CSJ - AP5281-2018(54238)

′・定量多 Re函blicadeCol。mbia coheSupmmaneJuStlOla Sata的c瑚cIenpl的I

LUIS GUILLERMO SALAzAROTERO

Magistradoponente AP5281“2018 RadicacienNo．54238 Acta400 Bogotま，D．C．，Cinco（5）de diciembre de dos mil dieciocho（2018）． ASUNTO La Corte se pronuncia sobrelapeticidn de cambio de radicacidn elevadaporlaFisca182Especializadaadscritaa la Direcci6n Nacional contralas organizaciones criminales， dentrodelprocesoqueseslgueenCOntradeDaltielEdualdo Giraldo Sema porlos delitos de concierto para delinqulr agravadoyhomicidio． LA SOLICITUD Acorde conlo establecido en elarticulo46dela Ley 906de2004，en memOrial radicado e123de octubre de l 藷238 2018，la Fiscalia solicit6 alJuzgado Penal del Circuito Especializado de Smta Rosa de Viterbo el cambio de radicacidn del proceso adelantado en contra de Dαniel Eduardo Giraldo Garcia al distrito judicial de Bogota，al COnSiderara危ctadas“lasgarantiasp7℃Ce・Sales，lαSegultdad， lauidaeintegridaddelosinterZhnientes，PTlnCPalmentedelos tes的OS，inuestigado7eSylasuictiTnaSyde・laDelegada．’’1． Soportdsupretensidnenlasslguientescircunstancias：

1．Daniel Eduardo Giraldo Sema esta vinculado a grupos de delincuencia organizada，entre ellos，“Los RastrQjos”，integrada por，entre OtrOS，Jhon Fredy Carrillo Leyva（Cabecilla dela orgmizaci6n），Davinson deJestls Ortega Chaverra yJaime Lozmo Chaparros（Sicahos）．A dichaorganizacidnelprocesadoaport6dineroacambiodela qecucidndehomicidios． 2．Iniciadas investigaciones en contra de tales miembros，aSumid elconocimiento deelJaselFiscalRoberto Alexander Mendoza Salamanca，qulen antela existenciade amenazas en su contra，nle traSladado seguninfbme dela Direcci6nNacionalde ProteccidnyAsistenciade19deabril de2015．En este seindic6que en su contrase orquestaba un plan porla judicializacidn de miembros dela Organizaci6n，Situaci6n que diolugar ala radicaci6n dela actuaci6n enla Fiscalia4Especializada de Santa Rosa de Viterbo，queunaVeZaCOgid diversaslineas deinvestigacidn relacionadas con ese grupo，tambi《証Liile 0両eto de lFoliolO，CarPetadelas01icitud ヲ誓38 medrentamientosegtlnloacreditaelestudiodeevaluaci6n de amenazay riesgo，en elcual se sugiridla medida de PrOteCCi6n de aslgnaCi6n delos procesos a una Fiscalia Especializada del nivel central，al tenerse que dicha Organizacidn posee capacidad de hnanciacidn y apoyo

logistico para cumplir con sus prop6sitos，incluso，COn alianzaconotrosgruposdelincuenciales． 3．Con ocasi6n delo anterior，elFiscal General dela Naci6n radicd el asunto enla Direccidn Nacional contra el Crimen organizado，y COrreSPOndid ala Fiscalia 82．Su titular，unaVeZlogr6lacapturade Giral胴oSema，OPtdpor razones de seguridad por radicar las audiencias COnCentradasenlaciudaddeBogotまysolicitarsurecmsi6n enlamisma，COmOloorden61ajudicaturannalmente． 4・Por oncio delll de mayo de2018sele suglnO extremarmedidas de seguridad，ye118dejunio slguiente， COnOCiddeintimidacionesefectuadasalpersonalquerealizd elprocedimiento de aprehensi6n，hecho que diolugar ala denunciadelpatrullero Lelio HemeyAcostaMedida，POrel delitodeaJnenaZaS． 5．En comunicaci6n de16dejulio pasado，el mismo POlicialle enterd queunafuentehumanano fbmal，anm6 que aliados delimputado estarian realizando actividades a traves de abogados en centros carcelarios，Para quelos POtenCialestestigosencontrade GiraldoSemacambiensus declaraciones．Enesesentido，SeCuentaCOnladenunciaCUI l5238600021220162467，PreSentada por Diego Fernando 雪空 Aguirre L6pez，enla cualsehald que Giraldo Sema habia ℃ompTadoele姫プedienteaunjimCioltαrioyqueconocねtodoel

eXPediente㍗demodoqlleeStabaenteradodelasentrevistas rendidasensucontraysehabiaentrevistadoconalgunosde ellos． 6・Seha16quee120demayode2018，enOHciosuscrito POr el pt・Lelio Hemey Acosta Medida，〟Seleinめm6que indiciadosdentro delatercerafase delproceso200700231 fueron“uuima掬SUiolentaTnente”enelmunicipiodeCtlCuta， el18demayo． 7・Tambien，le me manifestado queJuanJose Ortiz Machuca，quien en su momentoliderdinvestigaciones Vinculadasconlasuya，POramenaZaSd−elprocesado，qulen Se entreVist6 con altos funcionarios dela policia，rue desvinculado delainstituci6n，hechos que son objeto de investigaci6n． 8・Finalmente，que fueinfbmada por elgerente del HotelAerolito）hgardondesehospedacuandosedesplazaal munlCIPio de Santa Rosa de Viterbo，quela derensa del imputadohasolicitadolarelacidndelas掃chasenqueasilo ha realizado en ellHtimo semestre dela五02017y enlo COrridode12018，Sinsoportelegaleinteresquejust脆quetal intromisidn． Adjuntdcopiadelosdocumentosresehados． くす三。8 DanielEduardoGiraldoSerna 9・EIJuzgado Penal del Circuito Especializado de Santa Rosa de Viterbo，en audiencia de124de octubre de 2018−COnVOCada parala fbmulaci6n de acusacidn−，una VeZ COrri6trasladodelapeticidn−lacualacompahdelrepresentante

delavictimaperonoladefensa一，indic6no encontrarelemento que acreditelafiltadeparcialidadoindependenciadelas autoridades en esa sede judicial，ni razones de orden Ptlblico u otra porla cual se deba acceder alpedimento incoado，n0 0bstante，COnSider6 necesario remitirlas diligenciasalTribunalSuperiorparadecidirlopertinente． 10・LaSalaUnicadelTribunalSuperiordeSantaRosa de Viterbo，en PrOVidencia de12de noviembre delaho en CurSO，enCOntrd satisfechoslos requisitos establecidos en los articulos46y48delaLey906de2004，entantO，las Circunstancias alegadas pueden afectarlaintegridad PerSOnaldelosintervinientesyservidorespttblicos．Indic6 que segtlnlos oncios S−2018−SUBIN．GRUIJ−25−10de14de abrilyS218SUBINUBIC25．10de118dejunio，ambosde1 2018，eXistenintimidaciones y amenazas en contra dela Fisca182Delegadaylos servidores de PoliciaJudicial，de maneraquelasolicitudestまsustentadadebidamente． En consecuencia dispuso remitirlas diligencias ala Corte Suprema deJusticia，al advertir quela petici6n PrOCurabalaremisidndelasuntoaotroDistritoJudicial． 詫238 DanielEduardoGiraldoSerna CONSIDERACIONESDELACORTE 1．La Salaes competente paraconOCerlapetici6n de Cambio de radicaci6n postuladapor elrepresentante dela Fiscalia，COnfbrme conlo establecidoenelarticulo82dela

Ley906de2004，mOdiHcado por elarticu1071dela Ley 1453de2011． 2．Demaneraque，COrreSPOnde alaCorte determinar Silascircunstanciasreveladassondemostrativasdealguno delos motivos que ellegislador de manera taxativa COntemP16，ParaVariarelconocimientodelasuntoconrbrme conelfactorterritorial． 2．1．Alrespecto，Se reitera，elcambioderadicacidnde unprocesopenaloperaamododeexcepIClOnalasreglasde COmPetenCia por el fa．ctor territorial，lo cual tLnicamente PrOCedecuandoseacreditademanerasuHcientealgunade las causales enlistadas en el articu10 46 del estatuto PrOCedimental，raZOneSqueSereSumen（i）一alaafectacidndel Orden ptlblico，（ii）laimparcialidad oindependencia dela administraci6ndejusticia；（iiillasgarantia＿SPrOCeSales；（iv）la Publicidaddeljuzgamiento；0，（Ⅴ）laseguridaddeointegridad PerSOnaldelosintervinientes，en eSPeCia＿Ldelasvictimaso SerVidoresptiblicos． 3・En elpresente caso，la peticiona血a considerd que dichaacci6nlajus舶calaexistenciadeamenazasoactosde medrentmientoensucontraydeotrosservidoresquehm P甜ticipadoenelproceso，aSicomolasint：rOmisionesqlleen ナ三 la actuacidn se han podido efectuar para conocer a POtenCiales testigos，quieneshan sido objeto de presidn，lo

Cual se puede ubicarlos supuestos delimitados enlas CauSales3y5，indicadasenelincisopmero，delarticulo46 delCddigoProcesalPenal． 3・1・Sobrelapmera，aPeSarde que se aport60範cio Calendado a6dejuHo de2018suscritoporelinvestigador Lelio Hemey Acosta，yla denuncia efectuada por Diego Femmdo Aguirre Ldpez el18de noviembre de2016，COn relacidn ala sospechada fuga deinfbmacidn reservada a mmos de Giraldo Semay que ha sido empleada por este Para COnOCerlos detalles de potenciales versiones quelo incriminen y obtenerla retractaci6n delos declaranteS，de ellosnosesuglereunaVincJaci6ndirectaconelterritorioen elqueseradic6elprocesoquepemitasostenerquefueen raz6n de este que selogro，Siasisellega a demostr狐，la OCurrenCiadetalsupuestofactico． Lo mterior，en tantO nO Se hacemencidn algunaala manera cdmo se obtuvola misma，O quelas personas inv01ucradas，eXClusivamente，Se hallen radicadas enla COmPrenSi6nJurisdiccional del Circuito Especializado de SantaRosadeViterbo，Paradealgunafbmadeducirquees enrazdndetalcircunstmciaquesee〕eCutdactocontrarioa lalegalidad． くヲ 54238 DanielEdual・doGiraldoSema Ademas，lainvestigacidnfuetrasladadaalaciudadde

Bogotamediante Resoluci6nlO52de16de abm de20162） cuando me aslgnada ala Direccidn NacionalEspecie山Lzada contraelCrimenOrganizado，locualpo（ma，lnChso，Sugerir queescomprensidndeestaciudaddondesepuedeaccedera lainfbmacidnquesealudereveladainde・bidamente・ 3．2．Ahora，aCerCadelacausa15，laCorteenproveido AP6055−2017，Rad．51121，eXPlic6： EnJoqueataねealacausalaqu日脚OCada，laSalatienedichoquela αC形ditad6n dela exあわれda de amenaZaS CO請け慣わ∴高da deias parles ointeruinienteS nO rt2SuuapOr St misma sl所cientepam disponerlauarhcidndelasededelJLicio，pueS，efectiuaTnentelas amenazas a cualquier S14iao p700eSal o tes的0，demandanla interuenCiendelasauto7jdadesenoldenaくれecerlaprOfeccibnque sea necesaria，perV taTnbienlo es queporstsolas no tieltenlb potencialidadpam dispoTter eltraslado‘ela ac請aci6n a otra Ciudad，pueS Su CauSa bien puede ser neutra ada por mecanisTnOSdistintosalamod昨CaCiendeklCO77PetenCiate7誼07ねL ∞1nOla adQpCi6n de Tnedidas de seguhdad porparte delas a所0融adescone♀pOndie加es；；

Deiguallnanera，ねCortetienediscemidoquelascirCunStanCias uinculadasconlap7etenSi6ndebenestarasociadas alte7諦0rio enelqueseadelantaelprOCediTJ扉entoyn。COnIaspe730naSque enestepa7tic立）an，aSt： De manera COnlTlαria，SilosjactoTleS en CueStidn qpenaS irradianpersonasoel（Tnbitodejuzgamiento，OnOpueden SerCOTyurados con elcambio delugarde tramitaci6n，eS 2Folio32，CuademodelJuzgado 3CSJ AP，25Ene．2017，rad．49566． euidentequenoesposibleacudiralaJiguraeneXamen， 0γαpO梱りedemandadeotr0互，Oderemedjos，gapOrqtLelo deprecadopuederesultarinane．4 Adicionalmente）lasituaci6nde71esgonOS6lodebe（PaTleCer00lbada aldmbitotem比肩aldeldiligenciamientoJSinoquetalnbien，∞mOeS ObuiQ，hadeg匹a7dar7elacidnconelprOCediTnientocuyotTaSladose pIetende，pueSdelo∞ntrariolas7℃glasde∞7TPetenCiaTeSuita71an qfactadasporci7℃unStanCiasdeltodoqienasalaacfiuidadJJdicial COnCretaS． De acuerdo conloindicado，a PeSar de quela Fiscal Petente document6que sus mtecesoreshan sido objeto de PreSiones，Segulmientosyamenazas，Segtlnlo acreditanlos

estudioseinfbmesdeseguridadefectuadosadosdeellosen e12015，nOlo es menos que en ellos no se observa una relaci6n directa con el proceso que ocupala atencidn del Juez Especializado，ante qulen，hasta este aho，Se radic6 escritodeacusaci6n． En ese sentido，el proceso aslgnado ala reftrida autoridadjudicialseadelantacontraDanielEdualdoGiraldo Sema，PueS S610en contra de else radicd acusaci6n，y Si bien se hace mencidn en o正cio182／．F．82．ESP6de121de agosto de2018，a que en el SPOA ap甜eCen Vinculados Carlos Giraldo，Luis Salamanca，Yuli Ramirez，Leydi Cubillos，Maria Narvえez yJuan Nih0，nO aPareCen ellos identihcadoscomoparteenelprocesodelcualiniciasufase dejuzgamiento・ 4CSJAP，10Feb．2012，rad．38302． SCSJAP，2Dic．2015，rad．47185． 6Folio17，CuademoJuzgado 雪空8 DanielEdual・doGiraldoSerna Defbmadiversa，enlosinfbmesde seguridadno se hacereftrenciaaGimldoSema，Sinoaotraspersonasque， aunque tambien vinculados al grupo delincuencial“Los RastrQios’’，SOn y fueron judicializadas por otras sendas PrOCeSales，locualrompeelnexoconelprocesodelcualse SOlicitalavariacidnderadicacidn． Por otra p狐te，la postulmte no demostrd que haya demandado medidas de protecci6n en raz6n delas

advertencias que han sido conslgnadas porelInvestigador CriminaldelaSIJINDEBOY，PatrulleroLelioHemeyAcosta Medina por razdn de este diligenciamiento，y menOS que resulten血suHcientes，demodoquelatLnicaaltemativapara garmtizarsuintegridadyde suequlPO，Seaeltrasladodel asuntoaotrodistritojudicial． En ese sentido，S6lo se reportanlas comunicaciones SuSCritasporelreftridoservidor一〇nCiosde14deabrilyll de mayo de2018−，qulenle recomienda que refuercelas medidas de seguridad en sus desplazamientos alas dmgencias en el munlCIP10 de Boyaca・COn OCaSi6n de acciones que adelanta en contra de quleneS Se dicen ser miembros de“Los RastrQjos”，en Particul紬，Jaime Lozano Chaparro・PedroManuelFonseca，I・yndersonJavierVergara MorenoyJhonFredyCarrillo Leyva，PerSOnaSquenO SOn Parte en el asunto del cual se pretende el cambio de radicacidn． 10 ←了誓38 Y enlo concemiente al proceso de Daniel Edua740 Giraldo Sema，en OnCio de118dejunio de201810que Plasmdelmiembrodelapoliciajudicial，fueronimproperiose intimidacionesencontradelospolicialesqueefectlu甜Onla CaPturayelprocedimientodejudicializacidn，queinclusose extendieron，SegtLnlalecturadeldocumento，hastadespues delaaudienciadeimposici6ndemedidadeaseguramiento，

queserealiz6enlaciudaddeBogota−． Sinquesehubieseevidenciado，PeligroperSeenraZdn dela peticidn dela defensa en obtener datos acerca del hospedaje o concurrencia a dmgencias judiciales en el munlCIPiodeSantaRosadeViterbo，PueSCOmOloaIimdel letradoenlaaudienciade124deoctubrede2018，0bedecida Su intenci6n de contrarrestar las aseveraciones de la Delegadaen cumto alriesgo en el匂ercicio de suldbor en esalocalidad，aCtuaCidnqueconindependenciadequeseao no compartida，nO Pemitein危rir de modoinequivocola COnClusi6nalegadaporlaFuncionariainvestigadora． Adicionalmente，nO Se aPOrt6elemento demostrativo delaactivaci6ndeunaevaluaci6nderiesgoparaalgunode los servidores ahoraindicados a pesar delos hechos denunciados y su documentaci6n，COnla hnalidad de determinar porlas vias ordinariasla necesidad de implementar una medida que procure su seguridad，que ademas，Permita veriHcar si resulta o no suhciente para contenerlaamenaza． 11 雪空38 DanielEduardoGiraldoSerna Asilascosas，hastaelmomentonosehanagotadolas medidas oportunas para neutralizar el eventual peligro al que dice estan expuestoslas partes eintervinientes，en CuantO eS Claro que dentro delos deberes dela Fiscalia General dela Nacidn y delas autoridades de Policia，Se

encuentrano s6101adeinvestigarlos hechos denunciados， Sino ademas el de prestar asistencia y protecci6n alos intervinientesenlaactuacidnpenal． Entalvirtud，POreStemOtivolapetici6ndeprecadapor la Delegada dela Fiscalia no se encuentra debidamente COmPrObada y porlo mismo，nO PrOCede el cambio de radicaci6ninvocado．NoobstmteestaCcぼPOraCidnconsidera Pertinente o宜ciaralDirectordelProgramadeProtecci6nde TestigosdelaFiscaliaGeneraldelaNacidnyalDirectordela Policia Nacional，Para que，dentro del ambito de sus COmPetenCias，realicenlasgestionesnecesariastendientesa veriHcar si acorde conlos hechos advertidoslos servidores delenteinvestigadorylaDireccidndeInvestigacidncriminal requierenlaaplicacidndemedidasdeprotecci6nconel鱒nde Salvaguardarsusvidaseintegridadpersonal． En merito delo expuesto，la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA，SALADECASACIONPENAL， RESUELVE Primero：NEGAR el cambio de radicaci6n solicitado deconfbrmidadconlasconsideracionesconslgnadasenla anteriormotivaci6n． 12 Segundo：0丘ciar ala Direccidn del Progrma de ProteccidndeTestigosdelaFiscaliaGeneraldelaNacidnyal DirectordelaPoliciaNacional，Paraque，dentrodelambito de sus competencias，realicenlas gestiones necesarias tendientesaveri缶carsiacordeconloshechosadvertidoslos

SerVidores del ente investigador yla Direccidn de Investigaci6nCriminalrequierenlaaplicacidndemedidasde PrOteCCi6nconelhndesalvaguardarsusvidaseintegridad PerSOnal． Tercero：DEVOLVER deinmediatolas diligencias al despachodeorlgen． Contraestadecisi6nnoprocederecursoalguno． ＼ ComunlqueSeyCtimplase ＝参≦二一一フ ／1キチン

ISCOACUNAVIZCAYA

13 藷38 DanielEduardoGiraldoSerna

FERNANDOALBERT CABALLER

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