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CSJ - AP682-2019(51263)

Corte Suprema de Justicia

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Detalles

Título
CSJ - AP682-2019(51263)
Autor
Corte Suprema de Justicia
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Penal
Año
2019

RcpdblicadcColQlnbia coneS叩remaneJu拙0ぬ $aIadecasacl仙penaI JoSEFRANCISCOACUNAVIzCAYA MagistradoPonente AP682−2019 Radicaci6n No.51263 AprobadoActaNo.52 Bogot岳D.C.,Veintisiete(27)defebrerodedosmil diecinueve(2019) VISTOS LaSaladecideelrecursodeapelacidninterpuestopor la Fiscalia y el defensor de SANTIAGOJAFEm ALCALA SEGOVIAcontraladecisi6nproferidae131deagostode2017 POrla Sala Penal del Tribunal Superior de Riohacha, mediantelacualdecret61apreclusidndelainvestigaci6na ぬLVOr de ROSAISABEL GOMEZ ASIS,POrla presunta COmisi6n del delito de prevaricato por acci6n,y neg61a PreClusi6n delainvestigaci6n seguida contra SANTIAGO JAFETTALCALAsEGOVIA,POreldelitodeprevaricatopor Omisi6nagravado. ANTECEDEHTES 1.E118deoctubrede2013,hacialas9:45a.m.,SObre la via Albmia−Uribia del departamento dela GuaJlra, ノ/一ブイ一二言 SegundaInstanciano51263 miembrosdelapoliciadetuvieronlacamionetadeplacas KHW−207・COnducidaporLuisdeJestlsTorresVelまsquezen COmPahiadeWilmerTomeSVelasqt:LeZ,POrquePreViamente habianrecibidoinfbrmacjdndequeendichoautomotorse

transportabasustanciasestupefacierLteS. 2・Asi,COnautorizaiCi6ndesusocupantes,lapolicia llevd el vehiculo alasinstalaciones del CTI de Maicao (Gu郵ra)y,enCOmPahiadeloshemanosTorresVelasquez, funcionariosdepoliciajudicialdesarmaronlacami。netaC。n elHnderealizarunabtLS叫edaminuciosa,luegodelocual, hacialas3:58p.m.delmismodia∴hallaronensuinteri。r ll‘6paquetescontentivosdel14.06kilosdecocaina.Suceso queorigindlacapturainmediatade:し。Sindiciados. 3・Porlosanterioreshechos,e119deoctubrede2013 alas2‥25p・m,SANTIAGOJAFEmAL′CALASEGOVIA,Fisca1 20Local de Maicao,radic6solicil二lJd delegalizaci6n de CaPtura,fbrmulaci6ndeimPutaCi6n,imposici6ndemedida deaseguramiento,legalizacidndeincalJtaCi6ndeelementos ysuspensidndelpoderdispositivodelvehiculoinvolucrado, actuacidnquelefueaslgnadaalaJuCIzf十〇miscuaMunicipal deAlbania,ROSAISABELGOMEZASIS. 4・Enaudienciapreliminarinstaladaalas3:00p・m. delmismodia,lamencionadafuncjonariadeclar6ilegalla CaPturaPOrViolaci6naldebidoproceso(desconocimientodel 甜ticulo303delaLey906de200・4・),enraZdnaquelos CaPturados fueron retenidosilegalmente por un termino

apro文imadode“7horas㍗noselesink)rmdelmotivodedicha 2 〆秀之二一7 SegundaInstanclan051263 SantiagoJafettAIcalaSegovia detencidnniselespermitidentrevistarse conunabogado, entreotrosderechosvulnerados・Enconsecuencia,dispuso lalibertadinmediatadelosindiciados,autOCOntraelcualel Hscalnointerpusorecursoalguno,altiempoqueseabstuvo desustentaranteeljuzgad01asdemassolicitudesl. 5.PorconsiderarqueladecisidndelaJuezPromiscua MunicipaldeAlbaniaesmani五estamentecontrariaalaley, e125denoviembre de20131aprocuradoraaslgnadaaese PrOCeSOPreSentddenunciapenaleigualmentecontraelHscal SANTIAGOJAFETTALCALA sEGOVIA,POrque“nO hizolo prqplOparaeUitarqueloscqpturadosrecobraransulibertad”. 6.E121de noviembre de2014,elFiscallO Delegado anteelTribunalSuperiordeRiohachaordendelarchivode laindagaci6nporatipicidadobjetiva2・ 7.No obstante,e123 de febrero de 2017,ante el JuzgadoloPromiscuoMunicipalconmncidndeControlde Garantias de Maicao,la Fiscalia6a Local adscrita al勘e Tematico de Corrupc10nle fbrmuldimputacidn a ROSA ISABEL GOMEZ ASIS y SANTIAGOJAFETT ALCALA SEGOVIA,COmO autOreS delos delitos de prevaricato por

acci6n(art.413delCddigoPenal)yprevaricatoporomisidn agravado(arts.414y415idem),reSPeCtivamente,PerO al segundoporelhechodenohaberacudidoanteeljuezcon lSegtlnloinfbmdlaFiscaliaenlaaudienciadeformulacidndeimputacidn(Celebrada e123deftbrerode2017),lu等Odedecretarselailegalidaddelacaptura,elasuntose remitid ala oficina de aslgnaCiones para someterla a reparto delas nscalias especializadas,perOelexpedientenodacuentasinnalmentecontinu6elproceso・ 2Folios150a155,Cuadernopruebas. 3 〆乏こて SegundaInstancianO51263 funci6ndecontroldegarantiaspara。ueaValaralalegalidad delaincautacidndeelementos“conjinesdecoTniso”3. SOLICITUDDEPお膳CLUSIeN En audienciade128dejunio de2017,laFiscalia5a delegadamteelTribunaldeRiohachaSOlicitdlapreclusidn delaindagacidn por atipicidad(objetiva〉 del hecho investigado,COnfbrmealnumera14odelarticulo332dela Ley906de2004. En relaci6n con elactuar delaJueZ ROSAISABEL GOMEZ ASIS,COnSiderd que su decisi6n de decretarla ilegalidaddelacapturanoesmmiHestamentecontrariaala ley・Loanterior,P。rquelosfuncionariosdepoliciajudicial desconocieron el debido proceso enla actividad que

realizarone118deoctul〕rede20:し3,PueStOque:i)para registrarlacamioneta,dLebieron eStar autOrizadosporel nscalencargado delainvestigacidn,COmOlo demandael articulo219delaLey906de2004;yii)duranteeltiempoen queelautomotorfuedeterLidohastaquesehal161asustancia ilicitadentrodelacamionetainvoIucrada(alrededord。7 horas),losindiciadosfueron‘‘cqptum・dossinTnOtiuoalgmOy SinordenJLdiciar,alpasoqueselespriv6delderech。de COmunicarseconunabogado・ Frente ala omisidn reprochadLa alL宜scal SANTIAGO JAFETTALCALAsEGOVIA,Sehaldque,alhaberserealizado 3Foli0109cuadernopruebas,minuto30:20yss・(〕Daudienciade123deftbrerode 2017. 4 〆∠二つ SegundaInstancian051263 SantiagoJafe龍AIcalaSegovia POr Parte de policiajudicialun registro de vehiculo sin autorizacidnpreviadelnscalyaprehendidoalosindiciados encontraviadesusderechosfundmentales,空説dudablese tiene quelainCautaCi6n de elementos deriuada de tal QperafizJO era taTnbienilegalg,pOrlo TnisTnO,Se tOmaba irtfhJCtuOSOadelalttarunaaudienciaenesosterminos”. Aeseargumentoagregoquesibienlaleyobligaala Fiscaliaasolicitarlalegalizaci6ndelaincautacidndebienes

COnHnesdecomisoylasuspensi6ndelpoderdispositivo (arts・84y85 Ley906 de 2004),elimputado tenia t)rOyeCtado”hacerlo proplO,COmO Se advierte en el respectivofbrmatodesolicituddeaudienciapreliminar,PerO uadaslascontingeltCiasdelprocedimiento”efectuadoporel CTI,leera〝inTperioso…p7eSCindirdeesecometido”. Por tanto,COnCluyo que SANTIAGOJAFETT ALCALA SEGOVIAnoomitidelactopropiodesusfuncionesenfbrma eLrbitrariaycaprichosa,Sinoque〟hizoloquelegalmentele inCUmbia,午 DECISIONDELTRIBUHAL EITribunalSuperiordeRiohacha,medianteautode131 deagostode2017,decretdlapreclusi6ndelainvestigacidn SeguidacontraROSAISABELGOMEZASIS,PerOlanegoen relacidnconSANTIAGOJAFETTALCALASEGOVIA. 4Confbrmealescritovisibleafbli。S64a73(cuadernodeltribunal),tOdavezqueno queddregistrodelaintervenci6ndelaFiscaliaenelaudiorespectivo. 5 〆孝之ニ7 SegundaInstancianO51263 Antesderesolverdefondo,aClaJique,PeSeaqueexiste unaordendearchivopreviaexpedidaporlaFiscalia,nOSe avizoravulneraci6ndelderechoaln。nbisinideTn,enraZdn aqueenaquellaoportunidadelarchjlrOSedio缶entealdelito

deprevaricatoporomisi6rLParaambosindiciadosyalHscal Selerecrimindelhechodenohabcrinterpuestorecursos COntraladecisi6nquedecret61ail《∋galidaddelacaptura. Peroahoraelprocesosegenerapor《∋ldelitodeprevaricato POraCCidn,Paralajuez,ydeomisidrLParaelHscal,PerOPOr abstenerse de solicitarlalegalidad delaincautacidn de elementos. Enloatinentealanegativadepl・eclusidn,COmenZOPOr advertirquenoeracierto,COmOloplantealaFiscaユia,quea PartirdelasmotivacionesexpuestasporlaJuezPromiscua Municipal de Albania para declararlailegalidad dela CaPtura,SeCOligiera“queLbseleTnenZt)Sincautadosconj読es decomisoresultabaniltcitos”,enaPli《〕aCi6ndelateoriadela ilicituddelapruebaderivada. Loanterior,POrquelafuncionaha,anteSdeculminarla diligencia,rSehalbquelailegalidadlWSepTtigOltadelos eleTnentOS Tnaterialesprobatoriosincautados〝,eXPlicacidn que,ParaelTribunal,SeaCOmPaSaCOnelfundamentodela decisidndeilegalidaddelacaptura:鮎desprotecci6njudicial delos qp7ehendidos,la uiolacibn(光sus de7℃Chos yla negaci6n de ulta aSistelt。ia de una togado”.pero nada relacionadoconlailegalidaLdenelpr。Cedimientoderegistro

delvehiculo. 6∴〆老託ち SegundaInstancianO51263 SantiagoJafettAlcalaSegovia Entodocaso,agreg6,1ailegalidaddelaobtenci6nde elementosobjetodeincautacidnmereceunpronunciamiento yaseadel笹SCal”odeljuez(decontroldegarantiasode COnOCimiento)enelmomentoprocesalquecorresponda,PerO COmO SANTIAGO JAFETT ALCALA sEGOVIA no emiti6 resoluci6n al respecto,debi6poner a consideraci6n del JuzgadoPromiscuoMunicipaldeAlbaniaelprocedimientode recoleccidndeelementosefectuadoporpoliciajudicial. Asi,COnCluydqueelimputadoomiti6unactopropiode SuSfunciones,eStOeS:SOmeteralcontroIposteriordeljuez COn funcidn de control de garantias el procedimiento de aallanamielttOyregistl・0〃,eXistaonoordenpreviadelhscal, COnfbrmealarticulo237delaLey906de2004,ySOlicitar ”las medidas relacionadas conlalegalizaclbn∴de bieneS incautadosconjlnesdecomiso”,enlosteminosdelarticulo 82yslguientesdelamismaley. Enloatinentealaomisidndepedirlasuspensidndel POder dispositivo delautomotorinvolucrado,renrid que el Hscal no estaba obligado a ello,POrque”dicha solicitud jurldicamente solo es prOCedente cuando se ha 7eali2;ado imputacibn de caTgOS”,mientras que en este evento no se

llevdacaboesaaudienciaporquelosindiciadosquedaronen libertad. Por tLltimo,frente ala ausencia de dolo en el COmPOrtamiento de SANTIAGOJAFETT ALCALA SEGOVIA expuestaporsudeftnsor,elTribunalindic6quedichatesis notienesoporteprobatorioalguno・Contodo,argumentdque 7 〆多元 SegundaInstaLnCianO51263 SantiagoJafettAIcalaSegovia rsulgeeZJideltte”elconocimientoqueaquelteniafrenteasu Obligacidndesolicitarlasdosdiligenciasantesreferidas,nO SOloporqueradicdunfbrmatoqueiLSilorequeria,Sinopor rsu uasta e姫)elイenCia en esos meiteStereS”y porque ℃l 直nCionaTnienfodelsisteTn(7mueStra言点れaprdcticacotidianay rutinaria”deesasdiligencias5. ARGUMENTOS DELOS RI3CURRENTES 1.FiScaliaGeneraldelaNacilin Solicitarevocarparc]Lalmente eLauto,enelsentido de PreCluirlainvestigaci6n penal seguida contra SANTIAGO JAFETTALCALAsEGOVIA.Alefecto,COmienzaporsehalar que,de acuerdo conlaprovidencia CSJ SP,27may.2003, rad.18850,lasimpledem。StraCi6no上房tivadelaadecuaci6n aparente del hecho en alguno delos verbos que alternativamente conHguranlailicitud de prevaricato por Omisi6n,nO eS Su丘ciente parapregonar supunibilidad,ya

quedebenseractosrealizaLdosdelibe:radamentealmargende laley. Exigencia que,en Sm Criterio,,nO Se CumPle,enla medida en quela“acfuacibnilicita”de policiajudicial,al registrarelvehiculosinautorizaci6ndelhscalyreteneralos indiciados en contravia de sus de・重・eChos fundamentales, COnllevaba a quelaincautacidn d(∋elementos dentro del OPerativo 写aTnbien fJe7ttilegal”,POrlo que resultaba 5Folios84alOg,Cuadernodeltribunal. 8 〆孝之三つ SegundaInsta_nCianO51263 雪I函jCiuoso”sometersuexamenanteeljuezdecontrolde garmtias. De ahi que,a SuJuicio,nO Se enCuentra COmO Premeditadalaconductadelimputado6. 2・Deftnsordelprocesado Conla misma pretensidn,el defensor destacala ausenciadedoloenelactuardesurepresentadoodeun 笥ntereS para entOIPeCerla administracidn de justicia”, re的adaenelhechodeque,PeSeaqueaqueleraconsciente delailegalidadenelprocedimientodecapturarealizadopor la policia,decidi6Solicitar su control mte eljuez de garantias,aSicomo deltramite deincautaci6ndelvehiculo involucrado,alpuntoquealiniciodeladiligenciaadiciond SuPeticidnをenteaotroselementosdecomisados. Empero,ahade,rel.旬ncionario no omitib su deberde lnaneraCqprichosan,yaque COn POSterioridad sobrevino el

decretodeilegalidaddelaaprehensidn7. NORECURRENTESFRENTEALRECURSODELA

FISCALm8

1・Deftnsordelprocesado 6MinutoOl:11:30yss・,audienciade131dejuniode2017. 7MinutoOl;25‥45yss・,audienciade131dejuniode2017. 8Encuantoalrecursodeldefensor,losdemassIJetosprocesalesnosepronuneiaron. 諺蓼多々二二一一㌦ ノ4㌦ SegundaInslねncianO51263 Coadyuvalapetici6ndelaFiscedja,b勾Oelsupuestode que no hayunaintensidn dolosa d−e P紬te de SANTIAGO JAFETTALCALAsEGOVIAdhaberomitido“Oretardad。”un actopropiodesusfLlnCionescomoHsca19. 2.MinisterioPtlblicO Considera quelainvestigaciくね seguida contra el PrOCeSado debe precluirseigualm(ラnte,en tantO eStま Clarmente establecido quela卿ta∴de diligencia”a el atribuida等,Odrd caell Sise quiere,enlos terrenos dela Cu的a”,PerOnOdeldolo・Loanterior,POrquenOeStaPrObado quela omisi6n fuera consciente,deliberada o tendiente a Pe巧udicarelhallazgodeelementosmaterialesdeprueba dentrodeunainvestigacidrLenlaqueelnislquieraparticipd, PueSreCibidenturnolasgcstionesqueyahabiarealizadosu antecesor. De otrolado,destaciela orde重Ide archivo que con

anterioridadaestaactuacidnpronheIlaFiscaliaDelegada anteelTribunalSuperiordeRiohacha,autOridadqueno encontrdenelprocederdelindiciadolasatisficcidndelos elementos proplOS del tipo penal de prevaricato por OmlSi6nlO. CoNSIDERACIoNESDEIJACORTE l・Competencia 9MinutoOl:18‥20yss・,audienciade131dejuniode2017. 10Minutool‥18:58yss・・audienciade18demaJZOde:2017 〜/夢ヂ多々二一一レフ 10 /多少/ SegundaIrLStanCianO51263 Deacuerdoconelarticu1032−3delaLey906de2004, 1aSaladeCasacibnPenaldelaCorteSupremadeJusticiaes COmPetenteParaCOnOCerlosrecursosdeapelacidncontra autosy sentencias que pro範eran enprlmerainstancialos tribunalessuperioresdedistrito. Cabeprecisarquelacompetenciaensegundainstancia esfuncional,eStOeS,limitadaalestudiode・losargumentos deinconfbrmidadexpuestosoportunamenteporelapelante ydeaquellosqueestenligadosdemanerainescindible. 2.Legitimidaddeladefensatecnica ConfbrmealcriterioestablecidoporestaCorporaci6n, relevmteresultaprecisarquelaprlmerainstancianodebi6 COnCederelrecursodeapelaci6ninterpuestoporeldefensor deSANTIAGOJAFETTALCALAsEGOVIAll,ya叫e,COmO

dicha parte no estまfacultada en esta fise procesal (investigaci6n)para solicitarla preclusidh,tmPOCO Se encuentralegitimadaparaimpugnarladecisidn血enteala SOlicituddepreclusidnpresentadaporlaFiscalia(CSJAP, 10−jul・2009,rad.31763)12. Enefecto,Sehalaelparagrafbdelarticulo332delaLey 906de2004queduranteelYuzgaTnieTuO”,desobrevenirlas CauSalesl y3,relativas alaimposibilidad deiniciar o COntinuarel匂erciciodelaacci6npenaleinexistenciadel llMinutoOl‥10:20yss・,audienciade128dejuniode2017. 12ReiteradaenCSJAP,25ene・2017,rad.48759. 11〆卸元 SegundaInstancianO51263 SantiagoJafe請AIcalaSegovia hechoinvestigado,el缶scal,elMinistc正oFublicooladefensa POdr呑nsolicitaraljuezdeconocimientolapreclusi6n. Empero,aParte que en eSte CaSOla preclusidn va encaminadaaprobarlaatipicidad delhechoinvestigado (causa14a),ahnnohacomenzadolakLSedejuicio,queinicia COnlaradicacidndelescritodeacusIaCidn(CCC−920/07)13. Luego,laSalaseabstendr毛deresolverlaimpugnacidndela derensa,PerOatenderまsus』argumentOSCOmOnOreCurrente.

3・Asuntoprelimina重・ Comoseindic6enlosantecedentes,medianteordende1 21de noviembre de201∠+,elFiscaJlo Delegado ante el Tribunal Superior de Riohacha dis]PIuSO elarchivo dela indagaci6npenalseguidac。ntraROSAISABELGOMEZASIS y SANTIAGOJAFETT ALCALA sE(‡OVIA,POr atipicidad Objetiva14. Noobstante,aPrOPdsitodelaobSerVaCi6nquehiciera elprocuradoren suintervenci6nc。mOnOreCurrente,eS Valido anrmar que elestlJdio de preclusidn que hizola Prlmerainstmciayqueahoraserevisa,enmaneraalguna afectaelprlnCIPiodeseguridadjuri。icaqueemergedela COSaJuZgada・Deunlado,POrqueladく光isidndearchivodela indagaci6nnotieneuncaJ素cterdennitivonlPrOduceefectos decosajuzgada(CCC−893/12).Deotro,PQrqueunaVeZla Fiscaliafbrmulaimputacidn,COmOeneSteCaSO,nOlequeda 13Igualmente,VerCSJSP,llfeb.2015,rad.39894. 14Folios150a155,Cuademopruebas. 12.多寄メシア SegundaInetandanO51263 OPCidndifもrenteaacusarosolicitarlapreclusidn(art.175 Ley906de2004). Hechalasalvedad,entOnCeS,PaSalaSalaaestudiarde fbndoelasunto. 4.Delimitaciendeladiscusi6n

Enla audiencia de めrmulacidn deimputacidn Celebradae123defebrerode2017,1aFiscalialeatribuyda SANTIAGO JAFETT ALCALA sEGOVIA el delit。de PreVaricatoporomisi6nagravada(arts・414y415delCddigo Penal),enraZdnaque,enSuCalidaddeFisca12。し。Calde Maicao,Se abstuvo de solicitar audiencia de revisi6n de legalidadsobrelaincautacidndeelementos“t,Onjlnesde COmiso当art・84Ley906de2004),dentrodelprocedimiento de capturaefbctuado aJestlsTorresVelasquezyWilmer Torres Velまsquez,COmO POSibles autores dela conducta PunibledetraficodeestupefacienteslS. Laanterioraclaracidnespertinente,COmOquieraque enla sustentacidn de preclusi6n,el Hscal,ademまs del anterior evento,hizo alusidn ala supuesta omisidn del PrOCeSadodenosolicitaranteeljuezconfuncidndecontrol degarantiaslasuspensi6ndelpoderdispositivodelvehiculo involucrado・YelTribunaLigualmente,lereproch60mitirel COntrOIposteriordelprocedimientoderegistroefectuadoal lSMinuto30:20yss.,audienciade123deftbrerode2017. 13∴∴名字字夢つ SegundaInstancian051263 SantlagOJafettAIcaIaSegovia automotor,nadadelo ctLalsele atribuybIをcticmente a

SANTIAGOJAFETrALCAL・ASEGOVIAenlaimputaci6n. Luego,en Observanくまa al prmcIPio de congruencia factica(CSJSP,23nov・2016,rad・4く遮00),eStaCorporaci6n Cehirまelestudiodepreclusi6ntlnicanenteenlorelacionado COneldeberonoqueleasistiaalmencionadofuncionariode PedirsolicituddeaudienciapreliminarconelHndesometer alexmendeljuezdecontmldegarantiaselprocedimientode incautacidndeelementosc。nnneSde.comiso. 5・Eldelitodeprevaricatopor。misi6n La conducta punible en estudio esta.descrita en el articulo414delaLey599de2000enlosslguientesterminos: PreひαricαtOPoro融Sめn・EIseruidorpllblicoqueoTnita,Teta7de, Tehuseodeniegueuna‘・tOp7PpiodesusjimCiones,inculriraen prisibndetTeintaydosp2)anouentapO)meses,multadetrece puntotreintaytTeS(13・3・3)asetentaも′Cinco(75)salariosm空mos legalesTnenSualesu〜genteS,einhab融aci6nparaeleierciciode dereChosyjiJnCionesp〜鋤icasporochenta(80ITneSeS. EnrelacidnconesecomportamientolajurlSPrudencia deestaSalatienedichoqueelpresupuestofacticoobietivo del delito de prevaricato por omisi6n se encuentra

COnStituidoportreselementos:i)uns巾etoactivocalincado −SerVidorptlblico−;ii)queomita,reta胸e,rehzIseodeniegue16 yiii)quealgunodeestosverbosrec・loresrecaigasobreun le CTnitzresabstenersedehaceroguardarsilenc]CI;Teta′daresdifehrIdetener, entOrpeCerOdilatarlaejecucidndealgiO;re克LSareSe・Xt:uSar,nOquererOnOaCePtar; ydenegaresnoconcederloquesepidieOSOlicita(CSJAP,270Ct・2008,rad・26243). 14 〆〆家老二二一一 SegundaInstanciano51263 SantiagoJafettAIcalaSegovia deberconstitucionalolegalquehagapartedelasfunciones delcargoquedesempena(CSJAP,120Ct・2016,rad・46148). Loanteriorimplicaque,aefectosderealizareljuiciode tipicidadobjetiva,SerequiereintegrarladescrlPCidntipica COnlanormaqueimponeeldeberfuncionalpresuntamente Vi01entado,PueSSdloasiesposibledotardesentidointegro laconductareprochada. EncumtoasuaspectosutJetivo,POrtratarSedeun tipo que solo admitela modalidad dolosa,Para Su COnHguracidn requiere que el s巾eto agente obre con el PrOP6sitoconscientedeapartarsedelosdeberesproplOSde SuCargO,POrmmeraquenobasta,aereCtOSdeveriHcarsi laconductareprochadaactualizaeltipopena1,1asimple

Omisidnoretardoenelcumplimientodesusfunciones.Es indispensable que medie el conocimiento yla voluntad deliberadadepretermitiropostergarelactoofunci6naque estaobligado(CSJSP,28feb・2018,rad.51501). Dentro de dicho marco,Se analizarala omisidn CenSuradaaSANTIAGOJAFETTALCALAsEGOVIA. 6.Casoconcreto Enprlmerlugar,SeenCuentraaCreditadalacondici6n de servidor ptLblico de SANTIAGO JAFETT ALCALA SEGOVIA,quien para el momento del comportamiento Omisivoqueselereprocha(18deoctubrede2013)匂ercia 15 〆孝之二′′′ SegundaInstanclanO51263 funcionescomoFiscalDelegadoantelosJuecesMunicipales yPromiscuosdeRiohacha17. El deber funcionalincumplido,aCOrde conla imputacidn,SeenCuentraClescritoen《∋larticulo84delaLey 906de20047que regula eltramit(∋enlaincautaci6n u OCuPaCidn de bienes con nnes de。(〕miso dela slguiente DentlOdelastreintayse・isI3qhoras・Siguientesala弓ncautaci6n uocupaci6ndebieTteSOreCurSOSCOn帥esdecomiso,∈帰Ctuadas por07dendelmscalGeneraldelalVttci6nosudelegado,OpOr acci6ndelafblictaJtLdicialeltlosi∋UentOSSe兎aladoseneste

C6digo,eljiscαlcompaTe。eTtaanteelj騰Zdecontroldegaranttas paraquerealicelaaudienciaderezJisi〃6ndelalegalidadsob7℃lo actuado(Subrayadoaienc記texto). Comoloindicalanoma,elconl]・01quedebeqlerCerel JueZdeganantiasrecaesobrelaincatL1二aCidnuocupacidnde bienesorecursosconnnesdecomi的,loscuales,Segunel articulo82idem,SOnaquellos:i)delp(;nalmenteresponsable quePrOVenganOSeanPrOductodirectooindirectodeldelito Oii)losdestinadosaserutiliZadosenlosdelitosdol。S。SC。m。 mediooinstrumentoparalaqecucidrLdelmismo. Seentiendenporbienく∋SS可etosidLecomiso,deacuerdo COnelparagrab delcitadoprecepto,tOdoslosque sean SuSCePtibles de valoracidn econ6miceL O SObrelos cuales Puedarecaerderechodedominio,COrPOralesoincorporales, mueblesoinmuebles,tangiblesointangibles,aSicomolos documentos oinstrumentos que porLgan de maniHesto el derechosobrelosmismos. 17Folios18ylg,Cuadernodepruebas. 16∴∴∴∴∴タダ〆㌔多デー参一一でフ SegundaInstancianO51263 Ahorabien,SegtLnloindic6la範scaliaenlaimputacidn18 ylorevelanlasrespectivasactas19,loselementosincautados

aLuisdeJestLSTorresVelasquezywilmerTorresVelまsquez, enelprocedimientodecapturarealizadoel18deoctubrede 2013,fueronlossiguientes:i)unacamionetadoblecabina deplacasKHW−207,depropiedaddeIngridPatriciaPerez Patiho;ii)quince millones de pesos($15.000.000.00)en efectivo;iii)116 paquetes contentivos de sustancia estupefaciente(cocaina);iv)trescelulares;Ⅴ)unrecibode COnSlgnaCidndellOdeoctubrede2013Porvalordenueve millonescuatrocientosmilpesos($9・400.000.00)yvi)una agendapequehaconunesfero. Encuantoalostrestntimoselementos,eSeVidenteque SObrelos mismos no procederia el comiso,PueS nO Se adviertequeseanproducto directooindirectodeldelitoni quehayansidoutilizadoscomomediooinstrumentoparasu qecuci6n・Diftrenteesquepuedanpermanecerb勾OCuStOdia delaFiscalia,POrtratarSedeevidenciafisicanecesariapara lainvestigacidnoindagacidn(Paragrafblo,art.86Ley906 de2004),Odevolverlosaquientengaderechoarecibirlos, CumdonoseanineludiblesparatalHn(art.88idem). La misma conclusidn deriva para el estupefaciente, PueS ademまs de que no es susceptible de valoracidn econdmicanisobreelmismorecaederechodedominio,eSel Objeto materialdeldelito que,POr Sunaturaleza,debe ser

18Minut030:20yss.,audienciade123deftbrerode2017 19Folios85a87,Cuadernodepruebas. /参三一一 17 、、一言 − SegundaInsta.ncianO51263 destruidoporlas autoridades de p《誼ciajudiciaL comolo demandaelarticulo87delaLey906de2004. Luego,enrelacidnco]nelprocedjmientodeincautaci6n delosmencionados elemく∋ntOS(cocaina,Celulares,reCibo, agendayesfero),elnscalnoestabaobligadoasolicitarel COntrOldeljuezdegarmtias,yaque,Sereitera,SObreellos noprocediaelcomiso. Diferenteocurreconeldineroyeilvehiculo・EIprlmerO, POrque,dadaslas circunstancias etIlas que fuehallado, Puedeinferirsequeesproductodirectodeldelito・EIsegundo bien,POrquefueutilizadocomomedioparalaqecucidndela COnducta punible,eStO eSらPara tramSPOrtarla sustancia estupefaciente. Portanto,SANTIAGOJAFETTALCALAsEGOVIAtenia eldeberfuncionaldecompareceranteeljuezdecontrolde garantiasparaquerealizaralaaudielCiaderevisi6ndela legalidad sobrelaincautacidn con nnes de comiso del automotorylos$15・000・OC−0・00,COmOloexigeelarticulo84 delaLey906de2004・Enconsecuencia,缶enteaesosdos bienes,la conducta de prevaricato por omisidn es Objetivamentetipica.

Quedaporestablecersimedi6Conocimientoyvoluntad deliberada・depretermitirelactoalqueestabaobligadoel PrOCeSado. 18 /㌔多々三二フ SegundaInstancian051263 SantlagOJafettAIcalaSegovia Segdnla Fiscalia,SANTIAGO JAFE′IT ALCALA SEGOVIAconsiderdqueera笥ItfTuctuoso”Solicitarlaaludida audiencia preliminar,POrque antelainexistencia de autorizaci6n previa delnscalpara registrarla camioneta involucrada y al haberseles vulneradolos derechos fundamentalesaloscapturados,〟laincatAacibndeelementos deriuadadetalqperatiuoerataTnbiartilegal”・ Frente alprlmer argumento,elcensor parte de una Premisaequivocada,POrquedelaevidenciaaportadanose desprendequelaomisi6ndelimputadohayaobedecidoala CreenCiadelailegalidadenelregistrodelvehiculo.Deun lado,POrque en elinterrogatorio alindiciado,SANTIAGO JAFETT ALCALA sEGOVIA mmiftstd que nointerpuso recursocontraladecisidndelaJuezPromiscuaMunicipalde Albaniaporque笠entadudasrespectoalalegalidaddela CqPtura”,Sin que hiciera referencia al procedimiento efectuadosobreelautomotor20. Deotro,POrquelamencionadafuncionariafundament6 1ailegalidaddelacapturaenlainobservanciadelosderechos delaprehendidoconsagradosenelarticulo303delaLey906 de2004,PerO enmOmentO alguno anrmdlanecesidadde

Ordenpreviapararegistrarelvehiculo. EncuantoalosefectosJuridicosdelailegalidaddela CaPtura,lajurlSPrudenciadelaSalahaestimadopacincay reiteradamentequelacapturaesunactocontingenteycomo 20Foliosl18a120,Cuademodepruebas. /多乏ニン7 19 一言・ SegundaInstaIICianO51263 tal,nO eSPreSuPueStO deningunaactuaci6n,dentro del eSquemaantecedente−COnSeCuenteque confbrmaeldebido PrOCeSO(CSJ SPAHP,20ago・2009,rad・32446)21.De maneraque,SueVentualilegalidaddalugaralalibertad, PerOla captura no es presupuesto dela apertura o COntinuaci6ndelaactuaci(inniunel《三mentOSuStanCialdela estructurabまsicadeldiligencimient一。(CSJSP,8ago.2007, rad・27754). Estaposturapemite・aSuVeZ,realizarunaprecisidn: POrreglageneraleljuezconfunci6ncLecontroldegarantias noestalegitimadoparaexcluir(POri:Legalesoilicitos)dela actuacidnloselementosHLaterialesprobatoriosoevidencia fisicahalladosenpoderdeloscapturados,COmOquieraque esunafuncidnpropiadeljuezdeconocimiento(art・359Ley 906de2004). DemmeraexcepclOnaJ,haenfathzzadoestaCorporaci6n, laley(arts・154−1y237idem)expresamenteconsagra5

Circunstmciasquelepermitenaljuez。econtr01degarantias Verincarlalegalidaddelaincautaci〔)nyreCOleccidndelos elementosmaterialesprobia・tOriosyevidenciafisica:enlas diligenciasdecumplimientodedrdenesimpartidasporla Fiscalia dei)registro y allanamie−ntO;ii)retencidn d。 COrreSPOndencia;iii)interceptacidnclecomunicaciones;iv) recuperaci6n deinfbrmacidn de tramsmisi6n de datos a travesdelasredesdecomtLnicacioneSuiv)“otrossimila.es” (CSJSP,16may・2007,radL.26310)22 21ReiteradaenCSJSTP,15ago・2017,rad.93017. 22ReiteradaenCSJSP,25ago・2010,rad.32865. 20 /夢逐多々シー乙一7 ノ・ク“ SegundaInstancianO51263 Asi,COnfbrmealarticulo232delaLey906de2004,que regulalacliusuladeexclusi6n,laexpedicidndeunaorden de”registro y allanamiento por parte del缶scal,que Se encuentreviciadaporcarenciadealgunodelosrequisitos esencialesprevistosenesecddigo7generaralainvalidezdela diligencla,POrloqueloselementosmaterialesprobatoriosy evidenciafisicaquedependandelregistrocarecerandevalor, SeraneXCluidosdelaactuacidn. Porsuparte,elarticulo219idemse丘alaqueelHscal encargadodeladireccidndelainvestigacidn,POdra一〇rdenar

elregistroyallmamientodeunailtlnueble,naUeOaelt)naUe〝, COn elHn de obtenerelementosmaterialesprobatoriosy evidenciafisica. EstasbrevesrenexionespemitenalaCorteafirmarque eljuezconfuncidndecontroldegarantiasnoest毛facultad。 Para aPlicarla clausula de exclusi6n en caso de un PrOCedimientoirregularqueserealiceenelregistrodeun Vehiculo,PueS Sdlo procede p紺a el caso de naves o aeronaves,nOteniendoaqueltalcalidad. Asilascosas,nOenCuentrameritoloexpuestoporla Fiscalia en cuanto a que sANTIAGOJAFETT ALCALA SEGOVIA uhizoloquelegalmenteleinCumbia”alconsiderar quelailegalidaddelacapturaconllevabaalaexclusidnde los elementosincautados,Cuandolas normas yla JurlSPrudenciaimperante parala epoca delos hechos indicabanlocontrario. /〆憂多・考え一つ 21 多少 SegundaInstanclanO51263 SantiagoJafettAIcalaSegovia Bajoesecontexto,lasolalecturadelarticulo84dela Ley906de2004erasuficientepara。OmPrenderelmmdato legalqueleimponiaalentonces鱒S−CalSANTIAGOJAFETT ALCALAsEGOVIAde sol]LcitaJ・Zmte eljuezconfuncidnde COntrOl de garantiaslai:eVisi6n d(∋lalegalidad sobrela incautacidndelosbienes。OnHnesdecomiso.Obligacidnque

aquel sabia debia cumplir,PueStO que en el fbrmato de Petici6n de audienciapreliminar asilo requiri623,alpunto quealiniciodeladiligenciaaclardqLLenOS6losetratabade unvehiculoincautadosinLOdelosol[]rOSbienesalosqueya sehahechoreferencia24. Deberque,reiterese,elprocesadonopodiaexcusarse deadelantarporlasupuestailegalidaddelaaprehensidnde losindiciados,nO Sdlo porla explicacidn presentada con antelacidn,SinoporquelamismaJuezPromiscuaMunicipal deAlbania,PreVioaterminarladmgencia,eXPreSamentehi2m laslguientesalvedad: …ademds,elhechodeqLLeSedecrleteilegalestacqpturanoindica la:exclusibn:de:la:euidenciamdeberdcontinuarporparte delaFiscalia,Siastbconsidera25. Todolocualpermiteconcluirl叩eSANTIAGOJAFETT ALCAIA sEGOVIA obrd con el priOPdsito consciente de apartarsedelosdeberesl〕rOPlOSdesucargocomo範scal,el cualostentabaenpropiedaddesdehaCiatresahos26・ 23FQlioslO4alO6,Cuademodepruebas. 24MinutoO4:44yss.,audienciade119deoctubrede2013・ 25MinutoOl:16:43yss.,audienciadellgdeoctubrede2013・ 26Confbrmealaresolucidndenombramientodel14deoctubrede2010yactade

POSeSidnde128delmismomesyan。ubliosl4a17,Cuademodepruebas). /〆多参考多/つ 22 ノ〆一 SegundaInsta_nCianO51263 SantiagoJafettAIcalaSegovla Demmeraquenohaylugaradeclararlapreclusi6nde lainvestigaci6n penal por atipicidad,lo que conllevaba a COnHrmarelautoapelado. Enmeritodeloexpuesto,laSaladeCasacidnPenalde laCorteSupremadeJusticia, RESUEI.VE PRIMERO−.ABSTENERSE de resolver el recurso de apelaci6ninterpuestoporladefもnsade SANTIAGOJAFETT ALCALA SEGOVIA. SEGUNDO−.CONFIRMARelauto de131de agosto de 2017,mediante el cual elTribunal Superior de Riohacha negdla preclusidn delainvestigaci6n seguida contra SANTIAGOJAFETT ALCALÅsEGOVIA,POr el delito de PreVaricatoporomisi6nagravado・ TERCERO−.DEVOLVERla actuaci6n al tribunal de Orlgen・ CUARTO−.Contra esta decisibn no procede recurso dguno. 23 ./夢夢多才をン ̄ ̄つ ヽ → SegundalnstancianO51263 SantiagoJafettAIcalaSegovia LU範緒全霊

鰐ARoTERO

/ ..∴∴ 24 ,/秀家

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