CSJ - AP4702-2018(54051)

Repllbliclde（：ololnbla ConeS叩remaneJuSlicja SaladccasacienpenaI

JoSEL，UISBARCELoCAMACHO

Magistradoponente Ap4702−2018 Radicacidnn．o54051 Actan．。371 Bogotま，D．C．，treintayuno（31）deoctubrededosmil dieciocho（2018）． ASUNTO La Sala se pronuncia sobre el recurso de quqIa interpuestoporeldefもnsordeldoctorEduardoCastellanos Rosocontraladecisi6nunmagistradodelaSalaPenaldel TribunalSuperiordelDistritoJudicialdeBogota，dictadaen qerciciodelamncidndecontroldegarantias，enaudiencia celebradae120de octubredelahoencurso，COnSistenteen negar la alzada propuesta contra la medida de aseguramientoemitidacontraelimputado・ Radicacidnn．054051， Recursodequqa． EduardoCastellanosRoso． ANTECEDENTES 1・Luego de surtidaslas audiencias preliminares de COntrOIposterioralacapturayfbrmulaci6ndeimputacidn （12deoctubrede2018），Seadelantd，entreSSeSiones（13，16 y20deoctubrede2018），lacorrespondientealasolicitudde imposicidn de medida de aseguramiento，PretenSidn SOStenida por el Fiscal Primero Delegado mtela Corte SupremadeJusticia． FueasicomoenlatLltimadelasfechasenmencidnel magistradoRamiroRiahoRiaho，integrmtedelaSalaPenal del Tribunal Superior del DistritoJudicial de Bogota，

CumPliendolafunci6ndecontroldegarantias，leimpusoal doctorEduardoCastellanosRosomくねidadeaseguramiento Privativadelalibertadenestablecimientocarcelario，COmO POSible autor de soborno en actuaLCidn penaly cohecho prOplO・ 2．En contra dela anterior determinacidn eldefensor fbrmuldapelacidn，PeSeaqueenellaseadvertiaquesdloera PrOCedentelareposici6n・Antelainsistenciadeltogado，el magistrado corridtraslado alasparteseintervinientes．EI Fiscalsefi・aldquerespectodelosafbradoselActoLegislativo Olde2018tLnicamenteprevelaalzadacontralasentencia COndenatoria・ElagentedelMinisterioPtLblico，enCmbio，Se mostrd de acuerdo con eldefensor，POr COnSiderarquela Segundainstanciaparalosafbradostieneelrangodederecho fundamental． 2 Radicacidnn．054051． Recursodequqla． EduardoCastellanosRoso． 3・Elmagistrado en funcidn de controlde garantias denegdla alzada con fundamento en que：（i）el Acto LegislativoOlde2018solamentecontemplalaimpugnacidn delas sentencias；（ii）la jurisprudenciaindica quelas decisiones delos tribunales en qercicio del control de garantias sdlo tienen reposicidn；y，（iii）laley no ha desarrolladoalgodistinto． 4．EldefensorhizousodelrecursodequqIa，elcualle fue concedido．

5．Antela Corte，el defbnsor presentd escrito de SuStentaCidnyloadicion6dentrodelterminodetraslado． SUSTENTAC16ⅣDELAQUEJA Elimpugnante sostiene quela alzada debe ser COnCedidaporque：（i）constitucional（articulo31）ylegalmente （articulo20delC．de P．P．）se encuentra prevista parala SentenCiaylasprovidenciasquesereneranalalibertaddel imputado；（ii）elActoLegislativoOl de2018年．．）haquerido garantizarla dobleinsでanCiapara todaslaspe730naS que estdnsiendoinuestigadas（…）’’；（iii）年．・）intemacionalmente tambiensegarantizaelderechodeladobleinstaltCiaeltlos tratadosiTuemaCionalesr．．）”．Conesefundamento，SOlicita queserevoqueladecisidncensurada年・・）yseconcedaeluso delapalabraalsusc証oparalasustentaCi6n（…）”・ 3 Radicacidnn．054051． Recursodequqa． EduardoCastellanosRoso． Enescritoadicional，PreSentadodentrodelterminode traslado，argumentd quela segundainstancia que se instituy6enfaLVOrdelosafbradostambiendebeserextensiva alas decisiones proferidas en desa重・rollo dela funcidn de COntrOl de garantias，mまXime cumdola medida de aseguramientoimpuesta a su pro坤ado esta“仁） jimdalnentadaenabunOSa1guTnentOSinexistentes（…）”y，POr

tanto，eS neCeSaria una valoracidn adecuada delos elementosmaterialesprobatorios． CoNSIDERACIoNESDELACoRTE 1・De acuerdo conlas premisas facticas dela PrOVidenciapormedio dela cualseimpusolamedidade aseguramiento，los hechos quela Fiscaliale atribuye al doctor Eduardo castellanos Roso estuvieron relacionados COnSudignidaddemagistradodelaSaladeJusticiayPaz delTribunalSuperiordelDistritoJudicialdeBogota，CargO quedetentadesdee18dejuniode2006，ySedesarrollaron durmtelosahos2014，2015，2016y2018（hastae119de juliodeesaanualidad）． 2・Por conslguiente，el doctor Eduardo Castellanos Rozo tienela calidad de afbrado constitucional，PueS en Virtud del articulo235dela Carta−Politica，aCtualmente modiHcadoporelarticulo30delActoLegislativoOlde2018， Vlgentedesdeel18deenerodeesaanualidad，fechadesu PrOmulgacidnenelDiarioOncialn．050．480： 4 Radicaci6nn．054051． Recursodequqa． Eduardo CastellanosRoso． Sonat7詔勅ClOneSdelaCorteSuprelnadeLhJSticia： 仁．） 5・LhLZgαγ・atraZJeSdelaSalaEspeciαldePrimeTalnstanciq，dela SalaPeTtaldelaCoTteSupTeTnadeLJusticia，p7eUiaacusacidndel

FiscalGene7ddelaNacien，delVic却scalGenemldelaNaci6no desusdelegadosdelaUnidaddeFiscaliaantelaC07でeSupTeTna deJusticia，仁・）alos Magistrados de mbuれales（．．．），pOrlos hechospuniblesqueselei77Puten． （∴）（Sesubraya）． 3・Confbrmeaellosedeterminatambienlacompetencia Para eldesempeho dela funcidn de controlde garantias， PueSSegunelpara一grafbprlmerOdelarticu1039delaLey906 de2004，mOdi鯖cado por elarticulo48dela Ley1453de 2011： EnloscasosqueconozcalaCo71eStやTertade血sticia，lajiJnCidn deJhtezdeCont7℃ldeGarantiasserde7erCidaporlLnMagistrado delaSalaIをnalde TmbunalSzノpe7わrdeBogotd・ 4．ComolohapuntualizadolaSala，elrecursodequqa ‘‘（…）zlnicamenteprocedecontralasdecisionesqlLetienenla Uirtualidad de ser coTurOUe7イidas a traues del recurso de qpelaci6n仁．）”（CSJAP2853−2017，3may．2017，rad．50167）． Asisedesprendeconnitidezdelasdisposicionesdelc6digo PrOCeSalpenalqueseocupandeel，PueSeStatuyenque：（i） Se Puedeinterponer cuando el funcionario de prlmera instanciadeniegue elrecurso de apelaci6n（art・179B）；（ii）

lascoplaSqueSeeXPidanseenviaranalrespectivosuperior （art．179C）；（iii）esteresolver各deplano（art・179D）；y，（iv）si decide concederla apelacidn，determinara elefecto quele correspondaycomunicarまsudeterminacidnalinferior（art・ 179E）． 5 Radicacidnn．054051． Recursodequqa． Eduardo CastellanosRoso． 5・Pues bien，COn anterioridad alavlgenCiadelActo Legislativo Ol de2018laSalade鯖nidqueenlosprocesos Penales contra afbrados constitucionales，que Se adelantabm en tLnicainstancia，la Corte no estaba legitimadaparaqercerlafuncidndecontroldegarantiasy， POrtantO： 仁）resoIuerelrecfLISO de qPelaci6n aquiinteTPueStO，eれSu COndicibn de stpe710rJerarqutCO，COrnO SepTetende，UulneTa el preceptocomentado・iArt・250delaConstitucidnPoliticaI． Asilascosas，elMdgistradoconjiLn。ibndecontroldegarantias delTtibuna SSupe7わrdeBogotdalcon‘〕ederelreCZPSOdeqpelaci6n OTnitela herTneneu肩caldgica dela sistematica normatiz）a del tramiteenelsisteTnaa‘九ersa7五九quenojdcultalamod昨caci6n decomPetenCiasyprocedimientos，desuertequeesequiuocadoel razonamientO de pretender quela CoTte aCttle coTnOJueZ de

garanttas yJueZde conocimieTttO，mellOS aun Cuando，COmO Se indicb，Setratadeunprocesoque，pOrdisposicidnconstitucionaly legaLseadelantaenZinicainstancia，trdTniteque，COmOloconcluuo laCorte Constil観Cionalatrauesdelo sentencia C−934del15de nouieTnbrlede2006，enmarteraalglmCWulTteralosderechosdelos altosjiLnCionaTios delEstado en su condicid．deimputados o acuSados． Ysibien es cierto qlelos arttculos20y176‘ZelCddigo de ProcediTniento PeltaL nOmaS SObrelds cuales el直11Cionario ju（ガcialconcedib en este casolαiTnpugnaCibn，COntemplanIa “dobleinstancia∵y regulanIa“qpelaci6n㍗tambienlo es que dichasp7eCeptiuastexhLalmenteseenc’”gandeprecisarquedicho rlaCufSOSepuedeintelPOnerrSalzJOl‘〜SeXCepC〜OneSpreUistasen este cbdigo”佃rttculo20）0“Saluolos casospγeUistos en eSte Cedigo”佃rttaLlo17旬，eXCqプCi6れ？Sal一ノedadquedeTnaneralegica esta7ti畑地aalospro雪SOSdezb扉cai71StanCiaadelantadoscon舶 losqft）radosconS舶JClOrhalesolegales．

AdeTnds，locontrarioprouocaTiad殖ultadeseTteldesa770llodel Sistema acusatorio enlos casos dejuZgaTmentO delos altos jiLnCionarioscobyadosconjiLerO，prOUOCandoelirγPediTnentOdela Sala．（CSJ AP，27jun．2007，rad．n．027488．Reiteradaen：CSJ AP3307−2017，24may・2017，rad．n：’50217）． 6・LasituacidnnohavariadoconlaentradaenvlgOrdel ActoLegislativoOlde2018，PeSeaqueCOnelseimplement6 6 Radicacidnn．054051． RecursodequeJa． EduardoCastellanosRos0． ladobleinstancia，POrqueelincisosegundodelarticulo234 delaConstitucidnPolitica（refbrmadoporelarticu1020del ActoLegislativo〉sereneretinicamentealadobleinstanciade lasentencia，aldisponerque： EnelcasodelosqbTadosconStitucionales，laSaladeCasaci6n Penalylas Salas Especiales garantiZaranla s雀）aTtZCi6n dela instTuCCibnyeljuZgaTniento，ladoblemStanCiadelaserLtenCiay elde7eChoalaiT71pugnaCi6ndelapriTneraCOndena．（Sesubraya）． Yaunqueelnumera160delarticulo235constitucional （modiHcadoporelarticu1030delActoLegislativoOlde2018） Puede serinterpretado en el sentido que tambien existe

Segundainstmciarespectodeotrasdecisiones，lociertoes queelmismo aparte sereHere alasproferidasporlaSala EspecialdePrimeraInstancia： SonatTibucioneSdelaC07でeSupremadeJtLSticia：（…）6．ResoIver， atraZ）eSdelaSalade Casaci6nPenaldela Corte StpTemade Justicia，losreCurSOSdeapelac10nq−LeSeinte7pOltganCOntralas decisionesprqft，ridasporlaSalaEspecialdePrimerahstanCiade laSalaPenaldelaCorteSIPTemade．Justicia．（Sesubraya）． Ahora bien，dado quela Sala Especial de Primera Instancia，enloscasosquesetramitanconfbrmealaLey906 de2004，句ercelafLlnCidndeconocimiento，talprevisidnno Puedehacerseextensivaaladecontroldegarmtias． 7．Enla sentencia C−792／14，fallo que，debido ala exhortaci6n dirigidaalCongreso delaReptlblicagenerdla 7 Radicacidnn．054051． Recursodequqa． EduardoCastellanosRoso． necesidaddeexpedirelActoLegislativoquesecomental，la Corte Constitucional distinguid elderecho aimpugnarla SentenCiacondenatoriadeladobleirLStanCia，indicandoque Se trata de年・・）estdndareS COnStttuCionales aut6nolnOS y CategO71asconCeptualesdisでirLtaSein（和pendientes（…）”．Fue asicomo precisb que mientras elprlmerO eS un derecho SubjetivocuyasexcepclOneSSOnlimil：adas，elsegundoesun

Principio que年・・）puedeserexceptuadoporZJtalegislatiua （…）”． Porconslgulente，eSineludibleconcluirqueenelcaso delas decisiones de magistrados dela Sala Penal del TribunalSuperiordelDistritoJudicialdeBogotまemitidasen el qercicio dela funcidn de control de garantias nos encontramos血ente aunaexcepci6重lalprmcIPio de doble instancia，atendiendolaregulacidnquedeeseprlnCIPiohizo elActo Legislativo Ol de2018en t．ratandose de afbrados COnStitucionales． Enconclusidn）alnoencontrars・einstituidalasegunda instanciadeprovidenciasemitidasporlosmagistradosdela lEntalsentido・enlaexposicidndemotivosdelProyectodeActoLegislativontlmero 13de2017Senadoseanot6：LajechadeuenciTnierLtOparaqueelCongreSO7egularα laimplLgnaCidndesenfenciascondenatoriasz）enCid‘…124deabTilde2016generando insegulidadjurtdicaaltかricameTueCOntarCOnlaimp長mentaci6nde電圧7匹rugnaCibnuta 華nSpTudencialdeestedereChoquenocuentacon，℃glasclaraSparaSuprOteCCidny TnenOSCOnlsinstanciasnecesariasparaSuprdctzca．（‥）Aねjecha，eldesoyTOllodel dereChoai7TPugnarlassentenciascondenatoriasnohasidoreguladoporelCongreSO delaRepziblicalocualhaconueuadoaquelospr。CeSOSpenalesqueseadelantαnante

laCorteSupnemadeJusticiacuyasentenciaescondenatorianocILentenCOneldereCho aimpugnarpOrCILantOnOSeenCuentralaestrwturajiLnCiona自jOrgdnicaquepemita quelLnSZperiorJerdrquicoojiLnCionalauoqueねimpugnacibnencontradeun6rganO declerreCOmOeSeneSteCaSOlaCorteSupremadeJustzcla・1nezJitablesqfactosJu′捌Cos COnlleuαn ala∴neCeSidad de，℃gular COn WgenCiala〜rTPugnaCi6n de senfenc肥S COndenatoriasantelaCorteSzLpTeTnadeJtLSticia五月GacetadelCongreson．0167de1 24demarzode2017）． 8 Radicacidnn．054051． RecursodequeJa． EduardoCastellanosRoso． Sala Penal delTribunal Superior delDistritoJudicial de Bogota cuando desempehanla funcidn de contr01de garmtias，Valedecir，enloscasosquesondeconocimiento delaCorteSupremadeJusticia，nOOPera，POrSuStraCCi6n demateria，elrecursodequqa・ 8・Lasrazonesplasmadasenprecedenciaconducenala Sala a concluir que estuvo bien negado el recurso de apelaci6ny，POrtantO，eSinfundadoeldequqainterpuesto POrladefensadeldoctorEduardoCastellanosRoso． En merito delo expuesto，la CoRTE SUPREMA DE JUSTICIA，SaladeCasaci6nPenal，administrandojusticia ennombredelaReptLblicayporautoridaddelaley，

RESUELVE 1．Negarla queJainterpuesta por el defensor del imputadoEduardo Castellanos Rosocontralaprovidencia deunmagistradodelaSalaPenaldelTribunalSuperiordel DistritoJudicialdeBogota−，dictadae120deoctubredelaho encurso，POrmediodelacuallenegdalapartedefendidala apelacidndelamedidadeaseguramiento・ 2．Devolverlaactuacidnaltribunaldeorlgen，Paralo desucargo・ 9 Radicacidnn．054051． RecursodequeJa． EduardoCastellanos Roso． Contraestadecisidnnoprocederecursoalguno・ ComunlqueSeycdmplase lフ JOSELUISBARLO。AMj 、〇 三三

FERNANDOALBERT CASTROC

EUGENIO FE AⅣDE タ雌R

10 Radicacidnn．054051． Recursodequqa． Eduardo Castellanos Roso． く二二二ブ＝＞ rRICIASALAzARCUELL

O SALAzAROTERO

NUBIAYOLANDANOVAGARCIA

Secretaria 11 謹酷‡翻8