CSJ - AP4179-2016(47241)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER Magistrado ponente AP4179-2016 Radicación N° 47241 ( A p r o b a do m e d i a n te A c ta No. 2 1 1) Bogotá D.C., trece ( 1 3) de j u l io de d os m il dieciséis (2016). La S a la resuelve el r e c u r so de reposición i n t e r p u e s to p or el r e p r e s e n t a n te j u d i c i al d el r e q u e r i do en extradición W I L Q U IN A L E X A N D ER R O A, c o n t ra la p r o v i d e n c ia de 8 de j u n io de 2 0 1 6, a través de la cuad se negó p a r c i a l m e n te la práctica de las p r u e b as solicitadas.

ANTECEDENTES

1. M e d i a n te N o ta V e r b al 0 0 3 9 16 de 9 de s e p t i e m b re de 2 0 1 5, la República B o l i v a x i a na de V e n e z u e l a, a través de su e m b a j a da en C o l o m b i a, solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no W I L Q U IN

Radicado No. 4 7 2 41

W I L Q U IN A L E X A N D ER ROA

Extradición A L E X A N D ER R O A, t i t u l ar de la cédula de ciudadanía N o. 8 8 . 2 5 3 . 0 1 7, p a ra s er j u z g a do p or el delito de homicidio calificado^

2. En c u m p l i m i e n to de lo d i s p u e s to en el artículo 5 09 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, el Fiscal G e n e r al de la Nación m e d i a n te resolución de 10 de s e p t i e m b re de 2 0 15 d i s p u so la c a p t u ra c on fines de extradición del requerido^, la c u al le fue n o t i f i c a da e se r a i s mo día en las I n s t a l a c i o n es d el C o m p l e jo C a r c e l a r io y P e n i t e n c i a r io M e t r o p o l i t a no de Cúcuta «Cocuc», al e n c o n t r a r se allí detenido p or un proceso p e n al s e g u i do en

Colombia».

3. P or m e d io de la N o ta V e r b al No. 0 0 4 9 58 de 20 de n o v i e m b re de 2 0 15 el E s t a do r e q u i r e n te formalizó la s o l i c i t ud de extradición de W I L Q U IN A L E X A N D ER ROA^.

4. A su vez, el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, c on

oficio D I A JI No. 2 6 76 de 23 de o c t u b re de ese año, dirigido a su homólogo de J u s t i c ia y del D e r e c h o, conceptuó q ue p a ra el caso «se encuentra vigente para los dos Estados, el 'Acuerdo sobre extradición' adoptado en Caracas, el 18 de julio de 1911»^.

5. P or su parte, la Jefe de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es del M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del D e r e c h o, c on oficio No. O F I 1 5 - 0 0 3 0 4 0 2 - O A M 1 00 de U de d i c i e m b re de ^ Folio 39 carpeta adjunta. ^ Folio 19 ibídem. 3 Folios 26 a 28 ibídem Folio 89 ibídem. 5 Folio 87 ibídem.

Radicado No. 4 7 2 41 WILQUIN A L E X A N D ER ROA Extradición 2 0 1 5 ^, remitió a esta Corporación la s o l i c i t ud de extradición c on la documentación r e u n i d a.

6. D e s i g n a do defensor de c o n f i a n za p or el r e q u e r i do p a ra la representación de s us intereses, se ordenó s u r t ir el respectivo t r a s l a do p a ra la s o l i c i t ud de p r u e b a s, c o n f o r me a

lo previsto en el artículo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4. Al respecto, la P r o c u r a d o ra T e r c e ra D e l e g a da p a ra la Casación P e n al manifestó q ue no se h a ce necesario f o r m u l ar petición a l g u n a; m i e n t r as q ue el defensor presentó v a r i as solicitudes, a saber: (i) . C o p ia de la actuación p e n al s e g u i da c o n t ra W I L Q U IN A L E X A N D ER R OA p or la Fiscalía 70 Especializada de la U n i d ad c o n t ra el C r i m en O r g a n i z a do de Cúcuta, r a d i c a do C UI N o. 1 1 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 2 0 1 5 0 1 4 6 8, «a efectos de establecer los presuntos homicidios de los cuales es motivo de investigación». (ii) . Certificación de la Coordinación de B a c r im de la Fiscalía G e n e r al de la Nación sobre la designación de fiscal p a ra e s c u c h ar su declaración de colaboración eficaz c on la j u s t i c i a, q ue i n c l u ya información sobre «el comandante de la banda criminal que delinque en ese sector de Cúcuta y zonas aledañas, incluyendo la frontera venezolana». (iii) . Solicitar a las Fiscalías de C o l o m b ia y V e n e z u e la información sobre l os lugares y delitos investigados c o n t ra

& Folio 1 cuaderno Corte. 3 Radicado No. 4 7 2 41 WILQUIN A L E X A N D ER ROA Extradición W a l t er S i l va Pedraza, alias «Care e Vieja», jefe de la b a n da c r i m i n al «Los Rastrojos», a si c o mo los respectivos d a t os sobre las m a s a c r es o c u r r i d as en los sectores de La M u l a ta y el T a l a d ro del m i a n i c i p io de Pedro María Ureña del E s t a do Táchira de V e n e z u e l a. (iv). Declaración de José L u is Q u e s a d a, q u i en f i g u ra c o mo testigo en las p e s q u i s as q ue se le s i g u en en el país r e q u e r i d o.

7. M e d i a n te a u to de 8 de j u n io de 2 0 1 6, e s ta S a la decretó p a r c i a l m e n te l as p r u e b as r e q u e r i d a s; p r i m e r o, accedió a oficiar a la Fiscalía 70 E s p e c i a l i z a da de la U n i d ad c o n t ra el C r i m en O r g a n i z a do de Cúcuta, o q u i en h a ga s us veces, p a ra q ue i n f o r me si W I L Q U IN A L E X A N D ER R O A,

identificado c on la cédula de ciudadanía 8 8 . 2 5 3 . 0 1 7, a p a r e ce v i n c u l a do al proceso N o. 1 1 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 2 0 1 5 0 1 4 6 8, su estado a c t u a l, los h e c h os q ue le s i r v en de f u n d a m e n to y las decisiones de f o n do q ue h a y an sido t o m a d as en su c u r s o, c on copia de éstas. Y, s e g u n d o, negó las demás p r e t e n s i o n es defensivas en p u n to de d e m o s t r ar la a u s e n c ia de r e s p o n s a b i l i d ad d el r e q u e r i d o, referentes a o b t e n er información sobre l as p e s q u i s as y posibles i m p l i c a d os de g r u p os c r i m i n a l es de la región f r o n t e r i za c on V e n e z u e l a, al no h a c er p a r te de los r e q u i s i t os f o r m a l es q ue debe satisfacer el E s t a do r e q u i r e n te en o r d en a j u z g ar a q u i en se c o n s i d e ra q ue ha i n f r i n g i do la ley p e n al en el E s t a do q ue d e m a n da su presencia.

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W I L Q U IN A L E X A N D ER ROA

Extradición

8. I n c o n f o r me c on la a n t e r i or determinación, el defensor del r e q u e r i do i n t e r p u so r e c u r so de reposición, i n s i s t i e n do en la n e c e s i d ad de decretar la t o t a l i d ad de l as p r u e b as solicitadas, en especial, p a ra d e m o s t r ar la a u s e n c ia de r e s p o n s a b i l i d ad del r e q u e r i do en los h e c h os investigados en el país r e q u i r e n t e.

R e i t e ra q ue no r e s u l ta suficiente la resolución de la situación jurídica allegada, en t a n to la m i s ma no c o m p o r ta u na acusación en estricto sentido, además no e x i s t en en el país r e q u i r e n te las garantías procesales suficientes p a ra el ejercicio de s us derechos. A f i n ca su c e n s u ra en señalar q ue l os m e d i os p r o b a t o r i os r e s u l t an de la m a y or i m p o r t a n c ia p a ra d e m o s t r ar el l u g ar de o c u r r e n c ia de los h e c h o s, así c o mo el v e r d a d e ro r e s p o n s a b le de los m i s m o s, p or lo t a n to solicita r e p o n er el

a u to i m p u g n a d o, y en su lugar, acceder a la t o t a l i d ad del p e d i do p r o b a t o r i o.

9. El 14 y 20 de j u n io del p r e s e n te año, la F i s c al 70

E s p e c i a l i z a da de la U n i d ad c o n t ra el C r i m en O r g a n i z a do de Cúcuta presentó l os respectivos i n f o r m es s o b re la investigación r a d i c a da C Ul No. 1 1 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 2 0 1 5 0 1 4 68 q ue se a d e l a n ta c o n t ra W I L Q U IN A L E X A N D ER R O A. Radicado No. 47241

WILQUIN A L E X A N D ER ROA

Extradición

CONSIDERACIONES

1. C on el propósito de definir la v i a b i l i d ad de revocar la determinación atacada, cabe precisar q ue el r e c u r so de reposición es un i n s t r u m e n to de carácter p r o c e s al p a ra c o n s e g u ir de q u i en adoptó la decisión i m p u g n a da su revisión directa, a fin de e n m e n d ar los e v e n t u a l es y e r r os en los cuales ha p o d i do i n c u r r i r, m o t i vo p or el c u al c o r r e s p o n de al

i n c o n f o r me especificar los e r r o r es q ue a su j u i c io c o n t i e ne la decisión, así c o mo s u m i n i s t r ar los a r g u m e n t os de h e c ho y de d e r e c ho c on los cuales p r e t e n da p a t e n t i z a r l o s.

2. P or lo a n t e r i o r, p r o c e de la S a la a r e e x a m i n ar la decisión i m p u g n a da de c a ra a los a r g u m e n t os e x p u e s t os en la sustentación al r e c u r so h o r i z o n t al p r e s e n t a do p or la defensa de W I L Q U IN A L E X A N D ER R O A, q u i en es r e q u e r i do en extradición p or la República B o l i v a r i a na de V e n e z u e l a, p a ra r e s p o n d er p or el delito de homicidio calificado, a n te el J u z g a do Tercero de P r i m e ra I n s t a n c ia en F u n c i o n es de C o n t r ol del C i r c u i to J u d i c i al P e n al del E s t a d io de Táchira.

3. Así, e n c u e n t ra la C o r te q ue el r e c u r r e n te i n s i s te en p r e g o n ar la necesi dad de o r d e n ar la práctica de las p r u e b as

solicitadas, r e l a t i v as a o b t e n er información sobre l as p e s q u i s as y posibles i m p l i c a d os de g r u p os c r i m i n a l es de la región f r o n t e r i za c on V e n e z u e l a, en especial, sobre W a l t er S i l va P e d r a za c o mo jefe de la b a n da «Los Rastrojos», y la declaración de José L u is Q u e s a da c o mo testigo en l as diligencias v e n e z o l a n a s, a r g u m e n t a n do q ue de las m i s m as se Radicado No. 4 7 2 41 W I L Q U IN A L E X A N D ER ROA Extradición infiere su a u s e n c ia de r e s p o n s a b i l i d ad en la c o n d u c ta delictiva p or la q ue es p e d i do en extradición.

4. A p a r t ir de ahí, la Seda debe d e s e s t i m ar lo argüido en el escrito de reposición, t o da vez q ue la c e n s u ra no es más q ue un alegato t e n d i e n te a r e f u t ar la e x i s t e n c ia de la c o n d u c ta delictiva p or la c u al es r e q u e r i do W I L Q U IN A L E X A N D ER R OA p or la República B o l i v a r i a na de V e n e z u e l a, i n s i s t i e n do en los a r g u m e n t os p l a s m a d os en la

petición inicial de p r u e b a s, s in q ue en m o m e n to a l g u no se h a y an d e s a r r o l l a do l as r a z o n es fácticas o jurídicas d e m o s t r a t i v as de los defectos o carencias en q ue incurrió la p r o v i d e n c ia i m p u g n a d a. No plasmó el censor los m o t i v os de d i s e n so frente a la decisión a t a c a d a, c o mo e ra su deber al e n t a b l ar el r e c u r so de reposición, el c u al se reitera, está e n c a m i n a do a q ue el f u n c i o n a r io q ue dictó la determinación r e p r o b a d a, e n m i e n de e v e n t u a l es errores q ue o b r en en ella. Y es q ue el r e c u r r e n te no p u e de l i m i t a r se a recalcar el r e e x a m en de la c o n t r o v e r s i a, en t a n to le asiste el d e b er de ofrecer m e j o r es y m a y o r es a r g u m e n t os q ue c o n d u z c an a aceptar q ue se h a ce necesario revocar, m o d i f i c a r, a c l a r ar o a d i c i o n ar la decisión atacada, lo c u al en este caso no ocurrió.

5. La defensa s i m p l e m e n te i n s i s te en q ue W I L Q U IN

A L E X A N D ER R OA no tiene relación ni r e s p o n s a b i l i d ad c on las c o n d u c t as a t r i b u i d as c u yo a s p e c to e s c a pa de la Radicado No. 4 7 2 41 WILQU IN A L E X A N D ER ROA Extradición c o m p e t e n c ia a s i g n a da a la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia de C o l o m b ia en el trámite de extradición, de c o n f o r m i d ad c on lo p r e c e p t u a do en el artículo 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4. En la p r o v i d e n c ia r e p r o b a d a, c l a r a m e n te se le indicó al i n t e r e s a do q ue tales p r e t e n s i o n es h a c en p a r te de g e n e r a l i d a d es q ue la defensa c o n s i d e ra r e l e v a n t es p a ra la demostración de a u s e n c ia de r e s p o n s a b i l i d ad d el r e q u e r i do en el a s u n to penad p or el q ue es solicitado, s i e n do e se un a s p e c to ajeno de p r o n u n c i a m i e n to p or p a r te de e s ta S a l a, ya q ue ello implicaría u na intromisión i n d e b i da en la autonomía

de la j u s t i c ia de o t ro país y de la soberanía e s t a t al del m i s m o.

6. E n t o n c e s, c o mo l os a r g u m e n t os traídos a colación p or el r e c u r r e n te no t i e n en la v i r t u a l i d ad de c o n t r o v e r t ir l os m o t i v os q ue s u s t e n t a r on la p r o v i d e n c ia r e c u r r i d a, lo p r o c e d e n te es q ue ésta se m a n t e n ga incólume.

7. F i n a l m e n t e, r e s u l ta necesario r e q u e r ir a la F i s c al 70

E s p e c i a l i z a da de la U n i d ad c o n t ra el C r i m en O r g a n i z a do de Cúcuta, p a ra q ue s u m i n i s t re en su t o t a l i d ad la información sobre el «estado actual, los hechos que le sirven de fundamento y ¡as decisiones de fondo que hayan sido tomadas en su curso, con copias de éstas»'^, de l as diligencias r a d i c a d as C Ul N o. 1 1 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 2 0 1 5 0 1 4 68 c o n t ra W I L Q U IN A L E X A N D ER R O A, t al c o mo fue d i s p u e s to en a u to del p a s a do 8 de j u n i o.

Folio 73 cuaderno Corte. 8 Radicado No. 4 7 2 41 WILQUIN A L E X A N D ER R OA Extradición Lo a n t e r i o r, p o r q ue de la l e c t u ra de l os oficios de 14 y 20 de j u n io de este año q ue la c i t a da funcionaría allegó a la actuación», no se precisa el estado a c t u al d el proceso, ni el trámite p o s t e r i or q ue se le d io al p r e a c u e r do q ue s u s c r i b i e ra el r e q u e r i d o. En mérito de lo e x p u e s t o, la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, RESUELVE NO REPONER la decisión de 8 de j u n io de 2 0 1 6, m e d i a n te la c u al se n e g a r on p or i m p r o c e d e n t es u n as p r u e b as solicitadas p or el defensor d el r e q u e r i do W I L Q U IN A L E X A N D ER R OA de c o n f o r m i d ad c on lo e x p u e s to en la p a r te m o t i va de esta providencia. REQUERIR a la F i s c al 70 E s p e c i a l i z a da de la U n i d ad c o n t ra el C r i m en O r g a n i z a do de Cúcuta, p a ra s u m i n i s t re en

su t o t a l i d ad la información sobre «estado actual, los hechos que le sirven de fundamento y las decisiones de fondo que hayan sido tomadas en su curso, con copias de éstas», respecto d el a d e l a n t a m i e n to de las diligencias r a d i c a d as C UI N o. 1 1 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 2 0 1 5 0 1 4 68 c o n t ra W I L Q U IN A L E X A N D ER R O A, t al c o mo f ue d i s p u e s to en a u to del p a s a do 8 de j u n i o. « Folios 84 y 88 cuaderno Corte. Radicado No. 47241 WILQUIN A L E X A N D ER ROA Extradición C o n t ra este a u to no procede r e c u r so a l g u n o. Copíese, notifíquese y cúmplase Radicado No. 4 7 2 41

WILQUIN A L E X A N D ER ROA

Extradición

PATRICIA SALAZARPCU^L

CP 4