CSJ - AP4793-2018(53701)

l RepublicadeColombia coneS叩rema的J雌Ilcぬ FERNANDOALBERTOCASTROCABALLERO Magistradoponente AP4793−2018 RadicacienNo．53701 （AprobadoActaNo．377〉 Bogota，D・C．，Siete（07）de noviembre de dos mil dieciocho（2018）． VISTOS： LaCortesepronunciasobrelassolicitudesfbrmuladas POrelapoderadodelciudadanocolombianoJosEGuILLERMO BUsTAMANTE，quien es reclamado en extradicidn por el GobiernodelosEstadosUnidos． ANTECEDENTESPRoCESALESRBLEVANTBS： 1．Mediante Nota Verbal No．0519 de15 de abril de 20181，el Gobierno delos Estados Unidos de America，a travesdesuembaiada，SOlicitdladetencidnprovisionalcon Hnes de extradicidn del ciudadano colombiano JosE lFolio6，CarPetaaneXOS． ExtradicidnNo．5370 JosEGUILLERMOBusTnMANT GuILLERMOBusTAMANTE）quien esreqllerido porincurrir en “delitosdetr（窮codenarC6ticos”． 2．E131de mayo slguiente2，elFiscal General dela Nacidn，deconfbmidadconelarticulo509delaLey906de 2004，0rdendla captura con 鱒nes de extradici6n del reclamado，quienfu．e retenido enlaviaTumaco−Pasto por miembrosdelaPoliciaNacionaleldia3dejuliodelpresente a五03． 3．ConNotaVerbalNo．1505de131deagostode20184，

1a representacidn diplomatica delGobierno delos Estados Unidos fbrmaliz61a solicitud de extradici6n de JosE GuILLERMOBUsTAMANTE． 4．E13 de septiembre de 2018，el Ministerio de Relacionesexteriores，COnOhcioDIAJNo．24085，remiti6ala CarteradeJusticiaydelDerecholanotaverbalenmenci6n， infbrmando que es del caso proceder con suecidn ala 《ConzJenCZbn∴delas Naciones Unidas contra el’批郵Co de EstlPe：fdcientesySustanciasPsicotrQpicas，SuSC7五aenⅥena el20de diciemb7℃1988〃yla〟Conuencibn delasNaciones Unidas colttl−ala Delincuencia Olganizada tTansnacionくれ adqptadaenNewYbrk，el27denOUiembrede2000生Ademまs que，de acuerdo conlopreceptuado enlos articulos491y 496delaLey906de2004，losaspectosnoreguladosporlas 2FoliolOidem． 3Folio15idem． 4Folio49idem． 5Folio43idem． Extradici6nNo．53701 aludidas convenciones se reglran POrlo previsto en el Ordenamientojuridicocolombiano． 5・EIpasadolOdeseptiembre6，elMinisteriodeJusticia envi6 ala Cortela documentacidn presentada porla representacidn diploma・tica del Gobierno requirente， ateniendoencuentaqueSeenCuentranreunidoslos7equisitos jbmales exigidos enla nOrmatiuidad procesal penal qplicable”． 6・Recibidalaactuaci6nenlaCorporaci6n，COnautOde1

24deseptiembrede20187，SereCOnOClOPerSOneriaa句etiva al defensor de con慮anza designado porJosE GuILLERMO BUsTAMANTEySeOrdendcorrertrasladoporelterminodediez diasalosintervinientes，enOrdenaquepidieranlaspruebas queconsiderasennecesarias． 7．Dentrodedichoterminoelapoderadodelreclamado SOlicitd ala Sala remitirlas diligencias alaJurisdiccidn EspecialparalaPazporcuanto‘‘seencuentraenfrdmitela postulaciGndelasolicituddelsolnetimientodeIURE’deJosE GUILLERMOBUsTAMANTE，decor所）midadaloestablecidoenla Ley1820del30dedicielnbrede2016，Decreto277de2017 donde solicitb p7℃SeTuaCibn uolunta7てa y postulacidn en Calidadde柁rce7℃CiuilAsociadoalCoI坤cto’’． Agrego，que eS deseo de su prohもado‘‘7儲parar alas UictiTnaS，COntarla uerdad delcor串icto dela costapac弼Ca 6Foliol，CuademodelaCorteSupremadeJusticia． 7Folio12ibidem． Extradici6nNo．5370l COlolnbianaycomprOmeterSealanOr印etici6ndeloshechos O卸etodelp71）CeSO’’． De otra parte，deprec61a prachca delas slguientes Pruebas： 7・lSesolicitea当asautoridades”queinfbrmen： −‘‘Silasconductasirregularesqu・2Seleacusana。わSB

GuzLLERMOBUsTAMANTElascoTnetiedentT10delpaisquelo 柁qllie陀Ode加nOdeotropais． −SiloselelnentOSmaterialesprobatoriosy／oeuidencias， Sintesis de prueba o conductas jije7℃mL∴t（ガnadas， 1ealizadas o materializadas dentrO de tel・7五〇rio delos Estados UnidosdeATneTica． −Silainterceptaci6ndecoTnuTlica（勇onesolosabonados nulnenCOS interceptados 舟eron∴∴∴reCOlectados COnSerUandoqdtulo，Cadenadecuく訪Odia，COntnOlpreuioy COnt7℃lposfel・ioりqpaciblesquecortseruanelprincZpiode legalidad． − Sila conducta delictual se m．aterializ6∴dent7℃i del ter7五orio delpats en mencibn，teniendo en cuentalas COOrdenadasdeGPSy， −Las demds pTuebas que ese Despacho coltSidere Uiables para descartarla comisibn dela conducta delictualdenueSt7℃COnCiudαdαnO”． −Sila Fiscalia General dela NgLCidn cumpli6con el articulo 2．2．2．3．1，Decreto Reglamentario1069 de 2015，Segunelcual，dice，eSaentidadtienecincodias ParaOrdenarlacapturacon缶nesdeextradicidn，PreVia 4 Extradici6nNo．5370l SOlicituddelEstadoRequirente，delapersonaretenida COnfundamentoenlacircularlPjadelaInterp01．

−“Seordenelap14cticadepruebasparaquesemegue laαtradici6nsolicitadayse肥elWieele准，edienteala Jtnisdicci6n Especiαlpamla PazJE．P．，teTtiendo en Cuentaeltrdmiteen′CufSO antedichaju流sdicci6nylos ．旬ndamelttOS decoltCePtOenlainUalidezjt）maldela documenfaci6npTeSentada，eltlademostraci6nplenade laidentidaddelsolicitado，OrdenaraTmgraCibnColoTnbia Cert折Carlos registros Tnigratorios de。hS亙GILLERMO BUsTAMANm，donde se pueda demostrar que 7棚mCa estuuoenloslugaresre確ridosendichainuestigαCi6れ”． La anterior pretensidn probatoriala justincd enla necesidaddequelaCorte‘‘seentelledeltratamientoilicitoque lniembrosdepaisese：dTICZTyerOSyagenteSCOlombianosuienen mate71alizando conlainducci6n alcrimendepersonaSque postelbrmentesonpedidasenextradicibTr． 7・2Seordeneladeclaraci6nJuradadelagenteespecial JEREMY YoUNGBLOOD en orden a que esclarezca“la man昨StaCiGn y el conociTniento de una red dedicada a trαn♀pOrtargrandescantidadesdecocainadesdeColombiaa CentrlDamerica’’yespecinque：a）sielreclamadomaterializd dichaconductacriminalenlosEstadosUnidos deAmericao enaguasinternacionalesdejurisdicci6ndeotropais；b）siel

reclamadomaterializ61aconductaenterritoriodeesepaisu OtrOPaisdeCentroAmerica；C）Siloselementosmateriales PrObatoriosfueronrecolectadosporagentesfederalesdelos EstadosUnidosdeAmericay／oinvestigadoresjudicialesde S ExtradicibnNo．5370l ColombiaaHndeestablecersicumplenconelcontroIprevio y controIposterior，Si conservanla C泡dena de custodia y R6tulo，Silaempresadecomunicacionesquesuministr6los abonadostelefbnicosesnacionaly／ointemacional，Siexisten drdenesdepoliciajudicialde autoridadlegalcolombianao extra呵era y，Si el juez constitucional que aprob61as Vigilmcias， Segulmientos e interceptaciones de COmunicaciones，PerteneCealpaisrequirenteoesunnscal colombiano． 7・3Se s01icitealpaisrequirente aportealexpediente， evidenciaqueindiquelaresponsabilid…Lddelreclamadoenlo COnCemientealtrancoytransportede・COCainaaesepalSy evaluelos elementos materiales probatorios que asilo demuestran． Deotraparte，Pidi6“seo7denelalibertadinmediatadel Sefior p7℃CeSadoJos白GuzLLERMO BusTAMANTEでeniendo en Cuentalos uicios deprOCedimiento delos acontecimientosy dudadas（sic）delindictment”． PortLltimo，inst6alaCorteparaqueefecttlecontrolde legalidadsobreelindictTnent，a鱒ndequeconsustentoenlas Pruebas，elH．magistradoponente“sC溝citealasautoTidades

gubemalnentalesynogubemalnentαles佃ndlisisycontex；tO dela用scalia Geneml dela Naci611，Centro de Memo71a mstbrica，07gant2，aCionesdeⅥctiTnaS，Flmdaci6nArco−mSy las demds o7ganizaciones que estime pe7tinentes），para establecel’quelapersonasehaladadeldelitodenarcotr印CO esuicfiTnαSistemdticadeunapoliticaesiatalenaSOCiaci6ncon 6 Extradici6nNo．53701 07ganismosnorteaTnericanOSCOlnOlaDEA，aLyOSagenteShan Sido7ccienteTnentedenunciadosporaCtOSdecorl里pαOnque buscaoculiarlarealidaddelnarcotr印co，induciendoaldelito de narcotr4万Co y conexos a ciudadanOS COloTnbianos dela regien de TtLlnaCO−Na7読0，Se元aldndolos colnO CqPOS de na7℃Otr（郵CO，CuandoenTlealidadsonpersonasenestadode Uulnerabilidaduictimasdelco74licto”． 8・A su turno，larepresentmte delMinisterio Fublico manifestdquenoeranecesariolaprまcticadepruebas・ CONSIDERACIONES 1．Delasolicituddeenviodeltramitedeextradici6n alaJurisdicci6nEspecialparalaPaz． La Sala negarまla solicitud elevada por elapoderado defensor del requerido en el sentido de abstenerse de COntinuarconeltramitedeextradici6nyremitirelexpediente alaJurisdicci6nEspecialparalaPaz−JEP，COnbaseenlos

Slguientesargumentos： 1．1．EIActoLegislativoOlde2017，POrmediodelcualse CreauntitulodenomastransitoriasdelaConstitucidnPolitica Paralateminacidndelcon皿ctoarmadoylaconstrucci6nde unapaz establey duraderay se dictan otras disposiciones， expedidocomoconsecuenciadela血madelAcuerdoFinalpara laPazentreelGobiemoNacionalylasFARC−EP，enSuar缶culo Trmsitoriolo re丘ere alacreaci6n eintegraci6n delSistema Integral de Verdad，Justicia，Reparaci6n y No Repeticidn− 7 Extradici6nNo．53701 SIVURNR，delcualhacepartelaJurisdicci6nEspecialparala Paz−JEP． Al respecto，el articulo TrmsitorL05o del mismo Acto LegislativoregulalaJurisdiccidnEspecialparalaPaz−JEP，y detennina，entreOtraSCOSaS，queeSta心ene： …働men∴legal p7雌，10，COn∴（期AonOmia admiれおtn九iuq preszqmeStal y∴ecnica；administlaTti justicia de maれeTa transito71ayautbnomayconocerddeTnaれerap71：汚rleniesobre todaslas demdsjurlsdicciones y defブn a eXClusiua delas COnductas cometidas con anterioTidad allo de dicieTnb7e de 2016，pOrCauSa，COnOCaSidnoenTlelacibndirectaoindilleCtaCOn elcortnictoamadp，pOrquieneSpaTticをa7℃nenelmisTnO，en

especial7℃SpeCtOaCOnductasconsideTadasg棚ZJeSi函CCiones alDeTeChoIntemacionalmLmanitalioogmuesuiolacionesdelos deIeChoshulnanOS． Confbme con el articulo Transitori060del mismo Acto I・e缶slativo，SObrelacompetenciaprevalentedelcomponentede justicia delSistema−SIWRNR se preve que“…pleZJaleceTta SObTlelasactuacionespenales，disciplinくれasoadministTatiuas porCOnductascometidasconocasi67㌦pOrCauSaOen7elaclbn directa oiltdileCta COn el cormcto almado，al absorberla COlTPetenCiaexchLSiuasobredichasconductas．》 EnelarticuloTransitorio17delActoencita，SeeStablece el《《TltZtalnientO d締TlenCiado pam Age・nteS del Bstado”，de maneraqueelcomponentedejusticiadelSIVJRNR《《…tambien Se呼）licaTt211epeCtO deめsAgentes delEstadoquehubieTlen COmetido delitos7elacioltados con elα）7glicto amado y con 8 ExtradicidnNo．53701 OCaSi6ndeestgqplicacibnqueseharddejbrmad確TenCiada， OtOTgandountrataTnientoequitatiuq，equilibrado，Simultdneoy Simetrico．〉〉 Estearticulode丘neelconceptoAgentesdelEstado）〉aSi： SeentiendeporAgeTlteSdelEstadoa窮CtOSdelaJiLrisdiccidn

Espedalpam上れ」開腹tOdape7℃Ona que∴αl momento dela COTniSi6ndelapTeSuntaCOnductac7七minalestuz元eleqeTdendo COmOMieTnbrOdelasCoIPOraCionesmblicas，COmOerTPleadoo tTabqiadordelEstado o de sus Eniidades Desce庇Talizadas TtrritorialmenteyporSell亮cios，que hayanparticやadoenel dise元00qeCuCidndecoltductasdelictiuas，11elacionadasdilでCta Oindirectα1nenteCOnelcorq批oamado． Areng16nseguidoseconsagraqueparaquelasaludidas COnductas puedan ser consideradas como susceptibles de COnOCimientoporpartedelaJurisdicci6nEspecialparalaPaz 《…eStaS debielて〝t∴realiZa7℃elnediante accioneS u Omisiones ∞metidasenelma7℃OgCOnOCaSidndelcortfZictoamadointemq， ysindnimodeerLnqueCimieTttOpe730nalilidto，OenCaSOdeque existieTa，Sinsel・eSteeldeterminalttedelaconductadelictiua．）〉 Asuvez，elarticulo19transitoriodelActoLegislativo enmenci6nestablece： iNIosepodrdnCOnCederlaextradicidnnitoTnarTnedidasde asegurαmientoconj手nesdeextのdiciGnTeSpeCtOdehechoso COnductas o吻eto de este Sistema y en pa7ticular dela

JurisdicciGnEspecialparala的OCaSionados u octrridos durante elcortflicto amadointemO O COn OCaSiGn de este hastala jinalizaciGn∴del∴mismo，trdtese de delitos amnistiablesodedelitosnoamnistiables，yeneSpeCialpor nzngandelitopolttico，derebeli6noconexoconlosanteriores， yaれubieranSidocometidosdentroo．旬eradeColoTnbia． 9 Extradici6nNo．5370 JosEGUILLERMOBUsTAMANT Estagarantiaseaplica《…atOdoslosilttegranteSdelaS FARC−EP y personas acusadas dejt，mαrparte de dicha OTganizac10n，pOr Cualqwer conducta realizada con ante71（mdad ala jima del acue7do j読al，para aquellas peTSOnaSqueSeSOmetanalSTVJRNR．” Sobrelatema．tica，laCorteenprovidenciaAP2176−2018 de30demayode2018，indic6quelaJEPdebeconocer，dada Su COmPetenCia prevalente，Prefもrente y exclusiva，delas SOlicitudesdeextradicidndeexintegrantesdelasFARC−EP， desmovilizadosenvirtuddelAcuerdodePazysometidosal SIVJRNR，血entealocualprecis6： S6loellaeslahabilitadaconstitucionalylegallnente pam calyicar y COnStatar Si se danlos preSIPueStOS mate71alespallのq rlnarSuCOmPetenCia，alaluzdet7℃S

jdcto7℃S：りenTtlZdndelamateria−delitoscolnetidosantesde1 24de nOUiemb陀de20168，en eimくけCO deicor岬CtO一；iりei personalporintegnのれteSdelasFARCdesmoui舷adosenraZdn delAcuerdodePazquehagaれpartedeloslistadosQ万cialesy quesehayansometidoalaJ．E．P．−yiiりenra2；6ndeltiempo− porhechosocu7五dosconanterioridadalajimadelAcueldo一・ 1．2．Entonces，eSClaroquelaremisidndeltrまmitede extradicidnalaJurisdicci6nEspecialparalaPazdebeestar SuStentadaenevidenciaindicativadequeelconocimientodel asunto ata五e aesaautoridadporraz〔）n delas condiciones PerSOnalesdelrequeridoquepermitasostenerqueess可eto del SIVJRNR，POr tratarSe de condu（〕taS COmetidas en el marco delconnicto，POrCauSaO COnOCaSidn o enrelaci6n directa oindirecta a este，COn anterioridad ala Hrma del 8FechaenlacualsehrmdelAcuerdoFinalparalaPaZ∴ 10 ExtradicidnNo．53701 AcuerdoFinalparalaPazentreelGobiemoNacionalylas FARC−EP． 1．3．En este caso no se encuentrm acreditados esos SuPueStOSParaqueSeaCtivelacompetenciadelaJEP，tOda VeZquelapetici6ndeladefensaderemisidndelexpediente

a esaJurisdicci6n especial，Se fundamentatLnicamente en queJosEGuILLERMOBUsTAMANTEpresent6 《《…lasolicituddel SOmetimientodeIURE…dondesolicit6p7eSentaCibnuolunta7ja y postulacibn en calidad∴de f ncero Ciuil Asociado al CoI掘CtO〝，Cuya COPiapor demas no alleg6，lo cualimpide Veri範car，Sienestecaso sesatisfacenlosfactoresmaterial， PerSOnalytemporalaefectodedeterminarqueelasuntoes deincumbenciadelaJurisdicci6nEspecialparalaPaz・ En efecto，enla actuaci6n no existe evidencla，ni el apoderadoloinfbrma，queJosEGUILLERMOBUsTAMANTEhaya Sidointegrmte o colaborador delas FARC−EP；O que Se encuentre enloslistados ohciales entregados al Gobierno Nacional por el grupo subversivo como miembro de esa Organizaci6n；OSetratedeunapersonaacusada，PrOCeSada O COndenada por su presunta cooperacidn a ese grupo rebelde；OSeaunagentedelEstado，eStOeS，quetengaalguna delas calidades que permita sostener que concurrela exlgenCia de car含cter personal para quelaJurisdicci6n especialconozcadelcaso． Tampoco quelas conductas porlas que el palS extrarueroreclamasuentregaseencuentranvinculadascon el connicto armadointerno，que Permita derivarla ll ExtradicidnNo．5370l COmPetenCiaprevalente，Preferente，absorbenteyexclusiva

delaJEP，enfunci6ndelafechadeocurrenciadeloshechos quelesonatribuidos，PueSenlaacusaci6nproferidaporla CortedelDistritoSurdeFloridaningunaalusi6nsehacea esaeventualidad． De otra parte，eSaJurisdiccidn especial no ha COmunicado a esta Corporacidn que el requeridoJosE GUILLERMO BUsTAMANTE Se SOmetid al SIVJRNR，ni ha demandadolaremisi6ndelosdocumentosrelacionadoscon eltramitedeextradicidnymenosatlnhainfbrmadoquehaya adoptado algunadeterminacidnacercadel句ercicio de sus fLlnCionesenrelaci6nconlasolicituddevadaporaquel． EnloqueatahealafechadeocurrenCiadeloshechos， encuentrala Sala que al reclamado sele atribuyela PertenenCiaaunaorganizacidndetraficodenarcbticosque OPerabadesde2015enColombia，CentroamericayMexicoy enconcreto suparticipaci6neneltransportede440y444 kilogramosdecocainaquefueincautadae117deftbreroye1 20 de agosto de2017，reSPeCtivamente，POrla guardia costeradelosEstadosUnidosenagcLaSinternacionalesde1 0ceano Paci範co． Enconsecuencia，COmOquieraquenoobranelementos dejuicioapartirdeloscualessepuedainferir，hastaeste momento，que el requeridoJosE GUILLERMO BUsTAMANTE rehnelas condiciones previstas enlaley para ser s可eto cuali鯖cadodelcomponentedejusticiadelSIVJRNR，niseha

POdido constatar slquiera que se ha sometido alaJEP，la 12 ExtradicidnNo．53701 Sala negar含la peticidn de remitir este expediente a esa Jurisdiccidnespecial． 1・4・No obstante，COmO quiera que ala Corte COrreSPOnde verincar）COn miras a emitir el concepto respectivo，Siseconhguraalgunacircunstmciaqueimpida COnCederla extradici6n，Se hace necesario recaudar infbrmacidntendienteadeterminaresasituaci6n，POrlocual OnCiosamentesedispondrま： i）RequeriralAltoComisionadoparalaPaz，Paraque infbrme siJosEGUILLERMOBUsTAMANTE，titulardelacedula de ciudadania No．12．902．351，fueidenti範cado como miembro o colaborador delas FARC−EP en ellistado SuministradoporsusrepresentantesalGobiemoNacional， en caso a丘rmativo，Si esa oHcinalo ha acreditado en esa COndicidn． ii）OhciaralaSecretarias勘ecutivayJudicialdelaJEP， Para queinfbmen si el requerido allegd solicitud de SOmetimiento al componente de justicia del SIVJRNR；en CaSO afirmativo en que calidadysise haadoptado alguna decisidn acercadelacompetenciade esaJurisdicci6npara asumirelconocimiento delasunto． iii）OHciaralaFiscaliaGeneraldelaNacidnyalaPolicia Nacional，aeftctodequeinfbmensiencontradelmencionado ciudadanosehaemitidosentenciacondenatoria，Seadelanta

O Sehaadelantado algunainvestigacidnrelacionadaconsu 13 ExtradicidnNo．53 JosEGuILLERMOBusTAM PertenenCiaaesaorganizaci6n subve一・Sivao por conduc vinculadasconelconnictoamadointemo． 2・Sobrelapeticiendelibertaddelrequerido LaCortenoescompetentepararesolverlapetici6nde libertadpostuladaporladefensadelrequerido，POrtantO，Se abstendrまderesolversobreelparticular De manerainveteradala Corte ha sehalado，COn fundamentoenelarticulo499delaLey906de2004−TyanteS COnSuStentOenlosarticulos517delaLey600de2000y 555delDecreto2700de1991−，queSuintervenci6nenla Fase judicial del tramite de extradicidn se circunscribe exclusivamenteapronunciarsesobrelaprocedenciaonode lamisma，maSnOSObreactuacionesaJenaSaldebate，COmO esla prlVaCi6n delalibertad delrequerido，enlo que no interviene ni tiene competenciala− Corte（entre otras decisiones，CSJ AP，16Jul．1996，Rad．11359；CSJ AP，28 Jul・1997，Rad．13395；CSJAP，12Nov．1998，Rad．14854； CSJAP，17Mar．1999，Rad．13636；CSJAP，270ct．2004， Rad・22084；CSJAP，27Sep・2007，Rad・28087y；CSJAP， 17Mar．2010，Rad．33488）．． Por tmto，Se O血ece oportuno recordar frente al sub

judice，quedeconfbmidadconlopreceptuadoenelarticulo 509delaLey906de2004，lafacultaddeorden紬Iacaptura dela persona cuya entrega requier（∋un P甜S eXtrarUerO， radicaencabezadelFiscalGeneralde−laNaci6n，unaVeZSe COnOZCalasolicitudfbrmaldeentrega：。OanteS，Siasilopide 14 Extradici6nNo．53701 el Estado solicitante，quedandola persona capturada a drdenesdeeseDespachohastatmtoseresuelvaeltramite deextradici6n・Anteesaautoridad，entOnCeS，eSqueSedeben elevarlas solicitudes relacionadas conla restriccidn de ese derech0． Portmto，Se remitiralapetici6n delibertadelevada POr el defensor deJosE GUILLERMO BUsTAMANTE al Fiscal GeneraldelaNaci6nparaquesepronunciealrespecto． 3．Sobrelapretensienprobatoriaenconcreto Eldecretodepruebasdentroeltramitedeextradici6n esta sometido a la observancia de los criterios de COnducencia，Pertinenciayutilidad，Cuyadeterminacidnesta limitadoalaveriHcaci6ndelosrequisitosestablecidosenla COnStituci6n nacional，en el tratado ptLblico o enlaley necesariosparalaemisi6ndelconcepto． LaCortehasefialadoqueelconceptoquedebedictaral interior del tramite de extradicidn entrelos palSeS de Colombia y Estados Unidos，Se COntrae a Veri缶carlos

requisitoscontenidosenlaConstitucidnPoliticayloprevisto enlosarticulos493y502delC6digodeProcedimientoPenal （Ley906de2004）・ Lo anterior，POr CuantO el Tratado de Extradicidn suscritoporColombiaconelGobiemodelosEstadosUnidos no se puede aplicar en razdn a que Hnaユmente no fue 15 Extradici6nNo．53701 incorporado alalegislaci6nintema comolo exlgenlos articulos150−14y241−10delaConstituci6nPolitica9． En ese orden de cosas，las peticiones probatorias fbrmuladasporlosintervinientesdebenestarencaminadas a comprobar o desvirtuarlos requisitos establecidos en el OrdenamientoJuridico colombiano，p甜a determinarla PrOCedenciaonodelaextradicidnconfbrmealoscriteriosde Pertinencia，COnducenciayutilidad． Enesesentido，Se圭垂nlopreceptuadoenelarticulo502 delCddigodeProcedimientoPenal，losaspectosaconstatar debenversarsobre：砂Iavalidezfbrmaldeladocumentaci6n PreSentada，㈲la demostraci6n plena delaidentidad del SOlicitado，Gii）elprincipio deladobleincriminacidn，砂Ia equivalenciadelaprovidenciaproferidaenelextranieroy刑 laprohibici6ndedoblejuzgamiento．（Enesesentido，CSJCPOO1− 2015yCSJCP166−2014，entremuChosotros）． Asimismo，Siest岳nrelacionadas conlas restricciones COntenidas en elarticul035delaConstitucidn Politica，eS

decir，quelasconductassehayancometidoenelexteriory nosetratedede址ospoliticosyencasodecolombianospor nacimiento，quelos hechos sean cometidos despues dela PrOmulgacidndelActoLegislativoOlde1997． Igualmente，Se debeveriHcarsiconcurrealgunadelas Circunstmciasqueinhibenlaprocedenciadelaextradicidn， gCSJCPO96−2017，11ju12017，rad．49004． 16 ExtradicidnNo．53701 talescomo，elrespetoporelprlnCIPiodenonbisinidem10， quenoesteprescritalaacci6npenalolasanci6nquedio lugaralpedidodeextradicidnlly，Siesdelcaso，eStablecer Sialsolicitadoseleaplicaloprevistoenelarticulotransitorio 19delActoLegislativoNo・01de201712，endondeseindica quenohaylugaralaextradici6ndemiembrosdelasFARC− EP． Adicionalmente，debetenerseencuentaqueelCddigo deProcedimientoPenalde2004，enelarticulo139，Sehalaa losJueCeSeldeberderechazardeplan01os〟actosquesean man折estamenteinconducentes，impertinenteS O Supe卵LOS”， mientrasqueenelarticulo359delmismoestamtoatribuyea tales funcionariosla fa・Cultad de 〟exclusibn，reCha20 0 inadTnisibilidad deloslnedios de prueba que，de CO7tfbmidαd conlas reglas establecidas en este c6digo， TeSulteniTtadTnisibles，ilTPe71inentes，inZltiles，r学Petitiuoso

enCalninadosaprobarhechosnotoriosoqueporotrolnOtiz）0 nOrequieranprueba”． Y，POr tlltimo，que en el articulo375ibideln Se indicanlas pautas paradeterminarlapertinencia delas Pruebas，alsubrayarlanecesidad de quelas mismas se reHeran 〝di7ccta O indirectaTnente a los hechos o 10Cfr．CSJCP30may．2014，rad．42951，CPO68−2014；CP12nov．2014，rad．42711， CP188−2014yllfeb．2015，rad．44786，CPO12−2015，entreOtraS． llEnlaprovidenciaCSJ，AP，10junio2015，rad．44912，referidaaltrまmitedeuna SOlicitud de extradicidn fbrmulada por elGobiemo delos Estados Unidos，la Sala advirtidque《《Silapretensibndelabogadoqptmtaaacreditareljen61nenOjuridicode lapreSCrPCibndelaaccidnpenaLesclaroquesueuentualconstαtaCibnnoesILntema qlLedeTnandelaprdctica（ZepnLebaalgunay，deserelcaso，tendrtaqueSer0年ietode pronunciamientoenel espectiuoconcqブtOdejbndoN． 12でbrmediode ccualsecreaun説ulodedisposicionestnanSitoriasdelaconst血cibn paralateminad6ndeicort周ctoqmadoylaconstruccibndeunapazestabley duraderaySedictanotrasdisposictOneS〝． 17 Extradici6nNo．5370l

CiTlmnStanCias relatiuos ala comisi（症 dela conducta”； alcance que trasladado al tramite de extradicidn，debe aplicarsealosrequisitoscontenidosく∋nelarticulo502de laLey906de2004． DemaneraquelosaspectosaJen。Satalesparametros que se propongan acreditarlosintelVinientes excedenla naturaleza，alcmces ylimitaciones d〔九Concepto que debe rendirestaCorporacidn，POrlo quelaspruebasque tengm COmOPrOPdsitolaveri五caci6ndecuestionesextrahasalmismo sedebendesestimar． 1．Dela pretensi6n relativa a que se requieraalas autoridades celombianas，al agente especial JEREMY YouNGBbooDaSicomoalgobiernodelosEstadosUnidos； aefbctodequesepractiquenlaspruebasrelacionadasen los numerales7．1，7．2，7．3，para queinfbrmen sobre aspectoseminentementeprobatorios，quedicenrelacien COnlos elementos de convicciem que Soportanla acusaci6nasicomoalareSPonSabilidadqueseatribuye alreclamado． Teniendo en cuentalos parametros bajolos cuales COrreSPOnde adelantarla actividad probatoria enla extradicidn，reSultanimpertinentesyくⅩtrahasaestetr岳mite tales posmlaci6n probatorias，POr（‥uantO Se reneren a CueSdonesnetamenteprocesales，PrOPlaSdelambitojudicial delEstado requlrente，aSlque nlngun neXO tienen conlos

PuntualesaspectosquealaCortelecorresponderevisal㍉al momentodeemitirelconceptorespecdvo・ 18 ExtradicidnNo．53701 Enefecto，eSeVidentequeenelfbndoloquepretendela defensaescuestionarlacompetenciadelEstadorequirente，la Validez delos elementos de conviccidn que soportmla acusacidnextraLnjeraylaresponsabmdadqueseatribuyeal reclamado，aSPeCtOS que en mOdo alguno es posible COntrOVertir en este escenario segunlo tiene decantado PaC範camentelaSala，POrCuantOSOntemaSqueeSCaPanala naturalezadeltrまmite． AlrespectohasostenidolaCorporacidn： 2．1．4．Iha actiuidad（lstinta ala constatacibn delos requisitos p7℃Uistosenlosarttculos502delaLey906，enCOnCOrdanciaconlo indicadoenlosα記紀Lllos490，493g495ibidem，dest均OenUOll）eIね unaindebidaintromisienenlosasuntosdelEstadosolicitante，elcuaL enpuntodesILSpOde7eSjudicialesj諺ntealosdenuestrOpais，gOZa deabsolutasoberania． 2・1・5・SobreelparticulareSp7℃CisoreCOTdarquelaColpOraCi6nde jbmaconSta融ehase7ialado： Debidop7eCisaTnenteaqueenColombiaeltrdTnitedeextradici6n noco77eSpOndealanocienestrictadeprocesojudicialenelque

seJuZguelaconductadeaquelaqwiensereClamaenextmdici6n， en su cu730nO tienen Cabida cuestionaTnientos relatiz）OS ala ualide20merito delapmebaIt？Cαudadaporlas autoridades extrαryemS SObreila ocurTenCia∴del hecho，ellugar de su Tealizacidn，la jbma de paTuCを）aCiGn o el grado de responsabilidad∴del encausado‥・pueS tales aspectos con・eSpOnden ala 6rbita exclusiua y excILLyente delas auto71dadesdelpatsqueeleualasolicitudysupostulacidrLO contouerSia debe hacerSe alinterior del espectizJO prOCeSO utilizandoal窮ctolosiltStrumentOSquepreUealaJegislaci6ndel Estadoqu’Jbrmulaelpedid0年CSJAP，lago・2007，rad・27450； enigualsentido，CSJAP18346abr・2016，rad・47505） 19 Extradici6nNo．5370 Este criterio porigual ha sido sehalado porla Cort Constitucional，PueSSObretaltematicaconcluy6： …elacto mismo delaextradicidn no decide，nienelconcepto p7℃uio，niensuconcesidnposteriorsob7℃弓ae覚istenciadeldel o， nisobγelaautorta，nisobrelascircunS細nciasdetieγγ四〇，mOdoy lugarenqueSeCOmetid elhecho，nisobrela cuわabilidad del imputado…tOdolocualindicaquenoseestdenpresenciadeun ado de胸amientO，00mO q標諺ra que nO Se deme舟ndbn

jurisdicente．（Subraya fuera de texto，SentenCia C−1106 de 2000）． Portanto，CueStionesrelativasalaexistenciadeldelito， lalegalidaddeloselementosmaterialesprobatoriosydelas interceptaciones delas comunicaciones telefbnicas que SOPOrtanlaacusaci6nyestablecerqueautoridadlasautoriz6， COmOlopretendeladefensasepmebe，reSultanextra丘asal tramite，POrSertemaSquedebenserdiscutidosaHnteriorde laactuacidnquelaautoridadjudicialextrarjeraadelantaal requeridoenextradicidn，POrende，Sedenegaran． Ademまslaactividad probatoriaorientadaaestablecer ellugardecomisidndeloshechosquesirvedefundamento ParaSOlicitarlaextradici6nresultaiImid，tOdavezquelos documentosaportadosporelGobiemoextranjeroo紅ecenla infbmacidnnecesariapararevisareserequisitoalemitirel COnCePtO． Igual decisidn se adoptara．血ente ala peticidn de infbmeacercadesielFiscalGeneraldelaNaci6norden61a CaPtura COn nnes de extradicidn den廿O delos cinco dias Slguientesalaretenci6ndelrequeridoconfundamentoenla Circular r句a delaInterpol，POr CuantOlainfbmaci6n requeridacarecedeutilidad，tOdavezque，COmOSedijo，tOdo lo relacionado conlalibertad corresponde al citado 20 ExtradicidnNo．53701

funcionario，PerOademas，inclusolasituacidnenunciadapor eldefensornosepresentddentrodeltramite． En efecto，Segun Puede advertirse dela actuaci6n Surtidaeneltramite，laaprehensidnconnnesdeextradicidn del reclmado se prod可O a consecuencia dela orden impartidaporelFiscalGeneraldelaNaci6nenatenci6nala SOlicitud que en este sentido elev6elEstado requlrente， COnR）rmealosparametroslegalesestablecidosparaelefecto， y no en virtud de una notiHcaci6n rqia eXPedida por ese OrganismointernacionalporrequerimientodeesepalS・ II・SobrelasolicituddequelaCorteefectuecontrol delegalidad sobrela jndicfment a efecto de quelas autoridades establezcan quela persona se丘alada del delitodenarCotr細coesvictimalademasldelcon鮎cto， de una pelitica estatal en asociaci6n con organismos norteamericanosparainvolucrarlosensucomisi6m． AesterequerimientonoaccederalaSala，COmOquiera que elprop6sito delmismo es un tema que escapa ala naturalezadeltrまInitedeextradicidn． En efecto，eS Claro quelasolicitud deladefensaesta encaminada a que se ve亜que un supuesto complot yla Violaci6ndeganantiasyderechosesencialesdenacionalesque Seinvestiganarbitrarimentepordelitosdenarcotrえhcopor Parte de autoridades nacionales y extrarueras sin fundamento alguno，aSPeCtOS abiertamenteimprocedentes，

PueSnOSere正erenaningunodelostemasquepormmdato 21 ExtradicidnNo．5370 JosEGUILLERMOBusTAMANT legal debe corroborarla Corporacidn dentro deltramite de extradici6n． Sobre elparticular，Se reCalca，la competencia dela Corte SupremadeJusticiaenmateriadeextradici6nnoes discrecional，Vienerestringida expresamenteporelarticulo 502delC6digodeProcedimientoPenal，Ley906de2004，que establecelospresupuestosdelconceptodeextradicidn． Esos requisitos no son otros quelos relativos ala Validez∴Ibrmal dela documentacidn presentada，la demostracidnplenadelaidentidaddelsolicitado，elprlnCIPlO deladobleincriminaci6n，laequivalenciadelaprovidencia dictada en el extraryero y，aquellos consagrados enla ConstitucidnNacional． Conapoyoenlasanterioresprecisiones）laSalanegarま Iassolicitudesylatotalidaddelaspmebasdeprecadaspor ladefensa． 4．Cuesti6m範nal La Sala de manera onciosa ordenarまrequerir ala FiscaliaGeneraldelaNacidnyalaPoliciaNacional，aefecto dequeinfbrmensiencontradelreclamadoJosEGUILLERMO BUsTAMANTE，identi五cado conla cedula de ciudadania No． 12・902・351，Se ha emitido sentencia condenatoria，Se adelantao sehaadelantadoalgunainvestigacidn，enCaSO afirmativo，indiquesunlimeroderad・icacidn，loshechosque dieronlugaralamisma，eldelitoqueseimputa，elestadoen

ZZ Extradici6nNo．537 JosEGUILLERMOBUsTAMAN queseencuentrayremitacopiadelasdecisionesdefbnd adoptadasdentrodela01asactuacionesrespectivas． Lo mterior，COnelprop6sitodeprecaverunaeventual lesidnalprlnCIPio decosaJuZgada，quePOrCOnStituiruna CauSal deimprocedencia dela extradicidn，la Corte debe Ve亜car a 丘n de establecer que no se haya qercido Jurisdiccidn respecto delhecho que sustentaelpedido de extradici6n13，COnmirasaemitirelrespectivoconceptoquela leyleimponedentrodeltramitedeextradici6n． Elloencumplimientodeloestablecidoenarticulo2914 dela Constitucidn Politica）elcualdispone que todaslas PerSOnaStienenderechouanOSerJuZgadosdosuecesporel mismohecn0ガ． Garantia que de manera similar se encuentra COnSagrada en diversos tratadosinternacionales suscritos POr el Estado colombimo，POr qemPlo en el Pacto IntemacionaldeDerechosCivilesyPoliticos，elnumera170 de su articul014y enla Convencidn Americana sobre DerechosHumanos，enelnumera140desuarticulo8． Portanto，Sibieneneste caso no obraenlaactuacidn elementos dejuicioindicativos de que elreclamadohasido investigado，PrOCeSado o condenado porlos hechos porlos 13CSJCP，6May．2009，Rad．30373． 147bdapeISOrlaSepreSuT