CSJ - AP5314-2018(54215)

l L ReptibllCade（同。mhla co請SulImmadeJu競Icla SaI〃〃●c〃●aell●h99

EYDERPATINo CABRERA

MagistradoPonente AP5314−2018 Radicaci6n n054215 （AprobadoActaNo・4・00） Bogota D．C．，Cinco（5）de diciembre de dos mil dieciocho（2018）． 1．−MOTIVO DELADECISION Se pronunciala Sala Penal，enlo que a derecho corresponde，en relacidn con el recurso de“apelacidn” interpuesto porla defensa de AI，FONSO VmAL・RoMERO en contradelasentenciaproferidae131deagostode2018Por el Tribunal Superior de Ctlcuta，medimtela cualle conden6 por peculado por aproplaCi6n tras revocarla absoluci6n quele benencid enla prlmerainstancia adelantada ante elJuzgado Tercero PenaldelCircuito de ConocimientodeOcaflaproftridae110derebrerode2017・ InpugnacienEspccldN0．54215 AI，FoHsoVmALRoHERO 2．−CUESTIeNFAcTICA Confbmeconlasentenciade segundainstancia，SOn losslgulenteSl： Se neali2；d uれa uni6n te77やOral enlnela mZ6n sociat CONSTRUm siendo Teprt，Sentante el sehor ALVARO PEREZ MANZANOy eγ一entOrtCeS（】lcaldedelmtmlC！piodelRiode Or0， Cesar，SehorJULIOALBBRiTORLZOCABRALESsiendoelo匂eto

de dicha m一〇職，lαCOnStruCdbn delprOgeCtO de uiuienda de in，eTeS SOCialdenoTninada Los C7jstales Segunda Etqpa，San MゆLel ylos Rosales，prOyeCt° qlノe Se desamuaria con el SubsidjoqueentregabaeltNURBB en cantidad de＄6．500．000 para Cada soluciG′de uiL・ienda g qprObd tTle・Ce Subsidios qlLe luego deil高ciado elproyecto a cabalidad，pe両dicando alos beneficiaTios en raiB’症r a que algun？Slotes adiudicados no estaban qptOSpara∴Tlealiz‘〜rCOnStruCC10neSyaqLLe nOeStaban e准）lanados，enOtraSUiz）iendasseqpTeCi baquelosmate71ales noerandelacabalidadrequeTidaparagaranti2，arlaestabilidad delimrmeble，OtraS SOlo《mtaban con unainuerSidn que no Supembalos ＄3・000・000，Sieltdo quelo adiudicado son ＄6・500・000，en OtrOS CaSOSlos Tnismos beneficlarios debtan qporlarlamanodeobracoILSistenteen20jomalesdetrabqio． Ibrtoanterioryanteladenunciapresentadaporpartedel Seli，OrperSOneIV delmlmicioiodeRiodeOro CesaTiladiIeCCidn delINURBE dela cilLdad de Bogotd orderL16‘Z hの，℃g一〇nalde Vdlledupar realtzαr Uisita alproyecto（：五stalesIt；porlo qtノe

integTl71mαCOTnisidn compuesta por Lj∋DYS AL畑AIGLESLAS GAMARRA，direCtOTn de esa∴eTLtidad，y EUGENlO FRANCtSCO Ⅵ両A」剛NCO朽阜ndonariode白WURBE，q高eneS売れden−7両me aualandoはSobras rlea舷aくねsenelseTt証dodeqtleSeC諦eala prqpueStapreSentada ante e日脚URBE tanto en coberhLra COmO enlasdeTnaSeSpeC所cacioneS，pOrtantoseoIdendeldesemboIso delos dinerOS del subsidio；pOl・Su pane ALFONSO ⅥDAL ROMEROinterUentOr dela obra Cristales H rqCTW que nealize Uarias Uisitas g encoTur5 que todo se adecuaba∴a∴las eSpeC昨CaCionesdelasobrasreSpeCtOdelosprqplLeStO． Unauezreali2adainspeccienjudicialporelCm；seobserud queenlaγealidad，laobranoseqecutbacabalidad，pOrloque acaece una contradiccibn《コOnlos conceptos qlLe rindieranlas ante亮0肥SperSOnaS． lLaresolucidndeacusacibnquedeenlimee123deseptiembrede2014，1uegode tramitarsela apelacidn dela providencia emitida en pnmera porla Fiscalia28 Seccionalde Ocaha． 2 InpugnacienEBpeCidNo．54215

ALFoNSoVIDALRoM【ERo

3．−ACTUACION PROCESAL AL，FoNSoVIDALRoMEROfuevinculadoalainvestigacidn medianteiruurada；eneSadiligencialefbmularoncargospor lospuniblesdecelebracidndecontratosincumplimientode requisitoslegales（aTt・410 Cbdigo 壌maq，PreVaricato por Omisi6n（art．414ibidem）ypeculadoporapropiaci6n〈arL375 QP．Cit．）；alresolversusituaci6njuridicanoseimpusomedida de aseguramiento．La resoluci6n de acusaci6n se pronri6 unicamenteporlatiltimadeesasconductasconprovidencia de8deabrilde20132． Impugnadala anterior deteminaci6n，la Fiscalia Delegada ante elTribunal Superior de Ctlcutala connrmb integralmentee123deseptiembrede2014． En eljuzgado de conocimiento se surti61a audiencia PreParatOriael18dejuniode2015yladejuzgamientoe130 deenerode2017．LasentenciahleemitidaporelJugad03。 PenaldelCircuitodeOcahaellOdefebrerode2017yenella Se absolvid alacusado．EITribunalSuperiorde CtlCuta，al res0lverlaapelacidn，COndendaALFONSoVmALRoMERoala Pena de setenta y dos（72）meses de prisi6n y multa de Cincuenta y siete millones，OChocientos veintinueve mil seiscientos treintay seis pesos（＄57828・63600）alhallarlo responsableatitulodecoautordepeculadoporaproplaCidn・ 2Esdeanotarqueen pnmertermino seemitidresoluci6ndeacusacidne127de

marzode2006，1acualfueconnrmadaensegundalnStanCiapero，unaVeZllegada laactuacidnaljuezdeconocimiento，eStedecretdnulidaddeloactuadoasicomo rupturadelaunidadprocesalporloqueelasuntoregresdalaFiscalia・ 3 ImpugnacienEspecialN0．54215 AIFonSOVIDALRoHERo 4．−CoNSilDERACIoNES 4・1・LaSalaanunciaquereChazara・，pOrimprocedente， elrecursode”qpelaci訪，incoadoporladefensorasuplente de ALFoNSo VIDAL RoMERo en COntra dela sentencia de Segundainstmcia emitida e131de agosto pasado por el TribunalSuperiordeDistritoJudicialdeCtlcuta，mediante la que revoc6la absolu（壷n con que concluyo eljuicio adelantadoporelJuzgado30PenaldelCircuitodeOcaha． Ha sido reiterativalaJurlSPrudenciade estaCorte en relacidn con que no posee competenCia para avocar el COnOCimiento delas apelaciones。Ontralas sentencias COndenatorias de segundo grado，Cuandoimpliquenla revocatoria de una absiOlutoria，Criterios que contintla＿n VlgenteS aeSta data・En fbrmapreteritafueronplasmados asi：（CSJAP4428−16dejuliode2016・Rad．480123） 1．La Corle Cons蘭加Cional，enla Sentencia C−792de29de OC観b7℃de20I4，quee自五bunaldta，decねmうね日高exequibilidQdde

UariosaTGaLlosdelaLey906de2004，pOrd印citnomatiu0，．en CuantO Omi的nlaposil掘idad deimpugnar todaslas sentenαaS COndenatorias，yd折ridsuse：factosalm（1）a万0，COntadoaparか desI∴nOt折CaCi6n，queSeCump碇ent陀e122yel24deabrilde1 2015． 2・Enla mism．a decisidn，eXho716 al CoTtgreSO dela Rep的ticaparaqueenelteminodeuna充0，COntadoa partir de kInOt昨CaCiendetedic7−0deljallo，reglL比和eはerechoai77やugnar lassenterlCiaspenalescondenatoriasdictadasporpnTneraUeZen CuaゆLtereStadioprocesal，yaClartquedeincu7TPlirestedeber，Se enteTtdeI血quelai77やugnaCienprocedtaanteelstperiorJera7qutCO O．何れdonaldeq諦enimpllSOlacondena． 3EIchterioexpuestoeslineaJul・isprudencialdelaSala．Cn・．Entreotras：AP4810− 2016Rad・48442；AP3596−2016Rad．35720；AP −2016Rad．48013；AP −2016 Rad．48572；AP −2016Rad．48667． 4 InpugmcienEspecid「No．54215 ALFOHSOVDALRoHERO 3．Enlase7ttenCiadetutelaSU−215de28deabrilde2016， la C07でe Const血cioTtαL aldelimitarlos窮ctos y alcanoes dela

SentenCiaC−792de2014，pIeCis6砂qtLeSljTti五重CtOSdesdee125 de abril de2016，㈲que QpeTaba reSpeCtO delas sentencias dictadasapaItirdeesαjをchaoq甲epaTaentOnCeSeSttLZJiesenen procesode白とcutoIia，何iIqueaunl匹eeneuaSOlosehabtaIeSILeuO el prOblema delas condenasimpuestas por pnmera uez en Segundainstancia，debia entende′Se que Su eXhortOlleuaba inco7POTadoe刷amadoallegisladorparaque7egula調erLgeTteT121 lai17堂枇gnaCi6n delas condenasimpuestasporprtmell賃∴ueZ en aLalquierestadiodelp7㌢eSOpenaLt砂quelaCoTteSuprema， dentIVdesljSCOIIPetenCZaS，OenSude：fec10elJLeZCOnStitucionaL atendiendolasciTCunStanCiadecadacaso，debtadlがnirlajt）ma de garantizar elde7cc710aimpugnarねsentencia condenatoria imptLeStapOrpnTneraUeZpOrSuSaladeCasacibn鹿nai・ 4．LaSalaPlenαdeCorieStpremade．hLSticia，enSeSidnde jをcha28deab7jlde20je，qprObbelcomll高Cαdo O8／2016，en ei

queprecis6qt，leわpretensあndelaColteConstitucionalplasTnada enlasentenciaC−792 de 2014，deimplementa71∴a par五r del UendmientOdelteminOdelI∴a万0，ねiIγや刑gnaCidnentOdosわs CaSOSenqueSedictarasentencia condenatoriaporpnmera Ueろ 1eSu庇abaiITeali2iable，pOTque nila Corte，ni autoTidadJtdicial abZmaCOntabacon．佃Cu庇adespamintTVducirTdt）maSOd師nir reglasq叫epemitieranponerenpTticticaestedeγeCho・ 5．Enla misma di7eCCidn seれa p7℃nunCiadola Sauz de Casadbn Penal en el e加endido 申Lelmα 07den∴deia Tmtu棚Iezadelaquecor誼enenlassentenciasC−792de2014ySU− 2j5de20je，舵俳Iie柁dellna r早めmq COnStitudonalglegalque SOlopuedeadelantarel CongreSO，pOr CuantOimplica st珂ir un d窮dtiega高omatiuo㌢einc揖融lα柁拘れicidndefmdo鵬S，la creacib∴de rmeuos oTganOSJLdiclales yla Tledistribucien de COITPetertCias，entrleOtrOSa♀PeCtOS・4 Ademまs de lo expuesto， eSta Corporacidn recientementeampli6elsustentode talposturaa−lanalizar laidoneidad del recurso de casaci6n para garmtizar el

derecho ala doble confbmidad．En CSJ STP13406−2018， rad．1004705sepronunci6asi： Ensintesis，puede《がrTnarSequelaidoneidadoinidoneida‘Z detm ααSOparagarantizαreldereChoaladobieimpugれαd6乃 4CSJAP，18demayode2016，radicacidn39156；CSJAP3280−2016・25demayo de2016，radicaci6n37858，entreOtraS・ 5EIcriterioexpuestoeslineaJunSprudencialdelaSala・Cfr・Entreotras‥AP4810− 2016Rad．48442；AP3596−2016Rad・35720；AP −2016Rad・48013；AP −2016 Rad．48572；AP −2016Rad．48667． 5 InpugmclenESPecidLN0．54215 AIFonSOVIDALRoHERo node7juadesudenomirnαCien，Sinodelaposib鵬addeq甲eun JueZO tribunalsIPe7brpueda reuisarla decIsidn，yqLeplLeda hacerlodemaneTaintegmL entendidaportallaq叫epemitesu auSα硫C誇れ一価ctica，prDboto庇gjuれdica． DescendiendoaldmbitonacionaLencontTnTnOSqLteelTmeUO TlegtmendecasacidnpenalimpleTnentadoporkzLey906de2004， actualTnenle utgeTue，COrLStifuyezm noto710auanceen mateliade p7℃teCCidndedeTeChosji‘rLdaTnentales，COmOqtLieraqueseeoncibid

COTnO un COntrVIconstitudonalglegaldelos一周losJLdiciales de Se排lndainStanda． Bstoi71PlicblaanpliacibndesljalcancecomoTneCanisntode COnhDi，a上世edarnelめdo nOSOわ00mOl肌理do delega胸ad， COTnO Se halhba 陀gul‘貫da enlos ordenamientos prOCeSales p7ccedenles，SinotalnbierlCOmOunjuiciode∞nSfitucionalidad，de protecci（うndelaindemnicladdelanonnatiuaconstitucional，COnel inequit）OCOpItPdsitodeTmcerpreUalecerlosjinessobIelasjbmaS． TtzTnbieni71Plice rmJtaCiones enlosjines dela casacidn， pues kzJCnalidad no7nQfildctica，que eni∴SuS Orbenes．S？ COnSideraba∴unSimple匂e亨Cioded窮nsadelak勤temm0 舟md誇れdose∞nIano咋車中Smade座高da侮れdendikelbgicq），U COnlade咋nsadepTlnC拡710Sy UaloIeS侮nci6n a．高Olegica），en el prOpesitodeq甲elaq倍duidaddelde形ChomaterねLcomojindeわ CaSaCi6n，SeaCQPlaTtZCO711mCOnCq710dtlctildeley．6 Losmom）OSdecasacibnQfie∞n，PPrSupa7te，alosstbetos

prOCeSales，la posibilicIad de denunaar no solo enVreS de naturalezaJJ，idicacom。OCurTeenbt‘enapartedelosregmeneS penales，SinO talnbien probafo7ia yp7℃ceSales，ypOr SIPueStO， garanttaSfLndamentalふ．L，aCauSalj元Tnem．TeCQgeloseTTO7eSde naturalezajLLrtdica，lasegundaloseTT・07eSdeestnLCtlLlaprOCeSaly dega調ntia，ylaterceTaloseTOTeSpTt）batoTios． Enelmar∞de晶actiuidad血豆sdc∝iorhaldela Sald como JueZdecasacidn，tamb詑nseintrOdzt桓nOnaUanCeSi77POrtanles，pOr CuantO Sela dotb dei′a＿佃cuuad de szperarlos de確CtOS dela demanda cuando ad，亮eTta que Se∴hace neoesalio pal峨∴la Teali2iaCiendelosjinesde自TeCurSOOぬpTlDteCCibndelasgarantias yde7eChosjiJndamentales，わquesゆtyicaquelacasacidn，COmOlo destacbねSaねendecおienAPde20deoc請brede200与ganO debtaserinte7PIetadasolodesde，pOrypaTlalas causales，Sino tambie・desde susjirtes，“COnlo cual adquie脂una a・riotogia mayor vinculada conlosprOp6sitos delpnocesopenaly con el

modelodeBstadoenelqueseinscribe”． Esta atTibucidnle permite ala Sala reuisarlo reuisable， qfimaFen∞nla00alsebuscasign昨carquepuedeaLrTPlirsin limitaczonesla jimCidrt de constataciGn y de co77eCCidn dela dedsidn，Segt2nlasposibilidadesyparticula7jdadesdecadacasQ， 6csJ．AP，CaSaCibn24193．autode12dedIClembrede2005 InpugnacienESPechlNo．542lS qgOtando el escru南nio de aquellos aSpeCios que generan incoγ所〕TTnidadenelreCurnente，Sirz言mporlardequepa7teprOCeSal Setrate，eIigiendose，deestaTnanem，enCuStOdiodelosirlteneSeS delaJISticiaydelacorleCtaqpuCaCiendelde7eChoalcasoquese lepIeSenta． Elnueuo TnOdelo casacionalestd tambiensignadoporuna abierta de♀ft，rTnalizaci（九．Las actas redacto調S del（d郎go muestran elindeclinable p71坤）bsito dellegislador de twcer Tnds jZexibleelTeαTSOyde？SegurareTtelaccesoatmismo，prete′tSi6n qtleSeTet）elaenlaelimmacidndetlistadodeIequisitosjbTTnalesde ねdemαnda，quetmiaelame7br estatuto，gSu！ree77函azoporun CatdtogodeemgenciasTntnimas，COTnuneSaねsdeot7℃SreCurSOS

deindoie ordれa亮q comoね 陀Uおibn gla qpeiaα0れ，g enIa implementacidndelainsistenciacomoTneCanismodecontrol・ Lo anterior，pa棚 reiterar una UeZ Tnds，q叫e el modelo CaSaCionalacogidoenelsisteTnaprOCeSalpenalcoloTnbiano，eSILn rtecanismoid6neo y‘非C乎para garantizar eldeTeCho ala tmpugnacibn cuandola pnmem condena ha sido prqfarida en Segundainstanciaporun TれbunalSIPeTioroelT轟bunalM鵬ar； po7quelupem訪e oontrOUertirlos aSPeCtOS．価Cticos，prObatoTios u ） JLridicos dela∴decisidn，砂 es de。佃Cilinle，POSicidn u ） ．旬ndaTnenlacien，yl切目a salapuede sIPerarlos d窮ctos de a deTnanda cuando aduiena que seI調Ce neCeSa五〇 parala nea肱addndeわsjineSdeかeCuTSO・ EnconcluslOn，mientras aa yy eguzmentaelp7℃CediTnientoy lascondicionesdentrodelascualesdebeinte7POneISeyqerCitarSe elderleChoalairnpugnaCibn，laSalaconsideraquepuedehacerse e咋CtiuoatrtルeSdelreCurSOdecasacibn，pOrlasltZOTLeSq叫edeian

expuestas，ypOTqt・‘eeldeqpelacidrt，queelaccionantedeTnanda， TeSultalmpIOCedente，pOr tratarSe de un∴reCurSO de naturaleza distiTTta，pIeUistoparagallCmti2iarelqerCiciodeladobeinstancia・ Eneseordendeideas，mientrasqueellegisladorexpide lasleyes y refbmas necesarias para reglamentarla doble confbmidad，eSta Se garantiza mediante el recurso extraordinariodecasacidn． 4．2．Enelcasoqueconcitalaatencidndeestadecisi6n， elJuzgado30PenaldelCircuitodeOcahaabsolvi6aVmAL RoMEROdeloscargosporlosqueseleacus6，entantOqueel Inpugnac16nESPeChlN0．54215 TribunalSuperiordeCtLCutalocondendporprmeravezen Segundainstmcia． Enel血岨mofalloaludidosedijoenelnumeralsextode la parte resolutiva que 一二〇ntra el procedia el recurso extraordinariodecasacidn，l〕erOtmbieneldeapelacidnpara locualcit6comoapoyoCCSU215−2016． Lasentenciafuenotin（：adaellldeseptiembrede2018， en rbma personal，al Fiscal Delegado ante elTribunal de CtlcutayalProcuradorJudLicialII．Ladefensorasuplentefue enteradadeladecisi6nel九3delmismomesyahoyafim6 desconocerladirecci6ndecitacidndesuprohijado． La Corporacidn que emiti61aprovidencia comision6a

Su homdloga de ValleduLPar Para efectos de surtirla notihcaci6naVIDAIRoME鵬0，dequien sedijoresidiaenesa Capital． El17deseptiembrede2018，1aprofesionaldelderecho queagencidlosderechosdelimplicado，Viacorreoelectr6nico interpuso recurso de apelacidn contrala sentencia de Segundogrado． E18de octubre pasado，elnoti正cadordelTribunalde Valledupar，d匂6 constancia sobrelaimposibilidad de notiEcar al acusado，PueStO quelos oncios remitidos ala direcci6n suministrada para tal eftcto，ruerOn devueltos o rehusados． InpugnacienEspechlNo．542ls ConmndamentoenloanteriorlaColegiaturadeCtlcuta notinc6poredictoaVDAL，RoMERo，loqueefectuodesdeel16 al18deoctubredeestaanualidad． La Secretaria dej6el expediente a disposicidn delos interesadosdesdee119a124deoctubre，Para〝SuStentaCi6n del7℃CUrSO〝 E123 siguientela defensora hizollegar，Via correo electr6nico，elescrito soporte dela apelacidn，en elque se mostIbinconめme conla totalidad dela sentenciaemitida， asicomoad可OqueelTribunalnosepercatddelaexistencia deirregularidadessustancialesqueviciaronelprocedimiento yqueimponiandecretarlanulidaddelaactuacidn，medida Cuya aPhcaci6n solicitd en fbma pnncipal y

Subsidiariamenterevocarlacondenainnigidaasucliente． En el caso concreto el Tribunal Superior de Ctlcuta Oft・eCi6elrecursode“qpelacidn”encontrade sudecisidn，el Cual meinteIPueStO POrla defensa．Y sibien se brindd el extraordinario de casaci6n7reglado en el Estatuto A句etivo Penal（I．ey 906 de 2004 Articulos180 y ss），al darsela OpOrtunidad deinterponer uno u otro，1a parteinteresada OPt6porelpnmero，elcualsustent60POrtunamente・ Asilascosasengarmtiadeldebidoprocesoyderecho de del acusado，Se devolverala actuaci6n a esa autoridad judicialpara que se rehabilitenlos teminos de qecutoria 7EITribunalSuperiordeClicutaomitid，tantOenlasentenciacomoenlaadicidn， informar alas partes einteresados que contra esa decisibn procede el recurso extraordinariodecasacidn，Vulnerandoconelloeldebercontenidoenelnumera17 delarticul0162delaI尤y906de2004・ 9 ImpugnacienEspechlNo．54215 AIFonSoVIDALRoHERO En merito delo expuesto，LA SALA DE CASACION PENALDELACoRTESUPREMADEJUSTICIA， RESUBLVE Primero・RECHAZAR，POrimprocedente，elrecursode apelacidninterpuesto porla defensora de ALFoNSo VIDAL RoMERo COntrala sentencia proferida por el Tribunal SuperiordeCtlcutae131d（三agOStOde2018．

Segundo：DevoIverla actuaci6n ala Corporacidn de OrlgenParaqueSeCOrranlosteminosparalainterposici6n delrecurso de casacidn，cc，n SueCi6n alo dispuesto en el articulo183delaLey906de2004，mOdincadopore198de laLey1395de2010． Contraestadecisidnnoprocederecursoalguno． iO InpugmcienEepecぬlNo．54215

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