CSJ - AP4013-2018(53569)

◆ RepdblicadeColombia CohlSuIImmallBJqSllci種 saIal●CfIlaclJllPe調I

JOSEFRANCISCOACUNAⅥzCAYA

Magistradoponente AP4013−2018 Rndicaci6nNo53569 （AprobadoActaNo・331） BogotaD．C．，dieciocho（18）deseptiembrededosmil dieciocho（2018）・ VISTOS La Sala resuelve elincidente de de血lici6n de competenciapromovidoporlamagistradadelaSalaUnica delTribunalSuperiordelDistritoJudicialdeArauca，COnla nnalidad de que se deteminela autoridad judicial destinadaadesatarlaapelaci6ninterpuestacontraelauto proferido por elJuzgado FHmero Penal del Circuito Especializado de Cdcuta，a traVeS delcualimprob6el acuerdo suscrito entrela Fiscalia y Wilmer Asdrdbal LinaresMoreno，enelprocesoseguidoensucontraporlos demosdeterrorismoyrebeli6n・ ／そ多二一一一シフ l DennicまあndecompetenchⅣo．53569 WllnerAsdirtirbalLlnaresMoreno ANTECEDENTES 1・−E115de septiembie de2016，ante elJuzgado Segundo Promiscuo Municipal de Arauca −Arauca−，en qercicio delafunci6n de controlde garantias，laFiscalia fbmuldimputaci6n a Wilmer Asdmbal Linares Moreno COmO autOr de terrorismo y rebeli6n，COn base enlos articulos343y467delC6digo Penal，reSPeCtivamente・EI

PrOCeSado no acept6 su responsab址dad en las mencionadas conductas punibles y，nnalmente，le me impuestamedidadeasegurmientodedetenci6npreventiva enestablecimientodereclusi6n． 2・− Posteriomente，el delegado de16rgano de persecuci6npenaldeprec61apreclusidndelaactuaci6n，de acuerdo conlo previsto enlas causales4a5a y6a del articulo332delaLey906de2004． E123de diciembre de20161，elJuzgado Penal del Circuito Especializado de Arauca no accedi6 alo Pretendido；decisidnquefueapeladayconnrmadae124de enerode2017，POrlaSalaUnicadelTribunalSuperiorde Arauca．2 3・−Sinllevarseacaboeltrまmiteprevistoenelalticulo 57 del C6digo de Procedimiento Penal，e12 de febrero Slguiente，elFiscalPrimeroEspecializadodeAraucaradic6 ante el Centro Administrativo de ServiciosJudiciales de Clicuta−NortedeSmtander−eSCritocontentivodelacuerdo lFIs・161y162C甜petaPrincipal・ 2FIs．173y174ib綿em． 2 ／〆元老二二7 De鯖nlclendeconpetenchNo．53569 Celebrado con Wilmer Asd血balLinares Moreno，COnla 丘nalidad de que una autoridad de dicho DistritoJudicial impal誼eralacorrespondiente aprobaci6n，tOdavezquela PreClusi6n fue〟denegadaporelJtLeZ thticoESpeCializado de An録UCa，色町edandoimpedidoparaelconodmientOdelaetqpade

Juiciotalcomose充alaelinciso一班imodelarttculo335delaLey 906de2004…ル 4．Segtinelactaindividualdereparto，e120derebrero de2017fue aslgnado elasunto alJuzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Ctlcuta，POr 〝COrTPetenCia exc宇pCional fFTeacuerdosh aunque nunca se surti6 el incidente regulado en el articulo 44 del C6digo de ProcedimientoPenal．3 5．E126dejunio de2018，elcitado despachoimprob6 loconvenidoporlaspartes；deteminaci6ncontralacualla Fiscaliayladefensainterpusieronapelaci6n． 6．PrevioaresoIverlaalzada，elmagistradoponentede laSalaPenaldelTribunalSuperiordeCucuta，atraVeSde auto de sustanciaci6n de12de a．gosto del aho en curso， manirest6queseriadelcasopronunciarsedefbndosobrela alzada，Sino fuera porque 竹Se rata de un pT10CeSO de COIrPetenCia exc儲〕αOnal por hechos acaecidos en Arauca 仏raucq），raZbれpOrla quelas presentes diligencias serdn deuueltas alJtLeZ de ConociTnielttO pal・a queles de el trdmite CO77g♀pOndie加e卑4 3Fl．16cuademoescritodepreacuerdo． 4Fl．16cuademo contentivo dela actuaci6n surtida antela Sala PenaldelTribunal SuperiordeCtlcuta． 〆・多毛去二二フ

De組nまciendecompetenciaNo．53569 7・CononcioD・J・P・P・C・E・1519／018de16deagostode 2018，SuSCrito porla sustanciadora delJuzgado Primero PenaldelCircuito EspecializadodeC旭cuta，nleremitidoel expedientealaSalaUnicadelTribunalSuperiordelDistrito JudicialdeArauca． E116deagostode2018ldichaCorporaci6nindic6que lallamada a pronunciarse sobre el referido recurso de apelacidneselTribunalSuperiorde CtLCuta，enlamedida queostentalacondicidndesuperiorJerarqulCOdelJuzgado Primero Penal del Circuito Especializado de esa ciudad， autoridad que pronri61a providencia obieto de impugnacidn． En consecuencia，la magistrada dela Sala Unica del Tribunal Superior delDistritoJudicialde Arauca envi61a actuacidnalaCortep狐aqueSede寵nalacompetencia，de COnfbrmidadconelarticulo54delCddigodeProcedimiento Pend． CoNSIDERACIoNES 1・−Enelsubjudice，SedebateelTribunalencargadode resoIver el recurso de apelacidninterpuesto contrala decisi6n de126dejunio de2018，POrmedio delacualel JuzgadoPrimeroPenaldelCircuitoEspecializadodeCtLCuta improbd elacuerdo celebrado entrela Fiscaliay Wilmer Asd血bal Linares Moreno，PrOCeSa（k）POrlos delitos de terrorismoyrebeli6n，PreSuntamenteaCaeCidosenArauca．

4 ．一一一＝ニー≦二二二フ De範inclendeconpetenchNo．53569 WunerAsdftlbalLinaresHoreno 2・−Laproblemadcaplanteadainv01ucraautoridadesde difもrentes distritosjudiciaユes，POrCuantOlamagistradade laSalaUnicadelTribunalSuperiordeAraucaaiirm6quela Corporaci6nllamadaadesatarlaalzadaeslaSalaPenaldel Tribunal Superior de Ctlcuta，POr OStentarla calidad de SuPeriorJerarquico del despacho que dict61a providencia CenSurada，locualprima．佃ciehaceradicarlacompetencia del asunto enla Sala de Casaci6n Penal dela Corte SupremadeJusticia，enatenCi6nalnumera14。dela＿rticulo 32delCddigodeProcedimientoPenal． 2・1・−Contalcometido，reSultapertinentedestacarque lasrazonesaducidasporunayotraautoridadpararehusar elconocimientodelprocesosubyaceneneldesconocimiento del fictor territorial，PrOPiciado por el Fiscal Primero Especializado de Arauca qulen de manerainconsulta y alejado del tramite correspondiente，5 asumi6 quela negativa delJuez Penal del Circuito Especializado de Arauca en cuanto a declararla preclusi6n dela investigaci6n seguida contra Wilmer Asd血bal Linares Moreno，COnngur6，perSe，CauSalobietivadeimpedimento respecto de dicho fLlnCionario，y que，POr tantO，Se encontrabahabilitadoparapresentarelsubsiguienteescrito

de preacuerdo mte uno delosJuzgados Penales del Circuito Especializados de Cdcuta，Cumdo se afinna que los hechos materia dejuzgamiento sucedieron en Arauca， munlCIPlOenelcualnoqerceJurisdicci6nningdndespacho deeseDistritoJudicial． 5Articulos57yslgulenteSdelaLey906de2004． 5 〆一一家＝ニー三二二フ DennlcめndecompetenchNo．53569 2・2・−Baioesaperspectiva，ladiscusi6n（叫eSePreSenta en el caso analizado surge antela conhlSi6n de dos Situaciones claramente disimiles・ Una pnncipal， relacionada con el〝impediTnentO〃en que Se如nlaFiscalia estariaincurso el titular delJuzgado Penal del Circuito Especializado deAraucaparaconocerdelaactuaci6npor， SuPueStamente，habercomprometidosucriterioentomoa la soluci6n del caso，Cumdo no accedi6ala pretensi6n PreClusoria，yOtraaCCeSOria，aSOCiadaconladeteminacidn a tomar en cuanto ala autoridad que debe segulr COnOCiendo delproceso，en elevento de quela causalde impedimentoprosperara． 2．3．−Tengaseencuentaqueeldelegadode16rganode PerSeCuCidnpenalennlngunmOmentOharecusadoalJuez Penal del Circuito Especializado de Arauca ni dicha autoridadhaindicadoquelaimparcialidadconlaquedebe resolverelfdndodelasuntoseencuentraCOmPrOmetida，de

tal manera se toma aventuradala decisi6n del Fiscal de radicar elescrito de preacuerdo antejuezdiftrente aldel lugardondetuvolugarelacotencerfactico． No puede soslayarse quela seleccidn deun despacho de conocimiento de un sitio diftrente al de ocurrencia del ilicito，debe estar justincada en alguna causa razonable que descarte elcapricho ola arbitre血edad delas partes， mas no en corJeturas sobrela posible perdida de ecuanimidaddelfuncionariojudicial． 3・−Por otra parte，tmbien se observa desacertadala 6 一一一委三三一三二三 DennlciendeconpetenchNo．53569 fbmaenque mwtuop7pprlOelFiscaldelegadodetemin61a autoridadllamadaacontinuarconelproceso，tOdavezque tlnicamente enlahip6tesis de una certerapostulaci6n de impedimentoorecusaci6n血entealJuezPenaldelCircuito Especializado de Arauca，habria cobrado actualidad el aspecto relacionado conla ausencia de funcionano，yla necesidad de designar uno que asumiera elconocimiento delasunto，dadoquesoloexisteunJuezPenaldelCircuito EspecializadoenelreferidoDistritoJudicial・ 3．1．− En el evento de presentarse tal situacidnla soluci6n se obtendria porla via dela ngura dela competencia excepcional，COmO ha explicadola Sala en distintos pronunciamientos，entre ellos，elrealizado enla providenciade19demayode2007（Rad・27308）・ Concretamente，laCorteexpusoloslguiente：

NbsoslayalaCorle，desdeluego，quelacoも仰血ragenerada porlacir（期nStanCia de habilitarseunsolo血ezlセnaldel CiTWito en el DistritoJudicial deIセTeira，repTleSeれta un obstdculoparaqueelmbunaldeesaciudad，puedaresoluer adecuadamentelacuestiGn，pueS，eneleuentOded師ni7Se que窮Ctiuamente se matertali2，alacausaladucidaporel jiLnCionaTio，CareCe de competencia esa co7pOraCibn para radicar en Cabeza de otγOJuez∴de d昨11ente Distrito， Ordenandole asuTnir el conocimiento del asunto，la tramitaci6ndelproceso・ Pelq preCisamente，una dicha ezJeniualidad ya ha sido consideradaporellegisladorenelarticulo44delaley906 de2004，dondeadecuadaTnenteSeSOlucioれaeltCpico，del Slg諦enteten0γ： CoTTPetenCiaexc儲ブαOnal・Cuandoene自Iugarenquedebiel・a adelantaTSelaactuaci6nnohayaJueろOeljuezz2nicootodos los jueces disponibles se hallaren mtpedidos，las salas administratiuasdelConsdoSIPeriordelaJudicatura，Olos 7 一一ゼ＝三㌧三三二二フ Dennic登るndeconpetenchN0．53569 WnnerAsdrabdLinaresMoreno CoTtSqOS Seccionales，Segun Su COrγPetenCla，pOdrdn a peticien de parte，y para prleSerZJarlos pnncp70S de

？OnCentraCi6n，師cacia，TnenOrCOStOdelseruiciodejus細ae mmediad6れ，0rdenar el traSlado tempO鳩I del jUeZ q標e rgzonableTnente Se COnSidere ellnds pr0綿mO，aSt Sea de d昨Tente Tnunicを）io，CiTmito o distrito，para atender esas diligenciasoeldesarrolodelprOCeSO・Ladesignacibndeberd TeCaerenjiLnCionariodeigualcategorta，CuyaCOmPetenCiase entiendezJdlidaTnenteprOrrOgada．LaSalaPenaldelaCorte， αSicomolos．旬ncionariosinteresadosenelasunto，deberdn SerirtfbrmadosdeinTnediatodeesadecisien． 3・2・−No puede oIvid紬Se que Segun Se reSehd en el aca・Pite de antecedentes，el escrito de preacuerdo PreSentado por elFiscalPrimero Especializado de Arauca， fue sometido a reparto por parte del Centro de Servicios bajolos criterios del qGrZtpO − Conpetencia ExcqpCional 作れeacueldoh Sin que hastaelmomento existaresoluci6n o actoadministrativodelConsejoSuperiordelaJudicaturao Seccional mediante el cual se hayainvestido a un funcionario judicial de dicha ciudad de competencia excepcional para que cumpla su funci6n en el Distrito Judicial de Arauca，de alli que se tomeirregularla actuaci6n surtida ante elJuzgado Fhero Penal del

CircuitoEspecializadodeCtlcuta． 3・3・− Adicionalmente，Sehaese que el desatinado PrOCeder del delegado del drgmo de persecuci6n penal COnllevd el traslado no autorizado del expediente a un territorio劉enO al de ocurrencia delos hechos，COmO Si hubiese operado un cambio de radicaci6n，Cuando，en PnnCIPlO，nOSeeStruCturaninguna《〕auSalparaqueopere talHgura． 8 〆多毛 DenniclendecompetenchⅣo．53569 Debe reiterarse que enla hip6tesis de tener como efectivamentematerializadaalgunacausaldeimpedimento OreCuSaCi6n，laaplicaci6ndelmecmismoconsagradoenel articulo44delC6digodeProcedimientoPenalimplicaque eljuez excepcionalmente designado asumela mnci6n de quienfueapartadodelasunto，reSPetmdolacompetencia POr raZ6n del factor territoria1，mOtivo por el cual sele Ordena desplazarse de fbma temporal hastala sede del despachoinicialmentecompetente． Enotrosteminos，lafacultaddeadministrarjusticia deldesignado se circunscribe，en eSe eSPeCinco evento，al munlCIPlO，Circuito o distrito en donde eJerCe la COmPetenCia excepcional，eS decir，a donde debid trasladarse． Esclaro，entOnCeS，quequiensedesplazadeunlugar a otro es elfuncionario y no elexpediente，CaraCteristica diferencial con el cambio de radicaci6n previsto en el

articul046delaLey906de2004，elcualconstituyeuna excepclOn al］ぬctor territorial， POr Circunstancias absolutamentedistintasalasquehab址tmlacompetencia enloscasosaquehacealusi6nalcitadoarticulo44． 4．− En esas condiciones，atendiendo a quela Sala CareCedecompetenciaparaencauzarlaactuaci6nyquese debe dennir el encargado de desatarla apelacidn interpuestacontraladecisi6nde126dejuniode2018，POr medio dela cual elJuzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Ctlcutaimprobd el acuerdo celebrado 9 ．〆孝三二二7 DennicまendecompetenchNo．53569 entrela Fiscalia y Wilmer Asd血bal Linares Moreno，lo PrOCedenteesremitirdemanerainm−ediatalasdiligenciasa laSalaPenaldelTribunalSuperiordelDistritoJudicialde Ctlcuta． Lo mterior，POr CuantO dicha autoridad，bajo una PerSPeCtiva objetiva，OStentala calidad de superior JerarqulCO del despacho que prohri61a providencia COnfLltada，y al momento de resoIver sobre su acierto， tendrえ que examinar，COmO aSuntO eStreChamente Vinculado al recurso，lalegalidad dela actuacibn，Para adoptarlasdeteminacionesaquehayalugartendientesa enmendarlosyerrosprocedimentalesadvertidos． EnmeritodeloexpuestolaSala de CasacidnPenalde laCorteSupremadeJusticia， RESUEL；VE 1〇・一DECLARAR quelacompetenciaparaconocer del

recurso de apelaci6ninterpuesto contra elauto proferido POrelJuzgadoPrimeroPenaldelCircuitoEspecializadode CtlCuta，atraVeSdelcualimprob6elaLCuerdosuscritoentre la Fiscalia y Wilmer Asd血bal Linares Moreno，en el PrOCeSOSeguidoensucontraporlosdelitosdeterrorismoy rebeli6n，Se enCuentra radicada enla Sala Penal del TribunalSuperiorde Cdcuta，lacualdeberまpronunciarse SObrelos aspectosinescindiblementeligados alaalzaday tomarlas decisiones que de ello se deriven，COnfbrmelo expuestoenlaparteconsiderativa． 10 〆〆ろ DenniclendeconpetenchHo．53569 WuinerAsd重心balLinareBHoreno 2o．CoMUNICARestadeteminacidnalaSalaUnicadel TribunalSuperiordelDistritoJudicialdeArauca． 30・INDICAR que contra esta providencia no procede ア 1

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0 （ っ寡二7 11 悟注油醜 DenniclendeconpetenchN0．53569 WdnerAsdrtlbalLinare8Horeno PATRICmS）ALAzARCU agistrado 関SG寵蟹悲喜

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Secretaria 一講三三7 12