CSJ - AP8283-2016(49270)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia SalidtCasaclM Piwri

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER

Magistrado Ponente AP8283-2016 Radicación N"" 49270 Aprobado mediante Acta No. 387 Bogotá, D. C, t r e i n ta ( 3 0) de n o v i e m b re de d os m il dieciséis (2016). ASUNTO Se p r o n u n c ia la S a la respecto a la colisión de c o m p e t e n c ia p r o m o v i da p or la J u ez 7° de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de Bogotá, p a ra c o n o c er de la v i g i l a n c ia de la p e na i m p u e s ta a A L I R IO DE JESÚS Q U I N C H IA D U Q UE p or el J u z g a do 2° P e n al d el C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r ca el 25 de j u l io de 2 0 1 1, p or los delitos de h o m i c i d io a g r a v a do y concierto p a ra delinqiiir.

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ALIRIO DE JESÚS QUINCHIA D U Q UE ACTUACIÓN PROCESAL RELEVANTE 1. - El 25 de j u l io de 2 0 1 1, d e n t ro d el p r o c e so c on

radicación número 2 0 1 0 - 0 0 1 2, el J u z g a do P e n al d el C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r c a, profirió s e n t e n c ia c o n t ra A L I R IO DE JESÚS Q U I N C H IA D U Q UE c o mo a u t or r e s p o n s a b le de l os delitos de t e n t a t i va de h o m i c i d i o, h o m i c i d io en p e r s o na protegida, tráfico de a r m as y concierto p a ra d e l i n q u i r, imponiéndole p e na de 22 años de prisión y m u l ta de 2 . 4 20 S M L M V, negándole los s u b r o g a d os penales. E s ta decisión f ue c o n f i r m a da p or el T r i b u n al de C u n d i n a m a r c a. 2. - M e d i a n te oficio de 24 de agosto de 2 0 1 6, la S e c r e t a r ia de J u s t i c ia y P az d el T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de Bogotá remitió copia del trámite s u r t i do en esa S a la p a ra q ue se e s t u d ie la p o s i b i l i d ad de s u s p e n d er c o n d i c i o n a l m e n te la p e na i m p u e s ta p or la j u s t i c ia o r d i n a r ia

a A L I R IO DE JESÚS Q U I N C H IA D U Q U E, lo a n t e r i or de a c u e r do c on decisión t o m a da en a u d i e n c ia c e l e b r a da el 23 de agosto del c o r r i e n te p or p a r te de M a g i s t r a do de C o n t r ol de Garantías de la S a la de J u s t i c ia y Paz de Bogotá. 3.- M e d i a n te decisión de 30 de agosto de 2 0 1 6, el J u z g a do 7° de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de Bogotá, c o n c e de a A L I R IO DE JESÚS Q U I N C H IA D U Q U E, el s u b r o g a do p e n al de suspensión condicional de la pena i m p u e s ta p or el J u z g a do 2° de C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r c a, c o mo a u t or de l os delitos de h o m i c i d io en p e r s o na protegida y otros. 2

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ALIRIO DE JESÚS QUINCHIA D U Q UE El j u z g a do de p e n as en mención, el 20 de s e p t i e m b re de la p r e s e n te a n u a l i d a d, d i s p u so r e m i t ir las diligencias al J u z g a do P e n al d el C i r c u i to de Especializado de

C u n d i n a m a r c a, a q u i en c o n s i d e ra el c o m p e t e n te p a ra vigilar la p e n a, de c o n f o r m i d ad c on los artículos 79 y 81 del C.P.P, en concordaincia c on l os a c u e r do 0 54 de 1 9 94 y 5 48 de 1 9 9 9, p or h a b er sido q u i en profirió el fallo de p r i m e ra i n s t a n c ia y no e s t ar p r i v a do de la l i b e r t ad el i n c r i m i n a d o.

4. El 2 de n o v i e m b re de 2 0 16 el J u z g a do 2° P e n al del C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r ca rechazó s er el c o m p e t e n te p a ra c o n o c er de la vigilancia de la p e na i m p u e s ta a Q U I N C H IA D U Q UE y ordenó r e m i t ir la actuación p a ra s er d i r i m i da p or p a r te de e s ta Corporación de c o n f o r m i d ad c on lo previsto en el artículo 7 5 -4 de la Ley 6 00 de 2 0 0 0, m a n do q ue debe i n t e r p r e t a r se en c o n s o n a n c ia c on lo señalado p or la S a la de Casación P e n al en p r o v i d e n c ia délo 12 de o c t u b re de 2 0 16 (Rdo. 4 8 , 8 5 1 ).

CONSIDERACIONES

CONSIDERACIONES

1. La S a la es c o m p e t e n te p a ra definir la c o n t r o v e r s ia p l a n t e a da en el p r e s e n te a s u n t o, de a c u e r do c on el n u m e r al 4° del artículo 75 de la Ley 6 00 de 2 0 0 0, t o da vez q ue en el p r e s e n te caso están i n v o l u c r a d os dos j u z g a d os de diferentes distritos j u d i c i a l e s.

2. Situación jurídica del condenado.

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ALIRIO DE JESÚS QUINCHIA D U Q UE A L I R IO DE JESÚS Q U I N C H IA D U Q U E, se e n c u e n t ra en l i b e r t ad g o z a n do de la c o n d e na de ejecución c o n d i c i o n al q ue le o t o r go el J u z g a do 7^ de Ejecución de P e n as de Bogotá

3. Problema Jurídico a resolver.

D e be c o n t i n u ar c o n o c i e n do de la v i g i l a n c ia p e na el J u z g a do 7^ de Ejecución de P e na de Bogotá o el j u z g a do q ue dicto el fallo de p r i m e ra i n s t a n c ia

4. Marco jurídico.

El A c u e r do 0 54 de 24 de m a yo de 1 9 94 e x p e d i do p or la

S a la A d m i n i s t r a t i va del C o n s e jo S u p e r i or de la J u d i c a t u r a, p or el c u al se fijaron los r e q u i s i t os p a ra el f u n c i o n a m i e n to de l os J u z g a d os de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d a d, establece en su artículo 1° q ue estos: (...) [Cjonocen de todas las cuestiones relacionadas con la ejecución punitiva de los condenados que se encuentren en las cárceles del respectivo Circuito donde estuvieren radicados, sin consideración al lugar donde se hubiere proferido la respectiva sentencia. Asimismo conocerán del cumplimiento de las sentencias condenatorias, donde no se hubiere dispuesto el descuento efectivo de la pena, siempre u cuando que el fallo de primera o única instancia se hubiere proferido en el lugar de su sede. (...) Así m i s mo el airtículo 79 de la L ey 6 00 de 2 0 0 0, establece, q ue los J u e c es de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad conocerán, N u m e r al 1°: 4

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ALIRIO DE JESÚS QUINCHIA D U Q UE l/'De las decisiones necesarias para que las sentencia ejecutoriadas que impongan sanciones penales se cumplan/' (...) " A .J PAR, T R A N S ,' En cuiuellos d i s t r i t os j u d i c i a l es

d o n de no se h a y an c r e a do las p l t i z as de los j u e c es de ejecución de p e n as y m e d i d as de s e g u r i d a d^ cumplirán e s t as f u n c i o n e s, m i e n t r as tanto^ los j u e c es de i n s t a n c i as respectivos." 5.- Solución al caso en concreto. La solución a la colisión de c o m p e t e n c ia en este a s u n to v i n c u la a A L I R IO DE JESÚS Q U I N C H IA D U Q U E, q u i en se e n c u e n t ra en libertad, al concedérsele la suspensión c o n d i c i o n al de la p e na i m p u e s ta en s e n t e n c ia del 25 de j u l io de 2 0 1 1. A n te t al c i r c u n s t a n c ia el J u z g a do 2° P e n al del C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r ca q u i en c o n o ce y c o n d e na en p r i m e ra i n s t a n c i a, se abstiene de vigilar la p e n a; bajo el a r g u m e n to de la regla exceptiva q ue realiza la S a la P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c ia al m e n c i o n a do a c u e r do y c o n s t r u i da de la siguiente m a n e r a: (...) "No obstante, la mencionada "regla exceptiva"

construida con el propósito de solucionar la supuesta "falencia" normativa de la Ley 906 de 2004, fue abandonada por esta Corporación en la providencia CSS AP, 12 oct 2016, AP6972-2016, rad. 48851, en la cual se dijo de conformidad con el artículo 42 de la Ley 906 de 2004 y el Acuerdo 5

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ALIRIO DE JESÚS QUINCHIA D U Q UE PSAA07-3913 de 25 de enero de 2007, que "se puede afirmar, sin lugar a dudas, que la competencia para la vigilancia de las penas impuestas a una persona recluida en un establecimiento carcelario o que se encuentra en libertad, a consecuencia de un subrogado penal, corresponde a un juez de ejecución de penas y medidas de seguridad del respectivo Circuito Penitenciario y Carcelario"/...) En e se o r d e n, se desestimó la tesis de la e x i s t e n c ia de un vacio n o r m a t i vo sobre la m a t e r ia y, p or t a n t o, la solución t r a n s i t o r ia c o n t e n i da en el inciso tercero d el A c u e r do 0 54 de 24 de m a yo de 1 9 9 4. C o mo c o n s e c u e n c ia de lo a n t e r i o r, se descartó el criterio decisorio e x p u e s to en el p r e c e d e n te C SJ AP, 24 f eb 2 0 1 6, r a d. 4 7 6 2 7, A P 1 0 3 4 - 2 0 1 6, sobre la i n e x i s t e n c ia de

j u e c es de ejecución de p e n as y m e d i d as de s e g u r i d ad en el D i s t r i to J u d i c i al de C u n d i n a m a r ca y la necesidad r e m i t ir los a s u n t os a l os D e s p a c h os de ejecución u b i c a d os en el m u n i c i p io de r e s i d e n c ia de la c o n d e n a do o a s i g n ar e sa función al j u ez de c o n o c i m i e n to q ue dictó el fallo de p r i m e ra i n s t a n c i a. Lo a n t e r i or aplicable a la L ey 9 06 de 2 0 0 4, pero el p r e s e n te a s u n to en c o n t r o v e r s ia d e r i va de diligencias d e s a r r o l l a d as y conocidas en L EY 600 de 2000, p or lo q ue la excepción a e s ta regla está recogida en el artículo 7 9, parágrafo t r a n s i t o r io de la ley a p l i c a da al caso en concreto, es decir, q ue la c o m p e t e n c ia p a ra c o n o c er de la suspensión c o n d i c i o n al de la p e na concedida A L I R IO DE JESÚS Q U I N C H IA D U Q U E, c o r r e s p o n de al j u ez q ue h a ya proferido la s e n t e n c ia de p r i m e ra i n s t a n c i a, t e n i e n do en c u e n ta q ue

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ALIRIO DE JESÚS QUINCHIA D U Q UE en el D i s t r i to J u d i c i al de C u n d i n a m e i r ca no se h an creado las plazas de J u e c es de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d a d. Dése i n f o r me de e s ta decisión al J u z g a do 7 de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de Bogotá. En mérito de lo e x p u e s to la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, RESUELVE PRIMERO: A s i g n ar al J u z g a do 2° de P e n al del C i r c u i to Especializado de C u n d i n a m a r c a, el c o n o c i m i e n to de la v i g i l a n c ia de la suspensión c o n d i c i o n al de la p e na i m p u e s ta A L I R IO DE JESÚS Q U I N C H IA D U Q U E, c o n c e d i da p or el J u z g a do 7^^ de Ejecución de P e n as y M e d i d as de S e g u r i d ad de Bogotá.

SECUNDO: C o m u n i c ar e s ta decisión al J u z g a do 7° de Ejecución de P e n as de Bogotá.

C o n t ra e s ta decisión no procede r e c u r so a l g u n o.

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PERMISO

JOSÉ FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA

Magistrado

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