CSJ - AP6605-2016(48914)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala lia Casacifo Paial JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO M a g i s t r a do P o n e n te AP6605-2016 Radicación N° 4 8 9 14 A p r o b a do a c ta N° 3 05 Bogotá, D. C, v e i n t i o c ho (28) de s e p t i e m b re de dos m il dieciséis (2016). ASUNTO La S a la se p r o n u n c ia sobre la definición d el c o m p e t e n te p a ra c o n t i n u ar c on la fase de ejecución de la p e na i m p u e s ta a SAMUEL ANTONIO ARROYAVE CAÑAS.

ANTECEDENTES

1. El señor ARROYAVE CAÑAS fue c o n d e n a d o, el 23 de febrero de 2 0 0 9, p or el J u z g a do P r o m i s c uo del C i r c u i to de P u e r to Boyacá, a l as p e n as p r i n c i p a l es de 10 años 11 m e s es de prisión y 5 3 3 , 33 s a l a r i os mínimos legales Definición de competenciar Radicación N ' 4 8 9 14 m e n s u a l es v i g e n t es de m u l t a, c o mo a u t or de s e c u e s t ro e x t o r s i vo a g r a v a do en c o n c u r so c on acceso c a r n al c on

i n c a p az de resistir.

2. El 22 de m a r zo de 2 0 1 6, el J u z g a do Q u i n to de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de Ibagué

(Tolima), d e s p a c ho q ue venía v i g i l a n do el d e s c u e n to de la p e na de prisión, al c o n s t a t ar la f u ga d el s e n t e n c i a do d el E s t a b l e c i m i e n to P e n i t e n c i a r io de M e d i a na S e g u r i d ad y C a r c e l a r io de H o n d a, d i s p u so el envío de la actuación al j u z g a do homólogo de La D o r a da (Caldas), p or c o m p e t e n c i a, p u e s to q ue ""no hay persona privada de la libertad dentro del presente proceso".

3. A su vez, el J u z g a do P r i m e ro de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de La D o r a d a, al q ue correspondió en r e p a r to el e x p e d i e n t e, si b i en i n i c i a l m e n te lo avocó ''por competencia" (fol. 2 0 1 ), acto seguido, el m i s mo 7 de a b r il de 2 0 1 6, d a n do aplicación al artículo V del A c u e r do N°054 del

24 de m a yo de 1 9 9 4, e m a n a do de la S a la A d m i n i s t r a t i va del C o n s e jo S u p e r i or de la J u d i c a t u r a, decidió, también p or razón de la c o m p e t e n c i a, r e m i t ir el p r o c e so al j u z g a do tallador, a d u c i e n do c o mo r a z o n es "que el señor Samuel Antonio Arroyave Cañas, no se encuentra privado de la libertad y contra el mismo se ordenó librar orden de captura, así mismo que el juzgado fallador no tiene su sede en esta localidad de La Dorada".

4. El a c t u al J u z g a do P e n al d el C i r c u i to de P u e r to Boyacá, el 30 de a g o s to d el año en c u r s o, discrepó de lo

2 Definición de competencia| Radicación N''48914 c o n s i d e r a do p or el d e s p a c ho m e n c i o n a do en el n u m e r al q ue a n t e c e de p o r q u e, a su j u i c i o, "la competencia para vigilar la sentencia cuando el condenado se ha Jugado y debe estudiarse entre otras cosas la revocatoria del permiso de 72 horas, se tiene dicho que lo es el Juez de ejecución de penas y medidas de seguridad del lugar donde la misma se hubiese proferido y sólo en los casos en que no hubiese en el lugar funcionarios de esa especialidad, tal Junción recaería en el

juez que profirió el fallo". P or t a n t o, a d u jo q ue "el juez que debe conocer la vigilancia de la sentencia condenatoria al fugado, es el de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de La Dorada, debido a que Puerto Boyacá forma parte del circuito penitenciario y carcelario de esa ciudad". En consecuencia, d i s p u so el envío de l as diligencias al s u p e r i or f u n c i o n a l, p a ra q ue "dirima el conflicto propuesto".

5. La m a g i s t r a da s u s t a n c i a d o ra del T r i b u n al S u p e r i or del D i s t r i to J u d i c i al de M a n i z a l e s, S a la de Decisión P e n a l, a q u i en fue a s i g n a do el a s u n t o, m e d i a n te a u to del 12 de l os corrientes, ordenó r e m i t ir la actuación a la Corte, p or advertir "un conflicto de competencia entre los JUZGADOS

QUINTO DE EJECUCIÓN DE PENAS Y MEDIDAS DE

SEGURIDAD DE IBAGUÉ, TOLIMA; SU HOMÓLOGO PRIMERO DE LA DORADA, CALDAS; y el PENAL DEL CIRCUITO DE PUERTO BOYACÁ, BOYACÁ, por cuanto todas estas Agencias Judiciales se discuten negativamente la vigilancia de la pena", situación en la q ue el p r i m er 3 Definición de competencia Radicación N°48914 d e s p a c ho c o r r e s p o n de al distrito j u d i c i al de Ibagué y l os

r e s t a n t es al de M a n i z a l e s. CONSIDERACIONES DE LA CORTE El p r e s e n te p r o c e so se adelantó según los d i c t a d os de la L ey 9 06 de 2 0 0 4. En c o n s e c u e n c i a, pese a q ue e sa n o r m a t i v i d ad no c o n t i e ne regulación e x p r e sa sobre la determinación de la c o m p e t e n c ia de los j u e c es de ejecución de p e n as y m e d i d as de s e g u r i d a d, se a p l i ca el i n s t i t u to de la definición de c o m p e t e n c ia (artículo 5 4 ), q ue es p r o p io d el s i s t e ma c o n f o r me al c u al se enjuició al h oy s e n t e n c i a do y difiere de la colisión de c o m p e t e n c i as p r e v i s ta en la L ey 6 00 de 2 0 00 (artículo 9 3 ). En la definición de c o m p e t e n c ia b a s ta q ue el j u ez q ue tiene a su cargo la actuación m a n i f i e s te su i n c o m p e t e n c ia p a ra q ue el p r o c e so s ea e n v i a do al s u p e r i or q ue debe resolver. No es necesario, c o mo o c u r re en la L ey 6 00 de

2 0 0 0, q ue el f u n c i o n a r io q ue se c o n s i d e re s in c o m p e t e n c ia r e m i ta el a s u n to a q u i en e s t i me debe c o n o c e r lo y q ue éste r e c h a ce s us r a z o n es y t r a be un conflicto p a ra q ue luego el s u p e r i or sí e n t re a d i r i m i r l o. Significa lo a n t e r i or q ue en este c a so se equivocó la s e n d a, p u es se procedió c o mo si se t r a t a se de u na colisión de c o m p e t e n c i as y no según los d i c t a d os d el a r t i c u lo 54 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4. 4 Definición de competencia/ Radicación N°48914 A h o ra b i e n, en este e v e n to la inicial actuación del J u ez P r i m e ro de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de La D o r a da (Caldas), u na v ez recibido el e x p e d i e n te de su homólogo de Ibagué (Tolima), consistió en d i c t ar un a u to de sustanciación p or m e d io d el c u al "se AVOCA por competencia la causa seguida en contra de SAMUEL ANTONIO ARROYAVE CAÑAS, por el delito de ACCESO

CARNAL CON INCAPAZ DE RESISTIR, SECUESTRO SIMPLE

AGRAVADO" (fol. 2 0 1 ).

A continuación, el t e ma de la c o m p e t e n c ia involucró únicamente (de n u e vo c on un p r o c e d i m i e n to equivocado) al J u z g a do P r i m e ro de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de La D o r a da y al J u z g a do P e n al del C i r c u i to de P u e r to Boyacá, ambos pertenecientes al distrito judicial de Manizales, enmarcándose en e se ámbito el p r o b l e ma jurídico q ue debe resolverse en la a c t u a l i d a d. En c o n s e c u e n c i a, es al T r i b u n ad S u p e r i or del D i s t r i to J u d i c i al de M a n i z a l es (Caldas), y no a e s ta C o r t e, a q u i en c o r r e s p o n de d e f i n ir la c o m p e t e n c ia (artículo 3 4 -5 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4 ). P or t al razón, la S a la se abstendrá de resolver al respecto y devolverá la actuación a d i c ha corporación, p a ra lo de su cargo. En mérito de lo e x p u e s t o, la C O R TE S U P R E MA DE J U S T I C I A, S a la de Casación P e n a l, 5 Definición de competencia

Radicación N'48914

RESUELVE Primero: A b s t e n e r se de d e f i n ir la c o m p e t e n c ia en el p r e s e n te caso, c o n f o r me a l as r a z o n es p l a s m a d as en precedencia.

Segundo: D e v o l v er la actuación al T r i b u n al S u p e r i or del D i s t r i to J u d i c i al de M a n i z a l es (Caldas), S a la de Decisión P e n a l.

C o n t ra e s ta decisión no p r o c e de ningún r e c u r so Notifíquese y cúmplase Definición de competenciaA ^ Radicación N M 8 9 1T 7 7 '