lasreglasdelart・52delaLey906de2004， dentrodelaScuales，destac6queeldelitomまsgraveeselde jduo7eCimie串oalajtJga．Noobstmte，PreCisdquecomola Fiscalianoexpusoenquelugarsecometi6eselrJusto，debia aplic紬Selaprevisi6ndelart．43ejusdemy，POrCOnSlguiente， remitir el proceso ala ciudad de Cali，en tantO alli se hallabanlos elementos materiales probatorios que

SOPOrtaban巾a acusaci6n del proceso matriz，y Se habia i fbmuladoldimputacidncontraTOVARRIVERAylosdemas encartados． AgregdelProcurador，queenelasuntoconradicaci6n 52827，eStaLCorporacidnseocupo，enSededeimpugnacidn decompetencias，deaslgnarelconocimientodeunapeticidn desustituci6ndemedidadeaseguramientofbrmuladapor OtrOdelosimputados，aunJuZgadoconfuncidndecontrol degarmtiasideCali． Eljuezideconocimiento，enunabreveintervenci6n， advirtidqueenelconnictoestabaninvolucradosJuZgadosde distintos distritos judiciales y，POr COnSlguiente，la COmPetenCiaidebia ser de宜nida porla Corte Suprema de Justicia．Pdr conslguiente，remiti6el expediente a esta Corporaci6niparalodesucargo． 5 4 DG伽iciendecompetencias i Radicqα6m53684 CarlosAulertOTbuarRtuera CoNSIDERACIONESDELACORTE 1・La Salaes competenteparadehnirlacontroversia Plmteadaehelpresentecaso，deacuerdoconelnumera140 del articuloi32 dela Ley906 de2004，POrque eStan involucradosJuZgadosdediferentesdistritosjudiciales． Elartidulo54delCddigodeProcedimientoPenal，frente al trえmite relacionado conla de範nicidn de competencia dispone： L CuandoeljueZanteelcualse hagapreSentadola acusaciGn manがestesuincompetencia，aStlohardsaberalasparksenla

misma 正犯dienCja g 7℃miti施 ei くずSUntOinmediatamente al jimCiondrioquedebadefinirla，quienenelteminoimpromgable detres的diasdecidirddeplano・ゆ伯tprocediTnientoseqplicard Cuandosetratedelop7℃Z）istoenelarttculo286deesteCbdigoy Cuando互incom，etenCialaprqPOngalade咋nsa． Ahora bien，de manera pac範ca haindicadola JunSPrudendiadelaCorteSupremadeJusticial，queeSde SureSOrtede五nirlamanifestacidndeincompetenciacuando estainvolucraaJuzgadosdediferentesdistritosjudiciales， COmO aqul SuCede，donde expuso el representante del MinisterioPdblicoqueelasuntodebesertramitadoantelos JuZgadospehalesdelcircuitodeCaliynoenPuertoTejada （Cauca）． 2・Ha de sehalarse de entrada，quela Fiscaliale atribuye aiITOVAR RIVERA un concurSO de conductas punibles，loqueimponeaplicaralcasolanguraJuridicade lAut。d。3d。。。tJb．。d。2007，．adi。ad。28。43，。血。tr。S． 6 Dqn近めndecompetenααS ROdicaddn53684 1acon”jdd匂quepermitequeseadelanteninvestigaciones POr distintbsirJustos baio una misma cuerda，enlos terminosprevistosenel紬ticulo52delaLey906de2004 segdnelcu血 QJando塵banJu2garSedelitosconexosconocerdd。。Il。S。Iju。Z

demayorJeraTqutadeacueTdoconlacompetenCiaporraZdndel jiLe70日alolanaturale2adelaswruo；SicorleSPOndenalamisTna jeraTqt・坤serd∴佃ctor de competencia el terT五07互enjbTTna e舶Iuye串egpT＊Tente，enelsiguienteorden：dondesehaya COTnetidoeldelitomdsgraUe；dondesehayarealizadoelmayor TulmerO de de耽os；donde se haya Tealizadola pnmera qpTt九ensi6nodondesehayajbmuladoprimerOlaimputaci6n． CuandoやetratedeconexidadentledelitosdecoI7petenCiadel 証eZpeれaldelcir00itoe♀peCia舷adog00alquierotr0瓦ndo7ta7わ 証diciaicor形SpOnderdei重zgamientOaaquel． Paraeltaso，n。Sediscutelajerarquiadeljuezalque COrreSPOnde conocer del proceso，PueS nlnguna delas COnductasqueseleatribuyenaCARLOSALBERTOTOVAR RIVERAcuentacon aslgnaCi6nespecialdecompetenciay， POrCOnSlguiente，SuCOnOCimientocorrespondealosJueCeS Penalesdelcircuito（articulo36−2delaLey906de2004）． Ahora，POr factor delterritorio）ellugar donde tuvo OCurrenCia el delitolnds grlaUe nO Pemite deteminar en donde se debe proseguirla actuaci6n，PueS SOn doslos injustos deimayOr graVedad：el cohecho p7雌710 y el

jduo7℃CiTnientodela，旬ga，CuyaSPenaSdeprisi6nvande80 a144mesesyestedItimolrjustosematerializ6endistintos lugaresdelterritorionaciona12．Tampocoesposibleque，al 2Segtlnelescritodepreacuerdo，10Sindividuosprivadosdelalibertadaquienes TOVARRIVERA、佃uorecid，eStabanrecluidosenSantaMarta；Sedispusosutraslado al centro carcel車O de FloridaⅣalle del Cauca）y de ahi al establecimiento PenitenciariodeMiranda（Cauca）adondenuncaarribaron． 7 4 D（亦nicidndecoIγPeterlCias Radicacibn53684 noveriHcarsPeStaCOndicidn，SeaCudaalasreglasdelart．43 delCddig（‖de Procedimiento Penal，POrque eSte CaSO Se re範ereadelibosconexos． Entonces，hadeacudirsealsiguientefactordedennicidn previstoendcmon52牟iusdem，eSdecir，alsiti。d。nd．se realizdelmqyornt2merodede的os． i Enordenadeteminaresecomponente，delanarracidn ractica contenida en el escrito de preacuerdo se puede extraerlosihente： i）EldelitodeconCienoparadelinquirsematerializ6en SantaMarta（Magdalena），Florida（ValledelCauca）y Miranda （Cauca）． iyElirBusto dejaz）01・eCimientodela、旬gatmbien se PerPetrd en esas treslocalidades，habida cuenta quelos

detenidosestabanprivadosdelalibertadenSantaMarta， fuerontrasldados aFlorida（Valle）yde ahiaMiranda 〈Cauca），dohde CARLOS ALBERTO TOVAR RIVERA debia encargarsedesu〟ZJigilancza，CuStOdiaoconduccibn舟 iii）LacPnductadecohechopll埠）iosolosecometidenel municipiodeMirmda（Cauca）．Fueenesalocalidaddonde i TOVARRIVERA，enSuCOndici6ndecoordinadordelcentro dereclusi6n日SOlicitaparasidddiuasacaTnbiodeqecutar I actoscontra諦osasusdebereS〃4． 3Art・449delCddigoPenal・ 4Folio6delacarPetaanexa． D誹れ1α6ndeco〝甲etendas Rαdicad6れ53684 AsipLleS，Se eStablece con suHciencia que el TnayOr ntZme7℃dedelitosse cometid en elmunlCIPio de Miranda ．。a。。a）．i i Esa situaci6n，impone mantener elconocimiento del i asuntoenelJuzgadoPenaldelCircuitodemertoTejada5， Para que alli contintLe el tramite dela actuacidn contra CARLOS ALBERTO TOVAR RIVERA．Se dispondra，en COnSeCuenCia，dev0lverelexpedienteaesedespachojudicial， Paralodesucargo． i D。。土pa．t。，had。adverti．S．．uelad。。isi6nala。ual serenri6elProcurador62JudicialPenalIIdeCali（radicacidn

52827de130demayode2018），nOeSaPlicablealpresentecaso POrque Parte de supuestos facticos distintos． En esa PrOVidencia，laSaladeCasaci6nPenaldennidcompetencia en relaci6niCOn el gercicio dela funci6n de control de garantias y esa situaci6n resulta disimil ala que ahora COnCitalaatencidndelaCorte． En merito delo expuesto，LA CoRTE SUPREMA DE JUSTICIA，SALADECASACIONPEⅣAL， RESUELVE 1．DEcLARAR quela competencia para conocer del PrOCeSO que CurSa COntra CARLOS ALBERTO TOVAR 遣詳書誌龍：汚諾：誌諾嵩．議慧豊謹端麗窃 MAPA＋JUDICIAL＋Detallade．pdf／58514558−3909−485C−b450−2571lc534033 9 4 D〔折れぬめれdecoIrpetenC鴬OS Rα九cOαbn53684 RIVERA，COrreSPOnde alJuzgado Penal del Circuito de PuertoTejaqa，alcualsedisponeremitirlasdiligencias． 1 2・Inrbrmarloaquidecidido alosintervinientesenel tramite． ＼．、 JpS 自FRAhcISCoACU爵AⅥzCA轟 ＼ co潮ONDES巨細C10

JOSELUISBARCEL，eCAMACHO

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