CSJ - AP7817-2016(49205)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casaclán Penal

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ^

SALA DE CASACIÓN PENAL

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA Magistrado ponente AP7817-2016 Radicación n' 49205 (Aprobado A c ta N o. 3 6 0) Bogotá D . C ., dieciséis ( 1 6) de n o v i e m b re de d os m il dieciséis (2016).

VISTOS: Define la C o r te cuál es la a u t o r i d ad j u d i c i al c o m p e t e n te p a ra c o n o c er de la solicitud de preclusión elevada p or la Fiscalía G e n e r al de la Nación a favor de A N D E R S ON A L E X IS H I D A L GO O R T I Z.

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES:

1. En la c i u d ad de T u n ja (Boyacá) el 21 de m a r zo de 2 0 1 4, María Inés Velasco de A l v a r a do recibió u na l l a m a da a

1 Definición de competencia 49205 N. Anderson Alexis Hidalgo Ortiz ^ SU celular p r o v e n i e n te del teléfono 3 0 0 8 0 6 6 4 6 9, en la c u al u na p e r s o na que se identificó c o mo su s o b r i no O m ar Bonilla, le indicó q ue había sido c a p t u r a do en S o a ta (Boyacá) en

posesión de un a r ma de fuego s in el respectivo salvoconducto, p or lo q ue requería le c o n s i g n a ra a un s u p u e s to T e n i e n te de la Policía Nacional, la s u ma de 3 m i l l o n es de pesos p a ra evitar su judicialización. A n g u s t i a da p or la situación de su pairiente, la víctima depositó la s u ma exigida a través de u na e m p r e sa de giros, la c u al fue c o b r a da p or su beneficiario A N D E R S ON A L E X IS H I D A L GO O R T I Z.

2. La Fiscalía 16 Seccional E DA de T u n ja adelantó la investigación c on radicado 1 5 0 0 1 - 6 0 - 0 8 - 8 3 2 - 2 0 1 5 - 0 0 0 42 por los delitos de concierto p a ra d e l i n q u ir y extorsión, a la c u al se a d j u n t a r on o t r as noticias c r i m i n a l e s, e n t re ellas, la d i s t i n g u i da c on el número 1 5 0 0 1 - 6 0 - 0 0 - 1 3 2 - 2 0 1 4 - 0 1 3 4 3, iniciada c on f u n d a m e n to en la d e n u n c ia de María Inés V e l a s co de Alvarado.

3. En febrero de 2 0 1 6, la Fiscalía G e n e r al de la

Nación coordinó un operativo a n i v el n a c i o n al p a ra desmantelair l as d i s t i n t as organizaciones delincuenciales dedicadas a esta m o d a l i d ad de extorsión, solicitando la c a p t u ra simultánea de varias p e r s o n as a lo largo d el territorio n a c i o n a l, d e n t ro de l as cuales se e n c o n t r a ba A N D E R S ON A L E X IS H I D A L GO O R T I Z, p a ra la época privado de la libertad en el establecimiento carcelario S an Sebastián de T e r n e ra (Cartagena), c on ocasión de la actuación número 2 Definición de competencia 49205 Anderson Alexis Hidalgo Ortiz 1 3 0 0 1 - 6 0 - 0 1 - 1 2 9 - 2 0 1 3 - 0 0 8 9 8, en la c u al aceptó los cargos de concierto p a ra d e l i n q u ir y extorsión agravada, m e d i a n te preacuerdo celebrado en diciembre de 2 0 1 5. P or lo anterior, d e n t ro de la investigación m a t r iz (20150 0 0 4 2 ), la Fiscalía 16 Seccional E DA solicitó la asistencia de un Fiscal de apoyo en la c i u d ad de Cartagena, a q u i en se le comisionó p a ra f o r m u l ar imputación y solicitar m e d i da de a s e g u r a m i e n to c o n t ra el indiciado.

4. El 12 de abril de 2 0 16 la Fiscalía 16 Seccional E DA

d i s p u so la r u p t u ra de la u n i d ad procesal respecto de la indagación 2 0 1 4 - 0 1 3 43 c o n t ra H I D A L GO O R T I Z, o r d e n a n do su remisión a la Fiscalía 22 Seccional G a u la de Sogamoso, s in advertir de t al situación al Fiscal de apoyo designado en la U RI de Cartagena, q u i en c on posterioridad a ello formuló imputación a n te el J u ez 6° P e n al M u n i c i p al c on función de garantías el 12 de m a yo siguiente, p or l os p u n i b l es de concierto p a ra d e l i n q u ir c on fines de extorsión y extorsión a g r a v a da en c o n c u r so homogéneo.

5. El p a s a do 7 de julio, el Fiscal 22 Seccional G a u la solicitó en favor del i m p u t a do preclusión de la investigación c on s u s t e n to en la c a u s al 1° del artículo 3 32 de la Ley 9 06 de 2 0 04 (imposibilidad de iniciar o c o n t i n u ar el ejercicio de la acción penal), al advertir que en la a u d i e n c ia del 12 de m a yo p a s a do se i m p u t a r on al procesado los m i s m os h e c h os por los cuales celebró preacuerdo c on la fiscalía d e n t ro del radicado 2 0 1 3 - 0 0 8 9 8.

3 Definición de competencia 49205 Anderson Alexis Hidalgo Ortiz

6. Previo a la sustentación o r al de la petición, el delegado de la Fiscalía impugnó la c o m p e t e n c ia d el J u ez P e n al d el C i r c u i to Especializado de T u n j a, p u es según i n f o r me de policía j u d i c i al del 22 de s e p t i e m b re de 2 0 1 5, las l l a m a d as extorsivas de q ue fue víctima María Inés Velasco t u v i e r on su origen en la c i u d ad de Ibagué, lo q ue radi ca la c o m p e t e n c ia p a ra resolver la preclusión en l os jueces especializados de d i c ho dis tri to j u d i c i a l.

7. Acogido este a r g u m e n to p or el J u ez Especializado de T u n j a, d i s p u so la remisión de la actuación a e s ta C o r te p a ra q ue s u r t ir el trámite respectivo.

8. El artículo 43 de la Ley 9 06 de 2 0 04 establece la regla general, según la c u a l, la c o m p e t e n c ia p or el factor territorial la o s t e n ta el f u n c i o n a r io j u d i c i al del l u g ar d o n de ocurrió el delito. Si no es posible d e t e r m i n ar este, o si se materializó en v a r i os lugares, en u no incierto o en el extranjero, el c o m p e t e n te será el j u ez de c o n o c i m i e n to d el

l u g ar d o n de la Fiscalía G e n e r al de la Nación f o r m u le la acusación, q ue a su vez, debe hacerlo d o n de se e n c u e n t r en s us e l e m e n t os p r o b a t o r i os f u n d a m e n t a l e s. Por su parte, el artículo 3 31 de la n o r ma en cita dispone q ue si la Fiscalía no e n c u e n t ra mérito p a ra f o r m u l ar acusación, debido a la consolidación de a l g u na de l as causales c o n t e m p l a d as en el artículo 3 32 de la m i s ma codificación, está f a c u l t a da p a ra solicitar en c u a l q u i er m o m e n to la preclusión al juez de conocimiento. 4 Definición de competencia 49205 Anderson Alexis Hidalgo Ortiz De l os anteriores preceptos n o r m a t i v os surge s in dubitaciones, q ue el j u ez de c o n o c i m i e n to c o m p e t e n te p a ra resolver sobre l as solicitudes de preclusión es a q u el c on jurisdicción en el l u g ar d o n de ocurrió el delito. A h o ra bien; p or la n a t u r a l e za d el a s u n t o, la c o m p e t e n c ia p a ra conocer d el p u n i b le de concierto p a ra d e l i n q u ir de q ue t r a ta el inciso 2° d el artículo 3 40 d el C P .,

está l e g a l m e n te a t r i b u i da a l os jueces penales d el circuito especializado (Art. 3 5 - 1 7, C.P.P.), la c u al se extiende a l os delitos c o n e x os en aplicación de la regla c o n s a g r a da en el artículo 52 del C P . P. En este o r d e n, el f u n c i o n a r io c o m p e t e n te p a ra resolver la s o l i c i t ud de preclusión en estas diligencias, está d e t e r m i n a do p or el l u g ar d o n de se materializó el delito de concierto p a ra d e l i n q u ir c on fines extorsivos, el c u a l, de a c u e r do a la j u r i s p r u d e n c ia de e s ta Sala, está fijado p or "e/ territorio en el que tuvo incidencia el consenso criminal en el que participó el procesado"^, vale decir, el l u g ar d o n de la organización c r i m i n al desarrolló la a c t i v i d ad extorsiva. A su vez, la C o r te tiene d e c a n t a do el criterio según el c u a l, la c o n d u c ta e x t o r s i va realizada m e d i a n te l l a m a da telefónica se e n t i e n de c o m e t i da en el sitio d e s de el c u al se o r i g i na aquella, esto e s, en el l u g ar d o n de el sujeto activo exteriorizó su v o l u n t ad de constreñir a otro^.

1 CSJ AP, 27 Ago 2014, Rad 44450 2 CSJ AP. 19 Mar 2013, Rad. 40927 5 Definición de competencia 49205 Anderson Alexis Hidalgo Ortiz

9. Según se advierte d el i n f o r me de policía j u d i c i al del 22 de s e p t i e m b re de 2 0 1 5, el r e p o r te de l l a m a d as salientes del c e l u l ar 3 0 0 0 8 0 6 6 4 9 9, u t i l i z a do p a ra realizar l as exigencias a María Inés V e l a s co de A l v a r a d o, u b i ca l as celdas de o r i g en de la trasmisión en la c i u d ad de Ibagué^.

10. En c o n s e c u e n c i a, la p r e s e n te actuación debe a s i g n a r se al J u z g a do P e n al del C i r c u i to Especializado de Ibagué, l u g ar desde d o n de se o r i g i n a r on l as l l a m a d as extorsivas realizadas a María Inés Velasco de A l v a r a d o, a c u yo r e p a r to se remitirá el expediente de i n m e d i a t o, i n f o r m a n do de lo aquí d i s p u e s to al J u z g a do P e n al d el C i r c u i to Especializado de T u n j a.

En mérito de lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de

J u s t i c i a, S a la de Casación P e n a l,

RESUELVE:

1. DECLARAR q ue la c o m p e t e n c ia p a ra c o n o c er de la s o l i c i t ud de preclusión i n v o c a da p or la Fiscalía en favor de A N D E R S ON A L E X IS H I D A L GO O R T I Z, c o r r e s p o n de a los J u z g a d os Penales d el C i r c u i to Especializado de Ibagué.

2. En c o n s e c u e n c i a, ORDENAR el envío i n m e d i a to del e x p e d i e n te al r e p a r to de d i c h os d e s p a c h os j u d i c i a l e s. 3 Informe de Policía Judicial del 22 de septiembre de 2015, radicado 2015-00042, fis. 15 y 16

6 Definición de competencia 49205 Anderson Alexis Hidalgo Ortiz

3. COMUNICAR la p r e s e n te determinación al J u z g a do P e n al del C i r c u i to Especializado de T u n j a.

C o n t ra e s ta decisión no p r o c e d en r e c u r s o s.

CÚMPLASE.

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO

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