CSJ - AP482-2019(53770)

Re直bIICade（：0】omhia co鵬SllPmmadeJuBlicia Sai●l●c●●acllnp●ed LUISANTONIoHERNANDBzBARBOSA Magistradoponente 血。霊二豊沃 Acta se BogotA，D．C．，treCe（13）de ftbrero de dos mil diecinueve（2019） VISTOS： Resuelvela Sala si admite o nola demanda de casacidnpresentadaporeldefensordeMILDREDEUGENIA SUAREZOVIEDOyROBERTOREYESSUAREZOVIEDO・ HECHOS： EnelprocesocontractualadelantadoporlaDireccidn Seccional de AdministracidnJudicial de Villavicencio para laprestacidndelserviciodeaseoenesedistritojudicial，Se publicdpliegodecondicionesOO6de2009paralaselecci6n abreviadadelcontratista． E119 de octubre de 2009，1a empresa Servicios GeneralesAsesoresLtda，PreSent60ftrtaenlaqueacredit6 1 MILDf脱D EUGENIASUAREZOVIEDO ROBI；RTOREYES SUAREZOVIEDO laexperienciaexigidaenelpliegodefinitivoconcertincacidn expedida por ROBERTO SUAREZ OVIEDO，repreSentmte legal dela nrma Seguridad Segal Ltda，Segunla cualla prlmeralehabiaprestadoelserviciosdeaseoenvirtuddel contratooolde2007，POrValorde＄260．520．845． Con apoyo en ese documento，e126de octubre de 2009，el Director Ejecutivo de AdLministraci6nJudicial

adjudicdelcontratodemenorcuantia一＄224・497・736−a la丘rma oftrente，rePreSentada por MILDRED EUGENIA SUAREZ OVIEDO． Pero comola compahia TemPOaSeO Ltda efectu6 0bservaciones alcumplimiento del。S requisitos por parte dela sociedad seleccionada，laDireccidn勘ecutivaohci6a laDireccidndeImpuestos NacionaltS aeftctos deverincar sl，COn OCaSi6n delcontrato presentadopara demostrar el factorexperienciasehabiapagadoclimpuestodetimbrey dem含sobligacionestributarias・ E112de abril de2010，1a DIANinfbmd que no se habia pagado dicho gravamen con ocasidn del citado contrato．En consecuencia，el Director Ejecutivo de administracidnJudicialdenunci613L PreSunta COmisi6n de los delitos de filsedad en documento privado y 血aude PrOCeSal． ACTUACIoN PROC脇SAL，： 1．Ante elJuzgad。Segundo Penal Municipal de Villavicencio，e110dejuiio de2012，la Fiscaliaimput6a 2 M謹書器嵩器C器ASA2Cl8eN漂537器7槍をへ5−、 ROBERTO REYES y MIILDRED EUGENIA SUAREZ OVIEDO la coautoria de los delitos de faIsedad en documentoprivadoyfraudeprocesal−artS．289y453del C．P．一，CargOSquenOfueronaceptados・ 2．Presentado el escrito de acusaci6n，la audiencia

respectiva sellevd a cabo e127de mayo de2013en el Juzgado Segundo Penal del Circuito de esa ciudad， autoridad que tambien adelantdlaetapapreparatoriayel Juiciooral．Cumplidadichafaseprocesal，eljuezanuncidel Sentido delrallo de caracterabsolutorioye16dejunio de 2016prohridelfallocorrespondiente・ 3．LaFiscaliaape16esepronunciamientoyelTribunal SuperiordeVillavicenclO，atraVeSdeladecisi6nrecurrida en casacidn，CeSd el procedimiento respecto del delito COntralafeptLblicaporprescnpcidndelaacci6npenal・De igualfbma，reVOC61aabsolucidnporelpunible deflaude PrOCeSaly，enSulugar，COndendalosprocesadosa7ahos y5mesesdeprlSlOn，multade380smmlveinhabilitaci6n para el qercicio de derechos y funciones pdbicas por5 ahosy7meses，alhallarlosresponsablesdelcitadodelito・ LADEMANDA： Constade seis cargos apartirdeloscualeselcensor s01icitacasarlasentenciadesegundogradoy，enSulugar， absolveralosprocesados・ 3 M謹諾器謹書C諾AS器ACI：ON5轄377＼0 ＼、 1・EnelprlmerrePrOCheeldeftrLSOraducelaviolacidn indirectadelaleyporerror de hecll一らVia fdso raciocinio， porqueelTribunalcoligi6equivocad・amentequeelnopago delimpuesto de timbre por parte delos contratantes，

demostrabalainexistencia del conlrato de prestaci6n de SerVicios，a血macidnque（：OnSiderasubjetivayalejadadelo PrObado en elproceso et1el cual＄e eVidenci6que si se SuSCribid y qleCutd，Segun declaraTOn en el juiciolos testigosdeladeftnsa． Esa situacidn，en Su OPlnidn，LmPaCtdla declaraci6n dejusticiacontenidaenla．sentenciapOrqueSeCOndendpor un hecho que no tiene connotacidrL delictiva dado que el PrOCeSO COntraCtual fue debidamente adelantado，enla medida que se acreditdla experien（〕：ia exigida en elpliego de魚nitivo〝COnunCOntratOqueeXistiGmlarealidadjurtdica卑 2．En el segundo。argO Plantea el demandmtela COnnguraCi6n de un err。r de hechO POr filso juicio de existenciaenlamedidaquelasegundainstanciaconsiderd que el no pago delimpuesto delLimbre equivalia ala inexistencia delcontrato，COnlo cuad obvi6que〟nO eXiste prueba tecnica nisumaria que desu・irttZela e：高stencia del co加ratO OOl de200み． Acriteriodeldeftnsoir，〝eljtLZgadorsimulaunescenαTio en elcualesta situacidn basada eれIa teorta delcaso dela jlscalta…ynOenlarealidadprobatorta，dandounjdlsojlLicio deexistenciaaunasituacidnquenoestdacordeconloque

enJWCioseprOb6年 4 MI．。RE。EU。。N，A認諾蕊弐 ROBERTO REYES SUAREZOVIEDO 3．En el tercer reproche el censor acusa al fallo de incurrirenfilsoraciocinio〝alenrostrarreSpOnSabilidadala seね07a∴1晩晴DRED EUGENZA SUAREZ OⅥEDO en∴la SuSCrPCtOnyqeCuCiendelprocesocontrac請al001de2007Y， en n・anCainfraccidn alpnncIPio de derecho penalde acto POrque eSe COntratO nO fue suscrito porlaprocesada sino POr Pedro Emilio Mora，de mmera que es aJena alhecho Puniblequeseleimputa・ En su oplnidn，entOnCeS，毒a procesada∴no tenta el dominiodelhechoqueseleatribuyb，eXistiendoentoncesast unaalLSenCiaabsolutadeltiposu吻etiuo enlacomisibndel deiito〝． 4・．EnelcuartocargoelcasacionistarehereotrofalSO raciocinio consistente en que elぬllo consider6 que el impuestodetimbreconstituiaunrequisitodeexistenciadel contrato，lo cualnoes cierto．Deigualfbrma，Se COn丘gura esafilenciaporquelosralladoresnootorgaroncredibilidad alos testimonios de Gloria Ester Montenegro y Blanca NidiaBenitez，Sino血ecerargumentossobrelasrazonespor lasquenoconsiderabanciertassusanrmaciones・ 5・Enelquintoreprocheelcensoratribuyealfallola

violacidn directa delaley porindebida aplicacidn del articul0453delCddigoPenalporquesielTribunalcesdel procedimientorespectodelafalsedaddocumental，nOpOdia condenarporeldelitocontralaadministracidndejusticia， 5 M器：；認認CA諾SACIZONg5器3770認、へJ・＼r pueslal畑Isedad eslaqtLeSeerigeiCOTnOelcompoltente O eleTnentOdescrtptiuodel毎IOdeljhudeprocesal” 6．En el sexto reproche el abogado aduce el desconocimientodeldebidoproceso pOrquelasentenciade segundainstanciaseemiti6undiaarLteSdeconngurarsela prescrlPCidndelaacci6npenaldeld（克tode血audeprocesal y s6lo rue suscrita por dos delos magistrados que confbmmla Sala，de manera que se adoptd sin quela magistradafaltantesepronunciara・ A su criterio，“de・Sdela∴Sく∋ntenCia∴de pnmera instancia．．．elTTibunalcontb con un（東方oparaprOyeCtarpOr intemedio de su magistradoponen高三la seTttenCia que en derecho corle♀pOndiera，perO nO reS・lLlta admisible que un dia anfes decumplisee上temino dl…preSCrPC10Tt，Obrando COnqfanypremura，COnelmdsespurioysomeroani拓sis，Se qpTuebe LLn p71）yeCtO qLLe eS Claro，nO jtJe debatido

tTltegramentey n00btwouna ualomCidnprobato7弓a acorde COnわcomplqiidaddeltrdm証eprocesalencita生 CoNSIDERACIONES DiBLACORTE： Elestatuto procesal penalexpedido mediantela Ley 906 de 2004 sehala como condjcidn para admitirla demanda de casaci6n，la satisfacく壷n de exlgenCias de ClaridadycoherenciaarglJmentativa，CuyOhnespermitirle ala Corte establecer sin dincultad cual es elerror atribuido al sentenciador que ocasiionala violaci6n delaley ola afectacidndelasgarantiasfundamentalesdelaspartes・ 6 CASACION53770−やr MILDREDEUGENIASUAREZOVIEDO〉卜＼ ROBERTO REYES SUAREZOVIEDO Esos presupuestos de sustentacidn，aCOrde conlo establecidoenlosarticulos183y184，inciso20，delaLey 906de2004，glran en tOmO ala correcta seleccidn dela CauSalinvocada y al adecuado desarrollo delos cargos fbmuladosalasentenciaatacada，Paralocualserequiere argumentar cada reproche de manera separaday quelas razones aducidas correspondan al yerro denunciado，Sin que sea dableincluir en una misma censura conceptos OPueStOSentreSi．BajolosanterioresparAmetrosprocedela Salaaanalizarlademanda． 1．EI pnmer reproche se admitira por satisfacerlos presupuestos de sustentaci6n exigidos porlaley yla jurlSPrudencia・ Los restantes cargos seinadmitiran porlas razones

quepasanaexplicarse・ 2・ElfdsoJuiciodeexistenciaseestructuracuandoel JuZgadordeiadeponderarunoovariosmediosdepruebao supone alguno o algunos no obrmtes enla actuacidn， eventoenelcual，elcasacionistadebesehalarsielerrorse present6porhaberseomitidolaapreciacidndeunaprueba o porque elsentenciadorinvent6una que n00bra en el proceso，PreCisandocuaeselcontenidodeaquellaomitida ocuまlelmeritoaslgnadoporelfilladoralasupuesta，COn indicacidn，en ambos casos，dela trascendencia dela equivocaci6n・ 7

CASACION53770

MILDI犯DEUGENIASUAREZOVIEDOベ㌣A ROBERTOREYESSUAREZOVIEDO・〉卜・＼ En el segundo cargo el de脆nsor atribuyd ala SentenCiaimpugnadaelcitadoyerrc・bajo elargumento de que no existe prueba tecnica nisumaria que desvirttlela existencia delcontrato OOl de2007y que elno pago del impuestodetimbrenopruebalaine】dstenciadelmismo・ Siendo ello asi，el censorincumplidlas exlgenCias bまsicas del cargo que s《eleccion6，enla medida que no identinc6 ningun medio de prueba quelos falladores hubiesen valorado sin estarlegal y oportunamente incoIPOrado ala actuaci（うn，O unO一叫e hubiesen omitido POnderarestandolegalmenteaducidoIenelproceso．Dedicd Su eSfuerzo，POr el cont〕rario，a Ctい∋Stionarla valoracidn

PrObatoria del Tribunal，Pretemitiendo que ese tipo de Criticas corresponden al《∋rrOr POr falso raciocinio，elcual tieneotrasexlgenCiasquetampocosa．tisnzo・ Elreprochenoconti《∋ne，entOn（：《∋S，unaCriticadenivel casacional sino la inconfbrmidad del defensor con la decisidn dela segundainstmcia，COnlo cual omitid COnSiderarqueelrecurso extraordinariono esunatercera instancia donde se pueda prorroga重・el debate probatorio Surtidoenlasfasesprocesalesanter：bres． Noacreditdelcensor，entOnCeS言aconnguracidndeun error susceptible de eiXamen en CaSaCidn，dadala inadecuadasustentacidndelataque． 3・Eltercer reproche aslgnO ala sentencia un error POr falso raciocinio por haber aslgnado responsabilidad 8 寮、 CASACION MILDREDEUGENIASUAREZOVIEDC ROBERTO REYESSUAREZOVIEDC penal a MILDRED EUGENIA SUAREZ OVIEDO enla SuSCrlPClOnyqIeCuCidn delcontrato OOl de2007，lo cual， en oplnidn del defensor言nfhnge el prlnCIPio de derecho PenaldeactoporqueellaesaJenaalhechopuniblequese leimputa． Elfalso raciocinio se materializa cuando elfallador en elprocesodevaloraci6nprobatoriaquebrantalosprlnCIPlOS dela sana criticaintegrados porlas reglas dela experiencia，los prlnCIPlOS delaldgica ylasleyes dela

Su demostracidnimpone al censoridentihcarla pruebasobrelacualrecaeelyerro，eStablecerelmeritoque seleotorgoenlasentencia，Sehalarelpostuladodelasana critica vulnerado，Vincular esa apreciacidn conla regla aludida demostrando en d6nde radica el desvio y，POr tLltimo，PreCisarla trascendencia delerror hente alaley sustancial，locualimplicaexponerlosargumentosporlos queelfillodebemodihcarse Fhesbien，laSalaencuentraqueelcargosdloexpresa lainconrbrmidaddeladefensaconladecisi6ndelTribunal sin plantear una censura conla trascendencia necesaria paraseradmitiday，deconfbrmidadconel狐ticulo184de laLey906de2004，Seinadmitira，pOrque・〝desucontexto seaduiertequeTtOSepreCisadeljdlloparacu71Pliralgunas delasjinalidadesdelrecuγSO卑 9

CASACION5

MILDREDEUGENIASUAREZOVIED ROB胎RTOREYESSUAREZOVIEDO Ello porque elrepar。，anteS que eVidenciarunyerro de orden casacional，enmaSCara・el descontento dela defensaconlavaloraci6nprObatoriadelasinstmcias，PueS nislquieramencionalaregladelaexperiencia，elprlnCIPlO dela16gicaolaleydelaciencia，infHngidasporelTribunal enlaapreciacidnprobatoriadelcitadodocumento・ El demandante，en COnSeCuenCia，nO SuStenta en

fbrma adecuada el repriOChe al dedicar su esfuerzo a disentirdeladecisidnycLelmeritoprObatorio aslgnado en la sentencia al contrato OOl de 2007，COnlo cual desnaturalizaelrecursodecasacidnque，COmOSeSabe，nO es el escenario parains］LStir en argumentos debatidos y derrotadosconanterioridad． Almargendelomte”rior，elcenSOrinfringeelpnncIPlO de correccidn material que rlge en Sede de casacidn，en virtuddelcual，lasrazones，losfundamentosyelcontenido delataquedebencorresponderenL；しntOdoconlarealidad procesal，PueSelTribunalnoderiv〔Ilaresponsabilidadde MILDRED EUGENIA SU．AREZ OVIEDO dela nrma del contrato OOl de2007，C。mO aduce elcensor，Sino de su condici6n de representantelegal dcla sociedad Servicios GeneralesAsesores Ltda，hrmaalaquelaAdministracidn Judicial de Villavicenciole a句udicd el contrato de prestaci6n delservicio d（∋aSeO・En tal calidad，entOnCeS， erala responsable dela documentacidn adosada para demostrar el cumplimientO delas diftrentes exlgenCias incluidaselenpliegodecondiciones・ 10 繋、、

CASACION

MILDRED EUGENIA SUAREZ O ROBERTOREYESSUAREZO 4．Lacensuracontenidaenelcuartocargo，reftridaa lavi01aci6nindirectadelaleyporerrordehecho，Viafalso

raciocinio，tamPOCOretLnelasexlgenCiasminimasparaser admitidaporque bajo su amparo eldemandmte conslgna Varias criticas ala apreciacidn probatoria delTribunal− Valorotorgadoalnopagodelimpuestodetimbre，nOdarcredibilidad alostestigosdeladefensa，etC．−，Sinindividualizarun medio probatorio en concreto frente al cual establezca elmerito que seleotorgoenlasentencia，Sehale elpostuladodela SanaCriticavulnerado，demuestreenddnderadicaeldesvio y precisela trascendencia del error frente alaley sustancial． Enrazdnaello，elcargoseinadmiteporqueelrecurso decasacidnnoesunatercerainstanciadestinadaparaque las parteS e intervinientesinsistan en argumentos expuestosenetapasprocesalesanteriores・ 5．En elquinto reproche elcensor arrogd alfallola violacidn directa delaley porindebida aplicacidn del articul0453delCddigoPenalporcuantolaprescrlpCi6nde la accidn respecto deldelito contrala fe ptlblica，lmPedia condenarporeldelitocontralaadministracidndejusticia， dadoquelafalsedadescomponentedescriptivodeltipode fraudeprocesal． EIplanteamientodeldefensorseinadmitiraporobviar que cuando en el concurso de conductas delictivas se decretala prescnpci6n de un delito y este estまIigado a 11

CASACION欝＼

MILDRED EUGENIA SUAREZ O ROEERTO REYESSUAREZO otro，ello no comportalaimposjbilidad de continuar

investigandoyJuzgandoelquequedavlgente・ En efecto，la Sala iIa Se充alado que d五dependientemente de quela accidn penal estatalpara peISeguir g sancionar urm conductiαpunible delictual se halla preSCrita，g SeimPOnga Sl∴declamci（5n por haber transcu771doininterruITPicわmente d（∋Sde st Tleatizacidn el tiempo necesario parala cor萌gura（諦n de estejをndmeno jtLridico，SiねpnLeba recC〜udada da cuenta de haberSido e確CtiuαTnenterealizadoelhecho，eSte−TtOdesqpaTeCepOrla OCu77enCia deljenemenO emirztiuo，pueS el traltSCurSO del tiempo de suyo nole quita el cardcterlesiuo de bienes juridicos futelados．De donde se∴desprende que el acaecimiento．角Ctico demlDStrado put妃e ser tomado como euidenciadelapautadeconducta asumldaenrelacibncon OtrOS hechos relacioltados sobrelos（期αlesla accidnpenal mantieneUigeれCia可CSJAP23／03／06，Rad・19934）・ 6．EIsextocargotampocoessusceptibledeadmitirse POrque apeSarde pregonareldesc。nOCimiento deldebido PrOCeSO，en realidad se−iala dos situaciones sin mayor trascendenciadecaraaleLSgarantiaくさdebidasalasparteso alaestructuradelproces。． Enefecto，elhechodequelasentenciafueseadoptada

POr dos delos tres magis直rados quく）COnfbrmanla Sala de decisidn，nOafectasulegalidad．Segnnestableceelarticulo 54delaLeyEstatutariadelaAdministraci6ndeJusticia− Ley 270 de1996−，utOdaslat∴decisiolteS quelas 12

CASACION5

繋＼ MILDRED EUGENIA SUAREZ OV ROBERTO REYES SUAREZOV Co7POTaCionesjudicialesenplenoocualquieradesussalas OSeCCioneSdebantomar，7equerirdnparasudeliberacidny decisibIt，dela asistencia y∴UOtO dela mayorid delos miembrOSdelaCoIpOraCi6n，Salaoseccidn卑 En tales condiciones，el fdlo fue adoptado porla mayoria delos miembros dela Sala de Decisidn del Tribunal Superior de Villavicencio y ninguna anomalia se conhgura en el hecho de quela tercera magistrada estuviese 〟en．uSO de permiso〃，COmO Seindicd enla PrOVidencia． Por demas，el Estado puede qercerla potestad punitivahastaquelaleyloautorice，Siendoperfectamente posible emitirla sentencia hasta el dia antes de que se conngurelaprescrlPCidndelaacci6n，COmOOCurri6eneste caso，Sinqueellocomporteirregularidadalguna・ 7．Cabe advertir，鯖nalmente，que COntrala presente decisi6nprocedeelmecanismodeinsistenciaacordeconlo establecidoenelarticulo184−2delaLey906de2004ycon las reglas dehnidas porla Sala de manera pacinca en

PrOnunCiamientosanteriores・ Enloreftrente alcargo que se admitira，Se Ordenara que una vez se surta el tramite relacionado con el mecanismo deinsistencia，Se節e ftchaparalarealizacidn delarespectivaaudienciadesustentacidnoral・ 13 野、

CASACION5

MILDRHD EUGENIA SUAREZ OV ROBERTOREYESSUAREZOV En merito delo expuesto，la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA，SALADECASACIONPENAL， RESUEI，VE： 1． ADMITIR el pnmer cargo dela demanda de CaSaCidninstauradaporladefensadeMILDRED EUGENIA yROBERTOREYESSUAREZOVIEDCI． Surtido el tramite r（三Iacionado con el mecanismo de insistencia，Se 的ara∴ft℃ha parala realizacidn dela respectivaaudienciadesustentacidn。ral・ 2．1NADMITIRlosI CargOS Segundo a sexto dela demanda，de acuerdo conlas razoIneS eXPueStaS enla anteriormotivacidn． SegtLnloestablecidoenelarti。lJlol84delaLey906 de2004，eS facultad dela demandante elevar peticidn de insistencia．

NOTIFIQUH）SEYcUMPLASE．

TINO CAJ

＼＼

…XCUSAJLjS吾嵩、勤

JOSE FRANCISCO ACUIWAVIzCAYA

14

CASACION5

MILDRED EUGENIASUAREZOVIE

Secretaria 15