CSJ - AP4467-2024(66825)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal

JORGE HERNÁN DÍAZ SOTO

JORGE HERNÁN DÍAZ SOTO

MMaaggiissttrraaddoo PPoonneenntete

AAPP44446677--22002244

RRaaddiiccaaddoo NN.”. ° 6666882255 ((AAccttaa NN.”. ° 118822) ) BBooggoottáá DD..CC.,. , sseeiiss ((0066) ) ddee aaggoossttoo ddee ddooss mmilil' vveeiinnttiiccuuaatrtroo (2024). (2024). II.. AASSUUNNTTOO SSee pprroonnuunncicaia llaa CCoorrttee ssoobbrree llaa ccoolliissiióónn nneeggaatitivvaa ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddaa eennttrree eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennala l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecicaialilizzaaddoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoio ddee AAnnttiiooqquuiaia yy eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennala l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecciaialilizzaaddoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoio ddee CCaalil i ddeennttrroo ddeel l rraaddiiccaaddoo 7766--000011--331-12200--000022--22002244-0-00002072-70-0010,1 , llooss ccuuaaleless rreehhúússaann ccoonnoocceer r ddeel l aassuunntoto ppaarraa rreessoollvveerr llaa ssoolliicciittuudd ddee ccoonntrtrool l ddee lleeggaalliiddaadd ssoobbrree 11 EEl l pprreesseenntete aassuunntoto ffuuee rraaddiiccaaddoo aannttee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennaal l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecciaialliizzaaddoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoio ddee AAnnttiiooqquuiaia ccoonn eell rraaddiiccaaddoo 0055000000 3311 2200 22002244 00002288 0000, , nnoo oobbssttaanntet,e , eell aassuunntoto ffuuee aalllleeggaaddoo ppoorr eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennaal l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecciaialliizzaaddoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoio ddee CCaalil i bbaajjoo eell rraaddiiccaaddoo 22002244--000000272.7 . AAmmbboso s rraaddiiccaaddooss ggiirraann eenn ttoorrnnoo aall ccoonntrtrolo l ddee lleeggaalliiddaadd ddee llaass mmeeddididaas s ccaauutteellaarreess

ddeennttrroo ddeel l rraaddiiccaaddoo ddee ffiissccaallííaa 11110000116600999900668822002222000404444,4 , ddoonnddee ffuunnggee ccoommoo aaffeeccttaaddaa llaa SSeeññoorraa MMaaríraía RRooccíoío RRooddrríígguueezz ÚÚssuuggaa.. CCoolliissiióónn ddee ccoommppeteetenncicaia NNoo..6666882255 CUI 11001609906820220044401 CUI 11001609906820220044401 MMaaríraía RRooccíoío RRooddrríígguueez z ÚÚssuuggaa llaass mmeeddididaas s ccaauutteellaarreess eelleevvaaddaa ppoorr MMaaríraía RRooccioío RRooddrríígguueez z ÚÚssuuggaa ((eenn aaddeellaanntete ««llaa aaffeeccttaadda»a)»,) , pprrooffeerriiddaass ddeennttrroo ddeel l pprroocceessoo ccoonn rraaddiiccaaddoo 1111000011--6600--9999--006688--22002222--0000444444 EE..DD.,. , ppoorr llaa FFiissccaalilíaa 4411 aaddssccrirtitaa aa llaa DDiirreecccciióónn EEssppeecciaialliizzaaddaa eenn EExxttiinncciióónn ddeel l DDeerreecchhoo ddee DDoomminiinoio DDEEEEDDD.D .

IIII.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

11.. DDee aaccuueerrddoo ccoonn eell eexxppeeddiieenntete ddiiggiittaalliizzaaddo?o,2 , eell rraaddiiccaaddoo 111100001166009999668822002222000044444 4 EE..DD. . ffuuee aassiiggnnaaddoo ppoorr llaa DDiirreeccttoorraa NNaacciioonnala l IIl mmeeddiaianntet e rreessoolluucciióónn 0066550,0 , ddeel l 1199 ddee sseeppttiieemmbbrere ddeel l aaññoo 2200222,2 , aa llaa FFiissccaalilíaa 4411 ddee EExxttiinncciióónn ddeel l DDeerreecchhoo ddee DDoomminiinoi.o . EEl l 2233 ddee sseeppttiieemmbbrer e ddeel l aaññoo 2200222,2 , llaa rreeffeerriiddaa ddeelleeggaaddaa aavvooccóó eell ccoonnoocciimmieienntoto e e iinniicciióó llaa ffaassee iinniicciiaal.l . 22. . LLaa ssiittuuaacciióónn ffááccttiiccaa rreeffeerriiddaa ppoorr eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennala l EEssppeecciaialliizzaaddoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoio ddee CCaalil i ffuuee llaa ssiigguuiieenntet:e : ««DDee aaccuueerrddoo ccoonn llaa iinnffoorrmmaacciióónn ssuummininiissttrraaddaa ppoorr llaa FFiissccaallííaa

4411 EEssppeecciiaalliizzaaddaa eenn ssuu ddeemmaanndad,a , eell aassuunntoto ttuuvvoo oorriiggeenn eenn llaa ccoommppuulslsaacicióónn ddee ccooppiiaass ddee llaa iinnvveessttiiggaacciióónn ppeennaal l rraaddiiccaaddaa bbaajjoo ppaarrttiiddaa NNoo. . 005O050001166009999002299220011880000000033 ppoorr ppaarrttee llaa FFiissccaalílíaa 7700 aaddssccrirtitaa aa llaa DDiirreecccciióónn EEssppeecciiaalliizzaaddaa ccoonnttrraa OOrrggaanniizzaacciioonneess CCrriimmiinnaalelse,s , aaddeellaannttaaddaa eenn ccoonnttrraa ddee vvaarriiooss mmiieemmbbroross ddeel l GG..DD..OO. . ““LLooss CChhaatatas”s,” , ccuuyyaa bbaassee ddee ooppeerraacciioonneess ccrriimmiinnaalleess eess eell mmuuninciicpipioio ddee BBeelllolo, , AAnntitiooqquuiai,a , ddeeddiiccaaddooss ddeessddee hhaaccee mmááss ddee ddooss ddééccaaddaass aall ddeessppllaazzaammieienntoto ffoorrzzaaddo,o , hhoommiciicdidioios,s , ttrrááffiiccoo ddee eessttuuppeeffaaccieienntetse,s , aammeennazaazsa,s ,

eexxttoorrssiioonnees,s , ccoonnssttrreeññiimmieientnotso,s , lleessiioonneess ppeerrssoonnaaleless yy hhuurrttoos.s . CCoonnffoorrmmee llaass ddiilliiggeenncciiaas,s , eell cciittaaddoo ggrruuppoo ttaammbbiiéénn ttiieennee iinnjjeerreenncciiaa eenn llooss mmuunincicipipiiooss ddee CCooppaaccaabbaanan,a , GGiirraarrddoottaa yy 22 EEl l eexxppeeddiieenntete ddiiggiittaal l ccuueennttaa ccoonn 33 ccuuaaddeerrnnoos s yy cceerrccaa ddee 226666 ffoolliiooss.. 2 CCoolliissiióónn ddee ccoommppeteetenncicaia NNoo..6666882255

CCUUI I 111100001166009999006688220022220000444440410 1

MMaaríraía RRooccíoío RRooddrríígguueez z ÚÚssuuggaa BBaarrbboosas,a , yy ssee ffiinnaanncciiaann ccoonn eell pprroodduucciiddoo ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess iillíícciittaass ppeerrppeettrraaddasa.s . UUnnoo ddee llooss pprriinncciippaalleess llííddeerreess ddee eessttaa oorrggaanniizzaacciióónn ffuuee JJUUAANN

CCAARRLLOOSS MMEESSAA VVAALLLLEEJJOO aalliiaass ““TTOOMM”,” , ppoorr qquuiieenn eell ggoobbiieerrnnoo ddee llooss EEssttaaddooss UUnniiddooss ooffrreeccííaa UUSS$$22 mmiilllloonnees,s , eell ccuuaal l ffuuee ccaappttuurraaddoo eenn ddiicciieemmbbrree ddee 22001177 eenn eell mmuuninciicpipioio ddee EEll PPeeññolo,l , ddeeppaarrttaammeentnoto ddee AAnntitiooqquuiai.a . SSeeggúúnn iinnffoorrmmaacciióónn ddee llaa DDiirreecccciióónn ddee IInnvveessttiiggaacciióónn CCrriimmiinnaal l ee IInntteerrppool l ddee llaa PPoolliiccííaa CCoolloommbbiiaannaa ((DDIIJJIINN),) , ““TTOOMM”” ddeelliinnqquuííaa ddeessddee 11998888 yy eerraa bbuussccaaddoo ddeessddee hhaaccee 2200 aaññoos,s , ffuuee ccoonnssiiddeerraaddoo eell nnaarrccoottrraaffiiccaannttee mmááss ppooddeerroossoo ddee MMeededlelíllnín, , hheerreeddeerroo ddee uunnaa ddee llaass eessttrruuccttuurraass mmaaffiioossaass ccrreeaaddaass ppoorr PPaabblolo EEssccoobbara:r : LLaa

OOffiicciinnaa ddee EEnnvviiggaaddo.o . EEll ddííaa 1199 ddee ooccttuubbrree ddee 2200223,3 , llaa FFiissccaallííaa 4411 EEssppeecciiaalliizzaaddaa ddeeccrreettóó mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess ddee ssuussppeennssiióónn ddeel l ppooddeerr ddiissppoosistiitvivo,o , eemmbbaarrggoo yy sseeccuueesstrtroo ddee vvaarriiooss bbiieenneess mmuueebbleless ee iinnmmuueebbleless qquuee ssee eennccuueennttrraann aa nnoommbbrere ddee ((…...)) MMAARIRAI(As(isci)c ) RROOCICOI(Os(isci)c ) RROODDRIRGIUGEUZE(sZi(sci)c ) UUSSUUGAG(Asi(sc)ic;) ; aassíí ccoommoo llaa ttoommaa ddee ppoosseessiióónn ddee llooss eessttaabblleecciimmiieennttooss ddee ccoommerecricoio ddeennoommiinnaaddooss ((…...))..»» 33. . EEl l 1199 ddee ooccttuubbrree ddee 2200223,3 , llaa FFiissccaalílíaa 4411 ddee EExxttiinncciióónn ddeel l DDeerreecchhoo ddee DDoomminiinoio ddeeccrreettóó mmeeddididaas s ccaauutteellaarreess ddee ssuussppeennssiióónn ddeel l ppooddeer r ddiissppoosistiitvivo,o , eemmbbaargrgoo yy sseeccuueesstrtroo ddeennttrroo

ddeel l rraaddiiccaaddoo 111100001166009999006688220022220000444 4a a llooss ssiigguuiieenntteess bbiieenneess ddee llaa aaffeeccttaadda:a : 33..11. . iinnmmuuebelbelse:s : NNoo CCaarraacctteerriizzaacciióónn NNoo MMaatrtriiccuulala | MMuuninciicpipioio TTiittuullaarr ddeel l ddeel l bbiieenn ddee ddoommininioio UUbbiiccaacciióónn 11 LLoottee 77 000077--1111335500 DDaabbeiebiba-a - MMaaríraía DDeel l AAnnttiiooqquuiaia RRooccióió RRooddrríígguueez z Úsuga Úsuga 22 LLoottee -- ssoobbrree eell 5500%% | 000077--222222331 1 DDaabbeiebiba-a - MMaaríraía DDeel l AAnnttiiooqquuiaia RRooccióió RRooddrríígguueez z Úsuga Úsuga 3 CCoolliissiióónn ddee ccoommppeteetenncicaia NNoo..6666882255

CCUUI I 111100001166009999006688220022220000444440410 1

MMaaríraía RRooccíoío RRooddrríígguueez z ÚÚssuuggaa 33..22. . VVeehhícícuulolso:s : TTiippoo PPllaaccaass MMaarrccaa MMooddeleolo | NNoo NNoo ddee | TTiittuullaarr ddeel l

CChhaa | MMoottoor r ddoommininioio ssiiss MMoototocicciclelettaa | FFTTGG3366DD YYaammaahhaa | 22001144 9O9FFKK 4|455DD330055 | MMaaríraía DDeel l FFZZ1166 KKGGO0 | 99554455 RRooccióió 335599 RRooddrríígguueez z 545 Úsuga 545 Úsuga 44. . EEl l 3300 ddee ooccttuubbrree 2200223,3 , llaa FFiissccaalilíaa 4411 EEDDDD oorrddeennóó llaa rruuppttuurraa ddee llaa UUnniiddaadd PPrroocceessala l aall ccoonnssiiddeerraar r qquuee nnoo eexxiissttee ssuuffiicciieenntteess eelleemmeenntotos s mmaatetreiraialeless pprroobbaatotoriroioss ppaarraa pprreesseennttaar r ddeemmaannddaa ssoobbrree llooss iinnmmuuebelbelse s iiddeennttiiffiiccaaddooss ccoonn llooss ffoolliiooss ddee mmaatrtrííccuulala iinnmmoboibliilaiariraia 000077--1111335500 yy eell 5500%% ddeel l 000077--222222313,1 , eennttrree oottrrooss, , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell aarrttííccuulolo 4422..11 ddee llaa LLeeyy 11770088 ddee 2200114,4 , bbiieenneess aa llooss qquuee ssee llee aassiiggnnóó llaa rraaddiiccaacciióónn ddee

ffiissccaallííaa NNoo. . 111100001166009999006862802203203005700557.5 . 55. . LLaa aaffeeccttaaddaa ssoolliicciittóó eell ccoonntrtrool l ddee llaass mmeeddididaas s ccaauutteellaarreess pprrooffeerriiddaass ppoorr llaa FFiissccaalilíaa 4411 EEssppeecciaialliizzaaddaa ddee EExxttiinncciióónn ddeel l DDeerreecchhoo ddee DDoomminiinoio ddeennttrroo ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass ccoonn rraaddiiccaaddoo 111100001166009999668822002220200404444.4 . 66. . EEl l 1166 ddee aabbrirli l ddee 2200224,4 , ccoorrrreessppoonndidóió ppoorr rreeppaarrttoo llaa ssoolliicciittuudd ddee ccoonntrtrool l ddee lleeggaalliiddaadd, , aassuunntoto ccoonn rraaddiiccaaddoo ddee llaa FFiissccaalílíaa 22002222--000044444,4 , bbaajjoo eell rraaddiiccaaddoo 0055000000 3311 2200 000022 22002244 0000002288 0000% 3 aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennala l ddeel l CCiirrccuuititoo

EEssppeecicaialilizzaaddoo eenn EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoio ddee AAnnttiiooqquiuai.a . 33 EEl l aassuunntoto ffuuee rreemmititiiddoo ppoosstteerriioorrmmeenntet e aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennala l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecciaialliizzaaddoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoio ddee CCaalil,i , ddoonnddee ssee llee ddiioo eell rraaddiiccaaddoo 7'766--000011- - 3311--2200--000022--22002244--0000002277.. 4 CCoolliissiióónn ddee ccoommppeteetenncicaia NNoo..6666882255

CCUUI I 111100001166009999006688220022220000444440410 1

MMaaríraía RRooccíoío RRooddrríígguueez z ÚÚssuuggaa 77. . EEl l 1177 ddee aabbrirli l ssiigguuiieenntet,e , eessee ddeessppaacchhoo ddeejjóó ccoonnssttaanncicaia ddee qquuee eell pprroocceessoo pprriinncciippaal l ddee llaa ssoolliicciittuudd ddee ccoonntrtrool l ddee lleeggaalliiddaadd ssee eennccoonnttrraabbaa aallllíí bbaajjoo eell rraaddiiccaaddoo 0055000000

3311 2200 000022 22002244--0000001177 0000. . 88. . EEl l 55 ddee jjuulliioo ddee 2200224,4 , eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennala l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecicaialliizzaaddoo eenn EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoio ddee AAnnttiiooqquuiaia rreemmitiitóió eell rraaddiiccaaddoo 0055000000 3311 2200 000022 22002244 0000002288 0000 ppoorr ccoommppeteetenncicaia eell aassuunntoto aa ssuuss hhoommólóologgoos s ddee CCaalil i ((rreeppaartrot)o,) , ppuueess eell 2277 ddee mmaayyoo ddee eessttaa aannuuaaliliddaadd yyaa hhaabbíaía rreemmititiiddoo eell pprriinnccipipala;l ; ppaarraa eelllloo iinnddiiccóó: : ««EEnnttrraarrííaa eessttee DDeessppaacchhoo JJuuddiciciaial l aa eessttuuddiiaarr llaa ssoolliicciittuudd ddee ccoonnttrrool l ddee lleeggaalliiddaadd ssoobbrree llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess qquuee aaffeeccttaann llooss ddeerreecchhooss ee iinntteerreesseess ddee llaa sseeññoorraa MMaaríríaa RRooccííoo RRooddrríígguueezz ÚÚssuugga,a , ssii nnoo ffuueerraa ppoorrqquuee mmeeddiiaanntete eell AAuuttoo ddee

SSuussttaanncciiaacciióónn NNrroo..11737_3 ddeel l 2277--0055--22002244 eessttee DDeessppaacchhoo JJuuddiciciaial l yyaa ddeetteerrmmiinnóó qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceerr ddee llaa ccaauussaa pprriinncciippaal l NNOO rraaddiiccaa eenn eessttaa sseeddee jjuuddiciicaila,l , oorrddeennaannddoo rreemmitiitirr ppoorr ccoommppeetetenncicaia eell pprroocceessoo 0O55000000--3311--2200--000022--2200224-400001177-0-000 4 aa llooss JJuuzzggaaddooss PPeennaaleless ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecciiaalliizzaaddoo eenn EExxttiinncciióónn ddee DDoommininioio ddee CCaalil.i . ((…...)) ssee hhaa ddiicchhoo qquuee eell ccoonnttrrool l ddee lleeggaalliiddaadd ssoobbrree llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess ttiieennee llaa nnaattuurraalleezzaa ddee sseerr aacccceessooriroio aall ttrráámmititee ddee aaccttuuaacciióónn pprroocceessaal l pprriinncciippaal l ((…...)). .

BBaajojo eessttaa llóóggiiccaa, , llaa nnaattuurraalleezzaa pprrooppiiaa ddee llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess ssee ttrraattaann ddee uunnaa hheerrrraammiieennttaa jjuurrííddiiccaa qquuee eess cciirrccuunnssttaanncicaial l aall ttrráámmititee pprriinncciippaal l ddee llaa pprreetteennssiióónn ddeeccllaarraattiivvaa ddee llaa eexxttiinncciióónn ddeel l ddeerreecchhoo ddee ddoomminiinoi,o , lloo ccuuaal l ddaa ppiiee aall aaffoorriissmmoo ddee qquuee aaqquuelellloo aacccceessooriroio ssiiggaa llaa ssuueerrttee ddee lloo pprriinncciippaal l yy aassí,í , ssii eessttee JJuuzzggaaddoo PPeennaal l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecciiaalliizzaaddoo eenn EExxttiinncciióónn ddee DDoommininioio ddee AAnnttiiooqquuiiaa rreemmitiitióó 44 AAssuunntoto qquue,e , uunnaa vveezz rreecciibbiiddoo ppoorr eell cceennttrroo ddee sseerrvviicciiooss jjuuddiciciaialeles,s , sseeggúúnn iinnffoorrmmaaddoo ppoorr llaa FFiissccaalílíaa 4411 EEDDDD, , ccoorrrreessppoonnddióió ppoorr rreeppaarrttoo rreeaalliizzaaddoo eell 3311 ddee mmaayyoo ddee 2200224,4 ,

ccoonnoocceer r aall JJuuzzggaaddoo 33 EEssppeecciaialliizzaaddoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoomminino o ddee CCaalil,i , bbaajjoo eell rraaddiiccaaddoo 7766 000011 3311 2200 000033 22002244 0000 118833 0000 5 CCoolliissiióónn ddee ccoommppeteetenncicaia NNoo..6666882255

CCUUI I 111100001166009999006688220022220000444440410 1

MMaaríraía RRooccíoío RRooddrríígguueez z ÚÚssuuggaa ppoorr ccoommppeetetenncicaia llaa ddeemmaannddaa ddee eexxttiinncciióónn ddee ddoomminiinoi,o , eell ttrráámmititee pprriinnccipipala,l , eell pprroocceessaammieienntoto ddee llaa pprreetteennssiióónn pprriinnccipipala,l , eennttoonncceess mmiissmmaa ssuueerrttee ddeebbeerrííaa sseegguuirir ppoorr aaqquueellllaa rreeggllaa llaass ssoolliicciittuuddeess ddee ccoonnttrrool l ddee lleeggaalliiddaadd ssoobbrree llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarrees.s . ((…...)) EEnnttoonncecse,s , rreessuullttaa ccoonnttrraaddicictotoriroio yy ccoonnttrraarriiaa aa llaa llóóggiiccaa ddee llaa

tteeoorrííaa ddeel l pprroocceessoo ddee eexxttiinncciióónn ddee ddoommininioio qquuee uunn jjuueez,z , qquuee nnoo ssee ddeetteerrmmiinnaa ccoommppeetetenntete ppaarraa ccoonnoocceerr ddeel l pprroocceessoo ddee eexxttiinncciióónn ddee ddoommininioio eenn sseeddee ddee jjuuzzggaammieinetnot,o , ppuueeddaa aassuummirir eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee ssuuss ppaarrttees,s , eessttoo eess, , qquuee ppuueeddaa rreessoollvveerr aacceerrccaa ddeel l ccoonnttrrool l ddee lleeggaalliiddaadd ssoobbrree llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess ccoonn ffiinneess ddee eexxttiinncciióónn ddee ddoomminiinoi.o». » ((éénnffaassisis ddeel l tteexxttoo) ) 99. . E El8l 8 ddee jjuulliioo ddee 2200224,4 , llaa ooffiicciinnaa jjuuddiciciaial l ddee CCaalil i —– rreeppaarrttoo- - aabbrriióó uunn nnuueevvoo rraaddiiccaaddo,o , eell 7766--000011--3311--2200--00002-222002244--0000002277-0-000 aall ccoonntrtrool l ddee lleeggaalliiddaadd ddee llaass mmeeddididaas s

ccaauutteellaarreess ddeeccrreettaaddaass ppoorr llaa FFiissccaalilíaa 4411 ddee EExxttiinncciióónn ddee DDeerreecchhoo ddee DDoomminiinoio ddeennttrroo ddeel l rraaddiiccaaddoo pprrooppioio 22002222 0000444444 yy lloo aassiiggnnóó ppoorr rreeppaarrttoo aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennala l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecicaialilizzaaddoo eenn EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoio ddee CCaalil.i . 1100. . EEl l 1155 ddee jjuulliioo úúllttiimmo,o , eessee eessttrraaddoo ddeecciiddióió nnoo aavvooccaar r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l ccoonntrtrool l ddee lleeggaalliiddaadd ddee llaass mmeeddididaas s ccaauutteellaarreess yy ttrraabbóó eell ccoonnflfliiccttoo nneeggaatitivvoo ddee ccoommppeteetenncicaias s pprrooppuueestsoto ppoorr ssuu hhoommólóologgoo ddee AAnnttiiooqquuiai,a , eennvviiaannddoo llaass ddiilliiggeenncciiaass aa eessttaa CCoorrppooraracicóión,n , ddeessppuuéés s ddee rreeaalliizzaarr uunn

resumen de la exposición de motivos de la Ley 1708 de 2014 resumen de la exposición de motivos de la Ley 1708 de 2014 yy llooss ddiiffeerreenntteess aaccuueerrddoos s ddeel l CCoonnsesjeojo SSuuppereiroior r ddee llaa JJuuddiiccaattuurraa qquuee ccrreeaarroonn ddiiffeerreenntteess jjuuzzggaaddoos s ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoi;o ; aall eeffeeccttoo iinnddiiccóó qquue:e : ««((.…..) ) eell AAccuueerrddoo PPCOSSJJAA2233--1122112244 ddeel l 1199 ddee ddiicciieemmbbrree ddee 22002233 ““PPoorr mmeeddioio ddeel l ccuuaal l ssee ccrreeaann uunnooss ddeessppaacchhooss yy ccaarrggooss ddee 6 CCoolliissiióónn ddee ccoommppeteetenncicaia NNoo..6666882255

CCUUI I 111100001166009999006688220022220000444440410 1

MMaaríraía RRooccíoío RRooddrríígguueez z ÚÚssuuggaa ccaarráácctteerr ppeerrmmaannenetnete eenn llaa JJuurriissddiicccciióónn OOrrddiinnaaririaa aa nniivveel l nnaacciioonnaal”l” ((…...)), ,

FFuuee eenn ccuummpplilimmieienntoto ddee ttaalleess pprrooppósóistiotos,s , qquuee eell cciittaaddoo AAccttoo AAddmminiinsitsrtartaitvivoo ddeetteerrmmininó,ó , aa ppaartritrir ddeel l 1111 ddee eenneerroo ddee 2200224,4 , aaddeemmááss ddee oottrrooss aassppeecctotos:s : ((…...)) 33. . CCrreeóó eell DDiissttrriittoo EEssppeecciiaalliizzaaddoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoommininioio ddee MMeededlellílnín, , ccoonn ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l eenn eell DDiissttrriittoo JJuuddiciciaial l ddee MMeededlellílínn ccoonn ccaabbeecceerraa eenn ddiicchhaa cciiuuddaadd, , mmooddififiiccaannddoo llaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ddee llooss ddiissttrriittooss eessppeecciiaalliizzaaddooss ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoommininioio yy ccoonn eelllloo, , aa ppaartritrir ddeel l 1111 ddee eenneerroo ddee 2200224,4 , eell aarrttííccuulloo 33”° ddeel l AAccuueerrddoo PPCCSSJJAA2233--11006677 ddee 2200223,3 , qquuee mmoodidfiificcóó eell aarrttííccuulloo 22° ddeel l AAccuueerrddoo PPSSAAAA1166--1100551177 ddee 2200116,6 ,

qquuee eessttaabblleeccióió llaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ddee llooss ddiissttrriittooss eessppeecciiaalliizzaaddooss ddee eexxttiinncciióónn ddee ddoomminiinoi,o , qquueeddaannddoo ppaarraa llooss ddiissttrriittooss ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoommininioio ddee CCaalili , AAnnttiiooqquuiiaa yy MMeededlelíllnín, , aassí:í : •e DDiissttrriittoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoommininioio ddee CCaalili , sseeddee ddee jjuuzzggaaddooss CCaalil,i , ccoommppeetetenncicaia eenn llooss ddiissttrriittooss jjuuddiicciiaalleess oorrddiinnaarriiooss ddee: : CCaalili , BBuugga,a , MMooccooa,a , PPaassttoo yy PPooppaayyáná.n . •e DDiissttrriittoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoommininioio ddee AAnntitiooqquuiai,a , sseeddee ddee jjuuzzggaaddooss MMeededlellilnín, , ccoommppeetetenncicaia eenn llooss ddiissttrriittooss jjuuddiicciiaalleess oorrddiinnaarriiooss ddee: : AAnntitiooqquuiai,a , MMoonnteteríríaa yy QQuuiibbddó.ó .

•e DDiissttrriittoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoommininioio ddee MMeededlelíllnín, , sseeddee ddee jjuuzzggaaddooss MMeededlelíllnín, , ccoommppeetteenncicaia eenn eell ddiissttrriittoo jjuuddiciciiaal l oorrddiinnaariroio ddee: : MMeededlelíllní.n . 44. . CCrreeóó ppaarraa eell CCiirrccuuititoo JJuuddiciciaial l ddee CCaalil,i , eell JJuuzzggaaddoo 000033 PPeennaal l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecciiaalliizzaaddoo eenn EExxttiinncciióónn ddee DDoommininioio ddee CCaalil i yy ppaarraa eell CCiirrccuuititoo JJuuddiciciaial l ddee MMeededlellílínn eell JJuuzzggaaddoo 000011 PPeennaal l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecciiaalliizzaaddoo eenn EExxttiinncciióónn ddee DDoommininioio ddee MMeededlelíllní.n . (...) (…) DDee eennttrraadda,a , eess ccllaarraa llaa ddiiffeerreenncciiaa eenn nnúúmmereoro ddee ddiissttrriittooss jjuuddiicciiaalleess oorrddiinnaarriiooss qquuee ddeebbeenn aassuummirir ddiicchhaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal,l , 55 ppaarraa ssóólloo CCaalil i yy 44 ddiissttrriibbuuiiddooss eennttrree AAnnttiiooqquuiiaa ((33))

yy MMeeddelellílínn ((11),) , mmiissmmaa qquuee nnoo eexxiissttee eennttrree eell nnúúmmereoro ddee jjuueecceess 7 CCoolliissiióónn ddee ccoommppeteetenncicaia NNoo..6666882255

CCUUI I 111100001166009999006688220022220000444440410 1

MMaaríraía RRooccíoío RRooddrríígguueez z ÚÚssuuggaa qquuee ddeebbeenn ccoonnoocceerr llooss ddiiffeerreenntteess aassuunntotso,s , qquuee ppaarraa aammbbooss ccaassoos,s , ssee rreeiitteerraa, , eess ddee ttrreess ((33).) . AAssí í llaass ccoossaas,s , ssii bbiieenn iinncciissoo 22”º ddeel l aarrttííccuulloo 3355 ddee llaa LLeeyy 11770088 ddee 2200114,4 , mmooddififiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 99 ddee llaa LLeeyy 11884499 ddee 22001177 ddiissppuussoo qquuee ccuuaannddoo hhaayyaa bbiieenneess eenn ddiissttiinnttooss ddiissttrriittooss jjuuddiciciiaaleles,s , sseerráá ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddiissttrriittoo qquuee ccuueennttee ccoonn

eell mmaayyoor r nnúúmmereoro ddee jjuueecceess ddee eexxttiinncciióónn ddee ddoomminiinoi,o , ccoonnssiiddeerraarr qquuee eell ddiissttrriittoo ddee CCaalil i ttiieennee mmááss jjuueecceess eess uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn eerrrróónneea,a , ppuueess ppaarrttee ddee uunnaa ffaallaacciaia, , llaa ccuuaal l nnoo eess oottrraa qquuee aaffiirrmmaarr qquuee ppoorrqquuee AAnnttiiooqquuiiaa eess uunn ddiissttrriittoo ccoommppuuesetsoto ppoorr ddooss jjuueecceess ddee eexxttiinncciióónn ddee ddoommininioio yy MMeededlellílínn oottrroo, , ccoonn uunn jjuueez,z , eessttaa úúllttiimmaa rreeggiióónn nnoo ccuueennttaa ccoonn ttrreess jjuueecceess ddee eessaa mmiissmmaa eessppeecciiaalliiddaad.d . PPoorr ssuu ppaartret,e , rraazzoonnaarr qquuee eell ddiissttrriittoo jjuuddiciciiaal l ddee CCaalil,i , qquuee ccuueennttaa ccoonn ttrreess jjuueeccees,s , ttiieennee uunn nnúúmmereoro mmaayyoor r ddee sseerrvviiddoorreess ddee llaa eessppeecciiaalliiddaadd ddee eexxttiinncciióónn ddee ddoommininioio rreessuullttaa iigguuaallmmeenntete

eerrrrááttiiccoo. . BBaassttaa hhaacceerr eell ccoonntteeoo mmaatteemmátáitcicoo ppaarraa ccoonncclluuirir qquuee ttaannttooss ssoonn llooss jjuueecceess ddee AAnnttiiooqquuiiaa yy MMeededlellílínn ccoommoo llooss ddee CCaalll.i . PPoorr oottrraa ppaartret,e , nnoo mmeennooss iimmppoorrttaantnet,e , ddeebbee tteenneerrssee eenn ccuueenntata: : •e LLaa ccoobbeerrttuurraa eenn llooss ddiissttrriittooss jjuuddiicciiaalleess oorrddiinnaarriiooss ssoobbrree llooss qquuee ssee ttiieennee ccoommppeetetenncicaia qquuee, , ccoommoo ssee iinnddiiccóó eenn pprreecceeddeencnicai,a , eess mmaayyoorr ppaarraa CCaalil,i , ddaaddoo qquuee ssoonn cciinnccoo ((55)) ddiissttrriittooss vveerrssuuss ccuuaattrroo ((44)) eennttrree AAnnttiiooqquuiiaa ((33)) yy MMeededlellílínn (1). (1). •e LLaa eessttaaddííssttiiccaa rreeppoorrttaaddaa ppoorr llaa UUnniiddaadd ddee DDeessararrorlollolo yy

AAnnáláilsisisis EEssttaadídsítsitcioc,o , DDiivviissiióónn ddee IInnffoorrmmaacicóión,n , DDaattooss yy EEssttaaddísístiticcaa ddeel l CCoonnssejeojo SSuuppeeriroiorr ddee llaa JJuuddiiccaattuurraa ppaarraa eell ppeerriiooddoo eenneerroo aa ddiicciieemmbbrree ddee 2200223,3 , sseeggúúnn llaa ccuuaal,l , eell ddiissttrriittoo jjuuddiciciiaal l ddee AAnntitiooqquuiai,a , eennttoonncceess ccoommppuuesetsoto ppoorr ddooss jjuueecceess aarrrroojjóó uunn iinnvveennttaariroio ffiinnaal l ddee 225544 aassuunnttooss yy, , ppoorr ssuu ppaartret,e , eell ddiissttrriittoo jjuuddiciciiaal l ddee CCaalili , ppaarraa eessee mmoommenetnoto ccoommppuuesetsoto ttaammbbiiéénn ppoorr ddooss jjuueeccees,s , ccoonnttaabbaa ccoonn uunn iinnvveennttaariroio ffiinnaal l ddee 335588 pprroocceessoso,s , lloo qquuee ssiiggnniiffiiccaa qquuee llaa ccaarrggaa llaabboorraal l ddeel l ddiissttrriittoo jjuuddiciciiaal l ddee CCaalil,i , sseeggúúnn

eell úúllttiimmoo rreeppoorrttee eessttaaddísístiticcoo ppuubbliliccaaddo(os(iscic)) , ssuuppeerraa eenn 8 CCoolliissiióónn ddee ccoommppeteetenncicaia NNoo..6666882255

CCUUI I 111100001166009999006688220022220000444440410 1

MMaaríraía RRooccíoío RRooddrríígguueez z ÚÚssuuggaa 110044 ccaassoos,s , ppooccoo mmeennooss ddee eenn uunnaa ccuuaarrttaa ppaartret,e , aa llooss hhoommóóllooggooss ddee AAnntitiooqquuiai.a . (...) (…) PPoorr úúllttiimmoo, , aa mmaanneerraa ddee rreefflleexxiióónn, , ddaaddoo eell eennffooqquuee tteerrrriittoorriiaal l qquuee iinnssppiirróó llooss aanntteeddiicchhooss AAccuueerrddoso,s , ccoonnssiiddeerraa eessttaa sseerrvviiddoorraa qquuee, , ppoorr ttrraattaarrssee ddee uunn aassuunntoto ddee nnoottaabblele rreelleevvaanncciiaa mmeerreeccee eessttuuddiiaarrssee bbaajjoo llaa lluuppaa ddee llaa rreeaalliiddaadd mmaateteriraial l qquuee nnoo eess oottrraa qquuee aammbbooss ddeeppaarrttaammeenntotoss ((vvaallllee ddeel l

CCaauuccaa yy AAnnttiiooqquuiaia) ) ccuueennttaann ccoonn uunn nnúúmmereoro iiddéénnttiiccoo ddee jjuueecceess eessppeecciiaalliizzaaddooss eenn eexxttiinncciióónn ddeel l ddeerreecchhoo ddee ddoomminiinoi,o , eess ddeecicri,r , ttrreess ((33).) . DDiissttiinnttoo eess qquuee llooss ttrreess ddee llaa rreeggiióónn ddee AAnnttiiooqquuiiaa eessttáánn ddiissttrriibbuuiiddooss eenn ddooss ddiissttrriittooss, , qquuee eenn ttéérrmmiinnooss eessttrriiccttooss rreeaallmmeenntete ccoonnssttiittuuyyee uunnoo mmiissmmo.o . RRiiññee ccoonnttrraa ttooddaa llóóggiiccaa qquuee ttrraass hhaabbeerrssee ccrreeaaddoo uunn nnuueevvoo ddiissttrriittoo jjuuddiciciiaal l ddee nnuueessttrraa eessppeecciiaalliiddaadd eenn llaa cciiuuddaadd ddee MMeededlelíllnín, , ccoonn eell pprrooppóósistitoo iinndduuddaabblele ddee ffoorrttaalleecceerr eell aacccceessoo aa llaa aaddmmininisisttrraacciióónn ddee jjuussttiicciiaa eenn eell tteerrrriittoorriioo AAnnttiiooqquueeñño,o , eenn

vveezz ddee aauummeenntatar r ssuu nnúúmmereoro ddee jjuueecceess ddee eexxttiinncciióónn ddee ddoommininioio rreessuullttee aammiinnoorráánnddoloolo ppaarraa aassuummirir ssuu rrooll aannttee llaa ddeemmaannddaa ddee ccaassooss pprreesseennttaaddooss ppoorr llaa FFiissccaalílíaa GGeenneeraral l ddee llaa NNaacciióónn yy qquuee, , eenn ccoonnttrraasstet,e , llaa rreeggiióónn vvaalllleeccaauuccaanna,a , qquuee eenn ssiimmiillaarr mmeeddiiddaa aaffrroonnttaa eell aazzoottee ddee llaa ddeelliinnccuueenncciiaa qquuee ppeerrppeettrraa aaccttiivviiddaaddeess iillíícciittaass qquuee ddaann ppiiee aall iinniicciioo ddee llaa aacccciióónn eexxttiinnttiivvaa ddee ddoomminiinoi,o , ppeessee aa hhaabbeerr ssiiddoo ffoorrmmaallmmeenntete ffoorrttaalleecciiddaa ppaarraa aaffrroonnttaarr llaa eettaappaa ddee llaa ccaauussaa ccoonn eell nnoommbbrraammieinetnoto ddee uunn tteerrcceerr jjuueezz ddee eessaa eessppeecciiaalliiddaad,d , rreessuultltee eenn ddeessvveennttaajjaa yy ddeebba,a , ssoo pprreetteexxtot,o ,

ddee tteenneerr mmááss jjuueeccees,s , lloo ccuuaal l eess eevviiddeenntteemmeenntete iinneexxaactcot,o , aassuummirir uunnaa ccaarrggaa mmaayyoorr aa llaa qquuee eenn eeqquuiiddaadd llee ccoorrrreessppoonndde.e». » 1111. . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , ccoommoo eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPeennala l ddeel l CCiirrccuuititoo EEssppeecciaialliizzaaddoo eenn EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoio ddee CCaalil i nnoo ssee eennccuueenntrtraa ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ddeecciissiióónn pprrooffeerriiddaa ppoorr ssuu hhoommólóologgoo ddee AAnnttiiooqquuiai,a , oorrddeennóó rreemmitiitrir eell pprreesseenntete eexxppeeddiieenntete aa eessttaa CCoorrppooraracicóión,n , yy ssoolliicciittóó iinnaapplliiccaarr llooss aarrttííccuullooss 3355 iinncciissoo 22”°, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 99 ddee llaa LLeeyy 11884499 ddee 22001177 yy 3399 nnuummerearla l 22”° ddee llaa LLeeyy 11770088 ddee 2200114,4 , ppoorr iinnccoonnssttiittuucciioonnaalliiddaadd,,

9 CCoolliissiióónn ddee ccoommppeteetenncicaia NNoo..6666882255

CCUUI I 111100001166009999006688220022220000444440410 1

MMaaríraía RRooccíoío RRooddrríígguueez z ÚÚssuuggaa aa ffiinn ddee qquuee ssee ddiirriimmaa llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l aassuunntot.o .

1. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 1122. . EEssttaa SSaallaa eess ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddee llaa ccoolliissiióónn ppllaanntteeaadda,a , eenn vviirrttuudd ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn llooss aarrttííccuullooss 2266 ddee llaa LLeeyy 11770088 ddee 22001144 ((CCóóddiiggoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoi)o ) yy 7755..44 ddee llaa LLeeyy 660000 ddee 2200000.0 . 1133. . EEl l aarrttííccuulloo 2266 ddeel l CCóóddigigoo ddee EExxttiinncciióónn ddee DDoomminiinoi,o , ddiiccee tteexxttuuaallmmenetnet:e : ««RREEMMIISSIIÓÓN.N . LLaa aacccciióónn ddee eexxttiinncciióónn ddee ddoommininioio ssee ssuujjeettaarráá

eexxcclluussiivvaammeenntete aa llaa CCoonnsstitittuucciióónn yy aa llaass ddiissppoossiicciioonneess ddee llaa pprreesseenntete lleeyy. . EEnn lloos