CSJ - AP6801-2016(48515)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA Magistrado ponente AP6801-2016 Radicación n" 48515 ( A p r o b a do A c ta No. 312) Bogotá D.C., cinco (5) de o c t u b re de d os m il dieciséis (2016).

VISTOS: R e s u e l ve la Corte los recursos de apelación i n t e r p u e s t os por la Fiscalía y el M i n i s t e r io Público c o n t ra el a u to del 9 de j u n io de 2 0 16 proferido p or la S a la P e n al d el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá, m e d i a n te el c u al decretó la n u l i d ad de la actuación a d e l a n t a da c o n t ra E L U IN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO, a p a r t ir del cierre de la investigación.

HECHOS: Según la resolución de acusación, la Corporación Social de A h o r ro y V i v i e n da (Colmena) i n t e r p u so un proceso

1 Segunda Instancia 48515 ELUIN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO ejecutivo hipotecario c o n t ra E d m u n do C a s t ro E s c a m i l la y L uz P i e d ad Gómez de C a s t r o, d e n t ro d el c u al fue c o n s t i t u i do

un título de depósito j u d i c i al p or $ 4 3 5 3 8 . 8 7 5 , 2 5. El 11 de n o v i e m b re de 2 0 0 3, E L U IN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO, p a ra e se m o m e n to J u ez 19 Civil d el Circuito de Bogotá, s in h a b er dictado el a u to q ue así lo dispusiera, suscribió u na o r d en de pago d el referido título j u d i c i al a favor de José Liévano O l a r t e, q u i en no e ra p a r te del proceso. El día siguiente, este último c i u d a d a no cobró el d i n e ro en el B a n co Agrario. E s t os a c o n t e c i m i e n t os f u e r on descubiertos el 21 de n o v i e m b re de 2 0 0 7, c u a n do u na n u e va titular d el J u z g a do emitió un a u to a u t o r i z a n do la e n t r e ga del depósito j u d i c i al a E d m u n do C a s t ro E s c a m i l l a, p e ro no p u do m a t e r i a l i z a r se p or h a b er sido c o b r a do a n t e r i o r m e n t e. P or t al razón, la f u n c i o n a r ia instauró la d e n u n c ia q ue dio origen a la presente

actuación penal.

ANTECEDENTES RELEVANTES: La Fiscalía d i s p u so la a p e r t u ra de investigación p r e v ia y luego de practicar a l g u n as diligencias declaró a b i e r ta la instrucción, en c u yo m a r co vinculó m e d i a n te i n d a g a t o r ia a E L U IN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO.

El 19 de agosto de 2 0 14 declaró c e r r a da la investigación y el 13 de n o v i e m b re s i g u i e n te profirió resolución de acusación en su c o n t ra p or el delito de 2 Segunda Instancia 48515 ELUIN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO p e c u l a do p or apropiación a favor de terceros en cuantía s u p e r i or a 50 S M L MV e i n f e r i or a 2 00 S M L M V. La decisión fue a p e l a da y c o n f i r m a da el 22 de e n e ro de 2 0 1 5. A g o t a do el trámite c o r r e s p o n d i e n t e, la a u d i e n c ia pública de j u z g a m i e n to culminó el 6 de m a yo de 2 0 1 5, c u a n do las p a r t es e x p u s i e r on s us alegatos de conclusión.

PROVIDENCIA IMPUGNADA: El 9 de j u n io de 2 0 1 6, u na v ez d e r r o t a do el proyecto p r e s e n t a do p or el M a g i s t r a do P o n e n t e, la S a la P e n al d el T r i b u n al de Bogotá, en decisión m a y o r i t a r i a, decretó la n u l i d ad de lo a c t u a do desde el cierre de la investigación.

Señaló q ue la Fiscalía no demostró cuál e ra el p r o c e d i m i e n to q ue debió h a b e r se s u r t i do desde la petición de conversión d el título j u d i c i al h a s ta su pago. No obstante, explicó q ue se t r a ta de un h e c ho n o t o r i o, por lo q ue describió c a da u no de l os pasos q ue en la práctica j u d i c i al s u e l en c u m p l i r se a n te e se tipo de solicitudes. De e se trámite d e b i e r on q u e d ar registros en el expediente, los copiadores, los libros y m i n u t as d el despacho, pero la Fiscalía no recolectó n i n g u na de esas evidencias ni recibió declaración a J a c k e l i ne Mejía Sánchez (encargada d el m a n e jo de títulos judiciales), p or lo q ue no p u do establecerse si en este caso se cumplió o no dicho p r o c e d i m i e n to ni cuál fue la participación del J u ez y

de los e m p l e a d os del despacho en los hechos. Segunda Instancia 48515 ELUIN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO Por t a n t o, concluyó q ue la instrucción fue defectuosa e insuficiente, p u es las p r u e b as r e c a u d a d as sólo se refieren a la m a t e r i a l i d ad de la c o n d u c ta p u n i b le p or la q ue se acusó, no a la r e s p o n s a b i l i d ad de A B R EO TRIVIÑO. El M a g i s t r a do q ue i n i c i a l m e n te tenía a s i g n a da la p o n e n c ia del a s u n to salvó su voto, p u es en su criterio, existe suficiente m a t e r i al p r o b a t o r io p a ra dictar sentencia.

IMPUGNACIÓN: La Fiscalía indicó que, c o n t r a r io a lo s o s t e n i do p or el T r i b u n a l, ordenó el cierre de la investigación c u a n do había r e c a u d a do p r u e ba suficiente sobre la materialización d el p e c u l a do y la r e s p o n s a b i l i d ad del p r o c e s a d o.

En c u a n to a las p r u e b as q ue la corporación j u d i c i al echó de m e n o s, señaló q ue la mayoría de éstas no p u d i e r on ser o b t e n i d as pese a h a b er a g o t a do t o d as las labores de

búsqueda posible, m i e n t r as q ue o t r as no f u e r on recolectadas p o r q ue e r an i n t r a s c e n d e n t e s. En t al sentido, destacó q ue practicó u na inspección j u d i c i al al J u z g a do 19 Civil del C i r c u i to de Bogotá y a la oficina de a r c h i v o, p e ro allí no encontró libros radicadores, registros ni listados de l os títulos j u d i c i a l es en l os q ue a p a r e c i e ra c o n s t a n c ia del título j u d i c i al i l e g a l m e n te c o b r a d o. Así m i s m o, refirió q ue no recibió declaración a J a c k e l i ne Mejía Sánchez p o r q u e, c o n t r a r io a lo c o n s i d e r a do Segunda Instancia 48515 ELUIN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO p or el T r i b u n a l, no habría podido a p o r t ar información útil a la investigación, ya q ue no t r a b a j a ba en el J u z g a do p a ra la época de los h e c h o s. De o t ra parte, sí demostró cuál e ra el p r o c e d i m i e n to q ue se surtía en el j u z g a do p a ra a u t o r i z ar el p a go de depósitos j u d i c i a l e s, p u es a ello se r e f i r i e r on en s us

declaraciones l os ex e m p l e a d os del despacho. La p r u e ba t e s t i m o n i al r e c a u d a da p e r m i te c o n c l u ir q ue el e n c a r g a do del m a n e jo de los títulos j u d i c i a l es e ra el J u ez aquí a c u s a d o. F i n a l m e n t e, c on s u s t e n to en la j u r i s p r u d e n c ia sobre el t e m a, la i m p u g n a n te indicó q ue c o r r e s p o n de a la Fiscalía v a l o r ar si el acervo p r o b a t o r io es suficiente o no p a ra proferir resolución de acusación y, en el evento de no h a b e r se practicado d u r a n te la investigación un m e d io de c o n o c i m i e n to necesario, p u do h a b e r se h e c ho en la e t a pa de j u i c i o. P or t a n t o, solicitó la r e v o c a t o r ia del a u to apelado o s u b s i d i a r i a m e n te la n u l i d ad se decrete a pairtir de la a u d i e n c ia p r e p a r a t o r i a, p a ra q ue la corporación j u d i c i al decrete de oficio las p r u e b as q ue extrañó. P or su parte, el M i n i s t e r io Público también pidió a la S a la revocar la decisión de p r i m e ra i n s t a n c i a. Aseguró que

las falencias investigativas a l u d i d as p or el T r i b u n al s on i n t r a s c e n d e n t e s, hipotéticas y especulativas, p u es p a r t en de la falsa p r e m i sa de la existencia de un protocolo p a ra t r a m i t ar las peticiones de conversión, devolución o pago de Segunda Instancia 48515 ELUIN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO títulos j u d i c i a l e s, c u a n do en r e a l i d ad e se p r o c e d i m i e n to no está r e g l a m e n t a d o. P or t a n t o, la corporación j u d i c i al ha d e b i do e m i t ir s e n t e n c ia c on b a se en las p r u e b as o b r a n t es en el expediente o, de c o n s i d e r a r lo necesario, a c u d ir al i n s t r u m e n to c o n s a g r a do en el artículo 4 04 de la L ey 6 00 de 2 0 00 p a ra decretar c o mo sobre v i n i e n te s l as p r u e b as q ue e s t i m a ra necesarias.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE: Difiere la C o r te de la posición a s u m i da m a y o r i t a r i a m e n te p or la S a la P e n al del T r i b u n al S u p e r i or de

Bogotá, al no e n c o n t r ar a c r e d i t a da la p r e s u n ta i r r e g u l a r i d ad s u s t a n c i al sobre la c u al c o n s t r u ye la necesidad de r e t r o t r a er la actuación a la e t a pa de instrucción. En efecto, a c o r de c on la decisión apelada, la e t a pa i n s t r u c t i va fue a t al p u n to deficiente e i n c o m p l e t a, q ue no o b ra p r u e ba i n d i c a t i va de la r e s p o n s a b i l i d ad del p r o c e s a d o, r e q u i s i to s u s t a n c i al de la resolución de acusación c o n f o r me lo d i s p o ne el artículo 3 97 de la ley 6 00 de 2 0 0 0. P u es b i e n, c o n f o r me l os artículos 2 6, 7 4, 1 13 y 1 1 4 -1 de la m i s ma codificación, d u r a n te la e t a pa de instrucción la t i t u l a r i d ad de la acción p e n al la ejerce la Fiscalía G e n e r al de la Nación, función q ue debe d e s a r r o l l ar en c o n s o n a n c ia c on el p r i n c i p io de investigación i n t e g r al y q ue le o t o r ga la f a c u l t ad de calificar el mérito d el s u m a r i o, b i en c on

Segunda Instancia 48515 ELUIN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO resolución de acusación, c u a n do e s t i me a c r e d i t a da la e x i s t e n c ia del h e c ho y la r e s p o n s a b i l i d ad del p r o c e s a d o, b i en c on preclusión de la investigación. D i c ha resolución c o n s t i t u ye u na decisión de n a t u r a l e za j u r i s d i c c i o n a l. De ahí que, u na vez en firme, se erige en el m a r co fáctico y jurídico d e n t ro del c u al debe el j u z g a d or realizar el ejercicio dialéctico necesario p a ra c o n f i r m ar o d e s c a r t ar la r e s p o n s a b i l i d ad d el p r o c e s a d o, d e n t ro l os precisos límites de la c o n d u c ta p e n a l m e n te relevante i m p u t a d a. En síntesis, la Fiscalía G e n e r al de la Nación es autónoma p a ra a d o p t ar la decisión q ue en t al s e n t i do e s t i me p r o c e d e n t e, s i e m p re q ue lo h a ga c on b a se en las p r u e b as legal y o p o r t u n a m e n te a d u c i d as a la actuación y c on apego a las reglas q ue r i g en la s a na crítica.

En el p r e s e n te a s u n t o, la f u n c i o n a r ia i n s t r u c t o ra recaudó v a r i os e l e m e n t os de convicción q ue le p e r m i t i e r o n, en su m o m e n t o, a c u s ar al D r. A B R EO TRIVIÑO, atribuyéndole r e s p o n s a b i l i d ad p e n al a p a r t ir de la p r u e ba indiciarla, suficiente p a ra f u n d a m e n t ar t al decisión en el g r a do de c o n o c i m i e n to exigido. P or c o n s i g u i e n t e, se i n c u r re en un e r r or al invocar, c o mo defecto t r a s c e n d e n te s a n e a b le m e d i a n te el r e m e d io e x t r e mo de la n u l i d a d, u na s u p u e s ta i n s u f i c i e n c ia p r o b a t o r ia de la instrucción, p a ra a p a r t ir de allí predicar la n e c e s i d ad de regresar a ella, c u a n do es i n d i s c u t i b le q ue 7 Segunda Instancia 48515 ELUIN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO d i c ha e t a pa se perfeccionó en la m e d i da de lo posible p or el e n te a c u s a d o r. En c o n s e c u e n c i a, no podía el T r i b u n al e n t r ar a

c u e s t i o n ar la validez de la acusación, c on s u s t e n to en la a u s e n c ia de los concretos m e d i os de convicción q ue estimó i n s o s l a y a b l es p a ra d e t e r m i n ar la r e s p o n s a b i l i d ad d el p r o c e s a do y que, d i c ho s ea de paso, t a m p o co ordenó p r a c t i c ar de m a n e ra oficiosa d u r a n te la c a u s a, a p e s ar de las a m p l i as facultades q ue en e s ta m a t e r ia le o t o r ga e x p r e s a m e n te la ley. E ra su deber, t r as la finalización de la a u d i e n c ia pública de j u z g a m i e n t o, proferir la s e n t e n c ia c o r r e s p o n d i e n t e. Y e ra lo p r o p io h a c e r lo c on los m e d i os de p r u e ba o b r a n t es en el expediente. Si l os m i s m os no a c r e d i t a b an la r e s p o n s a b i l i d ad p e n al d el a c u s a d o, la c o n s e c u e n c ia e ra absolver y no r e t o r n a r le a la Fiscalía la o p o r t u n i d ad de allegar o t r as evidencias en la fase s u m a r i a l, c on d e s m e d ro del derecho q ue le asiste al p r o c e s a do de ser

j u z g a do c on p l e na o b s e r v a n c ia d el d e b i do proceso, s in dilaciones i n j u s t i f i c a d a s. Así l as cosas, se revocará el a u to objeto de impugnación. En mérito de lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, S a la de Casación P e n a l, Segunda Instancia 48515

ELUIN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO

RESUELVE:

1. REVOCAR el a u to d el 9 de j u n io de 2 0 1 6, m e d i a n te el c u al el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá declaró la n u l i d ad de la actuación a p a r t ir del cierre de la investigación.

2. DEVOLVER el diligenciamiento a la corporación j u d i c i al de origen, p a ra q ue dicte la s entencia a q ue h a ya lugar.

C o n t ra la p r e s e n te decisión no p r o c e de r e c u r so a l g u n o. Segunda Instancia 48515

ELUIN G U I L L E R MO A B R EO TRIVIÑO

COMISION DE SERVICIO

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO

P E R M I SO

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