CSJ - AP6155-2016(48830)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala ÚB Cataclán Panal

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR

MAGISTRADA PONENTE

AP6155-2016

Radicación No.: 48830

A c ta No. 2 93 Bogotá D. C, catorce (14) de s e p t i e m b re de d os m il dieciséis (2016). VISTOS De a c u e r do c on lo d i s p u e s to p or el n u m e r al 4° d el artículo 32 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, define la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, la c o m p e t e n c ia p a ra realizar la vigilancia de la ejecución de la p e na i m p u e s ta a HÉCTOR EDUARDO SUAZA SÁNCHEZ, c o n d e n a do p or el delito de acceso c a r n al a b u s i vo c on m e n or de 14 años. ANTECEDENTES PROCESALES M e d i a n te s e n t e n c ia d el 21 de o c t u b re de 2 0 1 4, el J u z g a do 2° P e n al d el C i r c u i to c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de R i o h a c ha condenó a HÉCTOR E D U A R DO S U A ZA SÁNCHEZ, a la p e na p r i n c i p al de 1 50 m e s es de Definición de competencias

Radicación 48830 HÉCTOR EDUARDO SUAZA SÁNCHEZ. prisión, así c o mo a la accesoria de inhabilitación p a ra el ejercicio de d e r e c h os y f u n c i o n es públicas p or el m i s mo lapso referido, c o mo a u t or r e s p o n s a b le del delito de acceso c a r n al a b u s i vo c on m e n or de catorce años. La vigilancia y ejecución de la s e n t e n c ia correspondió al J u z g a do de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de R i o h a c h a, el c u al avocó c o n o c i m i e n to d el a s u n to el 27 de a b r il de 2 0 1 5. El 8 de s e p t i e m b re siguiente, el D i r e c t or d el E s t a b l e c i m i e n to P e n i t e n c i a r io y C a r c e l a r io de M e d i a na S e g u r i d ad de Girón ( S a n t a n d e r) informó al d e s p a c ho j u d i c i al q ue S U A ZA SÁNCHEZ había sido t r a s l a d a do a e se l u g ar de reclusión. P or t al m o t i v o, se d i s p u so la remisión del expediente a l os j u z g a d os de ejecución de p e n as y m e d i d as de s e g u r i d ad de B u c a r a m a n ga ( S a n t a n d e r ).

A s i g n a do el a s u n to al J u z g a do T e r c e ro de d i c ha especialidad, el 23 de a b r il del año en c u r so las a u t o r i d a d es carcelarias c o m u n i c a r on sobre la m u e r te del c o n d e n a do "por causa natural por la enfermedad que padecía de acuerdo al parte médico". En c o n s t a n c ia de ello, a n e x a r on el c o r r e s p o n d i e n te certificado de defunción. A n te t al situación, en decisión del 10 de m a yo de 2 0 16 el j u z g a do ejecutor consideró: "sería del caso continuar con el conocimiento de la presente actuación, si no se observara que se carece de competencia para ello, como quiera que la presente causa es s in 2 Definición de competencias Radicación 48830 HÉCTOR EDUARDO SUAZA SÁNCHEZ. p r e so y la sentencia fue proferida por el Juzgado Segundo Penal del Circuito con Funciones de Conocimiento de Riohacha". P or ende, al a m p a ro del artículo 1" del A c u e r do 54 de 1 9 94 e x p e d i do p or la S a la A d m i n i s t r a t i va d el C o n s e jo S u p e r i or de la J u d i c a t u ra - q ue reglamentó el funcionamiento de l os juzgados de ejecución de penas y medidas de seguridad-, se declaró i n c o m p e t e n te

p a ra s e g u ir c o n o c i e n do del a s u n to y ordenó el envío de l as diligencias al j u z g a do q ue emitió la s e n t e n c ia de c o n d e na c o n t ra S U A ZA SÁNCHEZ. El J u z g a do 2° P e n al d el C i r c u i to c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de R i o h a c ha en a u to d el 29 de agosto de 2 0 16 resolvió "no asumir el conocimiento del proceso de la referencia". Argumentó q ue la tesis del j u z g a do e j e c u t or e ra t o t a l m e n te e r r a da p o r q u e, u na v ez quedó e j e c u t o r i a do el fallo de c o n d e n a, e se j u z g a do había p e r d i do t o t a l m e n te la c o m p e t e n c ia s o b re el proceso. E x p u so también q ue el f a l l e c i m i e n to de un s e n t e n c i a do no significaba q ue la actuación f u e ra " s in preso". En su c r i t e r i o, o c u r r i da t al situación, lo lógico e ra q ue el j u z g a do a cargo de la v i g i l a n c ia y ejecución de la c o n d e n a, e m i t i e ra la c o r r e s p o n d i e n te decisión sobre la extinción de la sanción p e n a l. E m p e r o, en t o do caso, si

aquél no f u e ra c o m p e t e n te p a ra conocer de d i c ho trámite, dijo, lo c o h e r e n te e ra q ue el citado j u z g a do h u b i e ra r e m i t i do el e x p e d i e n te a su homólogo de R i o h a c h a. 3 Definición de competencias Radicación 48830

HÉCTOR EDUARDO SUAZA SÁNCHEZ.

En c o n s e c u e n c i a, d i s p u so el envío del d i l i g e n c i a m i e n to a e s ta Corporación, c on m i r as a la definición c o r r e s p o n d i e n t e.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE

1. C o r r e s p o n de a la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, c o n f o r me a l os l i n e a m i e n t os c o n t e n i d os en el n u m e r al 4° d el artículo 32 d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n al (Ley 9 06 de 2004), p r o n u n c i a r se sobre la c o m p e t e n c ia c u a n do se t r a te de j u z g a d os de diferentes distritos.

L as reglas allí descritas, p r e v i s t as p a ra la fase de j u z g a m i e n t o, también s on aplicables c u a n do se t r a ta de la

ejecución de la p e n a, p u es «si en la última fase no se previeron lineamientos especiales, resultan de buen recibo los establecidos genéricamente» (En ese sentido, cfr. C SJ A P 6 3 11 - 2015).

2. De e n t r a d a, debe la S a la precisar q ue la J u ez 3^ de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de B u c a r a m a n ga inobservó el m a n d a to legal p r e v i s to en el artículo 54 de la L ey 9 06 de 2 0 04 q ue r e g u la el trámite r e l a c i o n a do c on la definición de c o m p e t e n c i a. Pese a q ue la n o r ma e n u n c ia q ue el j u ez q ue m a n i f i e s te su i n c o m p e t e n c ia f'asi lo hará saber a las partes en la misma audiencia y remitirá el a s u n to i n m e d i a t a m e n te al f u n c i o n a r io q ue d e ba definirla» en este caso, de m a n e ra equivocada, la funcionaría remitió motu proprio el d i l i g e n c i a m i e n to al j u z g a do q ue creía

4 Definición de competencias Radicación 48830 HÉCTOR EDUARDO SUAZA SÁNCHEZ. f a c u l t a do p a ra conocer del trámite, éste q ue p or demás no e ra de su m i s ma especialidad. S in e m b a r g o, el y e r ro

p r o c e d i m e n t al fue corregido y el expediente se envió a e s ta Corporación p a ra lo p e r t i n e n t e.

3. A u n a do a lo a n t e r i o r, también advierte la C o r te q ue r e s u l t an d e s a t i n a d as l as consideraciones realizadas p or la n o m b r a da j u ez a efecto de establecer la c o m p e t e n c ia en el c a so s ub e x a m i n e. L as r a z o n es s on las siguientes: La S a la A d m i n i s t r a t i va d el C o n s e jo S u p e r i or de la J u d i c a t u ra m e d i a n te A c u e r do N o. 0 54 de 1 9 9 4, fijó l os criterios de f u n c i o n a m i e n to de los j u e c es de ejecución de p e n as y m e d i d as de s e g u r i d a d, y al respecto d i s p u s o: ARTICULO PRIMERO.- Los jueces de ejecución de penas y medidas de seguridad, conocen de todas las cuestiones relacionadas con la ejecución punitiva de los condenados que se encuentren en las cárceles del respectivo Circuito donde estuvieren radicados, sin consideración al lugar donde se hubiere proferido la respectiva sentencia.

Asimismo conocerán del cumplimiento de las sentencias condenatorias, donde no se hubiere dispuesto el descuento efectivo de la pena, siempre y cuando que el fallo de primera o única instancia se hubiere proferido en el lugar de su sede.

(Destaca la Sala). P or t a n t o, es d e b er c o n c l u i r, t al y c o mo ha sido reconocido en d e c a n t a d os p r o n u n c i a m i e n t os de e s ta Corporación, q ue el j u ez de ejecución de p e n as c o m p e t e n te es a q u el d el c i r c u i to en d o n de se e n c u e n t ra r e c l u i do el 5 Definición de competencias Radicación 48830 HÉCTOR EDUARDO SUAZA SÁNCHEZ. c o n d e n a d o, o el j u ez d el c i r c u i to j u d i c i al en d o n de se profirió el fallo si el p r o c e s a do no se e n c u e n t ra p r i v a do de su l i b e r t a d. En el c a so q ue n os o c u p a, i n d i c an l os a n t e c e d e n t es p r o c e s a l es q ue HÉCTOR E D U A R DO S U A ZA SÁNCHEZ se e n c o n t r a ba p r i v a do de la l i b e r t ad en el E s t a b l e c i m i e n to P e n i t e n c i a r io y C a r c e l a r io de M e d i a na S e g u r i d ad de Girón ( S a n t a n d e r ), p u r g a n do la p e na de 1 50 m e s es de prisión q ue

le fue i m p u e s ta p or p a r te del J u z g a do 2° P e n al del C i r c u i to c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de R i o h a c h a. En v i r t ud de ello, la v i g i l a n c ia y ejecución de la sanción e s t a ba a s i g n a da al J u z g a do T e r c e ro de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de B u c a r a m a n g a. S in e m b a r g o, el 23 de a b r il de 2 0 16 se t u vo c o n o c i m i e n to del f a l l e c i m i e n to del c o n d e n a do en el H o s p i t al U n i v e r s i t a r io de S a n t a n d e r. E sa situación de n i n g u na m a n e ra convierte la actuación en un "proceso sin preso" c o mo e q u i v o c a d a m e n te lo entendió la j u ez e j e c u t o ra de la c i u d ad de B u c a r a m a n g a. D e b en diferenciarse dos s i t u a c i o n es disímiles. Un e v e n to es que, c u a n do h ay l u g ar al c a m b io de sitio de reclusión d el c o n d e n a d o, m u da la c o m p e t e n c ia del j u ez ejecutor p o r q ue el factor de definición es personal, esto e s, q ue sigue a la

p e r s o na del s e n t e n c i a d o. E m p e r o, o t ro m uy d i s t i n to es q ue a c a e z ca la m u e r te de éste, lo q ue c o n l l e va s in d u da a q ue cese la función de v i g i l a n c ia y ejecución de la sanción p e n a l. 6 Definición de competencias Radicación 48830

HÉCTOR EDUARDO SUAZA SÁNCHEZ.

Al t e n or del i n c i so p r i m e ro de la n o r ma t r a n s c r i t a, es claro q ue lo r e l a c i o n a do c on el c u m p l i m i e n to d el fallo de c o n d e na y todas las circunstancias que de allí deriven, c o r r e s p o n de al j u ez de ejecución de p e n as y m e d i d as de s e g u r i d ad d el l u g ar en d o n de t e n ga su sede el c e n t ro carcelario. P or t a n t o, si fallece el c o n d e n a d o, es el j u ez d el l u g ar d o n de se p u r g a ba la p e na i n t r a m u r a l, el c o m p e t e n te p a ra resolver lo p e r t i n e n te sobre la extinción de la sanción p e n al (art. 38 numeral 8" de la Ley 906 de 2004). Así las cosas, en el caso s ub e x a m i ne no había lugeir a

q ue el j u z g a do ejecutor se d e c l a r a ra i n c o m p e t e n te p a ra c o n t i n u ar c on el c o n o c i m i e n to de la actuación a d e l a n t a da c o n t ra S U A ZA SÁNCHEZ. M e n os aún q ue r e m i t i e ra el e x p e d i e n te al j u z g a do q ue emitió la s e n t e n c ia c o n d e n a t o r ia en c o n t ra del m e n c i o n a do p u e s, excede a s us f u n c i o n e s, lo q ue p or l ey le c o r r e s p o n de a l os j u e c es de ejecución de p e n as y m e d i d as de s e g u r i d a d. En esas c o n d i c i o n e s, c o n c l u ye la S a la q ue el j u ez c o m p e t e n te p a ra resolver lo q ue c o r r e s p o n de a la sanción p e n al i m p u e s ta al c o n d e n a do HÉCTOR E D U A R DO S U A ZA SÁNCHEZ, es el J u z g a do 3° de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de B u c a r a m a n g a, d e s p a c ho al c u al se enviará la actuación. En mérito de lo e x p u e s t o, LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL,

7 Definición de competencias Radicación 48830

HÉCTOR EDUARDO SUAZA SÁNCHEZ.

RESUELVE

1. DISPONER q ue el c o m p e t e n te p a ra resolver lo q ue c o r r e s p o n de a la sanción p e n al i m p u e s ta al c o n d e n a do HÉCTOR E D U A R DO S U A ZA SÁNCHEZ, es el J u z g a do 3° de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de B u c a r a m a n g a, a d o n de se enviará la actuación, c o n f o r me c on las m o t i v a c i o n es p l a s m a d as en el c u e r po del p r e s e n te proveído.

2. C o n t ra e s ta decisión no p r o c e de r e c u r so a l g u n o.

3. Comuniqúese y Cúmplase.

P E R M I SO

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ

PERMISO

JOSÉ FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA Definición de competencias Radicación 48830

HÉCTOR EDUARDO SUAZA SÁNCHEZ.

Definición de competencias Radicación 48830

HÉCTOR EDUARDO SUAZA SÁNCHEZ.

OLANDA NOVA GARCIA S e c r e t a r ia 10