CSJ - AP5595-2016(48693)

Definición de competencia 48693

FRANCY YANETH B E R M U D EZ CORREA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER

Magistrado Ponente AP5595-2016 Radicación N" 48693 Aprobado mediante Acta No. 266 Bogotá, D. C, v e i n t i c u a t ro (24) de agosto de d os m il dieciséis (2016). ASUNTO La S a la decide sobre la c o m p e t e n c ia p a ra c o n o c er de la vigilancia de la c o n d e na i m p u e s ta a F R A N CY Y A N E TH B E R M U D EZ C O R R E A, p or el delito de tráfico, fabricación o p o r te de estupefacientes. ACTUACIÓN PROCESAL RELEVANTE 1.- El 20 de m a r zo de 2 0 13 el J u z g a do P r o m i s c uo del C i r c u i to de Jericó- A n t i o q u ia profirió s e n t e n c ia m e d i a n te la Definición de competencia 48693 FRANCY YANETH B E R M U D EZ CORREA c u al condenó a F R A N CY Y A N E TH B E R M U D EZ C O R R EA c o mo cómplice del delito de tráfico, fabricación o p o r te de estupefacientes, a la p e na de 50 m e s es y 12 d i as de prisión, m u l ta de 6 5 .1 s.m.l.m.v. e inhabilitación p a ra el ejercicio de

d e r e c h os y f u n c i o n es públicas p or el m i s mo p e r i o do de la sanción p r i v a t i va de la l i b e r t a d, negándole los s u b r o g a d os penales. 2. - En firme la s e n t e n c ia de c o n d e n a, el J u z g a do S e g u n do de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de A n t i o q u ia asumió la vigilancia de la c o n d e na i m p u e s ta a F R A N CY Y A N E TH B E R M U D EZ C O R R E A. 3. - U na vez t r a s l a d a do la s e n t e n c i a da al panóptico de V i l l a v i c e n c io - M e t a, el J u z g a do P r i m e ro de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de esa c i u d ad asumió la v i g i l a n c ia de la c o n d e na y m e d i a n te a u to de 26 de d i c i e m b re de 2 0 14 le concedió la l i b e r t ad c o n d i c i o n a l. C o n s e c u e n c ia de ello, el 15 de j u n io de 2 0 16 el J u ez ejecutor ordenó r e m i t ir la actuación al J u z g a do P r o m i s c uo

del C i r c u i to de Jericó- A n t i o q u i a, q u i en emitió la s e n t e n c ia de c o n d e n a, p a ra q ue c o n t i n u a r an ejerciendo la v i g i l a n c ia sobre la c o n d e n a d a. 4. - A r r i b a da la actuación al J u z g a do de C o n o c i m i e n t o, el 3 de agosto de 2 0 16 rechazó ser el c o m p e t e n te p a ra c o n o c er de la vigilancia de la p e na y ordenó r e m i t ir la actuación a n te 2 Definición de competencia 48693 FRANCY YANETH B E R M U D EZ CORREA e s ta Corporación de a c u e r do a lo p r e v i s to en el artículo 3 2 -4 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4.

CONSIDERACIONES

1. C o r r e s p o n de a la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, c o n f o r me a los l i n e a m i e n t os c o n t e n i d os en el n u m e r al 4° d el artículo 32 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, p r o n u n c i a r se sobre la c o m p e t e n c ia c u a n do se t r a te de a f o r a d os c o n s t i t u c i o n a l es y legales, o de t r i b u n a l e s, o de

j u z g a d os de diferentes d i s t r i t o s. En el caso en e s t u d i o, el J u ez P r i m e ro de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de V i l l a v i c e n c i oM e ta manifestó su f a l ta de c o m p e t e n c ia p a ra vigilar la p e na i m p u e s ta a F R A N CY Y A N E TH B E R M U D EZ C O R R E A, p or e s t i m ar q ue al otorgársele la l i b e r t ad c o n d i c i o n a l, el c o m p e t e n te p a ra su v i g i l a n c ia e ra el J u ez P r o m i s c uo d el C i r c u i to de Jericó- A n t i o q u i a, q u i en profirió la s e n t e n c ia de c o n d e n a. De allí, q ue se avale la c o m p e t e n c ia de la C o r te p a ra definir la c o m p e t e n c ia en el p r e s e n te a s u n t o, en t a n to q ue se v en e n f r e n t a d os d e s p a c h os de diferentes d i s t r i t os j u d i c i a l e s.

2. Previo a definir la c o m p e t e n c ia p a ra la v i g i l a n c ia de la p e na de F R A N CY Y A N E TH B E R M U D EZ C O R R E A, es

n e c e s a r io l l a m ar la atención sobre el e q u i v o c a do trámite s u r t i do p or el J u z g a do P r i m e ro de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de VillavicencioM e t a, en t a n to q ue 3 Definición de competencia 48693 FRANCY YANETH B E R M U D EZ CORREA u na vez r e c h a z a da la c o m p e t e n c ia del a s u n t o, d i s p u so seguir lo p r e v i s to p a ra el i n c i d e n te de colisión de c o m p e t e n c i as establecido en la Ley 6 0 00 de 2 0 0 0, d e s c o n o c i e n do q ue la actuación se rige p or la Ley 9 06 de 2 0 0 4. P or ello, debe i n d i c a r se q ue la definición de c o m p e t e n c ia es un m e c a n i s mo q ue b u s ca de m a n e ra célere, ágil y definitiva q ue se establezca, en caso de d u d a, el f u n c i o n a r io al q ue le c o m p e te conocer de d e t e r m i n a do a s u n t o, de allí q ue u na vez p r e s e n t a da t al situación se envían las diligencias al s u p e r i or f u n c i o n al p a ra q ue la r e s u e l v a, y no a q u i en el

f u n c i o n a r io e s t i me recae la c o m p e t e n c ia p a ra conocer d el a s u n t o, p u es ello es d i l a t o r io y c o n t r a r io a los p r i n c i p i os q ue o r i e n t an el s i s t e ma de t e n d e n c ia a c u s a t o r i a. 3. - A c l a r a do lo a n t e r i o r, valga r e s a l t ar q ue la c o m p e t e n c ia p a ra conocer de d e t e r m i n a do a s u n to se define a t e n d i e n do a factores c o mo el p e r s o n al -referente al fuero del sujeto activo de la conducta-, el objetivo -atiende la naturaleza del punibley el territorial -lugar geográfico en donde se ejecuta el hecho delictivo-, p u es c on ello se g a r a n t i za el debido proceso y de c o n t e ra los p r i n c i p i os de inmediación, celeridad, i m p a r c i a l i d ad y economía procesal, L 4. - A h o r a, la S a la ha evidenciado q ue en la Ley 9 06 de 2 0 04 no existe u na clara regulación de l os factores q ue d e t e r m i n an la c o m p e t e n c ia de los j u z g a d os de ejecución de p e n as y m e d i d as de seguridad, m o t i vo p or el c u al ha integrado

' Al respecto CSJ AP 14feb, 2011, rad 35781 . n 4 Definición de competencia 48693 FRANCY YANETH B E R M U D EZ CORREA a su e s t u d io el A c u e r do N o. 54 de 24 de m a yo de 1 9 94 expedido p or el Consejo S u p e r i or de la J u d i c a t u r a, m e d i a n te el c u al se fijaron los requisitos p a ra el f u n c i o n a m i e n to de los J u z g a d os de esta especialidad, c u yo artículo 1° precisa que: Los jueces de ejecución de penas y medidas de segundad, conocen de todas las cuestiones relacionadas con la ejecución punitiva de los condenados que se encuentren en las cárceles del respectivo Circuito donde estuvieren radicados, sin consideración al lugar donde se hubiere proferido la respectiva sentencia. Asimismo conocerán del cumplimiento de las sentencias condenatorias, donde no se hubiere dispuesto el descuento efectivo de la pena, siempre y cuando que el fallo de primera o única instancia se hubiere proferido en el lugar de su sede. En los sitios donde no exista aún, Juez de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad, continuará dándose cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 15 transitorio del Código de Procedimiento Penal. PARAGRAFO.- Cuando algún condenado sea trasladado de penitenciaría o pabellón psiquiátrico, aprehenderá el conocimiento, el juez de ejecución de penas respectivo, a quien se remitirá la

documentación correspondiente. Si no hubiere juez de ejecución de penas, reasumirá la competencia el Juez que dictó el fallo de primera o única instancia. Y e sa integración deviene p r e c i s a m e n te de la omisión legislativa en el a c t u al p r o c e d i m i e n to p e n a l, de allí q ue de f o r ma r e i t e r a da e s ta Corporación h a ya a c u d i do al criterio establecido p or la S a la A d m i n i s t r a t i va del C o n s e jo S u p e r i or 5 Definición de competencia 48693 FRANCY YANETH B E R M U D EZ CORREA de la j u d i c a t u ra p a ra s u p l ir tales vacíos. Así, d e s t a c an decisiones c o m o: A P 7 4 2 6 - 2 0 1 5, A P 7 1 5 7 - 2 0 1 5, A P 6 3 2 32 0 1 5, A P 4 4 2 6 - 2 0 1 5, A P 2 6 0 9 - 2 0 1 5, A P 1 3 7 6 - 2 0 1 5, e n t re otras. C o n f o r me c on e s ta disposición, en a q u e l l os c a s os en los cuales el p e n a do se e n c u e n t ra p r i v a do de la l i b e r t a d, i m p e ra

el factor p e r s o n a l, en t a n to q ue la v i g i l a n c ia de la s e n t e n c ia estará a s i g n a da al d e s p a c ho c on sede en el l u g ar d o n de el c o n d e n a do esté recluido. Si este último c a m b i a, p or s er t r a s l a d a do el i n t e r no a o t ro sitio, también se desplazará la c o m p e t e n c ia de los j u e c es ejecutores. S in e m b a r g o, en el evento en q ue el p e n a do se e n c u e n t re en l i b e r t a d, c o r r e s p o n de la vigilancia de la c o n d e na a los j u z g a d os ejecutores q ue ejercen jurisdicción en la sede del tallador de c o n o c i m i e n to y en los eventos en los q ue no h a ya un f u n c i o n a r io de t al categoría y especialidad, o p e ra la regla exceptiva, p r e v i s ta en el inciso 3° del a r t i c u lo 1° del A c u e r do 54 de 1 9 9 4, en el s e n t i do de q ue d i c ha función la ejercerá el respectivo j u ez de p r i m e ra i n s t a n c ia q ue emitió la c o n d e n a. En el caso q ue concita la atención de la Sala, la p e na de

prisión i m p u e s ta a F R A N CY Y A N E TH B E R M U D EZ C O R R EA fue s u s p e n d i da c o n d i c i o n a l m e n te el 26 de d i c i e m b re de 2 0 1 4, s in q ue t al decisión h a ya sido revocada, por lo q ue r e s u l ta claro q ue la v i g i l a n c ia de la sanción i m p u e s ta a la p r e n o m b r a d a, c o r r e s p o n de a los J u z g a d os de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de A n t i o q u i a, d a do que, según 6 Definición de competencia 48693 FRANCY YANETH B E R M U D EZ CORREA lo estableció el A c u e r do N° P S A A 1 6 - 1 0 4 57 de 3 de febrero de 2 0 1 6 2, ejercen jurisdicción en la sede del j u z g a do fallador. Razón p or la c u a l, se asignará la c o m p e t e n c ia p a ra a d e l a n t ar la v i g i l a n c ia de la c o n d e na de F R A N CY Y A N E TH B E R M U D EZ C O R R EA a l os J u z g a do de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de A n t i o q u ia a d o n de se remitirán l as diligencias

p a ra q ue s ea s o m e t i do al c o r r e s p o n d i e n te r e p a r t o. En mérito de lo e x p u e s t o, LA SALA DE CASACIÓN PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, RESUELVE PRIMERO. DECLARAR q ue la c o m p e t e n c ia p a ra c o n o c er de la vigilancia de la p e na i m p u e s ta a F R A N CY Y A N E TH B E R M U D EZ C O R R EA p or el delito de tráfico, fabricación o p o r te de estupefacientes, c o r r e s p o n de a l os J u z g a d os de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de A n t i o q u i a, a d o n de se remitirá la actuación p a ra q ue se s o m e ta al respectivo r e p a r t o. 2ARTÍCULO I"' Modificación de Acuerdo. Modificar a partir del r de febrero de 2016 el n u m e r al 1 del Artículo Primero del Acuerdo PSAA07-3913, el cual quedará así: 1. " El Distrito Judicial de Antioquia comprende los siguientes Circuitos Penitenciarios y Carcelarios: 1.1. Circuito Penitenciario y Carcelario de Antioquia, cuya cabecera es la ciudad de Medellín, c on Circuitos Judiciales de Abejorral, Amaga, Amalfi, Andes, Aspartadó, Bolívar, Caucada, Cisneros, concordia, Dabeiba, El Bagre, Fredonia, Frontino,

huango, Jericó, La Ceja, Marinilla, Puerto Berrio, Rionegro, San Pedro de los Milagros, Santa Bárbara, Santa fe de Antioquia, Santa Rosa de Osos, Segovia, Sonsón, Sopetrán, Támesis, Titiribí, Turbo, Urrao, Y a r u m al y Yolombó. 7 "/J A ^////>•>•/ ^/ /C/^y///y .. .., , - ^ o cm / Definición de competencia 48693 FRANCY Y A N E TH B E R M U D EZ CORREA /•/7 ///.^//, /y/- • ////y/y/y SEGUNDO. De e s ta decisión infórmesele al J u z g a do P r i m e ro de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de VillavicencioM e t a. TERCERO. C o n t ra e s ta decisión no p r o c e de ningún r e c u r s o. FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO Magistrado k / ^ ^ / ^ / - /^ /^//yy Definición de competencia 48693

FRANCY YANETH B E R M U D EZ CORREA /. /A • yy/íyyy/y y/^ f^//.j//^/A

EUGENIO FERNANDEZ CAJRLIER

Magistrado /

TONIO HERNANDEZ BARBOSA

Magistrado

PATINO CABRERA

Magisti^tdoL.

PATRICIA SALAZAR 0^^^^===--.

Magistrada