CSJ - AP6292-2016(48540)

República de Colombia Corte Suprema da Justicia Sala da Ciiaclin Panal

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

GUSTAVO ENRIQUE MALO FE! DEZ

Magistrado Ponente AP6292-2016 Radicación N'^ 48540. A p r o b a do a c ta No. 2 9 8. Bogotá, D.C., v e i n te ( 2 0) de s e p t i e m b re de d os m il dieciséis (2016). V I S T OS Se d e s a t an l os r e c u r s os de apelación q ue i n t e r p u s i e r on l os r e p r e s e n t a n t es de la Fiscalía, d el M i n i s t e r io Público y de las víctimas c o n t ra la decisión del 18 de j u l io de 2 0 1 6, p or c u yo m e d io un M a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías de la S a la de J u s t i c ia y P az d el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá, resolvió s u s t i t u ir la m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención p r e v e n t i va carcelaria i m p u e s ta al p o s t u l a do JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO R A M OS y Segunda Instancia No. 48540í Justicia y Paz José Alfredo Pacheco Ramííá' s u s p e n d er c o n d i c i o n a l m e n te la ejecución de l as p e n as

d e c r e t a d as p or la j u s t i c ia o r d i n a r i a. A N T E C E D E N T ES El 23 de m a yo de 2 0 1 6, JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO R A M OS solicitó se p r o g r a m a ra u na a u d i e n c ia p r e l i m i n ar de sustitución de m e d i da de a s e g u r a m i e n to y de suspensión c o n d i c i o n al de la ejecución de sanciones p e n a l es o r d i n a r i a s. En sesiones d el 29 de j u n io y 18 de j u l io de 2 0 16 se realizó la a u d i e n c ia p r e l i m i n ar solicitada, en la q ue un M a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías de la S a la de J u s t i c ia y Paz, luego de e s c u c h ar al defensor, al p o s t u l a d o, al delegado de la Fiscalía, a la r e p r e s e n t a n te d el M i n i s t e r io Público y a la a p o d e r a da de las víctimas; resolvió conceder la sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención p r e v e n t i va y la suspensión de la ejecución de las sentencias c o n d e n a t o r i as proferidas en la jurisdicción p e n al o r d i n a r i a.

Los r e p r e s e n t a n t es de la Fiscalía, del M i n i s t e r io Público y de las víctimas i n t e r p u s i e r on r e c u r so de apelación en c o n t ra de la referida decisión, l os cuales s u s t e n t a r on o r a l m e n te en la m i s ma audiencia. D E C I S I ÓN A P E L A DA Se consideró q ue el p o s t u l a do JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO R A M OS cumplía los r e q u i s i t os c o n s a g r a d os en el 2 Segunda Instancia No. 4854( Justicia y E«í José Alfredo Pacheco Ramo: artículo 1 8A de la L ey 9 75 de 2 0 0 5, c o n f o r me a l as siguientes reizones: a) cumplió 8 años de privación de la libertad, p or delitos c o m e t i d os d u r a n te y c on ocasión a su p e r t e n e n c ia al g r u po a r m a do o r g a n i z a do al m a r g en de la ley; b) l os d i p l o m a s, certificados d el S E NA y d el I N P E C, e n t re o t r os d o c u m e n t os a p o r t a d o s, a c r e d i t an la participación en actividades de resocialización y q ue su c o n d u c ta n u n ca se ha calificado en f o r ma negativa; c) rindió

s e n d as v e r s i o n es libres en las cuales confesó la comisión de un número significativo de delitos; y, d) no tiene bienes a su n o m b re y denunció a l g u n os i n m u e b l es q ue se e n c u e n t r an en p r o c e so de identificación p a ra c o n t r i b u ir a la reparación i n t e g r al de las víctimas. De o t ra p a r t e, en lo q ue respecta al r e q u i s i to de «No haber cometido delitos dolosos, con posterioridad a la desmovilización», a s e g u ra q ue l os m i s m os d e b en s er diferentes a l os e x p u e s t os p or l os p o s t u l a d os en l as v e r s i o n es libres, t al y c o mo se advirtió en la S P 7 2 7 7 - 2 0 1 5, r a d. 4 6 0 4 2. P or ello, si b i en a JOSÉ A L F R E DO P A C H E C HO R A M OS se formuló imputación p or l os delitos de peculado por apropiación a favor de terceros; fraude procesal; fabñcación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones; y, fabricación, tráfico y porte de armas, municiones de uso restringido, de uso privativo de las Fuerzas Armadas o explosivos»; c o mo éstos f u e r on c o n f e s a d os en versión libre, no i m p i d en la sustitución de la

m e d i da y, a lo s u m o, de s er objeto de c o n d e n a, lo q ue se produciría sería la expulsión del p o s t u l a d o. 3 Segunda Instancia No. 48541 Justicia y Pa José Alfredo Pacheco Raüfo! E n t o n c e s, al e n c o n t r ar r e u n i d as l as exigencias legales, ordenó s u s t i t u ir la detención p r e v e n t i va a P A H E C HO R A M OS y, también, s u s p e n d er la ejecución de 5 s e n t e n c i as c o n d e n a t o r i as proferidas p or la j u s t i c ia o r d i n a r i a.

L OS R E C U R S OS

1. Recurrentes 1.1. El delegado de la Fiscalía^ L u e go de r e s u m ir la decisión objeto de apelación, señaló q ue l os h e c h os r e l a t a d os p or JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO R A M OS en la versión libre no están v i n c u l a d os al p r o c e so de J u s t i c ia y Paz, c o mo g e n e r a d os c on ocasión del conflicto y de la p e r t e n e n c ia al g r u po a r m a do o r g a n i z a do al m a r g en de la ley F A R C.

A s e g u ra q ue l os d o c u m e n t os a p o r t a d os r e v e l an q ue el

p o s t u l a do el día 1 de n o v i e m b re de 2 0 06 se acogió a la L ey 9 75 de 2 0 0 5, bajo l as p r e m i s as d el artículo 11 q ue señala los r e q u i s i t os p a ra u na desmovilización de t i po i n d i v i d u a l, m a n i f e s t a n do q ue perteneció al «Comando C o n j u n to C e n t r al Adán Izquierdo - F r e n te 25 de l as FARC-». Y que, el 23 de febrero de 2 0 07 manifestó al C o m i s i o n a do de P az q ue se acogería a la j u s t i c ia t r a n s i c i o n al c o mo d e s m o v i l i z a do colectivo, a s e g u r a n do su p e r t e n e n c ia a la «Compañia Cacica La Gaitana» de las F A R C, lo q ue generó su postulación p or p a r te del M i n i s t ro del I n t e r i or y J u s t i c i a. 1 A record 4:24:38 4 Segunda Instancia No. 48540b Justicia y Pa^ José Alfredo Pacheco Ramos L u e g o, en versión libre r e n d i da p a ra el año 2 0 11 el p o s t u l a do señala «unos hechos de la falsa desmovilización de una compañía montada para el efecto, para pasar como parte de la guerrilla, obtener beneficios económicos de una personas que señalaba como desmovilizados y para ayudar

a sustraer a una persona de la extradición por el delito de narcotráfico que pedía el gobierno de Estado Unidos»^, lo q ue ameritó la c o m p u l sa de copias a n te la jurisdicción o r d i n a r i a, p u es se t r a t a ba de h e c h os ajenos al conflicto a r m a do i n t e r n o. Q ue p or esos h e c h o s, J O SE A L F R E DO P A C H E CO R A M OS f ue i m p u t a do p or l os delitos de peculado por apropiación; fraude procesal; fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones; y fabricación, tráfico y porte de armas, municiones de uso restringido, de uso privativo de las Fuerzas Armadas o explosivos, p r o c e so q ue en la a c t u a l i d ad se e n c u e n t ra en la e t a pa del j u i c i o. P or lo a n t e r i o r, a f l r ma q ue no se c u m p le c on el r e q u i s i to exigido en el n u m e r al 5° d el artículo 1 8A de la Ley 9 75 de 2 0 0 5, p u es el p o s t u l a d o, p r e s u n t a m e n t e, cometió delitos d o l o s os c on p o s t e r i o r i d ad a su desmovilización, razón p or la c u al la sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n to es

i m p r o c e d e n t e, y, c o n s e c u e n c i a l m e n t e, también lo es la suspensión de las p e n as e m i t i d as p or la j u s t i c ia o r d i n a r i a. 2 A record 4: 34:21 5 Segunda Instancia No. 4854^ Justicia y Va^ José Alfredo Pacheco Rarads 1.2. El Ministerio Público^ A s e v e ra q ue d e n t ro de este a s u n to no se c u m p le c on el r e q u i s i to exigido en el n u m e r al 5° del artículo 1 8A de la Ley 9 75 de 2 0 0 5, p or lo q ue solicita se r e v o q ue la decisión p or m e d io de la c u al el M a g i s t r a do de J u s t i c ia y P az c on f u n c i o n es de C o n t r ol de Garantías sustituyó la m e d i da de a s e g u r a m i e n to i m p u e s ta al p o s t u l a d o. Lo a n t e r i o r, p or c u a n to si b i en P A C H E CO R A M OS se desmovilizó el 9 de n o v i e m b re de 2 0 06 a f i r m a n do q ue pertenecía al frente 25 de las F A R C, p o s t e r i o r m e n t e, solicitó su desmovilización c o mo m i e m b ro de la «Compañía Cacica La Gaitana», produciéndose su postulación el 31 de m a r zo

de 2 0 0 8. Luego, continúa, en versión libre r e n d i da el 11 de n o v i e m b re de 2 0 10 a n te el F i s c al 23 de J u s t i c ia y Paz «hizo referencia a que la desmovilización de la Gaitana fue simulada para favorecer a Hugo Alberto Rojas», produciéndose la c o m p u l sa de copias a n te la jurisdicción ordineiria p a ra la investigación de esos h e c h o s, en razón de lo c u al se realizó la respectiva a u d i e n c ia de formulación de imputación en c o n t ra del p o s t u l a d o. P or último, a s e g u ra q ue l os delitos derivados de l os h e c h os confesados, a más de ser posteriores a su v e r d a d e ra desmovilización, no o c u r r i e r on d u r a n te su p e r t e n e n c ia al g r u po ni c on ocasión a éste. 3 A record 4:48:15 6 Segunda Instancia No. 485^^ Justicia y P M' José Alfredo Pacheco Rarífos, 1.3. Apoderada de las victimas^ En p r i m er l u g a r, a f i r ma q ue en el m a r co de la J u s t i c ia T r a n s i c i o n al se g e n e r an beneficios p a ra q u i e n es a ella se s o m e t a n, p e ro a c a m b io de c o m p r o m i s os serios q ue

j u s t i f i q u en c i e r ta i m p u n i d a d, s i e n do u no ellos el de evitar la reincidencia. F r e n te al a s u n t o, d e s t a ca q ue l as c o n d u c t as p u n i b l es a t r i b u i d as a JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO O S O R IO no se c o m e t i e r on en razón a su vinculación c on el g r u po a r m a do ilegal; t o do lo c o n t r a r i o, se desplegó c on el único objetivo de o b t e n er beneficios p or f u e ra del m a r co del conflicto, p or lo q ue debe ser r e s u e l to en la jurisdicción o r d i n a r ia en d o n de se d e be establecer si la desmovilización d el f r e n te «Cacica La Gaitana» ocurrió o n o.

2. No recurrentes 2.1. José Alfredo Pacheco Ramos^ S o s t i e ne q ue la r e p r e s e n t a n te d el M i n i s t e r io Público debe precisar la información, p u es la desmovilización de la «Compañia C a c i ca La Gaitana» se llevó a c a bo el 6 de m a r zo de 2 0 06 y su manifestación d a ta d el 9 de n o v i e m b re posterior, según lo c u al s e r ia falso q ue h u b i e re c o m e t i do delitos después de su desmovilización. ^ A record 5:10:20

5 A record 5:18:47 7 Segunda Instancia No. 4 8 5^ Justicia y Pa¡ José Alfredo Pacheco Raífíoi 2.2. Defensor^ R e i t e ra q ue la desmovilización de la «Compañía C a c i ca La Gaitana» se p r o d u jo el 6 de m a r zo de 2 0 06 y q ue la i n d i v i d u al d el p o s t u l a do f ue en el m es de n o v i e m b re siguiente, l u e go e n t o n c e s, no es cierto q ue l os h e c h os delictivos q ue p r e s u n t a m e n te cometió f u e r an posteriores a su manifestación de reinserción a la v i da civil. Q ue el d o c u m e n to a d i a do 4 de m a yo de 2 0 0 9, s u s c r i to p or el Secretario d el Comité O p e r a t i vo p a ra la Dejación de A r m as - C O D A -, i n f o r ma q ue la certificación e m i t i da c on ocasión a la p r i m e ra s o l i c i t ud de desmovilización f ue r e v o c a da p or lo q ue «el acto jurídico de la prímera solicitud es inane, incapaz de producir efectos jurídicos porque la administración pública decidió revocar la certificación que había emitido con base en esa certificación». Además, advierte q ue la p r e s u n ta «falsa desmovilización» ocurrió l os días 6 y 7 de m a r zo de 2 0 06 en

el c o r r e g i m i e n to La T e b a i da y q ue P A C H E CO R A M OS no e s t u vo allí p r e s e n te p o r q ue se e n c o n t r a ba p r i v a do de la libertad; s in embairgo, el 4 de m a yo de 2 0 08 f ue p o s t u l a do p or el C o m i s i o n a do de P az y el 31 de m a yo de 2 0 08 p or el M i n i s t ro del I n t e r i or a n te el F i s c al G e n e r al de la Nación. P or último, sostiene q ue el artículo 37 d el D e c r e to 3 0 11 de 2 0 13 es v i o l a t o r io d el p r i n c i p io de c o n g r u e n c ia y de la presunción de inocencia, p u es el c a n on 1 8A de la L ey 9 75 6 A record 5:22:28 8 Segunda Instancia No. 48540C Justicia y Paz José Alfredo Pacheco R a m^ de 2 0 05 solo establece c o mo requisito p a ra acceder a la sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n to no h a b er c o m e t i do delitos dolosos c on p o s t e r i o r i d ad a la desmovilización; s in e m b a r g o, el E j e c u t i vo e x c e d i e n do s us

potestades i n t r o d u jo un i n g r e d i e n te adicional, esto e s, la exigencia de la formulación de imputación, p or lo q ue solicita a la C o r te a p l i q ue la excepción de i n c o n s t i t u c i o n a l i d ad de esa n o r m a.

CONSIDERACIONES

1. Competencia De a c u e r do c on lo regulado en el artículo 26 de la Ley 9 75 de 2 0 0 5, modificado p or el 27 de la Ley 1 5 92 de 2 0 1 2, en c o n c o r d a n c ia c on el artículo 68 ibídem y c on el n u m e r al 3° del artículo 32 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4; la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia es c o m p e t e n te p a ra desat£tr el r e c u r so de apelación p r o m o v i do en c o n t ra del a u to proferido p or el M a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías de la S a la de J u s t i c ia y Paz del T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá, m e d i a n te el c u al concedió la sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención p r e v e n t i va q ue c u m p le el desmovüizado JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO R A M O S,

p or u na no p r i v a t i va de la libertad,

2. Cuestión previa

9 Segunda Instancia No. 48546C Justicia y Paz, José Alfredo Pacheco Ramds Según lo c o n t e m p l a do p or el artículo 1 8A de la L ey 9 75 de 2 0 0 5, i n t r o d u c i do p or el 19 de la Ley 1 5 92 de 2 0 1 2; el p o s t u l a do q ue se h u b i e se d e s m o v i l i z a do e s t a n do en l i b e r t ad podrá solicitar a n te el M a g i s t r a do c on función de c o n t r ol de garantías, la sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención p r e v e n t i va carcelaria p or u na no p r i v a t i va de la l i b e r t a d, s o l i c i t ud q ue será procedente s i e m p re q ue se c u m p l an l as exigencias allí establecidas. Además, el artículo 1 8 B, también a d i c i o n a do p or la p r e m e n t a da L ey 1 5 92 ( a r t. 2 0 ), contempló q u e, s i e n do procedente la referida sustitución, se p u e d an s u s p e n d er las s a n c i o n es penales o r d i n a r i as s i e m p re q ue l os h e c h os q ue las o r i g i n a r on se h a y an c o m e t i do d u r a n te o c on ocasión de

la p e r t e n e n c ia a la organización ilegal. El precitado £irtículo 1 8A e n l i s ta l os s i g u i e n t es p r e s u p u e s t os p a ra la sustitución de la m e d i da de a s e g u r a m i e n t o:

1. Haber permanecido c o mo mínimo ocho (8) años en un establecimiento de reclusión c on posterioridad a su desmovilización, por delitos cometidos d u r a n te y con ocasión de su pertenencia al grupo a r m a do organizado al m a r g en de la ley.

Este término será contado a partir de la reclusión en un establecimiento sujeto integralmente a l as n o r m as jurídicas sobre control penitenciario;

2. Haber participado en l as actividades de re socialización disponibles, si estas fueren ofrecidas p or el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) y haber obtenido certificado de b u e na conducta;

3. Haber participado y contribuido al esclarecimiento de la verdad en l as diligencias judiciales d el proceso de Justicia y

Paz; 10 Segunda Instancia No. 48540 Justicia y Paz José Alfredo Pacheco Rameís

4. Haber entregado l os bienes p a ra contribuir a la reparación integral de las víctimas, si a ello hubiere lugar de conformidad con lo dispuesto en la presente ley;

5. No haber cometido delitos dolosos, c on posterioridad a la desmovilización.

Luego, el D e c r e to 3 0 11 d el 26 de d i c i e m b re de 2 0 1 3,

p or m e d io d el c u al se r e g l a m e n t an las L e y es 9 75 de 2 0 0 5, 1 4 48 de 2 0 11 y 1 5 92 de 2 0 1 2, en su artículo 37 señaló que: Para la solicitud de la sustitución de la m e d i da de aseguramiento, el postulado deberá presentar l os d o c u m e n t os o pruebas q ue respalden el c u m p l i m i e n to de l os requisitos contemplados en el artículo 18A de la Ley 9 75 de 2 0 0 5. (...) Frente al requisito contenido en el n u m e r al 5, si al m o m e n to de la solicitud de sustitución de la m e d i da de aseguramiento el postulado ha sido objeto de formulación de imputación p or delitos dolosos cometidos con posterioridad a la desmovilización, el magistrado con funciones de control de garantías se abstendrá de conceder la sustitución de la libertad. E s ta Corporación ya a n t es analizó el requisito c o n t e n i do en el n u m e r al 5° d el artículo 1 8A de la L ey 9 75 de 2 0 05 ( A P 4 6 1 - 2 0 1 5, r a d. 4 4 8 5 1 ), o p o r t u n i d ad en la c u al precisó lo siguiente: P a ra negar la sustitución de la m e d i da de aseguramiento p or encontrar d e m o s t r a da la configuración de e sa exigencia, el

decreto reglamentario fijó u na condición clara y expresa consistente en q ue se entiende trasgredido el c o m p r o m i so de no repetición de delitos, c u a n do al postulado, al m e n o s, se le ha f o r m u l a do imputación por u na c o n d u c ta punible dolosa. Resulta apenas lógico exigir e se mínimo presupuesto, porque supone la existencia de u na indagación p r e l i m i n ar en curso de la cual deba establecerse si realmente ocurrió el hecho q ue llegó a conocimiento de la fiscalía, si constituye infracción a la ley penal, así como la identificación o la individualización de l os autores o 11 Segunda Instancia No. 4854| Justicia y Pa José Alfredo Pacheco Ramp partícipes y el aseguramiento de l os medios de convicción q ue p e r m i t an ejercer debidamente la acción punitiva d el Estado; y, sólo a partir de la convergencia de tales resultados podrá formularse la imputación, porque de l os elementos materiales probatorios, evidencia física e información legalmente obtenida, podría inferirse razonablemente q ue el implicado es a u t or o partícipe del delito q ue se investiga. En consecuencia, de sola la existencia de u na noticia criminal por más elementos q ue ella contenga, no puede inferirse razonablemente la existencia de u na conducta definida en la ley penal, ni quién o quiénes s on l os autores o partícipes d el supuesto delito'^. P o s t e r i o r m e n t e, en decisión A P 7 2 7 7 - 2 0 1 5, r a d. 4 6 0 4 2,

que v£dga la p e na advertir f ue traída a colación p or el M a g i s t r a do de C o n t r ol de Garantías p a ra s u s t e n t ar su decisión, se manifestó:

3. La Sala considera q ue la inteligencia d el m a n d a to legal alusivo a "la comisión de delitos dolosos con posterioridad a la desmovilización", c o mo razón determinante p a ra no sustituir la m e d i da de aseguramiento, a p u n ta a q ue debe entenderse como relativo a comportamientos delictivos diversos de aquellos que surjan de supuestas mentiras del postulado en las versiones rendidas. (...).

4. (...).

Por mejor decir, la veracidad o mentira de los hechos puestos en conocimiento por el postulado corresponde debatirla y dirimirla, probatoriamente, dentro d el m i s mo proceso de justicia y p a z, c on la consecuencia necesaria de q ue en el último supuesto aquel debe ser excluido d el trámite. 5. (...). p a ra la aplicación de la n o r ma no puede admitirse q ue la queja q ue a p u n ta a cuestionar la confesión del postulado estructure l os d e n o m i n a d os "delitos posteriores a la desmovilización", pues si bien, dentro de lo estrictamente formal, ese dicho sigue a la desmovilización, lo cierto es q ue va u n i do a esta, luego sustancialmente no se estaría ante hechos posteriores, c o mo q ue la confesión del postulado deriva como un acto necesario, ineludible, ligado desde un comienzo a la desmovilización, esto es, desde q ue se produce este acto se tiene

7 V er también decisión AP1373-2015, rad. 45242 Í2 Segunda Instancia No. 4854CC Justicia y Paz, José Alfredo Pacheco Ranads la carga de rendirla, solo q ue en acatamiento a l as f o r m as d el proceso c o mo es debido, se debe rendir en la instancia q ue corresponde.s

3. Del caso concreto El M a g i s t r a do de C o n t r ol de Garantías consideró q ue JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO R A M OS c u m p le la t o t a l i d ad de los r e q u i s i t os p a ra s u s t i t u i r le la m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención p r e v e n t i v a, es especial consideró q ue l os delitos p or l os cuales se le formuló imputación en la jurisdicción o r d i n a r ia d e r i v an de la versión libre, p or lo q ue no trasgredió la prohibición d el n u m e r al 5. P or su p a r t e, los r e p r e s e n t a n t es de la Fiscalía, d el M i n i s t e r io Público y de l as v i c t i m a s, en sede d el r e c u r so de apelación, c u e s t i o n a r on e sa decisión, e x c l u s i v a m e n t e, p or e s t i m ar q ue el p o s t u l a do si

cometió delitos dolosos c on p o s t e r i o r i d ad a la desmovilización q ue i m p i d en la sustitución solicitada. C o n f o r me a lo a n t e r i o r, la c o m p e t e n c ia en s e g u n da i n s t a n c ia se l i m i ta a e x a m i n ar s i, en el p r e s e n te evento, se satisface o no ese único r e q u i s i to objeto de debate. P u es b i e n, el m o t i vo q ue g e n e ra t al discusión es q u e, según certificación de la Fiscalía 44 de J u s t i c ia y Paz, en c o n t ra de JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO R A M OS se a d e l a n ta la investigación No 1 1 0 0 1 6 0 0 0 0 1 0 1 2 0 1 1 - 0 0 0 06 p or p a r te de la Fiscalía 16 de la Dirección N a c i o n al E s p e c i a l i z a da c o n t ra la Corrupción^. E s ta última, a su vez, certificó q ue los s u p u e s t os fácticos delictivos s on l os siguientes: 8 Criterio reiterado en la decisión AP1295-2016, rad. 45350. 9 Folios 348-362 de la «Carpeta de traslado». 13 Segunda Instancia No. 4854p^ Justicia y PáS José Alfredo Pacheco Ramoí?] E s ta delegada de la Fiscalía investiga la conformación de t ma

falsa compañía de l as F A R C, la entrega m a s i va de l os desmovilizados de la s u p u e s ta compañía a la q ue a u t o d e n o m i n a r on "Cacica La G a i t a na de l as F A RC EP", se llevó a cabo el siete (7) de m a r zo de 2 0 06 en el corregimiento de la Tebaida, m u n i c i p io de Alvarado en el d e p a r t a m e n to d el T o l i m a. Estos desmovilizados f u e r on acogidos p or la Oficina d el Alto Comi sion ado para la Paz, en cabeza d el doctor L U IS C A R L OS R E S T R E PO RAMÍREZ, p a ra el trámite d el P r o g r a ma de Reinserción a la vida civil, propuesto p or el Gobierno Nacional mediante ley 4 18 de 1997, prorrogada y modificada p or l as leyes 5 48 de 1 9 99 y 7 82 de 2 0 0 2, y en especial l as facultades conferidas en el Decreto 128 de 2 0 03 y 3 3 60 de 2 0 0 3. En la conformación de la falsa compañía guerrillera, a fin de darle la apariencia de u na e s t r u c t u ra real, perteneciente a l as F A RC E P, surgió la necesidad de reclutar ciudadanos, conseguir a r m a s, u n i f o r m e s, m a t e r i al de intendencia e instruir a l os

reclutados en el arte de la guerra; acciones materiales q ue fueron llevadas a cabo p or RAÚL A G U D E LO M E D I NA alias O L I VO S A L D A Ñ A, A L V A RO A G U D E LO M E D I N A, R O C ÍO A G U D E LO M E D I N A, h e r m a n os de RAÚL A G U D E LO y JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO R A M O S, q u i en se encontra ba detenido en la penitenciaria La Picota p a ra la m i s ma época a través de s us h e r m a n os F L OR INÉS P A C H E CO R A M OS y M I G U EL A L C I D ES P A C H E CO R A M O S i o. P or este acontecer fáctico, el 15 de febrero d el 2 0 1 2, a n te el J u z g a do 62 P e n al M u n i c i p al de C o n t r ol de Garantías, se llevó a c a bo a u d i e n c ia p r e l i m i n ar en la c u al la Fiscalía imputó a JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO R A M OS l os delitos d e: «fraude procesal»; «peculado por apropiación agravado»; «fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones»; y «fabñcación, tráfico y porte de armas, municiones de uso restñngido, de uso privativo de las Fuerzas Armadas o explosivos». P or esas

m i s m as c o n d u c t as p u n i b l e s, el 7 de j u n io s igui ente la Fiscalía presentó escrito de acusación y, en la a c t u a l i d a d, se s u r te la a u d i e n c ia p r e p a r a t o r ia en el J u z g a do P r i m e ro P e n al d el C i r c u i to Especializado de Bogotá. P or último, 10 Folio 354 ibídem. 14 Segunda Instancia No. 485 Justicia y P José Alfredo Pacheco Rajjñ también certificó el órgano a c u s a d or q ue el 9 de d i c i e m b re de 2 0 11 se había realizado a u d i e n c ia p r e l i m i n ar de r e s t a b l e c i m i e n to d el d e r e c ho en la c u al el J u ez 26 P e n al M u n i c i p al ordenó s u s p e n d er «los pagos que en cuantía de $1.119 millones de pesos se hicieron en favor de los falsos desmovilizados». D el a n t e r i or r e c u e n to fáctico y procesal, se o b s e r va q ue JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO R A M OS incurrió en actividades delictivas c u ya ejecución si b i en es cierto inició c on a n t e r i o r i d ad a su r e al desmovilización, q ue f ue la i n d i v i d u al q ue realizó el 9 de n o v i e m b re de 2 0 0 6, se p r o l o n g a r on más

allá de e s ta fecha, las c u a l es f u e r on objeto de imputación, tal y c o mo a n t es se advirtió. E l lo se evidencia c on la sucesión de h e c h os q ue a continuación se e x p o n e: M e d i a n te resolución No. 0 0 52 del 3 de m a r zo de 2 0 0 6 ^^ el G o b i e r no N a c i o n a l, c on el fin de c o n c e n t r ar y d e s m o v i l i z ar a q u i e n es a s e g u r a r on f o r ma p a r te de la «Compañía La Gaitana» d el C o m a n do C o n j u n to C e n t r al de las F A R C, ordenó crear c o mo z o na de ubicación t e m p o r al el c o r r e g i m i e n to La T e b a i da en el m u n i c i p io de A l v a r a do (Tolima), p or el término de 8 días. Luego, en la resolución No. 0 0 53 del día 6 de a q u el m i s mo mes^^^ ge reconoció «el carácter de miembro representante de las FARC, al señor RAÚL AGUDELO MEDINA, por el término de ocho días». '1 A folio 27, cuaderno "Carpeta de traslado". 12 A folio 29, ibídem. 15 Segunda Instancia No. 485'= Justicia y Pi José Alfredo Pacheco Rairfl Al día siguiente (7 de m a r zo de 2 0 0 6 ), en el

c o r r e g i m i e n to La T e b a i d a, el A l to C o m i s i o n a do p a ra la P az de e n t o n c es y Raúl A g u d e lo M e d i na s u s c r i b i e r on u na a c ta de e n t r e ga de a r m as de la s u p u e s ta «Compañía La Gaitana»^^, a la c u al se anexó un listado^^^ s u s c r i to p or el último, m e d i a n te el c u al reconocía c o mo m i e m b r os de e sa organización al m a r g en de la ley a 62 p e r s o n as identificadas p or s us n o m b r es y p or el número de s us cédulas de ciudadanía. Es de a d v e r t ir q ue el n o m b re de JO SE A L F R E DO P A C H E CO R A M OS no se e n c o n t r a ba allí relacionado, p or lo q ue h a s ta e sa fecha no había sido reconocido c o mo m i e m b ro de la compañía guerrillera. El 18 de j u l io de 2 0 0 6 1 ^, Raúl A g u d e lo M e d i na informó lo siguiente al A l to C o m i s i o n a do p a ra la Paz: Así m i s mo y en esta oportunidad, me permito ratificar que c o mo m i e m b ro representante de la precitada compañía, i n f o r mo p or escrito ante la Oficina d el Alto Comisionado q ue l as personas pertenecientes a la Compañía La G a i t a na pertenecientes al

C o m a n do C o n j u n to C e n t r al de las F A R C, son las siguientes:

3. J O SE A L F R E DO P A C H E CO R A M O S, alias "DAIRO", persona identificada c on la CC 8 0 . 1 9 7 . 5 6 7, y q u i en a c t u a l m e n te se e n c u e n t ra recluido en el pabellón alta seguridad B de la cárcel La

Picota de Bogotá. (...) Así m i s m o, y para c u m p l ir con lo preceptuado en la L ey 9 75 de 2 0 05 y de acuerdo a lo consignado en el artículo 3 d el decreto reglamentario 4 7 60 de 2 0 0 5, reiteramos p or escrito, todos l os m i e m b r os relacionados en esta lista, n u e s t ra v o l u n t ad de s er postulados p a ra acogernos a l os procedimientos y beneficios 13 A folios 30 y 33-34 ibídem 14 A folio 31 y 32, ibídem. 18 A folios 26 y 27, cuaderno tribunal. 16 Segunda Instancia No. 4854# Justicia y José Alfredo Pacheco Ramos, previstos en la L ey 9 75 de 2 0 05 y por ende declaramos bajo la gravedad del j u r a m e n to n u e s t ro c o m p r o m i so de c u m p l ir con l os requisitos previstos en los artículos 10 y 11 de la precitada L e y J^ El 9 de n o v i e m b re de 2 0 0 6, JOSÉ A L F R E DO P A C H E CO

R A M O S, identificado c on la cédula de ciudadanía N o. 8 0 . 1 9 7 . 5 6 7, radicó u na petición a n te la O f i c i na de Atención H u m a n i t a r ia al D e s m o v i l i z a do - M i n i s t e r io de D e f e n sa N a c i o n a l -, c on la referencia «Solicitud a c o g i m i e n to l ey 9 75 de 2005», en la q ue manifestó lo siguiente:

1. Q ue pertenecí al C o m a n do C o n j u n to C e n t r al "ADÁN I Z Q U I E R D O ", del Frente 25 de las F A RC E.P.

2. Me enc ontraba al m a n do de alias " B E R T I L"

3. E s t oy privado de la libertad desde el 30 de abril de 2 0 0 3, por delitos cometidos d u r a n t