CSJ - AP987-2019(54827)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Penal

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR

MAGISTRADA PONENTE

AP987-2019 Radicación N°. 54827 Acta 65 Bogotá, D.C., trece (13) de marzo de dos mil diecinueve (2019). VISTOS Define la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, la competencia para conocer del proceso penal DAISSY LORENA CARREÑO que se adelanta contra por la presunta comisión de las conductas SERNA, punibles de hurto calificado y agravado, y concierto para 0 e inciso 3°, 241 numerales (Artículos 239, 240 numeral 4 delinquir 1°, 2° y 9° y 340 del Código Penal). Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena Carreño Serna HECHOS Del escrito de acusación se extrae que la actuación tuvo su origen en la denuncia formulada por el gerente de seguridad de la Empresa Transportadora SARVI en Bogotá, quien informó que desde el año 2016 ha evidenciado faltantes de café tipo exportación que movilizaba a sus clientes EXPO CAF, RACAFE, OLAM, AGROCOLOMBIA, SKINCARIBE y ALAUMAYER a quienes les prestan los servicios de transporte, a través de sus diferentes agencias en las ciudades de Manizales, Pereira, Armenia, Popayán, Neiva, Bucaramanga y Valledupar. Dentro del programa metodológico la fiscalía adelantó múltiples actos de investigación, entre los que estaban seguimientos a algunas operaciones y rutas, donde se

evidenciaron faltantes significativos en los kilos de café transportados, pues el producto era pesado al salir de la Cooperativa de Caficultores de Manizales y cuando llegaba a no coincidía la cantidad su destino (Cartagena o Buenaventura) despachada con la entregada. Además se identificó el empleado para el hurto en la modalidad modus operandi) continuada, y la individualización de algunos implicados. Respecto a DAISSY LORENA CARREÑO SERNA dijo el ente acusador que: "Dentro de la organización delincuencia) el primer actor que intervine para realizar 1 los hurtos es el conductor, ya que conoce sobre la tolerancia manejada por las empresas generadoras del café, esta persona posteriormente toman (sic) contacto con los reducidores quienes son los que compran el grano y se encargan de descargar la mercancía con los conteros de confianza". 2 Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena Carreño Serna De acuerdo a las actividades investigativas realizadas mediante el desarrollo del Programa Metodológico de la Investigación y la vigilancia de seguimiento, se podría establecer que estas personas estarían realizando esta actividad delincuencia) desde hace muchos años atrás y lo denunciado por el señor I.S.N., SUPERVISOR DE VIGILANCIA DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE conocer esta actividad ilícita e a DE CARGA SARVI donde da identifica a la inculpada DAISSY LORENA CARREÑO SERNA, CC. [...] de Aguachica Cesar, al parecer hace parte de una organización delictiva dedicada al hurto de CAFÉ mediante la modalidad "DESANGRE" , esto según hechos obtenidos mediante

información suministrada por fuentes humanas los cuales fueron verificados por medio de actividades investigativas en cumplimiento de las ordenes a la policía judicial del programa metodológico(cid:9) radicado(cid:9) con(cid:9) noticia(cid:9) criminal 170016000256201700493, quedando claro su forma de actuar delictivo con asignación de funciones y permanencia en el tiempo sistemáticamente. En todos los casos como otro factor del modus operandi es que los conductores se escudan en la calibración de las básculas de las empresas y del puerto a donde van a descargar el café. "la vuelta" se Respecto de los sitios en que se hace dijo: LA FLACA de nombre DEISY ... Otro punto en Aguachica Cesar, está la llaman al No. [..] donde sale al lado de la vía LORENA CARREÑO san Alberto - Santa Marta, después del pueblo en una estación de gasolina de Terpel la universal esta estación de gasolina es de un hermano de ella, los carros llegan a esta estación de gasolina en la parte de atrás donde está el parqueadero, ella contrata otras personas para que hagan el hurto, u otras veces ella misma lo hace. 3 Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena. Carreño Serna ANTECEDENTES PROCESALES El 15 de septiembre de 2018, el Juzgado 5° Penal 1. Municipal con Función de Control de Garantías de La Dorada (Caldas) libró orden de captura, entre otros, contra

DAISSY LORENA CARREÑO SERNA.

Los días 27 y 28 siguientes, ante el Juzgado 4°

2. Penal Municipal con función de control de garantías de la misma ciudad se llevaron a cabo diligencias concentradas de legalización de allanamiento y registro, de elementos incautados y de captura, suspensión del poder dispositivo con fines de comiso, formulación de imputación por los delitos de concierto para delinquir y hurto calificado agravado, cargos que fueron aceptados por DAISSY

LORENA CARREÑO SERNA.

Además se le impuso medida de aseguramiento de detención preventiva en establecimiento de reclusión. El representante del ente fiscal, presentó el 3. —con allanamiento— correspondiente escrito de acusación contra CARREÑO SERNA, por la presunta comisión de las conductas punibles de hurto calificado y agravado, y (Artículos 239, 240 numeral 4°, 241 concierto para delinquir ante el Centro de numerales 1°, 2° y 9° y 340 del Código Penal) siendo asignado Servicios Judiciales de La Dorada (Caldas), por reparto al Juzgado 1° Penal del Circuito de esa ciudad, el 18 de diciembre de 2018. 4 Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena Carreño Serna

4. El despacho en mención, mediante auto del 30 de enero de presente año, fijó como fecha para llevar a cabo la audiencia de individualización de la pena el 19 de febrero siguiente.

En esta oportunidad una vez instalada la diligencia el juez manifestó su incompetencia para conocer el asunto, indicando que de lo manifestado por la Fiscalía en el escrito de acusación se advierte que la conducta por la cual es

procesada DAISSY LORENA CARREÑO SERNA se cometió en Aguachica (César). Por su parte la delegada de la Fiscalía, indicó que actuaba de forma transitoria por lo que desconoce los pormenores de la investigación, sin embargo, advierte de la lectura del escrito de acusación que los hechos materia de investigación no ocurrieron en La Dorada (Caldas). El representante del Ministerio Público consideró que la competencia radica por regla general en el sitio donde ocurre el hecho o cuando este se da en varios lugares la norma habilita al juez para que conozca del asunto donde la fiscalía radique el escrito de acusación. En este caso, dijo, no existen los presupuestos para que se radique el escrito de acusación en esa localidad, pues no existe certeza de que el hallazgo de los elementos materiales de prueba y los hechos se haya dado en La 5 Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena Carreño Soma Dorada, por lo tanto, no sería competente para conocer del caso. Por su parte la defensa indicó que le asiste la misma duda respecto de la competencia para conocer del proceso por parte del Juzgado 1° Penal del Circuito de La Dorada (Caldas). En razón de lo anterior, el Juez 1° Penal del Circuito ordenó la remisión de la carpeta a de La Dorada (Caldas), esta Corporación para lo pertinente.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE

1. La Sala es competente para definir la controversia planteada en el presente caso, de conformidad con el numeral 4° del artículo 32 de la Ley 906 de 2004, toda vez

que están involucrados juzgados de diferentes distritos judiciales, pues de acuerdo con lo expuesto por el Juez 1° el asunto debe ser Penal del Circuito de La Dorada (Caldas), tramitado ante los Juzgados Penales del Circuito de Aguachica (César).

2. Debe la Corte precisar que dependiendo de las particularidades del caso concreto, se determina la norma que ha de dirimir la disputa sobre la competencia, pues, por un lado, el artículo 43 de la Ley 906 de 2004 regula lo

6 Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena Carreño Sema relativo a la competencia por factor territorial y, el artículo 52 ibídem trata sobre la competencia por factor de conexidad. Lo anterior, ya fue precisado por la Sala en los siguientes términos2: La Corte debe precisar que los artículos 43 y 52 de la Ley 906 de 2004, regulan situaciones diferentes, sin que entre ellos pueda advertirse colisión, confrontación, confusión o ambigüedad. El artículo 43, contempla, en sus dos primeros incisos: Competencia. Es competente para conocer del juzgamiento el juez del lugar donde ocurrió el delito. Cuando no fuere posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, éste se hubiere realizado en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero, la competencia del juez de conocimiento se fija por el lugar donde se formule acusación por parte de la Fiscalía General de la Nación, lo cual hará donde se encuentren los elementos fundamentales de la acusación. Por su parte, el artículo 52 ibídem, reseña:

Competencia por conexidad. Cuando deban juzgarse delitos conexos conocerá de ellos el juez de mayor jerarquía de acuerdo con la competencia por razón del fuero legal o la naturaleza del asunto; si corresponden a la misma jerarquía será factor de competencia el territorio, en forma excluyente y preferente, en el siguiente orden: donde se haya cometido el delito más grave; donde se haya realizado el mayor número de delitos; donde se haya realizado la primera aprehensión o donde se haya formulado primero la imputación. Cuando se trate de conexidad entre delitos de competencia del juez penal del circuito especializado y cualquier otro funcionario judicial corresponderá el juzgamiento a aquél. Radicado 41532, del 19 de junio de 2013. 2 7 Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena Carreño Serna Como se aprecia, ambos dispositivos procesales contemplan circunstancias de hecho diferentes, que no tienen por qué confundirse ni generar contraposición. En este sentido, debe entenderse que el artículo 43 únicamente opera cuando se desconoce el sitio de ocurrencia del delitoimporta la naturaleza individual del mismo-, o este es ejecutado en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero. Allí, es del arbitrio del Fiscal, sin consideración a factores prevalentes y apenas signado por el sitio donde cuente con los elementos fundamentales de prueba, definir el territorio de acusación. si sucede que se conoce el sitio de De forma contraria, ocurrencia del delito o delitos, pero se investigan y juzgarán varios ocurridos en diferentes lugares, el factor de definición es precisamente el de conexidad que regula

no se trata de de la Ley 906 de 2004, pues, el artículo 52 que una conducta se verifique ejecutada en varios sitios o uno es incierto o en el extranjero, sino que para el conocimiento necesario definir cuál de todos los jueces individualmente considerados, abordará el examen del conjunto de conductas punibles. En ese orden, es claro que la discusión planteada por el juez del caso, no se satisface en los argumentos expuestos, relativos a que como quiera que del escrito de acusación se extrae que los hechos ocurrieron en Aguachica por ese simple hecho se debe continuar la actuación (César), en el aludido distrito judicial, pues no tuvo en conexidad, que consideración la figura jurídica de la permite el adelantamiento de investigaciones penales bajo una misma cuerda. Lo anterior, debido a que los hechos materia de pluralidad de ilicitudes investigación se remiten a una que, cuando menos, de acuerdo con el escrito de acusación, advierten posible su realización en diferentes municipios8 Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena Carreño Serna Pereira (Risaralda), Malagana (Bolívar), Aguachica (César), Buga (Valle) pues se informó que se trata de una Gualanday (Tolima), organización delincuencia) dedicada al hurto de café tipo exportación que sale desde la Cooperativa de Caficultores de Manizales hacia Cartagena y Buenaventura. Lo primero a dilucidar es la competencia funcional, 5. la cual, atendiendo al concurso heterogéneo de conductas y concierto para delinquir (art. 340 del C.P.)

punibles, vale decir, (arts. 239, 240 numeral 4° e inciso 3°, hurto calificado y agravado las cuales no tienen asignación 241 numerales 1°, 2° y 9° del C.P.), especial de competencia, corresponde su conocimiento a los Jueces Penales del Circuito, de conformidad con lo normado en el numeral 2 del artículo 36 Código de Procedimiento Penal3. Ahora, por factor del territorio, atendiendo al lugar advierte la Sala delito más grave, donde tuvo ocurrencia el que de conformidad con los artículos 239, 240 numeral 4° e inciso 3°, 241 numerales 1°, 2° y 9° del Código Penal, el hurto injusto de mayor gravedad corresponde al de cuya pena de prisión oscila entre 126 y calificado agravado, 315 meses, extremos superiores a los contemplados para el (art. 340 del C.P.), que van concierto para delinquir delito de de 48 a 108 meses. Artículo 36. De los jueces penales del circuito. Los jueces penales de circuito 3e specializado conocen de: 1. (...) 2. De los procesos que no tengan asignación especial de competencia. 9 Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena Carreño Serna En esas condiciones, basta consultar el escrito de acusación para determinar que fue el municipio de Aguachica (César), donde se ejecutó el injusto que se le

reprocha a DAISSY LORENA CARREÑO SERNA.

En efecto fue allí donde, según se informó, se le

contacta y una vez llegan los vehículos que transportan el café tipo exportación, ingresa a él o contrata a otras personas para extraer el grano y luego venderlo. Por consiguiente, acorde con lo anotado, las diligencias serán remitidas inmediatamente al Centro de Servicios Judiciales de los Juzgados Penales del Circuito de Aguachica (César), para que se efectúe el correspondiente reparto. LA CORTE SUPREMA DE En mérito de lo expuesto, JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, RESUELVE la competencia para conocer la presente

I. ASIGNAR actuación a los juzgados penales del circuito de Aguachica el envío inmediato de

ORDENAR

(César). En consecuencia, las diligencias al respectivo Centro de Servicios Judiciales, para que se efectúe el correspondiente reparto. 10 Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena Carreño Serna Informar lo aquí decidido a las partes e 2. intervinientes en la presente actuación y remitir copia de esta decisión al Juzgado 1° Penal del Circuito de La Dorada para su conocimiento. (Caldas), Contra esta decisión no procede recurso alguno. 3. Comuníquese y Cúmplase, RA

FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA

JOSÉ LUIS BAR LÓ CAMACHO

EUGENIO ERNÁ EZ ARLIER

11 Definición de competencia Radicación N°. 54827 Daissy Lorena Carreño Serna L is '

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