CSJ - AP6530-2016(42441)

República de Colombia Casación 42441

J O R GE ISAAC M O S Q U E RA CAICEDO y otros

Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA Magistrado ponente AP 6530-2016 Radicación 42441 ( A p r o b a do A c ta No. 3 0 5) Bogotá, D. C, s e p t i e m b re v e i n t i o c ho ( 2 8) de d os m il dieciséis (2016).

ASUNTO: R e s u e l ve la S a la lo p e r t i n e n te en relación c on la s o l i c i t ud de s u s p e n d er la actuación procesal p a ra d ar trámite al r e c u r so de apelación e l e v a da p or l os p r o c e s a d os J O R GE I S A AC M O S Q U E RA C A I C E D O, R I C A R DO A Z A EL V I C T O R IA MARTÍNEZ, L I B A R DO JOSÉ F E R RO C A I C E DO y M A N U EL P A D I L LA CÓRDOBA, c o n t ra la s e n t e n c ia c o n d e n a t o r ia p r o f e r i da p or el T r i b u n al S u p e r i or de Quíbdó el 20 de febrero de 2 0 1 3.

ANTECEDENTES:

1. El 30 de agosto de 2 0 10 la Fiscalía profirió resolución de acusación en c o n t ra de J O R GE I S A AC

M O S Q U E RA C A I C E D O, R I C A R DO A Z A EL V I C T O R IA f

Casación 42441 República de Colombia J O R GE ISAAC M O S Q U E RA CAICEDO y otros Corte Suprema de Justicia MARTÍNEZ, L I B A R DO JOSÉ F E R RO C A I C E D O, M A N U EL P A D I L LA CÓRDOBA y E U L A L IO L E M US M O R E NO c o mo c o a u t o r es d el delito de concierto p a ra d e l i n q u ir agravado, en la m o d a l i d ad de promoción de g r u p os al m a r g en de la ley. E s ta decisión f ue c o n f i r m a da en s e g u n da i n s t a n c ia el 10 de febrero de 2 0 1 1.

2. T r a m i t a do el juicio, el J u z g a do P e n al del C i r c u i to de Quibdó, profirió s e n t e n c ia el 27 de febrero de 2 0 1 2, m e d i a n te la c u al absolvió a los a c u s a d o s.

3. La Fiscalía 25 E s p e c i a l i z a da de la U n i d ad N a c i o n al c o n t ra el T e r r o r i s mo de Bogotá apeló e se p r o n u n c i a m i e n to y el T r i b u n al S u p e r i or de Quibdó lo revocó el 20 de febrero de 2 0 1 3. En su lugar, condenó a los

a c u s a d os L I B A R DO JOSÉ F E R RO C A I C E DO y M A N U EL P A D I L LA CÓRDOBA a las p e n as p r i n c i p a l es de 82 m e s es de prisión y m u l ta p or v a l or de 4 . 2 50 s.m.l.m.v. A l os r e s t a n t e s, los condenó a las p e n as p r i n c i p a l es de 88 m e s es de prisión y m u l ta de 6 . 3 55 s.m.l.m.v. Así m i s m o, a todos los p r o c e s a d os l es i m p u so la p e na accesoria de inhabilitación p a ra el ejercicio de d e r e c h os y f u n c i o n es públicas p or el m i s mo término de la p r i v a t i va de la l i b e r t ad y l es negó la suspensión c o n d i c i o n al de la ejecución de la p e na y la prisión d o m i c i l i a r i a, procediendo a librar i n m e d i a ta o r d en de c a p t u ra en su c o n t r a. 2 í '1 República de Colombia J O R GE ISAAC M O S Q U E RA CAICEDO y otros Corte Suprema de Justicia

4. L os defensores de los p r o c e s a d os J O R GE I S A AC M O S Q U E RA C A I C E D O, L I B A R DO JOSÉ F E R RO C A I C E D O, y E U L A L IO L E M US M O R E NO i n t e r p u s i e r on r e c u r so

e x t r a o r d i n a r io de casación, p a ra c u ya sustentación p r e s e n t a r on d e m a n d as i n d i v i d u a l e s. L os libelos f u e r on a d m i t i d os p or la C o r te m e d i a n te a u to del 10 de d i c i e m b re de 2 0 1 3, p or lo c u al se surtió t r a s l a do al M i n i s t e r io Público p a ra la emisión d el c o n c e p to de ley, el c u al se allegó el p a s a do 16 de j u n i o.

5. M e d i a n te escrito p r e s e n t a do el p a s a do 28 de j u l i o, los p r o c e s a d os J O R GE I S A AC M O S Q U E RA C A I C E D O, R I C A R DO A Z A EL V I C T O R IA MARTÍNEZ, L I B A R DO JOSÉ F E R RO C A I C E DO y M A N U EL P A D I L LA CÓRDOBA s o l i c i t a r on la suspensión de la actuación procesal y su remisión "en el estado en que se encuentra a conocimiento del Tribunal que ha de conocer del recurso de apelación y de esa manera se garantice la doble instancia y especialmente el derecho a impugnar la sentencia", c on s u s t e n to en lo r e s u e l to en la s e n t e n c ia C - 7 92 de 2 0 14 de la C o r te

C o n s t i t u c i o n a l, en armonía c on lo p r e v i s to en el artículo 8.2.h. de la Convención I n t e r a m e r i c a na de D e r e c h os H u m a n os y la s e n t e n c ia del 30 de e n e ro de 2 0 1 4, a través de la c u al la C o r te I n t e r a m e r i c a na de D e r e c h os H u m a n os condenó al E s t a do de S u r i n am en favor de L i a k at A li A l i b u x. 3 Casación 42441 República de Colombia J O R GE ISAAC M O S Q U E RA CAICEDO y otros Corte Suprema de Justicia CONSIDERACIONES DE LA CORTE: La s o l i c i t ud de l os p r o c e s a d os se negará, p or i m p r o c e d e n t e, c on f u n d a m e n to en l as siguientes razones, ya e x p r e s a d as p or la S a la en a n t e r i o r es a s u n t os ( C SJ A P, 10 m a y. 2 0 1 6, r a d. 3 6 7 8 4; C SJ A P, 18 m a y. 2 0 1 6, r a d. 3 9 1 56 y C SJ A P, 28 m a y. 2 0 1 6, r a d. 3 7 4 6 2, C SJ A P, 28 m a y. 2 0 1 6, r a d. 4 6 4 1 2, 29 de j u n. 2 0 1 6, r a d. 4 6 4 1 2, e n t re otros):

otros):

1. La Corte C o n s t i t u c i o n a l, en la S e n t e n c ia C - 7 92 de 29 de o c t u b re de 2 0 1 4, declaró la inexequibilidad de varios artículos de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, p or déficit n o r m a t i v o, en c u a n to omitían la posibilidad de i m p u g n ar todas l as sentencias c o n d e n a t o r i as y difirió s us efectos a un (1) año, c o n t a do a p a r t ir de su notificación, q ue se cumplió entre el 22 y el 24 de abril del 2 0 1 5.

2. En la m i s ma decisión, exhortó al Congreso de la República p a ra q ue en el término de un año, c o n t a do a p a r t ir de la notificación d el fallo, r e g u l a ra el derecho a i m p u g n ar las sentencias penales c o n d e n a t o r i as dictadas p or p r i m e ra vez en c u a l q u i er estadio procesal y aclaró que de i n c u m p l ir este deber, se entendería que la impugnación procedía a n te el s u p e r i or jerárqiaico o f u n c i o n al de q u i en i m p u so la condena.

4 Casación 42441 República de Colombia J O R GE ISAAC M O S Q U E RA CAICEDO y otros

Corte Suprema de Justicia

3. En la s e n t e n c ia de t u t e la S U - 2 15 del 28 de abril de 2 0 1 6, la C o r te C o n s t i t u c i o n a l, al d e l i m i t ar l os efectos y alcances de la sentencia C - 7 92 de 2 0 1 4, precisó (i) q ue surtía efectos desde el 25 de abril de 2 0 1 6, (ii) q ue operaba respecto de l as sentencias dictadas a p a r t ir de esa fecha o que p a ra e n t o n c es estuviesen en proceso de ejecutoria, (iii) que a u n q ue en ella sólo se había resuelto el p r o b l e ma de las c o n d e n as i m p u e s t as p or p r i m e ra v ez en s e g u n da instancia, debía entenderse q ue su e x h o r to llevaba i n c o r p o r a do el l l a m a do al legislador p a ra q ue r e g u l a ra en general la impugnación de las c o n d e n as i m p u e s t as p or p r i m e ra vez en c u a l q u i er estadio d el proceso penal, y (iv) q ue la Corte S u p r e m a, d e n t ro de s us competencias, o en su defecto el j u ez c o n s t i t u c i o n a l, a t e n d i e n do l as c i r c u n s t a n c ia de c a da caso, debía definir la f o r ma de g a r a n t i z ar el derecho a

i m p u g n ar la s e n t e n c ia c o n d e n a t o r ia i m p u e s ta p or p r i m e ra vez p or su S a la de Casación Penal.

4. La S a la P l e na de la Corte S u p r e ma de J u s t i c i a, en sesión de fecha 28 de abril de 2 0 1 6, aprobó el c o m u n i c a do 0 8 / 2 0 1 6, en el q ue precisó q ue la pretensión de la Corte C o n s t i t u c i o n a l, p l a s m a da en la s e n t e n c ia C - 7 92 de 2 0 1 4, de i m p l e m e n t a r, a p a r t ir d el v e n c i m i e n to d el término de un año, la impugnación en todos l os casos en q ue se dictara sentencia c o n d e n a t o r ia p or p r i m e ra v e z, r e s u l t a ba irrealizable, p o r q ue ni la Corte, ni a u t o r i d ad j u d i c i al a l g u na c o n t a ba c on facultades p a ra i n t r o d u c ir r e f o r m as o definir reglas q ue p e r m i t i e r an p o n er en práctica este derecho.

5 Casación 42441 República de Colombia J O R GE ISAAC M O S Q U E RA CAICEDO y otros Corte Suprema de Justicia

5. En la m i s ma dirección se ha p r o n u n c i a do la S a la de

Casación P e n a l, en el e n t e n d i do de q ue u na o r d en de la n a t u r a l e za de la c o n t e n i da en l as sentencias C - 7 92 de 2 0 14 y S U - 2 15 de 2 0 1 6, requiere de u na r e f o r ma c o n s t i t u c i o n al y legal q ue sólo p u e de a d e l a n t ar el C o n g r e s o, p or c u a n to i m p l i ca s u p l ir un déficit legal n o r m a t i vo q ue incluiría la redefinición de funciones, la creación de n u e v os órganos judiciales y la redistribución de competencias, e n t re otros aspectos L Así l as cosas, la S a la no accederá a la s o l i c i t ud p r e s e n t a da p or l os p r o c e s a d os J O R GE I S A AC M O S Q U E RA C A I C E D O, R I C A R DO A Z A EL V I C T O R IA MARTÍNEZ, L I B A R DO JOSÉ F E R RO C A I C E DO y M A N U EL P A D I L LA

CÓRDOBA.

En mérito de lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, en S a la de Casación P e n a l, RESUELVE: NO ACCEDER a la petición p r e s e n t a da p or l os p r o c e s a d os J O R GE I S A AC M O S Q U E RA C A I C E D O,

R I C A R DO A Z A EL V I C T O R IA MARTÍNEZ, L I B A R DO JOSÉ F E R RO C A I C E DO y M A N U EL P A D I L LA CÓRDOBA. 1 CSJ A P, 18 de mayo de 2016, radicación 39156; C SJ AP3280-2016, 25 de mayo de 2016, radicación 37858, entre otras. 6 Casación 4 2 4 41 República de Colombia J O R GE ISAAC M O S Q U E RA CAICEDO y otros Corte Suprema de Justicia Continúese c on el trámite d el r e c u r so e x t r a o r d i n a r io de casación. C o n t ra e s ta decisión no p r o c e d en r e c u r s o s.

NOTIFIQUESE Y CUMPLASE.

EUGENIO FEEE^^. Ara>EZ C A R L I E E^

7 Casación 4 2 4 41 República de Colombia J O R GE ISAAC M O S Q U E RA C A I C E DO y otros

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA

Secretaria 8