CSJ - AP4880-2016(48478)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR

MAGISTRADA PONENTE

AP4880-2016

Radicación No.: 48478

A c ta No. 2 24 Bogotá D. C, veintisiete ( 2 7) de j u l io de d os m il dieciséis (2016). VISTOS De a c u e r do c on lo dispuesto p or el n u m e r al 4° d el articulo 32 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, define la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, la c o m p e t e n c ia p a ra conocer d el proceso a d e l a n t a do c o n t ra MILTON DARÍO GUTIÉRREZ ZAPATA, p r o c e s a do p or l os delitos de fabricación, tráfico y porte de a r m a s, m u n i c i o n es de u so restringido, de u so privativo de las F u e r z as A r m a d as o explosivos, y concierto p a ra d e l i n q u ir agravado. Definición de competencia Radicación 48478

MILTON DARÍO GUTIÉRREZ ZAPATA.

HECHOS Según el escrito de acusación: De acuerdo a las actuaciones investigativas adelantadas se recolectó valiosa información a través de declaraciones juramentadas, inspección a procesos, reconocimientos fotográficos y verificaciones, y se estableció que MILTON DARÍO GUTIÉRREZ ZAPATA hizo parte de una estructura delictiva

conformada por militares activos y retirados, quienes se dedicaban a sustraer y comercializar ilícitamente armas y partes de las mismas, municiones y explosivos con destino a organizaciones armadas ilegales que delinquen en el territorio nacional (...) se evidencian coincidencias entre lo manifestado por la fuente no formal y lo manifestado por Yúnior Julián García Ríos, en el sentido que desde un batallón ubicado en el Barrio Buenos Aires de la Ciudad de Medellín, un miembro del Ejército Nacional quien era contacto del Sargento Primero Víctor Hugo Vélez Granada, hacía las veces de jefe de depósito de armamento en la Cuarta Brigada, quien haciendo uso de sus atribuciones laborales y abusando de la confianza que el Estado depositó en él, sustrajo de manera arbitraria e ilegal, fusiles calibre 5.56 y 7.62, así como partes esenciales para los mismos, los cuales había (sic) resultado averiados luego de un incendio (...). Igualmente además de los documentos que reposaban en la carpeta del señor Víctor Hugo Vélez Granada, cabe destacar el contenido del Informe de Investigador de Campo suscrito por el investigador CARLOS ALBERTO GUZMÁN, analista del sistema Esperanza, quien se encargó de realizar las escuchas de los audios obtenidos de la interceptación legalmente ordenada por el Despacho 33 Especializado Bacrim, contra el abonado celular 2 / Definición de competencia Radicación 48478

MILTON DARÍO GUTIÉRREZ ZAPATA.

No. 3127234554, el cual arrojó como resultado que este era utilizado por Víctor Hugo Vélez Granada, quien a través del

mismo realizó coordinaciones relacionadas con la sustracción de armas y partes de las mismas, en complicidad con otro sujeto de quien se estableció en dichas comunicaciones que éste respondía al nombre de Darío Gutiérrez; lo cual hace creer que este sujeto y Milton Darío Gutiérrez Ztxpata, serían la misma persona. Dicho lo anterior, se debe tener en cuenta lo aportado por Yúnior Julián García Ríos, en diligencia de Declaración jurada cuando hace referencia a que él recibía partes de fusiles, provenientes de Víctor Hugo Vélez, quien a su vez según dicho relato, tenía un contacto en una unidad militar de Medellín, cuyo depósito de armamento había resultado incendiado hace algunos años; y del cual se hacían sustracciones ilícitas de las armas que a la postre iban a parar a manos de la banda criminal de los Urabeños en los departamentos de Córdoba y Antioquia. (...) Teniendo en cuenta todo el material probatorio recolectado, entre los que se encuentran declaraciones juramentadas y reconocimiento en álbumes fotográficos de YÚNIOR JULIÁN

GARCÍA RÍOS y VÍCTOR HUGO VÉLEZ GRANADA; entrevistas y

documentos aportados por el Batallón de ASPC No. 4 Yariguies; inspecciones judiciales, entre otros dejan entrever que efectivamente el señor MILTON DARÍO GUTIÉRREZ ZAPATA identificado con cédula de ciudadanía No. 7.714.130 de Neiva, con su actuar al margen de la ley y amparado en la investidura de funcionario público, se constituyó en la figura más importante

de la cadena que permite la existencia de organizaciones criminales como la de los Urabeños, los cuales por medio de la violencia ejercida por el uso de las armas que este sujeto abusivamente sustraía de los armerillos militares, les facilitaba su dedicación a actividades de narcotráfico, realización de 3 Definición de competencia Radicación 48478 MILTON DARÍO GUTIÉRREZ ZAPATA. masacres y asesinatos selectivos, desplazamientos forzados, extorsiones entre otros. ANTECEDENTES PROCESALES Por l as c i r c u n s t a n c i as fácticas descritas, el 27 de n o v i e m b re de 2 0 15 el J u z g a do C u a r to P e n al M u n i c i p al c on Función de C o n t r ol de Garantías de V a l l e d u p a r, previa petición de la Fiscalía 30 EspeciEilizada de la Dirección N a c i o n al de C r i m en Organizado de Bogotá - B A C R I M, expidió o r d en de c a p t u ra c o n t ra M I L T ON DARÍO GUTIÉRREZ Z A P A T AL la que se materializó en el Batallón N u e va G r a n a da de B a r r a n c a b e r m e ja el 30 de n o v i e m b re de la m i s ma anualidad^. A c to seguido, en a u d i e n c ia p r e l i m i n ar celebrada l os días 1° y 2° de diciembre de 2 0 1 5, a n te el J u z g a do 21 P e n al

M u n i c i p al c on Función de C o n t r ol de Garantías de Bogotá, se impartió legalidad a la c a p t u ra de GUTIÉRREZ Z A P A TA y la fiscalía le formuló imputación c o mo p r e s u n to c o a u t or de los delitos de fabricación, tráfico y porte de a r m a s, m u n i c i o n es de u so restringido, de u so privativo de l as F u e r z as A r m a d as o explosivos, y concierto p a ra d e l i n q u ir agravado, de c o n f o r m i d ad c on lo dispuesto en los artículos 3 6 6, 3 40 y 3 42 d el Código Penal, El procesado se allanó a los cargos^. Además, en la m i s ma diligencia le fue i m p u e s ta 1 Cuaderno Anexoa. Folios 183 - 184. 2 Ibíd. Folios 1 9 0191. 3 Ibíd. Folio 251. 4 Definición de competencia Radicación 48478 MILTON DARtO GUTIÉRREZ ZAPATA. m e d i da de a s e g u r a m i e n to consistente en detención p r e v e n t i va en establecimiento carcelario^. El 13 de j u n io de 2 0 16 la Fiscalía radicó escrito de acusación c on a l l a n a m i e n to a cargos. La actuación f ue a s i g n a da p or r e p a r to al J u z g a do Octavo P e n al d el C i r c u i to

Especializado de Bogotá. C o n v o c a d as l as partes p a ra diligencia de verificación de a l l a n a m i e n to e individualización de p e na y sentencia, el defensor de GUTIÉRREZ Z A P A TA impugnó la c o m p e t e n c ia del j u z g a do m e n c i o n a d o. Consideró q ue debe s er a s i g n a da a los j u z g a d os de la m i s ma especialidad en la c i u d ad de Medellín, p or s er éste el l u g ar d o n de ocurrió el delito más grave i m p u t a d o, esto e s, tráfico y porte de a r m a s, m u n i c i o n es de u so restringido, de u so privativo de l as F u e r z as A r m a d as o explosivos. Explicó el a b o g a do q ue al m o m e n to de la formulación de imputación, a su defendido se le endilgó la c o n d u c ta p u n i b le m e n c i o n a d a, p a r t i c u l a r m e n te p or l os verbos rectores de ''traficar, transportar y suministrar armas" lo q ue t u vo lugar en Medellín, p or c u a n to el a c u s a do se e n c o n t r a ba adscrito al batallón de e sa localidad, y e ra allí d o n de laboraba. La r e p r e s e n t a n te de la fiscalía se o p u so a la solicitud p r e s e n t a d a. Indicó q ue el defensor desconoce q ue l as

c o n d u c t as p u n i b l es i m p u t a d as a GUTIÉRREZ Z A P A TA no t Ibíd. Folio 252. 5 / ( Definición de competencia Radicación 48478 MILTON DARÍO GUTIÉRREZ ZAPATA. sólo o c u r r i e r on en Medellín, s i no en el "contexto del territorio nacional". E s c u c h a d as l as intervenciones de l as partes, el j u ez cognoscente expresó q ue la petición d el a b o g a do e ra improcedente. Señaló q ue "conforme las evidencias que el Despacho tuvo la oportunidad de analizar y revisar se observa que el delito de tráfico de armas se dio en varios sitios del país, entre otros Bogotá (...). Hay un evento, entre los que me acuerdo, sucedido en el barrio centenario de Bogotá, el 30 de noviembre de 2015, y otros eventos en varias ciudades del país". Así m i s m o, señaló q ue según el t e s t i m o n io de Yúnior Julián García Ríos, se aprecia que el aquí procesado, "tenía una bodega en Girardota, donde se hacía el cargue y descargue de armas para ser distribuidas a otras ciudades, no sólo a Medellín". Por t al m o t i v o, consideró el j u ez q ue sí era c o m p e t e n te p a ra conocer del proceso q ue c u r sa c o n t ra M I L T ON DARÍO GUTIÉRREZ Z A P A T A, y d i s p u so el envío d el

d i l i g e n c i a m i e n to a esta Corporación, c on m i r as a la definición correspondiente.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE

1. C o r r e s p o n de a la S a la de Casación P e n al de la Corte S u p r e ma de Justicia, c o n f o r me a l os l i n c a m i e n t os c o n t e n i d os en el n u m e r al 4° d el artículo 32 d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n al (Ley 9 06 de 2004), p r o n u n c i a r se sobre la c o m p e t e n c ia c u a n do se t r a te de j u z g a d os de diferentes distritos.

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MILTON DARtO GUTIÉRREZ ZAPATA.

2. El acontecer fáctico d e n o t a do en precedencia, p e r m i te advertir q ue es un número p l u r al de ilícitos los q ue se le e n d i l g an al aquí acusado, ya que, según lo i n f o r ma el escrito de acusación, el Sargento V i c e p r i m e ro d el Ejército Nacional, M I L T ON DARÍO GUTIÉRREZ Z A P A TA e ra m i e m b ro de u na organización delictiva c o n f o r m a da p or m i l i t a r es activos y retirados, q ue se dedicaban a "sustraer y comercializar" de m a n e ra ilícita, a r m a s, partes de l as

m i s m a s, m u n i c i o n es y explosivos, p a ra abastecer a diferentes g r u p os a r m a d os ilegales q ue d e l i n q u en en el "territorio nacional". Asi, el artículo 51 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, regula l as distintas modalidades en q ue p u e de presentarse la conexidad, de m a n e ra concreta los n u m e r a l es 2°, 3° y 4°, que i n d i c an la existencia de este fenómeno c u a n do acaece im concurso de conductas punibles, en los siguientes términos:

2. Se impute a una persona la comisión de más de un delito con una acción u omisión o varias acciones u omisiones, realizadas con unidad de tiempo y lugar.

3. Se impute a una persona la comisión de varios delitos, cuando unos se han realizado con el fin de facilitar la ejecución o procurar la impunidad de otros; o con ocasión o como consecuencia de otro.

4. Se impute a una o más personas la comisión de uno o varios delitos en las que exista homogeneidad en el modo de actuar de los autores o partícipes, relación razonable de lugar y tiempo, y,

7 / Definición de competencia Radicación 48478 MILTON DARtO GUTIÉRREZ ZAPATA. la evidencia aportada a una de las investigaciones pueda influir en la otra. A su vez, el artículo 52 de la n o r m a t i v i d ad citada, al referirse a la competencia por conexidad, expresa: Cuando deban juzgarse delitos conexos conocerá de ellos el juez de

mayor jerarquía de acuerdo con la competencia por razón del fuero legal o la naturaleza del asunto; si corresponden a la misma jerarquía será factor de competencia el territorio, en forma excluyente y preferente, en el siguiente orden: donde se haya cometido el delito más grave; donde se haya realizado el mayor número de delitos; donde se haya producido la primera aprehensión o donde se haya formulado primero la imputación. Cuando se trate de (xtnexidad entre delitos de competencia del juez penal de circuito especializado y cuakjuier otro fundonaño judicial corresponderá el juzgamiento a aquel. Al t e n or de e se c a n o n, no se c e n s u ra la jerarquía d el J u ez al q ue corresponde conocer d el proceso, t o da v ez q ue p or la n a t u r a l e za d el a s u n t o, u no de l os delitos q ue se le endilga al i m p u t a d o, es decir, el de fabricación, tráfico y porte de a r m a s, m u n i c i o n es de u so restringido, de u so privativo de l as F u e r z as A r m a d as o explosivos, corresponde a l os J u e c es Penales d el C i r c u i to Especializados, de c o n f o r m i d ad c on lo n o r m a do en el n u m e r al 23 d el a r t i c u lo 35 d el Código de P r o c e d i m i e n to Penal^. 5 ARTÍCULO 35. DE LOS JUECES PENALES DE CIRCUITO ESPECIALIZADOS. Los jueces penales de circuito especializado conocen de:

(..,)

23. De los delitos señalados en el artículo 366 del Código Penal.

S / ' - / I Definición de competencia Radicación 48478

MILTON DARÍO GUTIÉRREZ ZAPATA.

A h o r a, p or factor d el territorio, a t e n d i e n do al l u g ar d o n de t u vo o c u r r e n c ia el delito más grave, advierte la S a la que de c o n f o r m i d ad c on el articulo 3 66 del Código Penal, el i n j u s to de m a y or gravedad corresponde al de fabricación, tráfico y porte de a r m a s, m u n i c i o n es de u so restringido, de u so privativo de l as F u e r z as A r m a d as o explosivos, c u ya p e na de prisión oscila entre 11 a 15 años de prisión, e x t r e m os superiores a los c o n t e m p l a d os p a ra el otro delito por el que se procede. A partir de este criterio se puede colegir q ue el J u z g a do Octavo P e n al del C i r c u i to Especializado de Bogotá es c o m p e t e n te p a ra conocer del proceso q ue c u r sa c o n t ra GUTIÉRREZ Z A P A T A, en la m e d i da que el i n j u s to en cita t u vo o c u r r e n c i a, c o mo b i en lo precisó la Delegada de la Fiscalía, en todo el "territorio nacional", lo que le permitió,

c o n f o r me su p a r t i c u l ar teoría del caso, escoger esta c i u d ad capital p a ra p r e s e n t ar la acusación. D e be c o m p r e n d er el a b o g a do defensor q u e, a un c u a n do el sitio de d o n de p r e s u n t a m e n te el procesado s u s t r a jo de m a n e ra a r b i t r a r ia e ilegal las a r m a s, partes de las m i s m a s, m u n i c i o n es y explosivos, fue del Batallón de la c i u d ad de Medellín en d o n de él se e n c o n t r a ba a c a n t o n a d o, ello no significa q ue su a c t u ar ilícito se h a ya agotado e x c l u s i v a m e n te en d i c ha m u n i c i p a l i d a d. P or el contrario, debe observar q ue a GUTIÉRREZ Z A P A TA le f u e r on i m p u t a d os l os verbos rectores de "traficar, transportar, I Definición de competencia Radicación 48478 MILTON DARÍO GUTIÉRREZ ZAPATA. suministrar, almacenar, portar o tener"^, esos e l e m e n t os de u so restringido y privativo de l as F u e r z as A r m a d a s, q ue además, e s t a b an destinados a diferentes g r u p os a r m a d os ilegales q ue o p e r an en el pais, lo q ue d e m u e s t ra s in d u da

q ue el delito en mención t u vo incidencia en todo el territorio n a c i o n a l. P or consiguiente, acorde c on lo a n o t a d o, l as diligencias serán r e m i t i d as i n m e d i a t a m e n te al J u z g a do O c t a vo P e n al d el C i r c u i to Especializado de Bogotá, p a ra q ue se continúe c on el trámite correspondiente. En mérito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL,

RESUELVE

1. DECLARAR q ue la c o m p e t e n c ia p a ra conocer d el proceso q ue c u r sa c o n t ra M I L T ON D A R lO GUTIÉRREZ Z A P A T A, corresponde al J u z g a do Octavo P e n al d el C i r c u i to Especializado de Bogotá, c o n f o r me c on l as m o t i v a c i o n es p l a s m a d as en el c u e r po d el presente proveído. En consecuencia, ORDENAR el envío i n m e d i a to de l as diligencias al citado d e s p a c ho j u d i c i al p a ra q ue se continúe c on el trámite correspondiente.

2. C o n t ra e s ta decisión no procede r e c u r so a l g u n o. ^ Cuaderno Anexos. Folio 2 9 1.

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MILTON DARtO GUTIÉRREZ ZAPATA.

3. Comuniqúese y Cúmplase.

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