CSJ - AP686-2017(49679)

/ Cambio de radicacion 49679

MARGARITA ROSA PEREA ALBARRACiN

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACI6N PENAL

EUGENIC FERNANDEZ CARLIER

Magistrado Ponente AP686-2017 Radicacion N° 49679 A p r o b a do m e d i a n te A c ta No. 31 B o g o t a, D. C, o c ho (8) de febrero de d os m il diecisiete (2017). ASUNTO Se p r o n u n c ia la C o r te s o b re la p e t i c i on e l e v a da p or el a p o d e r a do de la v i c t i m a, r e f e r i da al c a m b io de r a d i c a c i on de la a c t u a c i on s e g u i da a la d o c t o ra M A R G A R I TA R O SA P E R EA A L B A R R A C IN p or l os delitos de p r e v a r i c a te p or a c c i on y p r e v a r i c a to p or o m i s i o n, en c a l i d ad de t i t u l ar d el J u z g a do P r o m i s c uo del C i r c u i to de S a n ta R o sa de V i t e r b o. Cambio de radicacion 49679 MARGARITA ROSA PEREA ALBARRACIN ANTECEDENTES M e d i a n te m e m o r i al radicado el 3 de febrero de 2 0 17 en

la S e c r e t a r ia de la S a la de C a s a c i on P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, el a b o g a do de P e d ro B a ez C a r d e n as solicito el c a m b io de r a d i c a c i on c on d e s t i no a e s ta c i u d ad c a p i t al a n te la p r e c l u s i on d e p r e c a da p or el F i s c al P r i m e ro D e l e g a do a n te el T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de S a n ta R o sa de V i t e r bo (Boyaca), a favor de M A R G A R I TA R O SA P E R EA A L B A R R A C I N, t o da vez q ue e n, su criterio, no e x i s t en «garantias de una correcta inuestigaci6w> y requiere ser t r a s l a d a da p a ra lograr u na a d e c u a da a d m i n i s t r a c i on de j u s t i c ia y «seguimiento de la actividades investigativas'K P a r a l e l a m e n t e, solicito d ar aplicacion a d i c ho m e c a n i s mo p or e s t i m ar q ue e x i s t en c i r c u n s t a n c i as q ue afectan la i m p a r c i a l i d ad e i n d e p e n d e n c ia de la S a la U n i ca

de d i c ho T r i b u n al p a ra c o n o c er de la n u e va s o l i c i t ud de p r e c l u s i on p r e s e n t a da p or la F i s c a l ia G e n e r al de la N a c i o n.

CONSIDERACIONES

1. De a c u e r do c on lo d i s p u e s to p or el a r t i c u lo 3 2, o r d i n al 8°, de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, c o r r e s p o n de a la C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia resolver l as solicitudes de c a m b io de r a d i c a c i on de «procesos penales de un Distrito Judicial a otro durante la etapa de juzgamiento» y de a c u e r do c on el n u m e r al 4° d el a r t i c u lo 76 i b i d e m, c o r r e s p o n de a l os

2 Cambio de radicacion 49679 MARGARITA ROSA PEREA ALBARRACIN T r i b u n a l es S u p e r i o r es de D i s t r i to J u d i c i al resolver d i c h as peticiones «dentro del mismo distrito».

2. El i n s t i t u te d el c a m b io de radicacion, p u e de disponerse de m a n e ra excepcional c u a n do en el territorio d o n de se a d e l a n ta la a c t u a c i on procesal e x i s t an

c i r c u n s t a n c i as q ue afecten el o r d en publico, la i m p a r c i a l i d ad o la i n d e p e n d e n c ia de la a d m i n i s t r a c i on de j u s t i c i a, l as g a r a n t i as procesales, la p u b l i c i d ad d el j u z g a m i e n t o, la s e g u r i d ad o integridad p e r s o n al de l os i n t e r v i n i e n t e s, p a r t i c u l a r m e n te de las v i c t i m as o de los servidores publicos. Al respecto, ha sostenido en f o r ma pacilica y r e i t e r a da la Sala, q ue c o n s t i t u ye u na objetiva excepcion al principio de la c o m p e t e n c ia territorial y procede s i e m p re q ue s u r j an c i r c u n s t a n c i as q ue i m p o s i b i l i t en el desarrollo del proceso c on el debido respeto de las garantias f u n d a m e n t a l es q ue a s i s t en a partes e intervinientes, p u es lo que se pretende es a s e g u r ar q ue el j u ez q ue adopte la decision, c u e n te c on un m e d io propicio p a ra dispensar u na recta, c u m p l i da y eficiente a d m i n i s t r a c i on de j u s t i c i a.

3. P or o t ra parte, la S a la ha r e i t e r a do q ue c on

i n d e p e n d e n c ia del l u g ar al c u al el solicitante r e c l a ma el e n v io de l as dihgencias, c o r r e s p o n de al f u n c i o n a r io de c o n o c i m i e n to y al respectivo T r i b u n al S u p e r i or del D i s t r i to J u d i c i a l, verificar las c i r c u n s t a n c i as p a r t i c u l a r es del c a so a fin de d e t e r m i n a r, de un lado, si es procedente la s o l i c i t ud elevada, y de o t r o, si p a ra c o n j u r ar las c i r c u n s t a n c i as q ue 3 Cambio de radicacion 49679 MARGARITA ROSA PEREA ALBARRACtN f u n d a m e n t an el pedido, b a s ta o r d e n ar el c a m b io de r a d i c a c i on d e n t ro del m i s mo D i s t r i to J u d i c i a l. S o lo en caso de q ue d i c ho a n a l i s is r e s u l te negativo, el a s u n to s e ra r e m i t i do a e s ta C o r p o r a c i on p a ra q ue d e t e r m i ne el D i s t r i to J u d i c i al al q ue debe e n v i a r se el d i l i g e n c i a m i e n t o. Al r e s p e c to la S a la ha c o n s i d e r a do que:

«El funcionario judicial debe, al momento de remitir el proceso a quien corresponda resolver, examinar su fundamentacion previamente en aras de establecer, si la circunstancia o circunstancias aducidas son neutralizables en el propio distrito o en uno diferente. Si lo primero, lo remitird al Tribunal respectivo y, en caso contrario, a la Corte Suprema de Justicia, sin perjuicio de que la Sala, de no acceder al cambio de radicacion, disponga la conveniencia de su examen por parte del Tribunal respectivo»^. E U o, obedece a la excepcionalidad de e s ta figura, p u es las m o d i f i c a c i o n es de l as reglas de c o m p e t e n c ia i n c i d en d i r e c t a m e n te en l as g a r a n t i as q ue i n t e g r an el d e b i do proceso, de s u e r te q ue «dichos pasos constituyen requisitos ineludibles que deben ser agotados antes de la remision del diligenciamiento ante la Corte; la cual no puede efectuarse de manera automdtica e irreflexiva, solamente porque el peticionario pretenda que la reasignacion recaiga en un distrito judicial diferente»^.

4. E se e x a m en no se agoto en el p r e s e n te a s u n t o, en el 1 CSJ. AP, 25 ene. 2012, rad. 38.163. 2 CSJAP, 20 may. 2015, rad. 46.017.

4 Cambio de radicacion 49679

MARGARITA ROSA PEREA ALBARRACIN

q ue la s o l i c i t ud de c a m b io de r a d i c a c i on f ue p r e s e n t a da d i r e c t a m e n te p or el a b o g a do de la v i c t i ma a la S a la de C a s a c i on de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, c on p r e t e r m i s i on de la n e c e s a r ia i n t e r v e n c i on del J u ez c o g n o s c e n t e, q ue en el p r e s e n te a s u n to se t r a ta d el T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de S a n ta R o sa de V i t e r bo (Boyaca). En e s t as c o n d i c i o n es y verificandose d i c ha o m i s i o n, la S a la carece de c o m p e t e n c ia p a ra p r o n u n c i a r se m a t e r i a l m e n te sobre la p r e t e n s i on d e p r e c a d a, p u es ello, se reitera, solo es p r o c e d e n te p r e v io c o n t r ol de d i c ha C o r p o r a c i o n, c o mo a u t o r i d ad j u d i c i al a c u yo c a r go corre la a c t u a c i o n. C o mo c o n s e c u e n c ia de lo e x p u e s t o, se o r d e n a ra la

r e m i s i on i n m e d i a ta de l as diligencias a la S a la U n i ca d el T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de S a n ta R o sa de V i t e r bo p a ra lo de su cargo.

RESUELVE

1. ABSTENBRSE DE DECIDIR sobre la s o l i c i t ud de c a m b io de r a d i c a c i on elevada p or el a p o d e r a do de la v i c t i m a.

5 Cambio de radicacion 49679 MARGARITA ROSA PEREA ALBARRACfN r7 ryA. • yf.y/y^.^yyry ^ /fy.j/yr'Ay

2. ORDENAR el envio i n m e d i a to de la a c t u a c i on a la S a la U n i ca d el T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de S a n ta R o sa de V i t e r bo p a ra lo de su cargo.

Copiese y c u m p l a; le,^

EUGENTO FEK^ANDEZ CARLIEJ

Magistrado Secretaria