CSJ - AP6391-2014(44108)

Gopuittra de Cotemtia Ber Boreua de Jasso

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ MUÑOZ Magistrada ponente AP 6391-2014 Radicación N° 44108 (Aprobado Acta No. 349) Bogotá D.C., octubre veintidós (22) de dos mil catorce (2014). VISTOS Se pronuncia la Sala sobre si ese viable admitir la demanda de casación presentada por el defensor del sargento primero (r) del Ejército Nacional RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE contra la sentencia de segunda instancia proferida por el Tribunal Superior Militar el 28 de febrero del año en curso, a través de la cual confirmó la dictada por el Juzgado de Primera Instancia de la Inspección General del Ejército de Bogotá que condenó al mencionado por el delito de cohecho propio. ty | Casación No. 44108 RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE , HECHOS Y ACTUACIÓN PROCESAL Los primeros fueron declarados por el Tribunal en la providencia impugnada, de la siguiente forma: El sargento primero (r) RAMÍREZ AGUIRRE RODRIGO para la época de los hechos (diciembre de 2005), era orgánico de la Dirección de Reclutamiento y Control de Reservas del Ejército Nacional, según lo denunciado por el particular Ricardo González Villamil, el sargento aceptó promesa remuneratoria para interferir en la base de datos y buscar la expedición de los recibos de pago de las libretas militares de los jóvenes Gilberto Fajardo Pacheco y

Yebrail Fajardo Riaño. Por razón de los hechos denunciados, se dispuso la apertura de la correspondiente investigación, dentro de la cual se vinculó personalmente al sargento primero del Ejército Nacional RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE, a quien se resolvió su situación jurídica con medida de aseguramiento consistente en detención preventiva por el delito de concusión. Clausurado el ciclo instructivo, regido por la Ley 522 de 1999, se calificó su mérito el 12 de noviembre de 2009 con resolución de acusación en contra del aludido por el mismo punible. La Fiscalía Tercera Delegada ante el Tribunal Penal Militar de Bogotá, al conocer del recurso de apelación interpuesto contra la anterior determinación, mediante proveido del 17 de julio ulterior, le impartió confirmación Up Casación No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE con la aclaración en el sentido de que el llamamiento a juicio “se hará como autor y presunto responsable del delito de cohecho propio”, al tiempo, dispuso la compulsa de copias en contra del ciudadano Ricardo González Villamil a fin de que se investigara su responsabilidad en el punible de cohecho por dar u ofrecer. La fase del juicio le correspondió al Juzgado de Primera Instancia de la Inspección General del Ejército de Bogotá, donde, tras agotarse la audiencia de corte marcial, se dictó sentencia el 10 de diciembre de 2012, por cuyo medio condenó al sargento primero RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE a las penas principales de sesenta (60) meses de

prisión, multa por suma equivalente a 50 salarios mínimos legales mensuales e inhabilitación en el ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo lapso de la sanción privativa de la libertad, al encontrarlo autor penalmente responsable del delito objeto de acusación. En la misma determinación le negó el subrogado penal de la condena de ejecución condicional, por lo que ordenó, tan pronto quedara en firme el fallo, librar orden de captura en su contra. Inconforme con la sentencia anterior, la defensa la impugnó de forma exclusiva, por lo que se pronunció el Tribunal Superior Militar el 28 de febrero del año en curso, impartiéndole confirmación. by! Casación No, 44108

RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE .

El mismo sujeto procesal, también de forma única, promovió recurso extraordinario de casación contra la sentencia de segundo grado para lo cual allegó libelo, de cuya admisibilidad se ocupa la Sala en este proveído. LA DEMANDA Formula dos cargos contra el fallo impugnado. El primero de ellos, con fundamento en la causal primera y, el segundo, en la tercera, ambas del artículo 181 de la Ley 906 de 2004.

Primer cargo: Para el defensor, la sentencia incurre en violación directa de la ley sustancial por falta de aplicación del artículo 469 del Codigo Penal Militar “en el entendido que el funcionario judicial debe investigar tanto lo favorable como lo desfavorable a los intereses del imputado”, o principio de investigación integral.

Esta garantía, señala a continuación, hace parte del debido proceso consagrado en el art 29 de la Constitución

Política, cuyo quebranto se verifica cuando el funcionario judicial deja de practicar, sin motivo fundado, las pruebas conducentes, pertinentes y útiles para el normal desarrollo del proceso o porque rechaza las debidamente solicitadas por una de las partes en el proceso, pruebas que, debido a su importancia, “pueden aclarar los hechos o modificarlos con incidencia en el sentido del fallo, pero siempre que estas MÍ, Casacién No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE pruebas tengan relación con los hechos objeto de la controversia”. En la demostración subsiguiente del reparo, el actor recuerda cómo tras la apertura de instrucción se acopió documentación y se realizaron entrevistas a personas involucradas directa o indirectamente con los hechos, “pero omitiendo por este ente investigador entrevistas de vital importancia que hubieran podido demostrar la inocencia de mi defendido, pues las entrevistas que no se llevaron a cabo, eran entrevistas de testigos directos de los actos, y entrevistas de personas que menciona el señor Ricardo Villamil en sus declaraciones, que incidieron en que esta persona fuera en busca de ayuda supuestamente ante el

señor SP RODRIGO RAMÍREZ”.

Dichas entrevistas, pregona, hubieran arrojado un mínimo de certeza en sentido de que su prohijado no cometió ningún delito, a cambio de lo cual se optó por recaudar prueba con el fin exclusivo de involucrarlo en la comisión de los hechos en desmedro del aludido principio de investigación integral. Así, por ejemplo, se omitió “haber . citado a indagatoria a las personas que trabajaban con él en

esa época en la dirección de reclutamiento, como lo eran la señora Amanda Gonzales, compañera de trabajo del sargento, también Francisco Medina quien fue el que digitó los datos del señor Gilberto Fajardo Pacheco el día 22 de noviembre de 2005 según el código de usuario, sargento perteneciente al distrito militar No 3”, no obstante, insiste, tratarse de testigos directos. a “ff; Casación No. 44108

RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE .

Enseguida, concreta los actos investigativos que, a su juicio, se dejaron de realizar. Al respecto, hace alusión inicial a los reseñados testimonios de Amanda González y Francisco Medina, a los que añade el testimonio del mayor Gélvez Laguado “quien fue el que supuestamente había retenido los documentos a los jóvenes a los cuales el señor Ricardo Villamil les iba hacer el favor de hacerles los tramites de la libreta militar”; así mismo, indagar y solicitar cuales eran las funciones específicas del procesado para ese entonces, esto es, “si estaba facultado para expedir recibos en lo concemiente a las libretas militares”, pues el ente investigador sólo se preocupó por acreditar la calidad militar haciendo caso omiso a este aspecto de gran importancia “porque no se puede deducir que porque tenga la calidad de militar y trabaje en la dirección de reclutamiento, tenga que ejercer funciones concernientes a la expedición de recibos de libretas militares, esto era si se puede decir así el elemento reina, para que mi defendido hubiera salido beneficiado de esta situación”. A continuación, advierte que el juez de instrucción cuando resolvió la situación jurídica del encartado y,

concretamente, al valorar el testimonio del denunciante, si bien mencionó al coronel Ortiz y al mayor Gélvez, ha debido “ahondar sobre el tema y corroborar que lo que decía este señor era verdadero, pero omitió averiguar quiénes eran estas personas y citarlas a rendir testimonio para esclarecer los hechos”, con lo cual “desconoce nuevamente el art 469 del Código Penal Militar en lo concerniente a la investigación integral”. u s , Casacién No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE Igual ocurrió, indica, cuando en la misma providencia se ocupó de los testimonios de Gilberto Fajardo Pacheco y Yebrail Fajardo Riaño y de la indagatoria de su patrocinado, al basarse para tomar su decisión únicamente en la prueba de descargos. La vulneración de la garantía igual se configuró porque se cerró la investigación sin acopiar las pruebas que eran determinantes para demostrar la inocencia de RAMÍREZ AGUIRRE, negando la posibilidad de controvertir lo dicho por el tramitador Ricardo Villamil, de modo que “la balanza fue puesta en contra de mi defendido porque se le dio validez y credibilidad a lo que dijo este señor que no era la primera vez que incurría en hechos de tal similitud y magnitud, y le negó la posibilidad al señor RAMÍREZ de controvertir lo dicho por este señor, lo que hizo la otra parte procesal fue creer sin comprobar y se le cerraron todas las vías de acceso si se puede decir así a una defensa que veía impotentemente que el derecho a defenderse se alejaba cada vez más, la investigación nunca fue integral, ni imparcial, fue

una investigación integral y parcializada”. Esta situación, dice, se repitió al proferirse resolución de acusación a su defendido por otorgarse siempre credibilidad a lo dicho por el mencionado Ricardo Villamil, en cuya indagatoria y ampliaciones mencionaba que el sargento RAMÍREZ le había dado un numero de cuenta bancaria, pero “sin aportar el número mencionado, sólo vino aportarlo en la 3 ampliación de indagatoria, argumentando Y” que el número estaba en la agenda de su esposa y no la Casación No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE + habían podido encontrar hasta ahora, se pregunta uno porque el despacho no fue diligente y corroboró que lo dicho por este señor se tuviera coherencia y algo de verdad, el despacho no se preocupó por esto y le dio credibilidad a todo lo que este señor decía, la carga probatoria estaba a cargo de mi defendido invirtiéndose los papeles, porque este despacho siempre durante el proceso no mostró igual esmero en investigar tanto lo favorable y lo desfavorable del procesado, nunca hubo esa imparcialidad que se debe tener en un proceso de índole jurídico”. La credibilidad concedida al testimonio del denunciante, aduce, ignora el cúmulo de contradicciones en que incurrió al narrar lo sucedido, tal como lo destaca, in extenso, a continuación; adicionalmente, se dejó de lado que es “una persona que no es ajena a este tipo de actos porque ya lo había hecho anteriormente con el fin de la expedición de estas libretas a sus supuestos trabajadores, no se probó si verdaderamente si trabajaban con él, no se

probó si lo que quería este señor era un beneficio económico o en realidad hacer un favor, esta persona que realiza acciones al margen de la ley como lo es buscar personas para el trámite de diligencias que se deben ceñir a lo legalmente establecido, no debe ser tan fácilmente creíble en sus versiones”. La irregularidad prosiguió en la fase del juicio pese a los reclamos de la defensa en sentido de que ni siquiera se estableció el elemento del tipo referido al ámbito funcional de su defendido, de ahi que “la investigación nunca se US Casacién No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE preocupó por desvirtuar la duda en torno a los hechos, y más que desvirtuaria optó por variar la calificación y condenar por un delito diferente al que dio inicio este litigio”. En la audiencia de juzgamiento posterior, para peor, se excluyeron pruebas so pretexto de que no aportaban a la investigación, como los testimonios de los trabajadores del tramitador “donde estas personas decían que no conocían al sargento RAMÍREZ y que el señor Gonzales Villamil era el encargado de hacerles estos trámites, testimonios que ayudaban a esclarecer los hechos y corroborar que el tramitador ya estaba acostumbrado a realizar estas diligencias y que el señor RAMÍREZ era desconocido para ellos o sea que no eran víctimas del señor RAMÍREZ, que lo que aconteció es que el tramitador al no lograr su cometido se hizo pasar por victima directa de estos sucesos, también argumentó esta presidencia que no fueron testigos presenciales de los hechos y por esta razón no era necesario

esta prueba, argumentación contradictoria con las pruebas desechadas por el ente instructor donde no se tuvo en cuenta el testimonio de testigos presenciales de los hechos como atrás se argumentó”. Igualmente, acota, se descartó el testimonio de Edgar Bautista Arriza, indispensable para evidenciar que Ricardo Gonzales Villamil no era ninguna víctima. En tales condiciones se condenó a su defendido, ante lo cual “la defensa apeló esta decisión argumentando que el fallador solo escogió únicamente las pruebas que se ajustaban al escrito de acusación, y desechó las que fueron válidamente Casación No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRREallegadas al proceso y además procedió a calificarlas como intrascendentes, violando así el principio de investigación integral violando el art 469 del C P.M”. Además, colige, el material probatorio allegado no colma el presupuesto de certeza exigido por la ley para llegar a una sentencia condenatoria, por sustraerse a considerar las reseñadas contradicciones en que incurrió el tramitador, ante lo cual surge duda en el proceso. Las omisiones puestas de presente resultan desconocedoras de la garantía invocada, pues las pruebas omitidas demostraban la inocencia del procesado, teniéndose como única prueba de descargos la indagatoria de su prohijado, en la cual “el señor RAMÍREZ se ciñó a decir la verdad de los hechos, hecho que antes fue utilizado en su contra por decir lo que en realidad ocurrió y no lo que el tramitador quiso darle a creer a los funcionarios

judiciales”, En la sentencia de segunda instancia, por su parte, se argumentó que no era necesario determinar si el implicado tenía como función específica expedir un recibo de pago, incurriendo así en contradicción flagrante y clara, pues era un simple revisor administrativo y no un director de reclutamiento. Las conclusiones del Tribunal, adicionalmente, en torno al por qué Villamil tenia los números del teléfono celular y de la cuenta bancaria del implicado, tomándose incluso como indicio de responsabilidad, son incorrectas, Casacién No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE En razón de lo expuesto, el libelista solicita casar el fallo impugnado, “para en su lugar absolver a mi prohijado, al confrontar la sentencia con la Constitución y la ley, para advertir la violación al principio de legalidad invocado”.

Segundo cargo: Acusa el fallo de estar incurso en violación indirecta de la ley sustancial, para lo cual empieza por señalar que es preciso acudir al artículo 18 de la Ley 522 de 1999 concerniente a la integración. Según esta disposición si la materia no aparece específicamente regulada deberá suplirse el vacío con lo dispuesto en el Código de Procedimiento Penal, en este caso, dice, con la Ley 906 de 2004 y, específicamente, acudiendo a su art 244, referente a la búsqueda selectiva en base de datos “dado a que en base de este método fue que se allegaron al proceso las principales pruebas para hallar culpable a mi prohijado”.

Acto seguido advierte que, conforme al derecho a la intimidad, de rango constitucional, nadie puede ser

afectado en su integridad ni molestado en su vida privada sino en casos excepcionalísimos y de flagrancia; por esta razón el artículo 14 del ordenamiento procesal establece que no podrán hacerse registros, allanamientos, incautaciones, interceptación de comunicaciones o búsqueda selectiva en bases de datos, “sin que medie previamente orden escrita del fiscal pero además deberá ser sometida a control posterior ante juez de control de garantías Casación No. 44108 RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE dentro de las 36 horas siguientes como lo establece el art 244”. Para el caso, encuentra cómo la respuesta positiva ofrecida por DAVIVIENDA, sobre si el número de cuenta 006301066178 pertenecía a su prohijado, y el oficio de la empresa COMCEL, donde se suministra también información personal e íntima de su defendido, ambas en virtud de solicitud elevada por el Juzgado 11 de Instrucción Militar, las cuales a su modo de ver constituyeron búsqueda selectiva en bases de datos, no se ciñeron a los parámetros que exige la ley procesal penal “debido a que este control posterior no se surtió, dicha prueba fue obtenida ilegalmente y por ende no es válida, debido a la vulneración de normas legales y derechos fundamentales como lo es el derecho a la intimidad y al habeas data, nos remitimos a este código de procedimiento penal porque expresamente la regulación en cuanto a esta materia no está plasmada en el código castrense, además el mismo autoriza su integración con la justicia ordinaria concretamente la procesal penal”. En ese orden, encuentra que la sentencia impugnada incurrió en transgresión de las aludidas reglas de

producción y apreciación de las pruebas, por lo que depreca “CASAR PARCIALMENTE el injusto fallo impugnado, para en su lugar ABSOLVER A MI PROHIJADO”. Casacién No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE CONSIDERACIONES DE LA CORTE Para determinar si la demanda presentada por el defensor de RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE reúne los condicionamientos de admisibilidad, es necesario señalar que de conformidad con el numeral 3 del artículo 212 de la Ley 600 de 2000, el libelo casacional deberá contener: “La enunciación de la causal y la formulación del cargo, indicando en forma clara y precisa sus fundamentos y las normas que el demandante estime infringidas” (subraya fuera de texto). En el siguiente numeral de la misma preceptiva, también se exige que “si fueren varios los cargos, se sustentarán en capítulos separados”, al tiempo que “es permitido formular cargos excluyentes de manera subsidiaria”. La presentación del escrito sustentatorio del recurso extraordinario “de forma clara y precisa”, en los términos de la aludida normativa legal, ha dicho reiteradamente esta Colegiatura, está relacionada con la carga para quien la suscribe, en atención al carácter rogado del recurso extraordinario, de esbozar una argumentación coherente, comprensible y lógica, pues no le corresponde desentrañar confusos, ambivalentes y contradictorios planteamientos. A continuación se verá cómo los dos reparos contenidos en el libelo objeto de análisis no cumplen dichas exigencias, motivo por el cual se inadmitirá. Casación No. 44108

RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE, Ante todo, importa advertir que es incorrecto acudir, como lo hace el actor, a las causales de casación previstas en la Ley 906 de 2004, como tampoco al trámite del recurso alli previsto, pues, conforme lo tiene precisado la Sala, frente a asuntos regidos por la Ley 522 de 1999 (Codigo Penal Militar) la integración (art. 18 de esta misma ley) se verifica con la Ley 600 de 2000 y no con la primera en mención, aun cuando los hechos hayan ocurrido en un distrito judicial donde ésta ya había entrado a regir, dada la afinidad de sistemas. Así, en CSJ AP, may. 6 2009, rad. 30867, se adujo sobre el particular: [La Sala abordará el tema planteado por el libelista relacionado con la eventual aplicación de las previsiones de la Ley 906 de 2004 relativas a las causales y trámite del recurso de casación para un caso, como éste, proveniente de la jurisdicción castrense, específicamente cuando el hecho acaeció en la fracción del territorio nacional donde ya estaba en aplicación el sistema penal acusatorio para la justicia ordinaria, El Código Penal Militar fue expedido el 12 de agosto de 1999 mediante la Ley 522 y empezó a regir un año después de su promulgación, estableciendo expresamente en el artículo 313 como requisito formal del trámite procesal, que: “Toda actuación debe extenderse por escrito, en duplicado y en idioma castellano. (...) Lo anterior no obsta para que las diligencias puedan ser recogidas y conservadas en sistemas de audio y/o video; si

fuera necesario, el contenido de ellas se llevará por escrito al proceso previa certificación del juez.” (subrayas ajenas al texto). Asimismo, el artículo 317 contempla que: “De todo acto procesal se extenderá un acta que se escribirá a medida que se vaya practicando ...En las actuaciones escritas no deberá dejarse ell 4 Casación No. 44108 RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE espacio, ni hacerse enmiendas, abreviaturas o raspaduras. Los errores o faltas que se observen se salvarán al terminarlas”. Las anteriores disposiciones denotan el carácter esencialmente escritural del trámite procesal penal que se adelanta por los delitos cometidos por los miembros de las fuerzas armadas cuando tienen relación con el servicio. De otro lado, la reforma constitucional con la cual se dio cabida al sistema procesal acusatorio fue a través del Acto Legislativo 3 de 2002, el cual se desarrolló luego en la Ley 906 de 2004 (Código de Procedimiento Penal ordinario) estableciendo su implementación de manera gradual en el territorio nacional a partir del 1° de enero de 2005, cuando se empezó por los Distritos Judiciales de Bogotá, Armenia, Manizales y Pereira. Si bien con posterioridad al estatuto castrense (1999) se instituyó para la justicia ordinaria el sistema penal acusatorio (2004) caracterizado por un juicio público, oral, contradictorio y concentrado, con inmediación de pruebas, no resulta jurídicamente viable asimilar sus disposiciones para adecuarlas a los trámites procesales de la justicia penal militar porque se

opone a la naturaleza escritural de éste. Y aunque el proceso penal castrense permite recoger y preservar las diligencias en medios técnicos de audio y video, ello no desnaturaliza su carácter esencialmente escrito, por eso, tratándose del recurso de casación no es posible trasladar lo relativo a las causales y trámite del mismo previsto en la Ley 906 de 2004 para los diligenciamientos procedentes del Tribunal Superior Militar por cuanto no se aviene a éste sistema la oralidad presente en el recurso de casación en el trámite penal acusatorio cuando una vez admitida la demanda se ha de celebrar dentro de los treinta (30) días siguientes la respectiva audiencia de sustentación a la que pueden concurrir los no A Casación No, 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE + recurrentes para ejercer su derecho de contradicción, además, porque con un tal proceder se incurriría en una mixtura indebida al rituar el proceso de forma escritural en las instancias, pero variarlo para el curso de la impugnación extraordinaria. La Sala ha precisado con anterioridad que al regular el Código de Procedimiento Penal ordinario lo concemiente al recurso de casación respecto del carácter teleológico de la impugnación, causales, requisitos formales de la demanda, etc, una interpretación sistemática impone la unificación normativa en esta materia, comprendiendo allí las sentencias proferidas por el Tribunal Penal Militar. No obstante para tal hermenéutica se deben tener en cuenta las características de uno y otro sistema, de ahí que la estructura procesal prevista en la Ley 600 de 2000

por la cual se expidió el anterior Código de Procedimiento Penal ordinario caracterizada por una tendencia acusatoria al compaginar en toda su extensión con la establecida en la Ley 522 de 1999 sea a la que se deba acudir para integrar las disposiciones relativas a este recurso extraordinario. En suma, a pesar de que el hecho aquí investigado acaecié en Bogotá en octubre de 2006, para cuando ya estaba en operación el sistema penal acusatorio implementado legalmente para la justicia ordinaria, no es viable aplicar analógicamente las disposiciones de la Ley 906 de 2004 al trámite rituado bajo la Ley 522 de 1999. Otra cosa ocurre, y está bien precisarlo, cuando los sucesos tienen realización en vigencia de la Ley 1407 de 2010, ulterior estatuto procesal castrense que acoge un sistema de enjuiciamiento similar al bosquejado en la Ley 906, atendiendo, claro está, a su régimen de 1 Casación No. 44108 RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE implementación (arts. 623, 624 y 628), donde la integración frente a vacíos a que aluden sus artículos 14 y 197, ha de proceder con los preceptos de esta ultima normatividad en virtud de su afinidad y no, desde luego, con los de la Ley 600, a no ser que se torne viable su aplicación por virtud del principio de favorabilidad siempre y cuando no se trate de institutos vertebrales a cada uno de los modelos procesales. Así las cosas, no resulta atinado invocar, para un asunto regido por la Ley 522, como el sub iudice, a los motivos de casación establecidos en la Ley 906 de 2004,

aun cuando ello no pase, en este caso concreto, de erigir una incorrección formal dado que las causales invocadas también están consagradas en la Ley 600 de 2000. Elucidado el punto, se retomará lo anunciado en sentido de que las propuestas contenidas en las dos censuras del libelo no satisfacen los requisitos de admisibilidad. En tal sentido, lo primero que se debe dejar en claro es que el asunto sub exámine no permite el acceso al medio extraordinario de casación por la senda normal o tradicional, sino por la denominada vía excepcional o discrecional. En efecto, de conformidad con el inciso 1° del artículo 205 de la Ley 600 de 2000 este medio de impugnación es ! Conforme lo precisó la Corte Constitucional en la sentencia C-444 de 2011. 7 Casacién No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE . viable contra las sentencias proferidas en segunda instancia por los Tribunales Superiores de Distrito Judicial y por el Tribunal Penal Militar, cuando se proceda por “delitos que tengan señalada pena privativa de la libertad cuyo máximo exceda de ocho años” (subrayas fuera de texto). Por su parte, el inciso 3 de la misma disposición prevé que cuando el fallo de segundo grado no es proferido por los mencionados Tribunales o el delito juzgado tiene pena privativa de la libertad inferior al quantum señalado en precedencia o sanción no restrictiva de la libertad, se faculta a esta Sala para admitir discrecionalmente las demandas de casación presentadas, “cuando lo considere necesario para el desarrollo de la jurisprudencia o la

garantía de los derechos fundamentales, siempre que reúna los demás requisitos exigidos por la ley”. En el asunto objeto de estudio se advierte que el procesado RODRIGO RAMÍREZ AGUIRRE fue acusado, y luego condenado en las dos instancias de decisión, por eldelito de cohecho propio, cuya sanción no satisface el requisito punitivo para acceder al recurso extraordinario por la vía tradicional. Ciertamente, dicha conducta punible, de acuerdo con el artículo 405 de la Ley 599 de 2000, se reprime con una pena máxima de ocho (8) años de prisión, monto que resulta inferior al previsto en la ley para acceder al recurso extraordinario de casación por la vía ordinaria o común, de vu Casacién No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE acuerdo con lo exigido en el referido articulo 205, inciso 1°, de la Ley 600 de 2000, según lo ya visto. En cuanto a esta modalidad de casación, ha sido dicho de forma reiterada por la Sala que compete al demandante expresar con claridad y precisión los motivos por los cuales debe intervenir la Corte contemplados en el aludido inciso 3° ibídem, en virtud de la naturaleza eminentemente rogada de este medio de impugnación. Así, al demandante le asiste el deber de persuadir a la Sala que es preciso el pronunciamiento de fondo en beneficio de la jurisprudencia de la Sala o para salvaguardar garantías fundamentales de las partes o intervinientes procesales y, sólo después de verificar ese aspecto, se ocupará del aspecto formal de la demanda, es

decir, de que cumpla con los presupuestos de presentación lógica y debida argumentación conforme lo estipulado en el artículo 212 de la Ley 600 de 2000. De ahí que si lo pretendido por el actor es el desarrollo de la jurisprudencia de la Corte ha de demostrar con claridad y precisión la necesidad de proveer un pronunciamiento con criterio de autoridad respecto de un tema jurídico especial, ya sea para unificar posturas conceptuales encontradas o con el fin de actualizar la doctrina o para abordar un tópico aún no desarrollado, con el deber de indicar de qué manera la decisión solicitada tiene la utilidad de brindar solución al asunto y, a la par, servir de guía a la actividad judicial. Y Casación No, 44108 RODRIGO RAMÍREZ AGUIRREEmpero, si el objetivo trazado es asegurar la garantía de derechos fundamentales, con la misma claridad y precisión tiene la obligación de demostrar la violación e indicar las normas constitucionales que protegen el derecho invocado, así como su desconocimiento en el fallo recurrido, circunstancias que, como ya lo ha reiterado la Sala, deben evidenciarse con la sola referencia descriptiva hecha en la sustentación. Pues bien, a esta altura resulta oportuno colegir que el libelo objeto de análisis no satisface el presupuesto de admisión previsto para franquear el acceso a la vía discrecional, pues ninguna mención se hace frente a tal modalidad y aunque en el primer cargo pregona la vulneración de garantías procesales de su representado, lo que no ocurre en el segundo, donde se circunscribe a postular un error de valoración probatoria, la

fundamentación plasmada, como se verá a continuación, impide avizorar tal violación o la forma como habrían sido desconocidas en el fallo recurrido. De cualquier forma se observa cómo las censuras planteadas tampoco satisfacen los presupuestos de lógica y debida argumentación exigidos legalmente para su admisión. Así, en lo que respecta al primer cargo, para empezar, por cuanto la incorrección atribuida a la sentencia no tiene cabida en la causal de casación seleccionada por violación directa de la ley sustancial. y Casacién No. 44108 RODRIGO RAMIREZ AGUIRRE Ciertamente, conforme al enunciado del reparo, en el decurso de la actuación procesal se vulneró el principio de investigación integral consagrado en el artículo 469 del Código Penal Militar, en tanto los funcionarios no investigaron con igual celo lo desfavorable y lo que beneficiaba al procesado RAMÍREZ AGUIRRE. Como lo tien