CSJ - AP5282-2016(48630)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO

Magistrado Ponente Radicado No. 48630 AP5282-2016 A p r o b a do A c ta No. 2 56 Bogotá, D. C, agosto diecisiete ( 1 7) de d os m il dieciséis (2016).

VISTOS: La C o r te define la c o m p e t e n c ia p a ra c o n o c er el proceso a d e l a n t a do c o n t ra JOSÉ A B EL H U R T A DO O C H OA p or l os delitos de concierto p a ra d e l i n q u ir a g r a v a do y h o m i c i d io agravado, en razón de la manifestación de la J u ez S e g u n da P e n al d el C i r c u i to Especializada de C u n d i n a m a r c a, q u i en a d u ce no ser c o m p e t e n te p a ra a d e l a n t ar el j u i c i o.

Definición de competencia 48630 JOSÉ ABEL HURTADO O C H O A^ HECHOS: Se e x t r ae d el escrito de acusación, q ue t r as la desmovilización de l os frentes Héroes del M e t a, Héroes d el G u a v i a r e, Héroes d el L l a no y d el B l o q ue C e n t a u r os de l as A u t o d e f e n s as U n i d as de C o l o m b ia «AUC», o c u r r i da el 11 de

a b r il de 2 0 0 6, se conformó el g r u po o r g a n i z a do al m a r g en de la l ey d e n o m i n a do Ejército R e v o l u c i o n a r io P o p u l ar A n t i t e r r o r i s ta C o l o m b i a no «ERPAC» q ue d e l i n q ue y tiene d o m i n io en l os D e p a r t a m e n t os de C u n d i n a m a r c a, M e t a, V i c h a d a, G u a v i a r e, Guainía, C a s a n a r e, A r a u c a, N o r te de S a n t a n d e r, e n t re o t r os lugares. Según los e l e m e n t os m a t e r i a l es p r o b a t o r i o s, evidencia física e información recolectada p or la Fiscalía, e sa organización ilegal tiene u na e s t r u c t u ra j e r a r q u i z a da y se d e d i ca a la ejecución de actividades delictivas c o mo narcotráfico, h o m i c i d i os selectivos, d e s p l a z a m i e n to forzado, a m e n a z as c o n t ra la población civil, extorsiones, desapariciones forzadas y actos de corrupción, e n t re otros. El 22 y 24 de d i c i e m b re de 2 0 1 1, previo el o f r e c i m i e n to de s o m e t i m i e n to a la j u s t i c ia q ue formuló E b e r to López

M o n t e r o, u no de los líderes de esa agrupación, se e n t r e g a r on en c u a t ro l u g a r es a c o r d a d o s, 19 líderes de la línea de m a n do y 2 67 p e r s o n as pertenecientes a la base, últimos q ue a b a n d o n a r on el proceso, razón p or la c u al se ordenó su c a p t u r a, a l g u n os de l os cuales se e n c u e n t r an h oy c o n d e n a d o s. 2 Definición de competencia 48630 JOSÉ ABEL HURTADO OCHOA A p a r t ir de e n t o n c es «Coroneh o alias el «Tigre» quedó al m a n do del E R P AC c o n t i n u a n do c on el m i s mo accionar ilícito, p a t r u l l a n do p or los d e p a r t a m e n t os de M e ta y V i c h a da c o mo lo i n f o r m an múltiples eventos acreditados en la investigación, q ue d an c u e n ta q ue la organización ilegal se m a n t i e ne en el t i e m p o. A JOSÉ A B EL H U R T A DO O C H OA alias «Chubano», la Fiscalía G e n e r al de la Nación le i m p u ta en calidad de a u t o r, los delitos de concierto p a ra d e l i n q u ir a g r a v a do (art. 3 40

inciso 2 y 3 m o d i f i c a do p or la Ley 1 1 21 de 2 0 0 6, art, 19) y h o m i c i d io a g r a v a do (art. 1 04 c a u s a l es 6 y 7), en razón a su p e r t e n e n c ia a e sa e s t r u c t u ra c r i m i n al en condición de líder, c on p o d er de m a n do sobre la t r o pa c o mo c o m a n d a n te de p u n t o s, y, p or el a s e s i n a to c on a r ma b l a n ca de alias «Caído», c o m e t i do c e r ca d el r io Manacacías, en jurisdicción d el m u n i c i p io de P u e r to Lleras, d e p a r t a m e n to del M e t a.

ANTECENTES PROCESALES RELEVANTES

1. P or los a n t e r i o r es h e c h os el 19 de febrero de 2 0 1 6, a n te el J u z g a do S e t e n ta y C i n co P e n al M u n i c i p al c on Función de C o n t r ol de Garantías de Bogotá, la Fiscalía C u a r ta Especializada, formuló imputación, e n t re o t r o sh c o n t ra JOSÉ A B EL H U R T A DO c o mo a u t or r e s p o n s a b le de los delitos de concierto p a ra d e l i n q u ir a g r a v a do (art. 3 40

1 Fl. 16 c, 1 juicio. En la misma fecha y diligencia se formuló imputación a José Manuel Cruz Figueroa y Luis Alfredo Camacho Gutiérrez. Al indiciado Nikson Fajardo Mendoza no se le formuló imputación en esa fecha por el retiro del defensor. 3 Definición de competencia 48630 JOSÉ ABEL HURTADO OCHOA inciso s e g u n do y tercero) y h o m i c i d io a g r a v a do (art. 1 04 p or las c a u s a l es 6 y 7). C a r g os que el i n d i c i a do rechazó. En la m i s ma fecha se le i m p u so m e d i da de a s e g u r a m i e n to p r i v a t i va de la l i b e r t ad en e s t a b l e c i m i e n to carcelario.

2. El 4 de a b r il siguiente, a n te los j u e c es penales del circuito especializados de C u n d i n a m a r c a, la Fiscalía presentó escrito de acusación c o n t ra el p r e n o m b r a do -en razón de la ruptura de la unidad procesalp or l os delitos en mención.

3. El p a s a do 25 de j u l i o, la t i t u l ar del J u z g a do S e g u n do P e n al del C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r ca a q u i en p or r e p a r to se le asignó el a s u n t o, en el c u r so de la a u d i e n c ia

de formulación de acusación, manifestó su i n c o m p e t e n c i a, p or c u a n to de c o n f o r m i d ad c on lo d i s p u e s to en el artículo 52 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, dijo, tratándose de delitos conexos de c o n o c i m i e n to de j u e c es de c i r c u i to especializado y o t ro f u n c i o n a r io j u d i c i a l, corresponde conocer al p r i m e r o, pero s in s on de la m i s ma jerarquía (especializados) el c o m p e t e n te es aquél d o n de se cometió el delito más grave. P or t a n t o, e s t i ma la J u ez de C u n d i n a m a r c a, es el j u ez especializado c on sede en Villavicencio el c o m p e t e n t e, p or c u a n to en P u e r to Lleras ejecutó el procesado el delito más grave ( h o m i c i d io agravado). Lo a n t e r i or s i g u i e n do el criterio de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia en decisión d el p a s a do 4 de 4 Pefinición de competencia 48630 JOSÉ ABEL HURTADO OCHOA m a y o, r a d i c a do 4 7 9 7 2, al definir la c o m p e t e n c ia p a ra conocer del j u i c io de u no de los coprocesados^. En consecuencia, remitió el expediente a esta

C o l e g i a t u ra p a ra q ue se p r o n u n c ie sobre el p a r t i c u l a r. CONSIDERACIONES DE LA SALA C o r r e s p o n de a la C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia definir la c o m p e t e n c ia p l a n t e a da en este a s u n t o, acorde c on l os airtículos 3 2, n u m e r al 4°, y 54 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, d a do q ue el J u z g a do S e g u n do P e n al d el C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r ca a d u ce q ue el c o m p e t e n te p a ra conocer del a s u n to es el j u ez especializado del l u g ar d o n de se cometió el delito más grave, el cueil se u b i ca en un D i s t r i to J u d i c i al diferente al q ue pertenece la J u ez q ue p r o m u e ve la definición de competencia. I m p e ra señalar q ue la f a c u l t ad de a d m i n i s t r ar j u s t i c ia p a ra l os j u e c es está d e t e r m i n a da p or factores c o mo el p e r s o n a l, referente al fuero d el s u j e to activo d el c o m p o r t a m i e n to delictivo, el objetivo, relativo a la n a t u r a l e za del delito, y el territorial v i n c u l a do al l u g ar geogréifico d o n de

se e j e c u ta o a g o ta la c o n d u c ta delictiva. El a r t i c u lo 42 de la Ley 9 06 de 2 0 04 a la vez dispone que p a ra efectos de j u z g a m i e n t o, el territorio n a c i o n al se divide en d i s t r i t o s, c i r c u i t os y m u n i c i p i o s, p or lo c u al la C o r te 2 Luis Alfredo Camacho Gutiérrez. 5 Definición de competencia 48630 JOSÉ ABEL HURTADO OCHOA S u p r e ma de J u s t i c ia tiene c o m p e t e n c ia en t o do el territorio n a c i o n a l, l os t r i b u n a l es s u p e r i o r es y J u e c es Penales d el C i r c u i to Especiadizado en el c o r r e s p o n d i e n te Distrito, l os J u e c es P e n a l es d el C i r c u i to en el respectivo c i r c u i to y l os J u e c es M u n i c i p a l es en el m u n i c i p i o, salvo lo d i s p u e s to en n o r ma especial en c u a n to a los dos últimos. A h o r a, tratándose de la c o m p e t e n c ia t e r r i t o r i al de l os jueces, de c o n f o r m i d ad c on lo p r e v i s to en el artículo 14 del Código P e n a l, ésta se d e t e r m i na p or el l u g ar en d o n de se

ejecutó la c o n d u c ta típica, o d o n de debió realizarse la c o n d u c ta o m i s i v a, o d o n de se p r o d u jo o debió p r o d u c i r se el r e s u l t a do típico. Así m i s mo el a r t i c u lo 43 de la Ley 9 06 de 2 0 04 dispone q ue es c o m p e t e n te p a ra c o n o c er del j u z g a m i e n t o: ...el juez del lugar donde ocurrió el delito. Cuando no Juere posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, este se hubiere realizado en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero, la competencia del juez de conocimiento se Jija por el lugar donde se formule acusación por parte de la Fiscalia General de la Nación, lo cual hará donde se encuentren los elementos fundamentales de la acusaciórL Por o t ra parte, el artículo 51 ibídem r e g u la las distintas m o d a l i d a d es en q ue p u e de presentarse la conexidad. Es así q ue en los n u m e r a l es 2°, 3° y 4°, i n d i c an la existencia de este fenómeno c u a n do acaece un c o n c u r so de c o n d u c t as p u n i b l e s, en los siguientes términos: 6 Definición de competencia 48630

JOSÉ ABEL HURTADO OCHOA

2. Se impute a una persona la comisión de más de un delito con una acción u omisión o varias acciones u omisiones, realizadas con

unidad de tiempo y lugar.

3. Se impute a una persona la comisión de varios delitos, cuando unos se han realizado con el fin de facilitar la ejecución o procurar la impunidad de otros; o con ocasión o como consecuencia de otro.

4. Se impute a una o más personas la comisión de uno o varios delitos en los que exista homogeneidad en el modo de actuar de los autores o partícipes, relación razonable de lugar y tiempo, y, la evidencia aportada a una de las investigaciones pueda influir en la otra.

Al tiempo, el artículo 52 de la n o r m a t i v i d ad en cita, al referirse a la competencia por conexidad, expresa: Cuando deban Juzgarse delitos conexos conocerá de ellos el Juez de mayor Jerarquía de acuerdo con la competencia por razón del fuero legal o la naturaleza del <isunto; si corresponden a la misma Jercaquia será factor de competencia el territorio, en forma excluyente y preferente, en el siguiente orden: donde se haya cometido el delito más grave; donde se haya realizado el mayor número de delitos; donde se haya producido la primera aprehensión o donde se haya formulado primero la imputación. Cuando se trate de conexidad entre delitos de competencia del juez penal de circuito especializado y cualquier otro funcionario judicial corresponderá el juzgamiento a aquel La conexidad se constituye entonces en u na de l as e x c e p c i o n es a la c o m p e t e n c ia territorial de un f u n c i o n a r io j u d i c i al c u a n do se presente a l g u na de las causales enlistadas,

de r e s u l t ar a d e c u a do y c o n v e n i e n te el trámite c o n j u n to de diversas a c t u a c i o n e s, p a ra h a c er efectivos l os fines de la 7 Definición de competencia 48630 JOSÉ ABEL HURTADO OCHOA j u s t i c i a, en atención a la u n i d ad y c o m u n i d ad de p r u e b a, p or economía procesal y evitar s e n t e n c i as c o n t r a d i c t o r i a s. C on ese f u n d a m e n t o, para que opere la unidad procesal por dicho motivo, se exige que concurran dos presupuestos: i) pluralidad de delitos y ii) existencia de una relación o nexo entre ellos, ya de orden sustancial (conexión teleológica, consecuencial u ocasional), o bien de carácter procesal u objetivo (conexiónprobatoria)^. P u es b i e n, según el escrito de acusación, las c o n d u c t as r e p r o c h a d as al p r o c e s a do refieren a l as d e s a r r o l l a d as d u r a n te su p e r t e n e n c ia al Ejército R e v o l u c i o n a r io P o p u l ar A n t i t e r r o r i s ta C o l o m b i a no «ERPAC», en su condición de c o m a n d a n te de p u n t os de e sa organización c r i m i n al d e d i c a da al narcotráfico, h o m i c i d i os selectivos, desaparición

y d e s p l a z a m i e n to forzados, etc., la c u al o p e ra en diferentes l u g a r es de la geografía n a c i o n a l, e n t re o t r o s, en l os d e p a r t a m e n t os de C u n d i n a m a r c a, M e t a, V i c h a d a, G u a v i a r e, Guainía, C a s a n a r e, A r a u ca y N o r te de S a n t a n d e r. Al t i e m p o, el D e l e g a do F i s c al al c o n c r e t ar el proceder ilícito de H U R T A DO O C H O A, le a t r i b u ye la autoría d el h o m i c i d io de alias "Caído^, c o m e t i do c u a n do e ra c o m a n d a n te de escolta de alias «Monstruo» (Rafael E s c o b ar Patiño), cerca del r io Manacacías en el m u n i c i p io de P u e r to Lleras, d e p a r t a m e n to del M e t a. 3 CSJ AP5916, 7 de oct. de 2015, rad. 46140. 8 Definición de competencia 48630 —— Es claro entonces, q ue la acusación r e m i te a c o n d u c t as p u n i b l es conexas, p or lo q ue precisa aplicar el factor de conexidad. P or ende, al t e n or del artículo 52 C.P.P., el p r i m er aspecto q ue se debe a n a l i z ar p a ra d e t e r m i n ar la

c o m p e t e n c i a, es el relativo al l u g ar d o n de se cometió el delito más grave, u no de los aspectos allí previstos p a ra establecer el j u ez c o m p e t e n te c u a n do se t r a ta de h e c h os conexos c o m e t i d os en diferentes lugares^. Lo a n t e r i or p or c u a n to no existe discusión acerca de la jerarquía del j u ez q ue debe conocer del proceso, p u es p or la n a t u r a l e za de u no de l os delitos c o n e x os (concierto p a ra d e l i n q u ir agravado), su c o n o c i m i e n to está a t r i b u i do p or m a n d a to legal al J u ez P e n al de C i r c u i to Especializado^. Es claro, en este caso, q ue el h o m i c i d io a g r a v a do es la c o n d u c ta de m a y or e n t i d ad e n d i l g a da p or la Fiscalía al e n c a r t a d o, t e n i e n do en c u e n ta la sanción p u n i t i va q ue p a ra éste señaló el legislador frente a la p r e v i s ta p a ra el concierto p a ra d e l i n q u ir agravado. A este efecto, b a s ta cotejar la p e na de prisión c o n s a g r a da en la l ey p a ra c a da u na de estos ilícitos, e n c o n t r a n do q ue la sanción p r i v a t i va de la l i b e r t ad p a ra el

delito de concierto p a ra d e l i n q u ir a g r a v a do según el artículo 3 40 del Código P e n a l, inciso s e g u n do m o d i f i c a do p or la Ley 1 1 21 de 2 0 0 6, art. 19, oscila e n t re 8 y 18 años y según el CSJ AP ISdejuI. 2015, rad. 46375; AP, 8 abr. 2015, rad. 45706; AP2675 4 may. 2016, rad. 47972. 5 Así lo dispone la Ley 906 de 2004 Art. 35 Nal. 17. Concierto para delinquir agravado según el inciso 2" del articulo 340 del CP. 9 Definición de competencia 48630 JOSÉ ABEL HURTADO OCHOA inciso tercero fluctúa e n t re 12 (144 meses) y 27 años (324 meses), m i e n t r as q ue p a ra el h o m i c i d io agravado, a c o r de c on lo p r e c e p t u a do en el artículo 1 04 del m i s mo E s t a t u t o, va de 400 (33,33 años) a 600 meses (50 años). Así las cosas, s in n i n g u na d i f i c u l t ad se c o n c l u ye q ue el J u ez Especializado del D e p a r t a m e n to de C u n d i n a m a r ca no es el c o m p e t e n te p a ra c o n o c er de la actuación, p u es c on f u n d a m e n to en los parámetros de la c o m p e t e n c ia territorial,

h a b i e n do sido el delito más grave endilgado al i m p u t a do H U R T A DO O C H OA ejecutado en z o na correspondientes al D i s t r i to J u d i c i al de Villavicencio, el c o n o c i m i e n to d el p r e s e n te a s u n to c o r r e s p o n de al J u ez P e n al d el C i r c u i to Especializado c on f u n c i o n es de c o n o c i m i e n to de d i c ha comprensión J u d i c i a l. P or d i c h as razones, a la oficina de r e p a r to de l os j u z g a d os de d i c ha categoría c on sede en la c a p i t al del M e ta se remitirá de m a n e ra i n m e d i a ta el p r o c e so a fin de que se continúe c on el trámite. En mérito de lo e x p u e s to la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, S a la de Casación P e n a l,

RESUELVE

1. DEFINIR q ue la c o m p e t e n c ia p a ra a d e l a n t ar el j u z g a m i e n to c o n t ra de JOSÉ A B EL H U R T A DO O C H OA p or los delitos de concierto p a ra d e l i n q u ir a g r a v a do y h o m i c i d io

10 Definición de competencia 48630 r

JOSÉ ABEL HURTADO OCHOA /I/ agravado, c o r r e s p o n de al J u z g a do P e n al d el C i r c u i to Especializado c on f u n c i o n es de c o n o c i m i e n to de Villavicencio - R e p a r t o -, p or t a n t o, a ese D e s p a c ho se remitirá la actuación.

2. I n f o r m ar de esta decisión al J u z g a do S e g u n do P e n al del C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r c a, p a ra su c o n o c i m i e n t o.

C o n t ra e s ta decisión no procede r e c u r so a l g u n o. Comuniqúese y cúmplase. Definición de competencia 48630 12