CSJ - AP4405-2018(52883)

Repdbli∞deColombia CoIleSllPmmadOJqIIlcla Saiae●ciはacl備pem劃

JUAHCARLoSPRiASBERNAL

ConjuezPonente AP4405−2018 RadicacienN．。52883 AprobadoactaNo．354 BogotA D・C・，Cinco（05）de octubre de dos mildieciocho （2018）． VISTOS SeocupaenestaoportunidadlaSalaPenaldeConjuecesde la Corte Suprema deJusticia de resolverla admisibilidad fbrmaldelademandaderevisi6npresentadaporlasehora NIRA ESTHER FABREGAS MAZA contrala sentencia de Segundainstanciadefechatrece（13）deseptiembrede2013 emitida por el Tribunal Superior del DistritoJudicial de Bogota，que，COnalgunasmodiHcaciones，COnHrm61aqueen Sentido condenatorio dict6elJuzgado CincuentaPenaldel Circuito dela misma ciudad e115 de abril de12013 declarando penalmente responsable ala se丘Ora NIRA ESTHER FABREGAS MAZA por el delito de peculado por aproplaCidn． Acci6ndeRevisidnN．52683 NIRAEsTHERFABREGASMAZA HBcHoS Deconfbrmidadconlaresehaefectuadaporeladquem， Wira Esther Fabregas Ma幻もen Calidad de qpoderada de230 pensionadosdePherlbsdeColoTnbiayFemandoGarciaFayaden r♀pTeSentaCien del Fondo de助sivo Social de dicha e77PreSa， SuSCribieronenねhSpeCCidnReglonalde上Mi高stertbdeTrabqioy

SeguridadSocialdeesfaciudad，aCtadeconciliacidnrNo・04−…，pOr CuyOTnedioacordarOnelpagodemilsetecientos ueintiocho7†lillones CuatrOCien10SSeSentaycuat70m新setecientosochentaydospesos 佃1・乃8・464・楕2，00）gelcompmmお0《尭IaE融dadd。a。tual−Zarねs pensionesdetodoslosbeneficiaTlbs的partirdeenerOde1995”，pOr reliquidacidn de t，柁StaCiones sociales，d昨TenCia de salarios， mesadaspensionales，Salarios mor‘ltOrios，intereSeS y hor70rarios SIPueSでaTnenteadeudados，pOrCuαnrOalmOmentOdeliquidaralos extrabqiadoresnoselestuuoen・CuentaelualorreCibidoerL（irterOy especieporCOnC錐，tOde“dotacibndeun的mes，Calzado，。t。‥”． ParaCartCelarloconcertado，Fbnco動ertosprQfiTidesemislnOaねolas ResolucioneS：り2133de9deo血b膨」30γ＄700“000・000，00言雄574de 26dediciembrepOrbualsumayiii）2668de129siguie′ttepOr ＼」＿／ ＄328．474．782，00． El29de ma7ZO de1996la7ismiαFtzb柁gaS Mbza，tambien en r♀pTeSentaCi6nde14珂biladosdelacitadaeTTtPTeSayAdo的Augusto

CameloCaTneloabogadodelaEntidad，SuSCTibierOn Ot7℃arnglo（No． 160l・atraUeSdelaJ．alseconuinOelpagodemilsetecientossetentay Seis millones cuatrocientos ueintitres TniltTeSCientos rLueUepeSOS 仰“776・423・309・00日jlutoiguallnentedeca拙a㌦para窮ctosde reliquidacidn de todaslasp7eStaCiones sociales y dela mesada pensionaliTtCluidossalariosTnOratOrbsyhonorarlos“elz）alor7−eCibido endinerOy enespecieporCadaexportuaho，pOrladotacidnde un的TmeS，Cakado，etC∴queelpaiErbnnocomputbalTnOTneTuOde SaldarCeSanttaSylamensualidadd‘汀etirOdecadaunodeellos． Acci6ndeRevisi6nN．52883 NIRAEsTHERFABREGASMAZA En acta aclaraioria de12de abTilde esa a肌a胸ad，laspartes， adlLCiendoerrorinUOluntariodelaC弟cfnadePTeStaCionesEcondTnicas alliquidarlosjdcto陀S“COnCiliados”en‖Cuantia“muys均peTibralaque Teal，legal y TnateTndticaTnente COrne♀pOndta刀，traTtSarOn el ualor anteγioTlenmilquinientossesentaytTeSmmonesdoscientOSOChe加ay OCんmilochocientossetentaySetSpeSOSCOnCuaTtmtaySietecentauos

（卸・563・288・876，47ITndsel形qiustedelasmesadaspensionalesa partirdeesemesacadaben印ciario，Segttnallisees的uldenconCIetO Por Reso批ctbn 832 de 7 de mago de わ misma qnua舶ad， Fonco華北ertOS dispuso cancelar dicha cuantia y orden6∴altr ＼＿＿＿＿ Coo7dinacibndeP柁StaCionesEconemicasactualizarelnlLeUOmOnbde jubilacidTLEldeseTnboIsose窮ctubaldiasiguiente，Seg血notadebifo O4086delBacoGanadeIOdeeseentOnCeS． Noobstante…nilaley，nilaConuencienColectiuadelTrabqioqueregia algreTnioportuarioconsagrabalosreconociTnientospTeStaCionalesa描 COnCiliados，COnlocualseocasionddetrimentopatriTnOnialaleraTio．〃 ACTUACIeNPROCESAL EstaCorporaci6nsintetiZi6losantecedentesprocesales，enla decisidn en queinadmiti61a demanda de casacidn interpuestaporNIRAESTHERFABREGASMAZAdentrode estamismacausal，enlosslguientesterminos： ”1・Porlos anfeTiores hechoslaJTtscaliainicib el reSPeCtiuo Slunario a pa7証r del18de agosto de2004，COntra De敦佃n Silua Meneses，DirectoraGeneraldelFondo，mraEstherFabregaSMazay

Adoyt）GustazJO CameloCaTnelo，quienesjtLerOn・Uinculados Tnediante indαgatOria・ 2．UnaueZCemdalainStruCCi6れ，SeCa即cbsuTne五toel27de junio de2007con preClusien a．佃UOr de Deyfan Silua Merteses y lCSJ19de febrerode2014Radicacidnno43156． 3 Acci6ndeRevisidnN．52883 acusacienellCOれtradeNiraEs軌erFabTegaSMazayAdoUt，Gustauo CameloCamelocomo〝coautoTeSenCalidaddedeterminadoreS”del delitodepe00ladoporqprqp〜aCi6n． DichadecisidnjiJeO匂etodelre007SOdeqpelaci6n融eγpueStObor losd窮nsoTeSdelosp7℃CeSadosencuyaui血dlajiscauadesegunda instaTtCia，TnediantereSOlucie・del4deJuniode2009lempartid COr萌nnaCidn． 3・SetraTnifeluegolaetqpadelacausa，dictdndoseenprilnera instanciasentenciade115deabmde2013，queloJiLeenSentido COndenatorio contralos acusados，COrnO determinadoraNira Esther Fabregas晩zaycoau10rCameloCarnelodeldelitodepeculadopor qprqplaCidn，aquellaalapenapnnclpOjde84mesesdepTisidrL，multa de＄3・188・047・824，47e励abilitacienparaelqierCiciodederechosy

jiJnCionesptmicasporlcpsode5ahosyestealadeprkidnde72 TneSeS，Tnulta de＄l・471・551・424，47einhab掘acibntaTnbleTLpOrS PorraZendelre00TSOdeqpelacibnquecontraelanterTOrJulo iTtte7PuSie7mlosde汚nsoreSdeloser函iciados，elTribunalSuperibrde Bogotddict6elsuyoe113desef九iembrede2013，paraaSico所marel tmpugnado，Saluoenloquehaceaれ∋anCibnpecuniariaquee71COntra deFabTegaSMazajy6en＄3．291．753．658，47gencontradeCam。l。 Cameloen餌．563．288．876，47．” ConocidoelfdlodesegundainstmciaproferidoporelTribunal SuperiordeBogotaelmencionado13deseptiembrede2013，los COndenados FABREGAS MAZA y CAMELO CAMELO interpusierondemandadecasaci6n． EⅥiluado elrecurso de casaci6ninterpuesto porlaabogada FABREGASMAZAlaSalainadmiti6medianteprovidenciade19 defebrerode2014elescritopresent・adoporlaprocesada． Accidnde RevisidnN．52883 NIRAEsTHERFABREGASMAZA Presentadalaaccidnderevisi6nporpartedeFABREGASMAZA， respectodelacuallosMagistradosdelaSaladeCasaci6nPenal Se declararonimpedidos，PrOCedi6 entonces aintegrasela respectivaSaladeCorjuecesquienasumi6elestudiodelasunto

delareferencia． LADEMANDA Sin que sea posible extraer una argumentacidnlegible y COherente，la demandante presenta diversos y desorganizadostemasensuescrito，que，SinsuJeCidnalas exlgenCias previstas en el ordenamiento procesal penal， tratan de apreciaciones y desacuerdos en relacidn conlas COndenasproferidasensucontraconocasi6ndelosprocesos relacionados conlairregularidades detectadas enla reclamaci6n de derechos antela compa五ia Puertos de Colombia，SOlicitandoinclusola acci6n de revisi6n sobre decisionesfrentealascualesdichanguranoprocede． Sin embargo，traS unaardualecturala Sala aprecia que， dentro delas mtlltiples y confusas ahrmaciones，la acci6n PrOmOVidaporlasehoraNIRAESTHERFABREGAS MAZA， Sefundamentaenloestipuladoenelnumera120delarticulo 220delaLey600de2000，PueSSehalalademandanteque elfendmenodelaprescrlPClOnSeCOnCret6． La recurrente solicita entonces，la revisi6n del proceso POrque，aSuJuiclO，Setratadeunapersecuci6nyunmontaje POrPartedelaFiscaliaGeneraldelaNaci6nqueafectasus derechos como ciudadana．

CONSIDERACIoNES

S Accldnde RevislbnN．52883 NIRAEsTHERFABREGASMAZA SeocuparalaSaladevalorarlasprel二enSionesdelaactora en esta sede de confbrmidad conla normativa procesal COnSagradaenlaLey600de2000，く∋Ⅹemenquepermitira

determinarsilademandaretlnelosrequisitosfbrmalesy SuStanCialesparaseradmitida． Enprlmeramedida，debesehalarsequeelescritopresentado POrFABREGASMAZAnoretlnelosrequerimientosprevistos enlosarticulos220yslguientesdelaLey600de2000，PueS nosintetizaloshechosnilaactuaci‘）nPrOCeSaldemanera Clara y mucho menos sehala e11fbrma precisalos fundamentosenqueapoyasusolicitlJdnilarelaci6ndelas Pruebasqueseaportanparademost．rarloshechosb含sicos delapetici6n・TampococumplecorLIacargaexigidaenel Paragrafbdelarticulo222comoquier−a・quenOSeallegacopla delasdecisionesnideprlmeranidesegundainstanciaque SePrOd可erondentrodeltramitecuyarevisi6nseinvoca． Deberecordarsequelaacci6nderevisi6nesunmecanismo a traves del cual es posible derribarlos efectos de cosa JuZgadadeunasentenciainjustasisecumplealgunadela．s CauSales mencionadas enlaley，d匂mdo de unlado Cualquierintentoderevivirunasuntoyaresueltoenelcurso PrOCeSalpertinente． Alrespectosehareiteradoenmdltiplesoportunidadesf）Or estaCorporacidn，quelaacci6nde・reVisi6nnopuede ser utilizadaparasubsanarerroresdejlJici00deprocedimiento que，de ser procedentes，debieron ser tratados enlas COrreSPOndientesinstancias o en sede de casacidn，Su

escenarionaturaldediscusidn． AccibndeRevisionN．52883 NIRAEsTHERFABREGASMAZA Enestesentido，hasehaladolaCorte： ”Nobuscapues，laacci6ndereUisidr SS bsαnαrerrO鳩Sde、恒ioio Odep，DcedImlenめporqueesaesla．旬nciendelos7eCurSOSde instanciaydelacasacidn・La，℃Z）iSidn，enCalnbio，p7etendela アマpamCibn de zγtiusticias a paTtir dela demostTaCibn de tmα REA重LDAD相調SroR肥Ad的rnn αα dcc proccSog加五Cαmente dentγV∴del marCO deinuocacidn p7eCisado porlas caLtSales establecidasenlaleyW2．（Enfasisfueradetexto Igualmente，laSalahad匂adoclaroqueenlarevisi6ntampoco Se discutenlas decisiones tomadas porlas autoridades judicialesenelcursodelproceso，PueSyanOSeeStまanteuna te7℃el・αinsfanCiaquepuedareabrireldebateprocesal・ Asilohadich01aSalaPenaldeestaCorporacidn： “Nb esIα αOcjeれ dc 舵機魂6れpor fαれめ 肌 mecαmIsmo dlspontbZepαれαl℃αbrZreZdebαteProCeSaZ，陀Sultandoindebido porlo Tnismosusでentarlaenfmdamentosprqpiosde TleCLLrSOde

CaSaCidn・7復，，tPocOeSt．れαCeかCenαjnsanolaαZαqueSeαCCede Pa調く郭scu微rZoかeSueZtoporZosJIleCesoJiscαZesconbαSeen ZosntismOseZementosprobαめrlosqueZessTrt，ieronααqtteZbs pα農α‘〇mαrIαsdcC級oncS． ℃oante7brsign折CaquepOrmediodelaaccidnde7℃UisieれnoSe puedeabrirdenueuoeldebatesob7℃lodeclaTadoenlasentencia．，，3 （Enfasisfueradetexto） Anteestasdirectricesquesehalanelprop6sitodelaaccidn de revisidn，eS maS queeVidente que elescritointerpuesto 2Autode123deagostode2000，Rad．N015．322． 3Autode16deftbrerode2007，Rad．No23．839． 7 ヽ AccidndeRevisidnN．52883 POrlarecurrentetiene，enbuenapartedesucontenido，el evidenteinteresdereabrireldebatequeseaborddenlos fHlosdeinstanciaconrespectoasuresponsabilidadporel Punible de peculado por apropla（訪n，decisiones que Pretendenserdiscutidasporlapostulanteatravesdeun escritoabs01utamentefarragosoendondeseconcentraensu unilateral“inconrbrmidad，，，Olvidando por completola naturalezadelaaccidnderevisi6n． Igualmente，hayqueinsistirque，Salvosituacionesdeclara

＼｝＿ Violaci6n alos escenarios previst。S enla norma，nO COrreSPOndealaCortedesentranarescritosininteligiblesen SuSentidooHnalidad，PueSdichascargascorrespondenal demmdmte，quien no puede sal・isfacerlos requisitos PrOCeSales mediante cualquier documento en elque de maneraindistintayarbitrariaexpon・galostemasquesele antqjen，Sinencauzarlosofundamentarlosdeconfbrmidad COnlosrequisitosquedarianlugaralarevisi6n． Dichacargadeldemmdante，quedebecorrespondera⊥ln mまlisisqueseajustealascausalesqlJedmlugaralamisma， hasidoexplicadaporlaSaladelaslguientemanera： LaaccidndereuisibnTeZJLsteuncaracEerexcepc10nalentantOnOSe tratadeunmecanismoo74inarioporTnediodelcualsebusque debatirelsustentodedecisionesprqftridasporjuecesdeinstamCia， OdarcontinuidadadisαSionesJuridi‘・aSOp70batoriasquehanstdo 創咋cわれtemen健S四〇調dαsgSe脆shαP耽魂o郎me地肌te unαomdss飢健nclαSdec競oHαd楓 的rioantehbちhdnねα月間龍dαddbcs寄ααccjdnes，3m。Uerla COSaJuZgadaantela〜γ函Sticiaoyemdeladecisidncensurada。。n

baseenlascausalesquetaxadualnentehapreZJistoellegisladory AccidndeRevisibnN．52883 NIRAEsTHERFABREGASMAZA anteelcu77PlimientOdelosstpuestosdehechoquelasintegmn，de αq証印eSαpDcedわc弛れoeS働st岬ed龍αdαα！α崩帥ode q融eれIα！棚のcq，Sthoq録edebedemostnαr機動00mdsdcIos mo枕書鳩S∴nomα枕ひなれ耽れ虎 d短p調esfos qαc c轟dcncien eI Coれ鴨場Steenre Zodec捌doyZαtlerdadnrtαteTlαZ．型（Enfasis fueradetexto） Ahora bien，a PeSar de que este escrito tiene como tinico PrOPdsitorevivirdiscusionesqueyameronzarJadasporlos JueCeS deinstancia y a cuestionar el curso natural del PrOCedimientopenal，raZ6nsuHcienteparainadmitirla，Seha POdido desentrahar un alegato respecto ala presunta prescrlPCidn dela acci6n penal en sede deinstruccidn， Situaci6n que，de cualquier manera，nO POdra entrar a Valorarsetodavezquelaaccionantenoaport6nislquieralas decisionesjudicialesproducidasenlasinstanciasordinarias y，muCho menos，la resoluci6n de acusacidn conla COnStanCiadeladebidaqecutoria，tOdavezquesonestoslos

instrumentosprocesalesquepemitiriantenerlasuHciente Claridad para desatar estainconfbrmidad que，de todas manerasvistalasintesisfacticadelasdecisionesproferidas POreStaCorporaci6nensededecasaci6n，tamPOCOSeaVizora fenecimientoalgunodelaacci6npenal． Ensedederevisi6n，Cuandosealegalacausaldepreclusi6n COntemPladaen elnumera12delarticulo220hadichola Corte： ‘‘（．）co77e♀pOndealaccionanteallegarlaspmebasqtesustenten SuSalegaciones，yenparticula7弓asqueac7℃ditenlacor的uracien delacausalde7℃Uisi6n言nuocada当千atdndosedelaprescrpc10n delaaccibnpenaL entonces，leco77やetealinte7eSadopreSentar

年CSJll DEJULIO DE2018Rad．No52605

9 AccidndeRevisidnN．52883 loselemelttOSdejuzcioapartirdeloscualesseapos謝eestablecer demaneraciertalasjechasTeleuanteSparaTealizarl。S。。nt。。S neSpeCtiuos．”5 Enesteordendeideas，nOCumPliendoselaineludiblecarga PrOCeSalimpuestaporlaleyalaccionante，latLnicadecisibn PrOCedentefrentealademandaimpe廿adaesinadmitirlade acuerdoconlodispuestoenelarticu0223delaLey600de 2000． Enmeritodeloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia，Sala

＼．、／ deCasacidnPenal−SaladeConjuecesら RESUELVE NOADMITlRlademandaderevisi6npresentadaennombre PrOP10POrlaabogadaFABREGASMAZAporloexpuestoenla PartemOtivadeestaprovidencia． ContraestadecisidnprocedeelrecurSOdereposici6n． C6pleSe，nOt縦queseyctLmPlase・ JAⅥERE ）BuITRAGo ScoRTESUPREMADEJUSTICIA・SaladeCasaci‘）nPenal，M・P・EugenioFerna証ez Carlier・AP358−2018・Radicaci6nN051431・AprobadomedianteActaNo・25・BogotA D・C・，treintayuno（31）deenerodedosmildieci。Cho（2018）・ lI“＼ AccidndeRevisidnN，52883

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