CSJ - AP4285-2016(38006)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO M a g i s t r a do P o n e n te

AP4285-2016 Radicación n° 3 8 0 06 A p r o b a do a c ta n° 1 99 Bogotá, D . C ., j u l io seis (6) de d os m il dieciséis (2016). VISTOS La S a la se p r o n u n c ia de oficio s o b re la validez d el proveído A P 4 1 1 4 - 2 0 16 de 29 de j u n io de 2 0 1 6, p or m e d io del c u al inadmitió la d e m a n da de revisión p r o m o v i da en n o m b re p r o p io p or JOSÉ O R L A N DO MEJÍA GARCÍA c o n t ra la 1 0/ I Acción de revisión n". 38006 JOSÉ ORLANDO MEJÍA GARCÍA s e n t e n c ia p r o f e r i da el 28 de j u l io de 2 0 11 p or la S a la P e n al del T r i b u n al S u p e r i or de Ibagué, q ue modificó y confirmó el fallo de c o n d e na e m a n a do d el J u z g a do S e g u n do P e n al d el C i r c u i to de E s p i n al - T o l i m a, el 25 de s e p t i e m b re de 2 0 0 9,

q ue lo sancionó c o mo a u t or r e s p o n s a b le d el c o n c u r so de delitos de urbanización ilegal y estafa, q u e d a n do las p e n as a él i m p u e s t as en t r es (3) años y seis ( 6) m e s es de prisión, m u l ta de 2 00 s a l a r i os mínimos legales m e n s u a l es v i g e n t es más $1.000''°, e inhabilitación de d e r e c h os y f u n c i o n es públicas p or un l a p so i g u al a la p e na p r i v a t i va de la l i b e r t a d; así m i s m o, se le negó la suspensión c o n d i c i o n al de la ejecución de la p e n a.

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES

1. L os a c o n t e c i m i e n t os p or l os c u a l es se adelantó el p r o c e so p e n al en c o n t ra de JOSÉ O R L A N DO MEJÍA GARCÍA f u e r on s i n t e t i z a d os en el la s e n t e n c ia de s e g u n da i n s t a n c ia a l u d i d a, en los s i g u i e n t es términos: Los hechos jurídicamente relevantes ocurrieron durante los años 2000 y 2001 cuando se adelantó la construcción de la urbanización YAPOROGOS PARQUE RESIDENCIAL, ubicada en

la carrera 8 calle 7B-41, barrio La Ceiba del municipio de

Flandes, Tolima, por parte de la empresa CONSTRUCCIONES E 2 Acción de revisión n°. 38006 JOSÉ ORLANDO MEJÍA GARCÍA INVERSIONES OMEGA E.U., representada legalmente por O R L A N DO MEJÍA GARCÍA quien para el adelantamiento del proyecto suscribió un contrato de cuentas en participación con la empresa LEAL Y HUERTAS Ltda, autenticado el 31 de agosto de 2001, donde MEJÍA GARCÍA era el socio gestor y administrador, y RAÚL LEAL HUERTAS, Gerente de esta última, el socio no gestor u oculto, siendo esta última quien aportó el lote donde se construirían las casas y que resultó estar embargado por la DIAN Sin embargo, con el objeto de poder iniciar las labores, JOSÉ O R L A N DO MEJÍA GARCÍA, se subrogó la deuda tributaria de treinta y dos millones de pesos ($32.000. OOO.oo) por concepto de impuesto predial que LEAL HUERTAS tenía con la administración municipal sobre dicho inmueble, cuyo pago finalmente incumplió. El 16 de octubre de 2001 se obtuvo la licencia de construcción No. 47 de la Oficina de Planeación Municipal para dicho proyecto urbanístico el cual desde mucho antes se había promovido y empezado a ejecutar, empero, por petición incoada por RAÚL LEAL HUERTAS, el 21 de diciembre siguiente el mismo despacho prealudido realizó visita a la obra con el fin de sellarla por no cumplir con los requisitos reglaméntanos exigidos para la construcción de las viviendas y su enajenación, ni con la licencia

de loteo o subdivisión, y ordenó que hasta tanto no se presentara la totalidad de la documentación pertinente no se podía adelantar la obra. Debido a ello ROSAURA GUAQUETA MANRIQUE, quien firmó una promesa de compraventa sobre la casa No. 35, por virtud del cual entregó al procesado la suma de diecisiete millones de pesos ($17.000.000.00), sin que finalmente su objeto se cumpliera debido a los retrasos de la obra por las razones ya anotadas, formuló la respectiva denuncia. Igual situación aconteció con

JOSÉ RICARDO CASTRO PEDREROS y CARMEN LUCÍA VARGAS

CASTRO.

3 Acción de revisión n". 38006

JOSÉ ORLANDO MEJÍA GARCÍA

2. A d e l a n t a da la investigación c o r r e s p o n d i e n te p or la Fiscalía G e n e r al de la Nación, la Fiscalía 52 d e l e g a da a n te los J u z g a d os P e n a l es d el C i r c u i to de El E s p i n al - T o l i m a, el 13 de j u n io de 2 0 0 6, calificó el mérito s u m a r i al c on resolución de acusación en c o n t ra de JOSÉ O R L A N DO MEJÍA GARCÍA y Raúl L e al H u e r t a s, c o mo p r e s u n t os c o a u t o r es de los delitos de urbanización ilegal; en c u a n to a MEJÍA GARCÍA además

p or estafa. I m p u g n a da p or vía de apelación la decisión f ue r e v o c a da p a r c i a l m e n te p or la Fiscalía P r i m e ra d e l e g a da a n te el T r i b u n al S u p e r i or de Ibagué, el 18 de e n e ro de 2 0 0 7; fue así q ue se resolvió p r e c l u ir la investigación s e g u i da en c o n t ra de Raúl L e al H u e r t a s, r a t i f i c a n do l os demás aspectos d el calificatorio.

3. En c o n s e c u e n c i a, a s i g n a do el p r o c e so al J u z g a do S e g u n do P e n al d el C i r c u i to de E s p i n al - T o l i ma se adelantó allí la fase de j u z g a m i e n to q ue culminó c on el p r o f e r i m i e n to de s e n t e n c ia de c o n d e na el 25 de s e p t i e m b re de 2 0 09 p or c u yo m e d io declaró p e n a l m e n te r e s p o n s a b le a JOSÉ O R L A N DO MEJÍA GARCÍA c o mo a u t or de l os delitos de urbanización ilegal y estafa; se le i m p u s i e r on las p e n as de c u a t ro (4) años y seis (6) m e s es de prisión, m u l ta de 2 10

s a l a r i os mínimos legales m e n s u a l es vigentes, inhabilitación 4 Acción de revisión n°. 38006 JOSÉ ORLANDO MEJÍA GARCÍA p a ra el ejercicio de d e r e c h os y f u n c i o n es públicas p or i g u al período q ue la p e na de prisión. Así m i s m o, lo condenó a p a g ar p e r j u i c i os m a t e r i a l es a favor de R o s a u ra G u a q u e ta M a n r i q ue p or la c a n t i d ad de $45.000.000°°; y p or idéntico c o n c e p to a C a r m en Lucía V a r g as C a s t ro y José R i c a r do C a s t ro P e d r e r o s, el v a l or de $80.000.000°°, c o n c e d i e n do al p e n a do un l a p so de d os años.

4. C o n t ra e sa decisión i n t e r p u s i e r on r e c u r so de apelación el p r o c e s a do y los a p o d e r a d os de la p a r te civil, l l e g a n do el a s u n to al c o n o c i m i e n to de la S a la P e n al de T r i b u n al S u p e r i or de Ibagué - T o l i ma O q ue profirió s e n t e n c ia m o d i f i c a t o r ia y c o n f i r m a t o r ia el 28 de j u l io de 2 0 1 1,

d i s p o n i e n do q ue l as p e n as i r r o g a d as a JOSÉ O R L A N DO MEJÍA GARCÍA quedarían en t r es (3) años y seis (6) m e s es de prisión y m u l ta de 2 00 s a l a r i os mínimos legales m e n s u a l es vigentes más $1.000°°; la inhabilitación de d e r e c h os y f u n c i o n es públicas se r e d u jo al i g u al q ue la p e na de prisión. En lo demás, se m a n t u vo el fallo de p r i m e ra i n s t a n c i a.

5. El s e n t e n c i a do y su d e f e n sa i n t e r p u s i e r on el r e c u r so de casación c o n t ra el fallo de s e g u n do grado, s u s t e n t a n do en o p o r t u n i d ad el a t a q u e, q ue f ue decidido p or la C o r te r e s o l v i e n do i n a d m i t ir la d e m a n da p or a u to de 7 de d i c i e m b re

5 Acción de revisión n°. 38006 JOSÉ ORLANDO MEJÍA GARCÍA de 2 0 1 1, h a b i da c u e n ta los desaciertos de o r d en técnico y de fundamentación, f a l ta de c l a r i d a d, precisión y de d e b i da sustentación, e i n c l u so de i d o n e i d ad s u s t a n c i al del libelo.

6. L u e g o, JOSÉ O R L A N DO MEJÍA GARCÍA, o b r a n do en n o m b re p r o p io en c a l i d ad de a b o g a d o, presentó d e m a n da de acción de revisión c on f u n d a m e n to en la c a u s al t e r c e ra del artículo 2 20 de la L ey 6 00 de 2 0 0 0, la c u al f ue i n a d m i t i da m e d i a n te a u to d el p a s a do 29 de j u n i o; d i c ha decisión f ue s u s c r i ta p or t o d os l os M a g i s t r a d os i n t e g r a n t es de la S a l a, advirtiéndose c on p o s t e r i o r i d ad el p o s i b le i m p e d i m e n to de los D o c t o r es José L u is Barceló C a m a c h o, F e r n a n do A l b e r to C a s t ro C a b a l l e ro y L u is G u i l l e r mo S a l a z ar O t e r o.

7. La a n t e r i or situación o b l i ga a r e h a c er la actuación p a ra q ue los M a g i s t r a d os e v e n t u a l m e n te i m p e d i d o s, en c a so d a d o, s e an s e p a r a d os de la actuación en a r as del d e b i do proceso, c o n c r e t a m e n te en lo a t i n e n te a la garantía del j u ez

n a t u r al p r e v i s ta en el artículo 29 de la Constitución Política, p or t o do lo c u al se declarará la n u l i d ad d el a u to de 29 de j u n io 2 0 1 6, de c o n f o r m i d ad c on lo p r e v i s to en el artículo 3 06 de la L ey 6 00 de 2 0 0 0. Acción de revisión n°. 38006 JOSÉ ORLANDO MEJÍA GARCÍA En mérito de lo e x p u e s t o, la C O R TE SUPREMA DE

JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL,

RESUELVE

1. DECLARAR LA NULIDAD d el a u to de 29 j u n io de 2 0 1 6, p or m e d io d el c u al se inadmitió la d e m a n da de revisión p r e s e n t a da p or JOSÉ O R L A N DO MEJÑIA GARCÍA.

En ñrme e s ta decisión, regrese al D e s p a c ho el expediente, p a ra los fines a l u d i d o s.

2. C o n t ra e s ta p r o v i d e n c ia p r o c e de el r e c u r so de reposición.

N o t i f i q u e se y cúmplase. 7 JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO Acción de revisión n°. 38006

JOSÉ ORLANDO MEJÍA GARCÍA

PERMISO

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO

KUBIA-YOLANDA NOVA GARCÍA

Secretaria 8