CSJ - AP5529-2016(48398)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA

Magistrado Ponente AP5529-2016 Radicación No. 48398 A p r o b a do Acta No. 2 66 Bogotá, D.C., v e i n t i c u a t ro (24) de agosto de d os m il dieciséis (2016).

VISTOS: Resuelve la S a la la solicitud de p r u e b as presentada por el a p o d e r a do d el c i u d a d a no panameño J A V I ER E N R I Q UE K I NG A R I A N O, requerido en extradición p or el gobierno de los E s t a d os U n i d os de América.

ANTECEDENTES: C on f u n d a m e n to en la notificación r o ja de I n t e r p ol A3 7 3 8 / 4 - 2 0 1 6, e m i t i da el 26 de abril de 2 0 16 por solicitud de la Corte d el D i s t r i to Este de V i r g i n i a, el m i s mo día

1 Extradición 48398 JAVIER ENRIQUE KING ARIANO m i e m b r os de la Policía Nacional c a p t u r a r on a J A V I ER E N R I Q UE K I NG A R I A NO en Bogotá. M e d i a n te N o ta V e r b al No. 0 7 29 de 29 de a b r il de 2 0 16

la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os solicitó la detención provisional c on fines de extradición de J A V I ER E N R I Q UE K I NG A R I A N O, requerido p a ra c o m p a r e c er a j u i c io p or delitos de narcóticos, de acuerdo c on la acusación 3 : 1 6 - M J86, dictada el 18 de a b r il de 2 0 16 por la Corte del D i s t r i to Este de V i r g i n i a, s u s t i t u i da por la acusación 3 : 1 6 - C R - 0 5 9H E H, dictada el 3 de m a yo de 2 0 16 por la m i s ma Corte. C on f u n d a m e n to en esa petición la Fiscalía G e n e r al de la Nación decretó m e d i a n te Resolución d el 3 de m a yo de 2 0 16 la detención de K I NG A R I A N O, decisión notificada el m i s mo día. Por m e d io de la N o ta V e r b al 1 0 68 del 24 de j u n io de 2 0 1 6, la Representación Diplomática de los E s t a d os U n i d os formalizó la solicitud de extradición. A su vez, el M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores, c on oficio D I A JI 1 4 26 d el 27 de j u n io siguiente, dirigido a la C a r t e ra de J u s t i c ia y del Derecho, conceptuó:

Conforme a lo establecido en la legislación procesal penal interna, se informa que es del caso proceder con sujeción a los instrumentos internacionales vigentes entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América. 2 Extradición 48398 JAVIER ENRIQUE KING ARIANO En consecuencia, es preciso señalar que, se encuentra vigente para las Partes, la "Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas", suscrita en Viena el 20 de diciembre de 1988. (...) De conformidad con lo expuesto, y a la luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004, los aspectos no regulados por las Convenciones aludidas, el trámite se regirá por lo previsto en el ordenamientos jurídico colombiano^. Por su parte, el Jefe de la Oficina de A s u n t os Internacionales d el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el Derecho, c on oficio O F I 1 6 - 0 0 1 7 4 3 4 - O A I - 1 1 00 d el 29 de j u n io de 2 0 1 6, remitió a esta Corporación la solicitud de extradición con la documentación r e u n i d a. La Sala, en decisión del 5 de j u l io siguiente, asumió el co nocimiento del trámite y el 12 de j u l io siguiente reconoció al apoderado d el solicitado en extradición y corrió el traslado previsto en el artículo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 04

dentro del c u al el defensor, con el propósito de d e m o s t r ar que el indictment no c u m p le los requisitos probatorios p a ra que el G o b i e r no E s t a d o u n i d e n se l l a me a j u i c io a su procurado, solicitó las siguientes pruebas: a) Inspección j u d i c i al a la tarjeta decadactilar de J A V I ER E N R I Q UE K I NG A R I A N O, p a ra q ue l as huellas p l a s m a d as sean cotejadas c on las de aquel. ^ Folios 72 a 73 de la carpeta anexa. 3 Extradición 4839 JAVIER ENRIQUE KING ARIANO b) Recibir en declaración a J A V I ER E N R I Q UE K I NG A R I A NO p a ra que deponga sobre su identidad y los alias por los que se le conoce. c) Solicitar a los o r g a n i s m os de seguridad del E s t a do i n f o r m ar si su p r o c u r a do registra antecedentes penales en este país o en Panamá, d) Se «verifique» desde qué lugares se realizaron l os envíos de drogas, pues en el indicment se relacionan genéricamente los E s t a d os U n i d o s, el Caribe y E u r o p a. e) Solicitar al Gobierno N o r t e a m e r i c a no r e m i ta l as p r u e b as que s u s t e n t an la acusación en c o n t ra del solicitado en extradición.

f) R e q u e r ir de la E m b a j a da de Panamá u na certificación de q ue e se E s t a do no e x t r a d i ta a s us connacionales y por ende, su p r o c u r a do debe ser deportado a ese país.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE:

1. Las Pruebas en el Trámite de Extradición.

Tratándose de un concepto sobre la viabilidad de u na extradición, c o n f o r me al artículo 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, la Corte debe concentrairse en corroborar l os siguientes 4 Extradición 48398 JAVIER ENRIQUE KING ARIANO aspectos: (i) demostración de la p l e na identidad d el solicitado, (ii) validez f o r m al de la documentación presentada c o mo soporte de la solicitud, (iii) principio de doble incriminación, (iv) equivalencia de la providencia extranjera c on la resolución de acusación colombieina y (v) c u m p l i m i e n to de los tratados, si fuere el caso. También se debe constatar si en C o l o m b ia se profirió decisión c on fuerza de cosa j u z g a da por los m i s m os hechos que s u s t e n t an la petición de extradición. De o t ra parte, la L ey 9 06 de 2 0 04 en el c a n on 1 39 señala el deber de rechazar de p l a no l os «actos que sean manifiestamente inconducentes, impertinentes o superfinos», m i e n t r as que el artículo 3 59 ibídem dispone «la exclusión,

rechazo o inadmisibilidad de los medios de prueba que, de conformidad con las reglas establecidas en este código, resulten inadmisibles, impertinentes, inútiles, repetitivos o encaminados a probar hechos notorios o que por otro motivo no requieran prueba». De i g u al m a n e r a, el artículo 3 75 de la m i s ma l ey contiene las p a u t as p a ra d e t e r m i n ar la pertinencia de l as pruebas y s u b r a ya la necesidad de q ue l as m i s m as se refieran «directa o indirectamente a los hechos o circunstancias relativos a la comisión de la conducta», 5 Extradición 48398 JAVIER ENRIQUE KING ARIANO c o n d i c i o n a m i e n t os que frente al trámite de extradición deben aplicarse dejando a salvo s us particularidades. Así, la aducción y práctica de p r u e b as al i n t e r i or del trámite de extradición se rige por las p a u t as generales que r e g l a m e n t an el recaudo probatorio en el procedimiento penal, imponiéndose el análisis de la conducencia, pertinencia y u t i l i d ad de l os m e d i os de convicción solicitados, de cara a los p u n t u a l es aspectos que la Corte debe a b o r d ar al e m i t ir su concepto. De esta f o r m a, si las p r u e b as i m p e t r a d as no g u a r d an relación c on esos temas, v e r s an sobre hechos n o t o r i a m e n te i m p e r t i n e n t es o carecen

de u t i l i d a d, deben ser desestimadas.

2. De la solicitud de pruebas.

Precisados los parámetros bajo los cuales corresponde adelantar la actividad probatoria en el trámite de extradición, r e s u l t an i m p e r t i n e n t es las postulaciones del apoderado de J A V I ER E N R I Q UE K I NG A R I A N O, pues a l g u n as no g u a r d an relación con los elementos que la Corte debe e x a m i n ar al m o m e n to de e m i t ir concepto, m i e n t r as que otras r e s u l t an c l a r a m e n te inconducentes, por lo que se denegarán. i) Respecto de los medios probatorios solicitados con el fin de establecer la p l e na identidad del requerido, dígase la declaración de K I NG A R I A NO y la inspección j u d i c i al a su 6 Extradición 48398 JAVIER ENRIQUE KING ARIANO tarjeta decadactilar p a ra posterior cotejo, estos r e s u l t an inconducentes, pues p a ra establecer si la persona procesada en el país extranjero es la m i s ma s o m e t i da al trámite de extradición, se e n c u e n t ra en la carpeta soporte del r e q u e r i m i e n to el d o c u m e n to de identificación, fotografías y h u e l l as digitales d el reclamado, datos suficientes p a ra establecer su identidad. Además, no puede pasar desapercibido q ue K I NG

A R I A NO se ha identificado con el m i s mo n o m b re y número de pasaporte c on los que fue aprehendido, s in que h a s ta la fecha h a ya allegado m e d io probatorio que p o n ga en d u da esa identidad. ii) La solicitud p r o b a t o r ia relativa a constatar si el requerido registra antecedentes penales en este país o en Panamá, r e s u l ta i m p e r t i n e n t e, pues si el apoderado pretende establecer la existencia de u na decisión j u d i c i al de fondo respecto de l os m i s m os hechos q ue m o t i v an el requerimiento, ésta pretensión procede sólo c u a n do el requerido o su defensor a p o r t an información concreta sobre la probable afectación del principio del debido proceso por desconocimiento de la cosa juzgada. C o mo en el caso bajo e x a m en n i n g u no de l os intervinientes ha i n f o r m a do la a u t o r i d ad ante la c u al se adelemtó el j u z g a m i e n to o cualquier otro dato que p e r m i ta establecer el ejercicio precedente de la jurisdicción en 7 Extradición 48398 JAVIER ENRIQUE KING ARIANO relación a los m i s m os hechos por los que el gobierno de los E s t a d os U n i d os requiere la extradición de K I NG A R I A N O, r e s u l ta improcedente esa petición probatoria. Además, si c on e se m e d io probatorio el apoderado

pretende d e m o s t r ar q ue el solicitado no pertenece a la organización c r i m i n al c on la q ue se le v i n c u la en la acusación, este es un aspecto a b i e r t a m e n te improcedente, pues no se refiere a n i n g u no de los t e m as que por m a n d a to del artículo 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 04 debe corroborar la Corporación d e n t ro del tréimite de extradición, esto es, la identidad d el solicitado, la validez f o r m al de la documentación presentada, el principio de doble incriminación y la equivalencia de la providencia ex tranje ra con la resolución de acusación colombiana. iii) Respecto de la postulación e n c a m i n a da a que se especifique desde qué lugares se realizaron l os envíos de drogas, p u es en el indicment se r e l a c i o n an genéricamente los E s t a d os U n i d o s, el Caribe y E u r o pa c o mo lugares de comercialización, t al postulado no encierra u na petición concreta de un m e d io de prueba, lo que t o r na i m p e r t i n e n te la pretensión. A d i c i o n a l m e n t e, l as apreciaciones d el defensor no g u a r d an relación c on la realidad procesal, p ues en el indictment c l a r a m e n te se i m p u ta al requerido haber i m p o r t a do cocaína a los E s t a d os U n i d os desde Panamá, s in

8 Extradición 48398. JAVIER ENRIQUE KING ARIANO que se h a ga alusión a l g u na a países de E u r o pa o el Caribe, por lo que ese aspecto no requiere aclaración alguna. iv) El apoderado i g u a l m e n te pretende que el Gobierno de los E s t a d os U n i d os proporcione copias de las piezas procesales que s u s t e n t an la acusación en c o n t ra de su procurado. Al respecto, debe recordarse q ue el trámite de extradición se rige por lo dispuesto en los tratados sobre la m a t e r ia suscritos por C o l o m b ia y, en caso de no existir, por las reglas contenidas en la Ley 9 06 de 2 0 0 4, en especial las del articulo 4 9 5, que relaciona los d o c u m e n t os que debe presentar el E s t a do requirente, entre los cuales no figuran los elementos materiales probatorios en que se f u n d an los cargos, c u ya exhibición y controversia tiene c o mo escenario el proceso ante las autoridades extranjeras, lo que evidencia la i m p e r t i n e n c ia de la pretensión. v) F i n a l m e n t e, frente al r e q u e r i m i e n to a la E m b a j a da de Panamá p a ra que i n f o r me que ese E s t a do no extradita a s us connacionales, el medio probatorio r e s u l ta i n c o n d u c e n te al no tener relación c on a l g u no de l os

aspectos que debe analizar la Corte d e n t ro del presente trámite, p u es el d o c u m e n to exigido no alude a la validez f o r m al de la documentación presentada p or el E s t a do requirente, no controvierte la identidad del solicitado, el principio de la doble incriminación o la equivalencia de la 9 Extradición 48398 JAVIER ENRIQUE KING ARIANO providencia proferida en el extranjero, ni c on él se b u s ca lograr el c u m p l i m i e n to de lo previsto en algún tratado público.

3. Acotación ñnal En firme esta determinación, de c o n f o r m i d ad c on lo dispuesto en el inciso final del artículo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, se dejará el expediente en Secretaria de la S a la por el término de cinco (5) días a disposición de los intervinientes p a ra que p r e s e n t en alegatos finales.

En mérito de lo expuesto, LA C O R TE S U P R E MA DE J U S T I C I A, S A LA DE CASACIÓN P E N A L,

RESUELVE

1. NEGAR la práctica de las p r u e b as solicitadas por el apoderado de J A V I ER K I NG A R I A N O.

2. En f i r me esta determinación, correr traslado por cinco (5) días a los intervinientes d e n t ro de este trámite, p a ra que p r e s e n t en alegatos de acuerdo c on lo dispuesto en el inciso final del a r t i c u lo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4.

10 Extradición 48398 JAVIER ENRIQUE KING ARIANO C o n t ra esta decisión procede el recurso de reposición. 11 12