CSJ - ATC2444-2025

JUAN CARLOS SOSA LONDOÑO Magistrado ponente ATC2444-2025 Radicación n.° 11001-22-10-000-2025-01846-01 Bogotá, D.C., cinco (5) de diciembre de dos mil veinticinco (2025).

1. Correspondería decidir la impugnación formulada frente a la sentencia de 6 de noviembre de 2025 , proferida por la Sala Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá , dentro de la acción de tutela promovida por Nicelys Tapias Cárdenas, contra el Juzgado Trece de Familia de Bogotá y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF, si no fuera por la circunstancia que pasa a explicarse.

2. Del diligenciamiento de este juicio, surge notorio que el a-quo incurrió en la causal de nulidad prevista en el numeral 8º del artículo 133 del Código General del Proceso, toda vez que el Tribunal no vinculó al Juzgado Tercero de Familia de Bogotá, habida cuenta de que fue interviniente en el asunto objeto de reproche constitucional, en el que se tramitó el proceso verbal de custodia reseñado por la accionante en el escrito de tutela, circunstancia que le impidió ejercer adecuadamente su derecho de defensa y contradicción.

Lo anterior al evidenciar que la autoridad anteriormente mencionada no fue notificada de la solicitud de amparo, pues no obra en el expediente

comprobante de entrega del mensaje, a pesar de ser mencionado por laRadicación n.° 11001-22-10-000-2025-01846-01 accionante, así como tener un interés directo en este asunto, pues con la petición de amparo se critica una actuación proferida dentro del trámite cuestionado, de ahí que, le asiste importancia directa con las resultas de la salvaguarda, pues se pretende obtener pronunciamiento de fondo al interior del proceso judicial, donde aquel tiene injerencia.

3. Se precisa que la notificación al interesado se debe efectuar de manera directa, pues cuando al fallador le resulte realmente imposible la notificación personal, como último remedio incluso puede acudir al emplazamiento.

4. El artículo 16 del Decreto 2591 de 1991 establece que las actuaciones que se surten dentro del rito constitucional deben ser notificadas «a las partes o intervinientes» , con lo que se garantiza la citación al trámite de los terceros determinados o determinables con interés legítimo en él, con el fin de que puedan ejercer su defensa y, por ende, se dé cumplimiento al debido proceso.

Al respecto, la Corte Constitucional, enfatizando la necesidad de enterar la iniciación de la tramitación a todos los directamente interesados en sus resultas, ha señalado que: (...) lejos de ser un acto meramente formal o procedimental, constituye la garantía procesal... Si bien es cierto que esta Corporación ha afirmado que la obligación de notificar, naturalmente, en cabeza del Juez de tutela, es una obligación de

(...) lejos de ser un acto meramente formal o procedimental, constituye la garantía procesal... Si bien es cierto que esta Corporación ha afirmado que la obligación de notificar, naturalmente, en cabeza del Juez de tutela, es una obligación de medio, la cual no requiere, necesariamente, hacer uso de un determinado medio de notificación, ello no implica que la imposibilidad de llevar a cabo la notificación personal al demandado sea óbice para que el juez intente otros medios de notificación eficaces, idóneos y conducentes a asegurar el ejercicio del derecho de defensa y la vinculación efectiva de aquel contra quien se dirige la acción. La eficacia de la notificación, en estricto sentido, solo puede predicarse cuando el interesado conoce fehacientemente el contenido de la providencia. Lo anterior no se traduce obviamente, que en el eventual escenario en el cual la efectiva integración del contradictorio se torne particularmente difícil, el juez se encuentre frente a una obligación imposible. No obstante, en aras de garantizar el debido proceso y el derecho a la defensa de aquel contra quien se dirige la acción, el juez deberá actuar con particular diligencia; así, pues, verificada la imposibilidad de 2Radicación n.° 11001-22-10-000-2025-01846-01 realizar la notificación personal, el juez deberá acudir, subsidiariamente, a otros medios de notificación que estime expeditos, oportunos y eficaces (...) La Corte ha hecho énfasis en que lo ideal es la notificación personal y en que a falta de ella y tratándose de la presentación de una solicitud de tutela se proceda a informar a las partes e interesados “por edicto publicado en un diario de amplia

La Corte ha hecho énfasis en que lo ideal es la notificación personal y en que a falta de ella y tratándose de la presentación de una solicitud de tutela se proceda a informar a las partes e interesados “por edicto publicado en un diario de amplia circulación, por carta, por telegrama, fijando en la casa de habitación del notificado un aviso, etc.”, y adicionalmente, valiéndose de una radiodifusora e incluso, como recurso último, mediante la designación de un curador... (CC A-018/05)

5. La anterior circunstancia, como ya se dijo, genera la nulidad de todo lo actuado a partir de la sentencia de primera instancia inclusive, de cara a que se vincule al interviniente de las actuaciones censuradas, toda vez que al omitirla le fue impedido intervenir en ese particular escenario, exponer sus argumentos y, de ser el caso, aportar las pruebas que pretendiera hacer valer.

6. Por lo consignado, se dispondrá a devolver el expediente a la Sala Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá , para que adelante nuevamente la actuación que por esta vía se declara nula.

DECISIÓN Con base en lo expuesto, el Despacho resuelve: PRIMERO. DECLARAR la nulidad de todo lo actuado en la tutela del epígrafe, a partir de la sentencia de primera instancia inclusive, sin perjuicio de la validez de las pruebas en los términos del inciso 2º del artículo 138 del Código General del Proceso.

SEGUNDO: En consecuencia, SE ORDENA regresar el expediente al Tribunal origen para que renueve la actuación, conforme a

artículo 138 del Código General del Proceso.

SEGUNDO: En consecuencia, SE ORDENA regresar el expediente al Tribunal origen para que renueve la actuación, conforme a lo anotado en la parte motiva de este proveído.

3Radicación n.° 11001-22-10-000-2025-01846-01

TERCERO: COMUNÍQUESE lo aquí resuelto a los interesados a través del medio más expedito y líbrense las demás misivas pertinentes.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

JUAN CARLOS SOSA LONDOÑO

Magistrado 4