CSJ - AP8033-2016(48706)

República de Colombia Corte Suprema ile Justicia Sala do Casación Penal Magistrado Ponente

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA \

AP8033-2016 Radicación 48706 A p r o b a do A c ta N o. 3 76 Bogotá, D . C ., veintitrés ( 2 3) de n o v i e m b re de d os m il dieciséis (2016), VISTOS: R e s u e l ve la C o r te l as peticiones p r o b a t o r i as p r e s e n t a d as o p o r t u n a m e n te p or el defensor d el solicitado en extradición J O R GE E L I E C ER C I F U E N T ES C U E R OL ANTECEDENTES: M e d i a n te N o ta V e r b al 0 3 34 d el 29 de febrero de 2 0 16 la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os solicitó la detención p r o v i s i o n al c on fines de extradición de J O R GE E L I E C ER C I F U E N T ES C U E R O, r e q u e r i do p a ra c o m p a r e c er a j u i c io p or delitos federales de narcóticos, de a c u e r do c on la 1 En el presente caso se aplica la Ley 9 06 de 2004 por cuanto los hechos q ue sustentan la petición de extradición se realizaron desde el año 2013 hasta el 2014, época en la cual estaba vigente ese ordenamiento procesal penal. Cfr. Folio 51 de la carpeta anexa.

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EXTRADICIÓN 48706

J O R GE ELIECER CIFUENTES CUERO acusación 8 : 1 5 - C R - 7 6 - T - 3 3 E A J, d i c t a da el 18 de m a r zo de 2 0 15 p or la C o r te D i s t r i t al de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i da División de T a m p a. C on f u n d a m e n to en esa petición la Fiscalía G e n e r al de la Nación decretó m e d i a n te Resolución de 18 de m a r zo de 2 0 16 la c a p t u ra de J O R GE E L I E C ER C I F U E N T ES C U E R O, la c u al se h i zo efectiva el 23 de j u n io de 2 0 16 en C a li -Valle del C a u c a -. P or m e d io de la N o ta V e r b al 1 4 82 d el 17 de agosto de 2 0 1 6, la Representación Diplomática de los E s t a d os U n i d os formalizó la s o l i c i t ud de extradición de J O R GE E L I E C ER C I F U E N T ES C U E R O. A su vez, el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, c on oficio D I A JI 1 8 73 d el 17 de agosto de 2 0 1 6, dirigido a la C a r t e ra de J u s t i c ia y del derecho, conceptuó:

«Conforme lo establecido en nuestra legislación procesal penal interna, se informa que es del caso proceder con sujeción a los instrumentos internacionales vigentes entre la República de Colombia y los Estados Unidos de América»^. P or su parte, el Jefe de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es del M i n i s t e r io de J u s t i c ia y del D e r e c h o, c on oficio O F I 1 6 - 0 0 2 2 3 1 4 - O A I - 1 1 00 d el 19 de agosto de 2 0 1 6, 2 Cfr. Fl. 41 de la carpeta anexa. 2

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J O R GE ELIECER CIFUENTES CUERO remitió a e s ta C o r te la s o l i c i t ud de extradición c on la documentación r e u n i d a. La Sala, en decisión del 22 de agosto último, asumió el c o n o c i m i e n to de la petición, reconoció personería al a b o g a do defensor y, c u m p l i do lo a n t e r i o r, en a u to del 12 de s e p t i e m b re de 2 0 16 d i s p u so s u r t ir el t r a s l a do previsto en el artículo 5 00 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4.

PETICIONES PROBATORIAS:

1. C on el fin de d e m o s t r ar el excelente c o m p o r t a m i e n to f a m i l i ar y social d el r e q u e r i d o, la defensa

aportó y solicitó q ue se a d m i t an c o mo p r u e b as l os siguientes d o c u m e n t o s: i) Declaraciones e x t ra j u i c io d e: M a ry L uz M a d r id C o r r e a, M a r co A n t o n io Salazar A r r e d o n do y S a n d ra M i l e na Marín Blandón (esposa de C I F U E N T ES C U E R O ). ii) C o p ia de la cédula de ciudadanía de S a n d ra M i l e na Marín Blandón, registro civil de n a c i m i e n to d el m e n or J . A . C . M. y la contraseña de la t a r j e ta de i d e n t i d ad de éste.

2. P or l os m i s mo aspectos, pidió e s c u c h ar en declaración a J O R GE E L I E C ER C I F U E N T ES C U E R O.

3. P or último, solicitó q ue el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os p r o p o r c i o ne copias de l as piezas procesales q ue s u s t e n t an la acusación en c o n t ra de su p r o c u r a d o.

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EXTRADICIÓN 48706

J O R GE ELIECER CIFUENTES CUERO

CONSIDERACIONES DE LA CORTE:

1. Las Pruebas en el Trámite de Extradición.

Tratándose de un c o n c e p to sobre la v i a b i l i d ad de u na

extradición, c o n f o r me al artículo 5 02 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, la C o r te d e be c o n c e n t r a r se en c o r r o b o r ar l os siguientes aspectos: (i) demostración de la p l e na i d e n t i d ad d el solicitado; (ii) validez f o r m al de la documentación p r e s e n t a da c o mo soporte de la s o l i c i t u d; (iii) p r i n c i p io de doble incriminación; (iv) e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia e x t r a n j e ra c on la resolución de acusación c o l o m b i a n a; (v) c u m p l i m i e n to de los t r a t a d o s, si fuere el caso. La aducción y práctica de p r u e b as al interior del trámite de extradición se rige por las p a u t as generales q ue r e g u l an el r e c a u do p r o b a t o r io en el p r o c e d i m i e n to p e n a l, imponiéndose el análisis de la conducencia, p e r t i n e n c ia y u t i l i d ad de l os m e d i os de convicción solicitados, de c a ra a l os p u n t u a l es aspectos q ue la C o r te debe a b o r d ar al e m i t ir su concepto, por ende, si las p r u e b as solicitadas no g u a r d an relación c on esos

t e m a s, v e r s an sobre h e c h os c l a r a m e n te i m p e r t i n e n t es o carecen de u t i l i d a d, d e b en ser des e sti madas.

2. De la solicitud de pruebas.

Precisados l os parámetros bajo l os cuales corresponde a d e l a n t ar la actividad p r o b a t o r ia en el trámite de extradición, la S a la e n c u e n t ra q ue el m e d io de convicción solicitado, o r i e n t a do a establecer el c o m p o r t a m i e n to f a m i l i ar y social y 4

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JORGE ELIECER CIFUENTES CUERO el arraigo de J O R GE E L I E C ER C I F U E N T ES C U E R O, no r e s u l ta p e r t i n e n te en t a n to el aspecto q ue pretende d e m o s t r ar no es de aquellos que la Corte debe verificar al e m i t ir su c o n c e p to y, p or ello, se denegará su acopio. Así m i s m o, respecto de la práctica de la declaración solicitada, se advierte que la participación de la C o r te en el trámite no está e n c a m i n a da a c o m p r o b ar si l os cargos i m p u t a d os o c u r r i e r o n, si el solicitado es responsable, si los m e d i os p r o b a t o r i os a c o p i a d os s on suficientes p a ra c o n s t r u ir

u na decisión desfavorable o si reúnen l as exigencias procesales necesarias de validez a n te el país r e q u i r e n t e, a s p e c t os q ue no t i e n en n i n g u na relación c on el objeto del c o n c e p to y c u yo escenario n a t u r al p a ra ser reivindicados p or la defensa es el proceso p e n al b a se de la solicitud. En efecto, p or m a n d a to del artículo 5 02 de la Ley 9 06 de 2 0 04 lo q ue debe corroborar la Corporación d e n t ro del trámite de extradición, es la i d e n t i d ad d el solicitado, la validez f o r m al de la documentación presentada, el principio de doble incriminación y la equivalencia de la providencia e x t r a n j e ra c on la resolución de acusación c o l o m b i a n a. E n t o n c e s, ni la responsabilidad del requerido, ni su arraigo o c o m p o r t a m i e n to f a m i l i ar y social, c o n s t i t u y en aspectos que la Corte d e ba analizar al e m i t ir su decisión, c on lo c u al se t o r na evidente la i m p r o c e d e n c ia de la pretensión probatoria. 5

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J O R GE ELIECER CIFUENTES CUERO P or último, el a p o d e r a do p r e t e n de q ue el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os p r o p o r c i o ne copias de l as piezas

procesales q ue s u s t e n t an la acusación en c o n t ra de su p r o c u r a d o. Al respecto, debe recordarse q ue el trámite de extradición se rige p or lo d i s p u e s to en los t r a t a d os sobre la m a t e r ia s u s c r i t os p or C o l o m b ia y, en c a so de no existir, p or las reglas c o n t e n i d as en la Ley 9 06 de 2 0 0 4, en especial las del a r t i c u lo 4 9 5, que r e l a c i o na los d o c u m e n t os q ue debe p r e s e n t ar el E s t a do r e q u i r e n t e, e n t re los cuales no figuran los e l e m e n t os m a t e r i a l es p r o b a t o r i os en q ue se f u n d an los cargos, c u ya exhibición y c o n t r o v e r s ia tiene c o mo escenario el p r o c e so a n te las a u t o r i d a d es e x t r a n j e r a s, lo q ue evidencia la i m p e r t i n e n c ia de la pretensión. P or tales m o t i v o s, la S a la negará la práctica de las p r u e b as solicitadas p or la defensa del r e q u e r i do J O R GE E L I E C ER C I F U E N T ES C U E R O, p or r e s u l t ar i m p e r t i n e n t es y

carecer de u t i l i d a d, p u es no g u a r d an relación c on los t e m as q ue se d e b en a b o r d ar en el concepto. En consecuencia, se d i s p o ne el desglose de l os d o c u m e n t os a p o r t a d o s, l os cuales serán d e v u e l t os a la defensa. En mérito de lo e x p u e s t o. La C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, S a la de Casación Penal, 6

EXTRADICIÓN 48706

J O R GE ELIECER CIFUENTES CUERO

RESUELVE:

1. NEGAR p or i m p r o c e d e n t es l as p r u e b as solicitadas p or la defensa de J O R GE E L I E C ER C I F U E N T ES C U E R O. En consecuencia, se d i s p o ne desglosar y entregar los e l e m e n t os allegados c on la p r e s e n te s o l i c i t ud p r o b a t o r i a.

2. En firme esta determinación CORRER t r a s l a do p or (5) días a los i n t e r v i n i e n t es d e n t ro de éste trámite p a ra q ue p r e s e n t en s us alegatos de a c u e r do a lo d i s p u e s to en el inciso final del artículo 5 00 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4.

3. C o n t ra e s ta decisión p r o c e de el r e c u r so de reposición.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.

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