CSJ - AP4917-2018(54104)

＜ラ彦 Re函bl蘭deColombia c0れeSmrelna職JuS浦a Saia同casacl的penal LUISGUILLERMOSALAzAROTERO Magistradoponente AP49且7−2018 Radicaci6）nno54104 Acta382 Bogotま，D・C・，CatOrCel14）denoviembrededosmil dieciocho（2018）・ ASUNTO La Corte dehnela colisidn negativa de competencia suscitadaentrelosJuzgados Primero PenaldelCircuito EspecializadodeAntioquiaySegundoPenaldelCircuito EspecializadodeBogota，mbosdeExtincidndeDominio， paraconocerlapeticibn de controldelegalidad dela medidacautelar，PreSentadapor elapoderado deJavier ParraGiraldo， こナ三。l。。 JavierParraGiraldoyotros ANTBCEDBNTES l．Medianteresolucidnde120defebrerode2016，bajo el radicado 8888 E．D．，la Fiscalia16 Especializada de Extincidn de Dominio resolvidimponerlas medidas cautelaresde suspensidndelpoderdispositivo，embargoy secuestroy，adicionalmente，tOmadeposesidndebienesy haberes del establecimiento de comercio，delos bienes sefialadosacontinuacidn：

INMUEBLES

NOMBRE BIEN

DIANA MARCELA MATRICULllN0001−650893

OLAYAGALEANO DireccidnActual：Calle16Sura需 Int．1002 Direcciones anteriores：Calle l（ S 35−73 Edi血cio

1モacLeraIyIIEdihcioIIAptolOO2

DIANA MARCELA MATRICULllNo．001−650741

OLAYAGALEANO Direccidnactual：Calle16SURA♯ 35−73Int．9928 Direccidn anterior：Calle16S Edd incio PraderasI yII PARQ．＃28semisdtano−Medellin

DIANA MARCELA MATRicULANo．001−6507，36

OLAYAGALEANO Direccidnactual：Calle16SURAj ♯35−73Int，9928 Direcci6nanterior：Calle16S35−7 73EdincioPraderaIy lIPARQ．21semisdtano−Medellin

DIANA MARCELA MATRjcULllNo．001−650795

OLAYAGALEANO Direccidnactual：Calle16sura♯3 5−73Int．9959 Direccidnanterior：Calle16AS35 −73Edincio PraderaI y工IEd班cioIPARQ♯59semisdtan O−Medellin ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO：OCRE−HECHO A MANO DIANAMARCELA OLAYA lDireccidn：Cra．38 26 Matricula mercantil：21− GALEANO 279viaalasPalmas IMedellin，Antioquia 396395−02

VEHicULOS

TRANSITO

DIANAMARCELA OLAYAGALEANO TOYOTA4RUNNER PLACA CMH−625 CHIA

DIANAMARCELA OLAYAGALEANO TOYOTAFORTUNER PLACA KHQ−120 SABANETA

MARLON JAVIER MAZDA6 VEHfcl JLO， FAS− ENVIGADO

VERGARAURIBE 826

一 ′一 一

MARLONJAVIER BOMBARDIER MAQUINA ITAGUI i

VERGARAURIBE OUTLANDER800XT T AGRICOLA LVO一

66B MARLONJAVIER VOLKSWAGEN PLACAMOL−310 MEDELLIN VERGARAURIBE BORAACTIVE 2．E131dejuliode2017，1aFiscaliacognoscentefi的 requerimiento de extinci6n de dominio sobrelos bienes previamenterelacionados，elcualcorrespondi6alJuzgado segundo PenaldelCircuito Especializado de Antioquia， autoridadqueporautode115deseptlembrede2017，aVOCd su conocimientoycorrid eltraslado delarticulo141del cddigodeExtinci6ndeDomj−nioalasp紳teS，luegodelcual enproveidode122denoviembre，loinadmitidaladvertir omisiones sustancialesrespecto de susrequisitoslegales， paraluegorechazarlo，enPrOVidenciade15dediciembrede 2017，unaVeZVenCidelterminoparasersubsanado・ 3．JavierParraGiraldo，enCOndici6ndepropietariodel vehiculodeplacasKHQ−120−quefueaprehendidoe123dejunio delaludidoaho，ymaterializadosusecuestroe15dejulioslguiente− pormemorialde13seseptiembredelahOenCurSOSOlicitd controldelegalidad dela medida cautelar，la cualfue remitidaporlaFiscalia16EspecializadaalosJuzgados penalesdelCircuitoEspeciaユizadodeExtinci6ndeDominio deAntioquia・ 4．AsignadoelasuntoalJuzgadoPrimeroPenaldel

circuitoEspecializadodeExtinci6ndeDominio，enautOdel ldeoctubrerehusd suconocimientoaladvertirquelos bienessometidosamedidacautelarseubicanendiferentes distritos，Siencuentasetiene，queelvehiculodeplacas ≒寿蓼 54104 JavierParraGiraldoyotros CMH−625estまmatriculado enla Secretariade Movilidad de Chia，Cundinamarca．En ese contexto，de acuerdo con el articu1035dela Ley1708de2014，mOdiHcado por el articu109delaLey1849de2017，enCOnCOrdanciaconel Acuerdo PSAA15−10402DE2015，y el auto dela Corte Suprema deJusticia，AP3480−2018，SOn COmPetenteSlos Juzgados con sede enla ciudad de Bogota，en tantO eSe distrito ostenta el mayor ntlmero deJueCeS de esa especialidad・Agregd，que Laactuacidnfueremitidae17de mayo de 2018 alos Jueces Penales del Circuito EspecializadodeBogotま． En consecuencia dispuso el envio dela actuaci6n y anot6，que en CaSO de que no se admitasu tesis，PrOPOne COlisidnnegativadecompetencia． 5．Repartido elprocesoalJuzgado Segundo Penaldel Circuito Especializado de Bogota，en PrOVeido de122de OCtubre dela丘o en curso，aCePtd elconnicto propuesto al advertir que：（i）elJuzgado homblogo del distrito de Antioquia，en decisidn de122 de nOViembre，admiti6 su

COmPetenCiaparaconocerdelasunto，SegunSeCOnSlgnaen elaparte pertinentey acorde conello，agOt6diversos actos PrOCeSalesydennid postulaciones delaspartes；（ii）sibien es cierto，en mayO de este aho，elasunto fue remitido ala Ciudad de Bogota，POr autO de110de agosto se orden61a devolucidndelaactuacidnalaFiscaliaporlamismarazdn que se rechazd previamente el requerimiento，eStO eS， POrquenOSeCumPlidconelrequisitodelaubicacidndelos bienes，entre ellos，elmatriculado en Chia，Situacidn que 一㌢多 54104 eventualmente puede determinar quien es elcompetente habidacuenta eldomicilio de su propietaria；（iii）todoslos inmueblesyelestablecimielltOdecomercioestanubicados enlaciudadde Medellin，ylos、Tehiculosmatriculados en los municIPlOS antioquehos，Salvo el registrado en el munlCIPiodeChia，delocualpodriaconcluirsequeleasiste raz6n alJuez remitente，Sin embargo，eXiste una alta posibilidaddequeesteseencuentreenMedellinyaquesu propietariatienedomicilioenestaciudad；（iv）lasolicitudde controldelegalidad recae en un vehiculo matriculado e in。autado enjurisdiccidn。eldistrito de Antioquia；y（Ⅴ） para desatar elasunto，tambien puede considerarsela posici6n dela S血a de Casacidn Penal en providencia AP7816−2016，Rad・49221，enla cual se precis6 que

”enCOntrar”hace relaci6n allugar de descubrimiento del mismo，Paralocual，eSClavequeantesdeprosegulrCOnel tramite，la Fiscalialo ubique，PreVio a de範nirla competenciaparaconocerdelasunto・ Acorde conlo anterior remiti6la actuaci6n a esta Corporacidn，Paradecidirelasunto・ coNSIDERACIONES l．Como el presentc connicto se suscit6 entre JuzgadosPenalesdelCircuitoEspecializadopertenecientes a dife．。nteS distritos judiciales，eSla Sala de Casacien penal dela Corte Suprema deJusticialallamada a dirimirlo，COnfbrmeloconsagraelnumera140delarticu】0 千㌔ 54104 JavierParraGiraldoyotros 75 dela Ley 600 de 2000，nOrmatividad ala que expresamente acudela Ley1708 de 2014 −Cddigo de Extinci6n de Dominio− enlo concerniente alos asuntos PrOCedimentalesnoprevistosenelladurantelafaseinicial・ 2．En talvirtud y siendo este elmecmismo previsto POrellegisladorparadeterminarcuales eljuezfacultado para conocer de deteminados asuntos cuando existe discusidnentrevariosfuncionariosjudiciales，enatenCi6na los factores de competencLay elprlnCIPio delegalidad，Se denneelcompetenteparaconocerdelasolicituddecontrol delegalidaddelamedidacautelarimpuestaalvehiculode PlacasKHQ120，PreSentadaporJavierParraGiraldo． 2．1．Pararesolver ello，elarticulo elarticulo39，dela

Ley1708de2014，eStableceque： AR商CULO39．ccMPETENCIA DELOSJUECESDEEXTINCtON DEDOMHVlO．LcsJuecesdeExtinci6ndeDoTninioconoce7tin： 1・En pnTnerainstancia・deljuZgamiento dela extinci6n de dominio． 2．EnpnTnerainsta7tCia，delassolicitudesdecont71，ldelegalidad derrErodelosprocesosdesucompetencia． Asuvez，elcanon35delmismoarticulado，mOdiHcado POrelarticu109delaLey1849de2017，Se丘ala： AR的ULO 35．Co鵬曾嚇雌A TERRJかOReAL∴きARA EL JVZGA雌NTO・ CdT7eSpOnde alos Jueces del CiTt）uito Especiali21ados en Extinci6n de Dominio del DistritoJtJdicial 誓。4 JavierParraGiraldoyotros dondeseencuentrenlosbieneS，aStL7毒reljuzgamientoyemitirel coneSpOndientejdilo・ Cuando haya bienes en∴distintos distritos jlLdiciales，Sera co77PetenteeljuezdeldistrttoquecueTtteCOTtelmayornttmerOde JleCeS‘ねe克inCi6ndedomiTlio・ cuando existαel mismo nzlmero de jueces de extinCi6n∴de d。minioendistintos（Zisfritosjudicialesseqplicaralop7eZJistoen elarttCul。28numeral7del Cbdigo GeneraldelI十oceso・La

cparicidndebienesenotroslugaresdeSpueSdeladelnandade e：訪ncibndedom訪onoalteraralacorTPetenCia・ 仁．） conbaseenlasnormasencita，alosJuecesPenales delCircuitoEspecializadodeExtincidndeDominio，nOSdlo les corresponde asumir elJuZgamiento y emitir el correspondientefallo，Sinoconocerdelapetici6ndecontrol delegalidad dispuesta en el articulolll del mismo estatuto，de acuerdo con ellugar donde se ubiquenlos bienesquesesOmetenalaaccidnextintiva，Paralocual seradeterminmteestablecersitodosseencuentranenuna mismaJurisdiccidnterritorialoenvarias，PueS，mientrasen elprlmereVentO，SerまelquecomprendatalcircunscrlPClOn， enelsegundo，loeseldistrito que cuenteconlamayor cmtidaddejuecesdeesaespecialidad・ 2．2．Enesesentido，elarticulo2delAcuerdoPSAA16− 10517de2016，eXPedido porla SalaAdministrativa del ConsejoSuperiordelaJudic・atura，PreVid： competencia Tt”71toriaLIJa COmPetenCia territorial delos Distritos Especializados。e Extincidn de Dominio quedarま establecidadelaslguientemanera： 冒四国 Distrito de Extinciende Dominio Sede delos CoMPETEⅣCIATERRIToRIALENLOS

Juzgados DISTRIToSJUDICIAL，ESDE：

BOGOTA Bogotま BogotA，Cundinamarca，TuniaySantaRosa deViterbo． NEIVA Neiva Neiva，IbagueyFlorencia

PEREIRA Pereha Pereira，AmeniayManizales． CALI Cali Cali，Buga，Mocoa，PastoyPopayえn CUcUTA Cticuta Cticuta，Arauca，Bucaramanga，Pamplona． SanGilyValledupar． ANTIOQUIA Medellin Medellin，Antioquia，QuibddyMonteria． VILLAVICENCIO Villavicencio VillavicencioyYopal． BARRANQUILLA Barranquilla Barrya nSqaunitlal aC，atAarlcihnai，piCealrataggoedneaS，aRniAonhdarcehas， SantaMartaySincelejo Y asuvez，elAcuerdo PSAA1510402de2015，en Su articulo50，dispuso： ART的ULO50．−CreαCi6ndeJuzgadosdeE競incidndeDominio： C7ear enlos stgute加es DistritosJudiclales，los despachos que se enllnCianaCOntinαaCidn： 1．Dos p）JuZgados Penales de CiTmito Especializado de extincidn de dominio en elDistr五〇JudicialdeAntioquia，COnSede en Medell房子．） 2．Un（1）JtJZgadoPenaldeCirmitoEspecialiZiadodeextincidnde dominjoenBamnqUilla仁．） 3．Uno（1）Ju2；gadoPenarde CircuitoEspecializadodeextincidn dedomintOenCali仁．） 4．Un（1）JLIZgadoPenaldeCirCuitoEspecializa（Z。deexlinci6nde dominioenC12cuta仁．）

5．Un（1）JuzgadoPenaldeCiTlXLitoEspecializadodeextincibnde dom諒oenNeiua（∴） 6．Un（1）JuzgadoPenaldeCi7tutOEspecialigadodeextincibnde dominioen1℃neira（．．） 7．Un（1）JZJZgadoPenaldeCiraLitoEspeciali2adodeextinci671de dominioeれⅥllauicenCioI∴） 」ア 54104 JavierParraGiraldoyotros Los anteriores se suman alos tres（3）Juzgados penalesdeCircuitoEspecializadosinstituidosporAcuerdo psAAl0−6853de2010，queSetranSfbrmaronenJuzgados que conocenlas acciones de extinci6n de dominio por AcuerdoPSAAl1−8724de20111，locualconnuyeenqueen la actualidad，elDistritoJudicial de Bogota tenga mまs JuzgadosEspecializadosqueeldeAntioquia，reSPeCtOdel cualseplanteaelconmctodecompetencia・ 3．El anterior resulta relevmte，en tantO，COmO Se anunci6enlosantecedentes，eldebatesobrelacompetencia se generd enlacircunstancia quelos bienes sobrelos cualesseimpusomedidas（則Jtelares−enlamismaactuacidn− n。SeenCuentranenelmismodistritojudicial，yaqueunO deellos，elrodanteiden舶cadoconlaplacaCMH−625，Se presumemeradelmismo，enatenCi6nalaSecretariade Transitodondeseencuentra・matriculado・

3．1．En eftcto，Sise aplicalapaLutaSehaladaen el proveido CSJAP3480−2018，Rad・53201，queretOm6la 軸daenAP178−2017，Rad・49413，antelaausenciadel secuestro del bien，Para efectos de establecerla competencia，Sedebeacudirallugardondeseencuentre registradoelautomotor，queParaelcasoloeselmunicIPlO deChia，Cundinamarca，queSeenCuentraCOmPrendidoen laDistritoJudicialdeBogotま・ lModi鯖cadoporelAcuerdoPSAA12−9165de2012・ 藷1。4 JavierParraGiraldoyotros 3．2．Sinquelaanteriorsituaci6nvarieconocasi6nde losantecedentes塙adosenlosproveidosCSJ AP7816−2016， Rad．49221，AP2833−2017，Rad，49968yAP983−2016，Rad・ 47511，Citados por elJuez Especializado dela capitaldel pais，tOdavezqueenaquelloseventos，elbieninmueble，de alguna manera habia sido ubicado materialmente al lograrsesuincautacidn，locualenelcasobaioestudiono ocurri6，PueSPreCisamente，alafechanosehalogradotal cometido，debiendose por ello acudir ala presunci6n indicada enlos anteCedentes judiciales referidos en el anterior parrafb，COmOquieraque no se puede，SO PreteXtO dela ausencia delocalizacidn del rodante，dqiarse en inde鱒nici6nla solicitud elevada por uno delos afectados porlasmedidascautelareさらqueentreOtrOS，COmPrendieron

no s610el bien del cual depreca su propiedad，Sino el identiHcadoconplacasCMH−625・ Tampoco，enraZdndelconocimientoquepudotenerel Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de Antioquia，PueS Hnalmenl．e este rechazd el requerimiento extintivo，lo cual desencaden6en que ala fecha no tenga radicadoelconocimientodelasunt0． 4・Enconsecuencia，laCorteaslgnaraelconocimiento del asunto al Juzgado Segundo Penal del Circuito EspecializadodeExtinci6ndeDominiodeBogota，alcualse devoIveraelexpedienteparaque conozcadelapeticidnde controldelegalidadpresentadaporJavierP狐raGiraldo・ 10 ＜ヲ 54104 Enmeritodeloexpuesto，laSaladeCasaci6nPenalde laCorteSupremadeJusticia， RESUEL，VE primere．Dirimirlacolisi6nnegativade competencla atribuyendoelconocimientodelpresenteasuntoalJuzgado segundoPenaldelCircuitoEspecializadodeExtincidnde DominiodeBogota・ segundo・Disponerlainmediata remisidn delas diligenciasaldespachoenelqueseradicalacompetencia， dandoavisodeloa叫idecididoalJuzgadoPrimeroPenal delCircuito Especializado de Extincidn de Dominio de Antioquia． Tercero．ContraestaPrOVidencianoprocederecurso dguno・ ComunlqueSeyCtlmPlase H註高話透高潮的SAへ

LUISA TONIO

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FERNANDO A TO CASTRO CABALLERO

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