CSJ - CP041-2016(46744)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO

Magistrado Ponente CP041-2016 Radicación 46744 A c ta No. 1 30 Bogotá D.C., veinte ( 2 0) de a b r il de d os m il dieciséis (2015). A S U N TO P r o c e de la C o r te c on f u n d a m e n to en lo d i s p u e s to p or el artículo 5 02 de la l ey 9 06 de 2 0 0 4, a e m i t ir c o n c e p to en relación c on la extradición del c i u d a d a no c o l o m b i a no C a r l os E y d er P az U t i m a, r e q u e r i do p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América. Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima A N T E C E D E N T ES El G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América, m e d i a n te N o ta V e r b al 1 5 79 del 5 de s e p t i e m b re de 2 0 1 4, solicitó la detención p r o v i s i o n a l, c on fines de extradición, del c i u d a d a no C a r l os E y d er Paz U t i ma y en N o ta V e r b al 1 5 54 d el 26 de agosto de 2 0 15 formalizó dicho

r e q u e r i m i e n t o, p or ser sujeto de la acusación No. 8 : 1 3 - C R5 3 0 - T - 2 3 A EP d i c t a da el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 en la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os paira el D i s t r i to M e d io de F l o r i da p or delitos federales de narcóticos. C on f u n d a m e n to en la petición c o n t e n i da en la N o ta V e r b al 1 5 79 r e m i t i da p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es a la Fiscalía G e n e r al de la Nación, a través de resolución d el 19 de s e p t i e m b re de 2 0 14 se decretó la c a p t u ra del citado c i u d a d a n o, aprehensión m a t e r i al q ue se p r o d u jo el 2 de j u l io de 2 0 15 en el A e r o p u e r to El D o r a do de esta c i u d ad c u a n do p or vía aérea h a c ia su a r r i bo p r o c e d e n te del A m a z o n a s. R e m i t i do el a s u n to a la Corte, C a r l os E y d er Paz U t i ma

designó defensor de c o n f i a n za c on el c u al h u bo de solicitar se d i e ra c u r so al trámite simplificado de extradición. C o mo q u i e ra q ue c on p o s t e r i o r i d ad dicho d i l i g e n c i a m i e n to no se concretó p or falta de asistencia del c i u d a d a no r e q u e r i do al acto de verificación de garantías, se dio e n t o n c es t r a s l a do del e x p e d i e n te p a ra la petición de p r u e b as y l u e go p a ra la presentación de alegaciones de fondo, actuación d u r a n te la 2 Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima c u al n i n g u no de l os i n t e r v i n i e n t e s, M i n i s t e r io Público y defensor, elevó solicitudes p r o b a t o r i a s, ni aportó escrito de alegatos finales. CONSIDERACIONES A c o r de c on lo p r e c e p t u a do en el artículo 35 de la Constitución Política, modificado p or el A c to Legislativo No. 01 de 1 9 9 7, la extradición se podrá solicitar, c o n c e d er u ofrecer de c o n f o r m i d ad c on los t r a t a d os públicos y, a falta de estos, según lo establecido en la legislación i n t e r n a. C on sujeción a dicho derrotero, c o n f o r me lo precisó el

M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, d e b i do a q ue no existe t r a t a do de extradición aplicable e n t re los E s t a d os U n i d os y C o l o m b i a, la n o r m a t i v i d ad a t e n er en c u e n ta en el presente trámite es la p r e v i s ta en la Convención de N a c i o n es U n i d as c o n t ra el tráfico ilícito de estupefacientes y s u s t a n c i as psicotrópicas y el Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l. A su t u r n o, el artículo 5 02 de la c i t a da n o r m a t i v i d a d, e s t a t u ye q ue el c o n c e p to q ue e m i te la S a la de Casación P e n al debe estar o r i e n t a do a establecer, e n t re otros p r e s u p u e s t o s, la validez f o r m al de la documentación p r e s e n t a d a, la demostración p l e na de la i d e n t i d ad d el solicitado, el p r i n c i p io de la doble incriminación, la e q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia p r o f e r i da en el e x t r a n j e ro c on la acusación y c u a n do fuere el caso, el c u m p l i m i e n to de lo previsto en los t r a t a d os públicos.

3 ixtradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima En relación c on c a da u no de tales aspectos, se tiene:

1. Validez formal de los documentos aportados A c o r de c on lo previsto en el artículo 4 95 de la ley 9 06 de 2 0 0 4, la s o l i c i t ud de extradición f ue elevada p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os a través de su E m b a j a da en Bogotá p or c o n d u c to d el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r e s, i n d i c a n do l as r a z o n es en q ue se f u n da y la información n e c e s a r ia p a ra establecer la identificación de la p e r s o na r e c l a m a d a.

D el m i s mo m o d o, al f o r m a l i z a r se el p e d i do de extradición el país solicitante adjuntó l os siguientes d o c u m e n t o s: a. C o p ia de la acusación No. 8 : 1 3 - C R - 5 3 0 - T - 2 3 A EP d i c t a da el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 en la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, m e d i a n te la c u al se a c u sa a C a r l os E y d er P az U t i ma p or

delitos federales de narcóticos. b. C o p ia de l as n o r m as d el Código de l os E s t a d os U n i d os aplicables al caso. c. O r d en de a r r e s to e x p e d i da p or la a u t o r i d ad j u d i c i al del país r e c l a m a n te c o n t ra C a r l os E y d er Paz U t i ma el 14 de n o v i e m b re de 2 0 1 4. Exti-adición 46744 Carlos Eyder Paz Utima d. D e c l a r a c i o n es j u r a d as de María C h a pa López, F i s c al A u x i l i ar de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to C e n t r al de F l o r i da y de Scott S c h o o n o v e r, A g e n te Especial de la Administración p a ra el C o n t r ol de D r o g a s, en a p o yo de la s o l i c i t ud de extradición. L os m e n c i o n a d os d o c u m e n t o s, c u yo c o n t e n i do y traducción al español, j u n to c on el resto de la documentación q ue los acompaña, f u e r on certificados por M a g d a l e na A. B o y n t on D i r e c t o ra A s o c i a da de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l e s, División de lo P e n a l, d el

D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de l os E s t a d os U n i d os de América. La rúbrica y el cargo f u e r on a v a l a d os p or L o r e t ta E. L y n ch P r o c u r a d o ra de e se pais, q u i en según aparece d o c u m e n t a d o, ordenó q ue se e s t a m p a ra en el a l u d i do certificado el sello d el D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de l os E s t a d os U n i d o s. De o t ra p a r t e, la firma de este f u n c i o n a r io fue v a l i d a da p or J o hn F. K e r i y, Secretario de E s t a do de l os E s t a d os U n i d o s, a través de la Funcionaría A u x i l i ar de A u t e n t i c a c i o n es D e n n is W o U e n, q u i en suscribió y fijó el sello del D e p a r t a m e n to de E s t a do al d o c u m e n to a n t e r i o r. L os d o c u m e n t os e n u n c i a d os f u e r on a u t e n t i c a d os a su vez p or el Cónsul de C o l o m b ia en W a s h i n g t o n, c u ya f i r ma fue certificada p or el M i n i s t e r io de Relaciones E x t e r i o r es de

5 ^tradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima C o l o m b i a. De e s ta m a n e r a, se cumplió c on lo establecido por el a r t i c u lo 2 59 del Código de P r o c e d i m i e n to Civil, m o d i f i c a do p or el 1°, n u m e r al 1 18 d el D. E. 2 2 82 de 1 9 89 q ue dice: "Los documentos públicos otorgados en país extranjero por funcionario de éste o con su intervención, deberán presentarse debidamente autenticados por el cónsul o agente diplomático de la República, y en su defecto por el de una nación amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del respectivo país. La firma del cónsul o agente diplomático se abonará por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un país amigo, se autenticará previamente por el funcionario competente del mismo y los de éste por el cónsul colombiano", disposición aplicable al caso en v i r t ud del p r i n c i p io de integración previsto en l os artículos 25 y 4 9 5, último inciso, d el Código de P r o c e d i m i e n to P e n al de 2 0 0 4. Además de lo a n t e r i o r, el Jefe de la O f i c i na de A s u n t os I n t e r n a c i o n a l es d el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el D e r e c h o,

c o r r o b o ra q ue la documentación allegada fue d e b i d a m e n te t r a d u c i da y legalizada, al t i e m po q ue " se encuentran reunidos los requisitos formales exigidos en la normatividad procesal penal aplicablé'. P or lo t a n t o, en consideración a q ue la s o l i c i t ud de extradición de C a r l os E y d er P az U t i ma se h i zo p or la v ia diplomática y q ue la expedición y trámite de los d o c u m e n t os 6 / Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima q ue la s o p o r t a n, así c o mo su traducción, se cumplió a c a t a n do los ritos f o r m a l es de legalización prescritos p or las n o r m as de l os E s t a d os U n i d os de América, la C o r te l os tendrá c o mo a p t os p a ra servir de p r u e ba en este a s u n t o, cumpliéndose así c on la exigencia legal en e s t u d i o.

2. Identifícación plena del solicitado en extradición No m e d ia el m e n or resquicio de d u da q ue el c i u d a d a no c o l o m b i a no c u ya e n t r e ga en extradición r e c l a ma el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d o s, es el m i s mo q ue se h a l la p r i v a do de la l i b e r t ad c on ocasión del p e d i do de detención

p r o v i s i o n al efectuado p or el país r e q u i r e n te en la N o ta V e r b al No. 1 5 79 del 5 de s e p t i e m b re de 2 0 1 4. En efecto, se t r a ta de C a r l os E y d er Paz U t i m a, n a t u r al de P i t a l i t o - H u i l a, en d o n de n a c i e ra el 26 de e n e ro de 1 9 75 y q u i en se identifica c on la cédula de ciudadanía N o. 1 2 . 2 3 9 . 4 4 5, d a t os c o m p r e n d i d os en l os diversos d o c u m e n t os diplomáticos y c on l os cuales f ue identificado el c i u d a d a no c a p t u r a do p or p a r te de la Fiscalía G e n e r al de la Nación c on fines de este trámite. A si l as cosas, el p r e s u p u e s to de la i d e n t i d ad d el c i u d a d a no r e c l a m a do en extradición se satisface.

3. Principio de doble incriminación De c o n f o r m i d ad c on el n u m e r al 1° del a r t i c u lo 4 93 del

7 /Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima Código de P r o c e d i m i e n to P e n al de 2 0 0 4, p a ra q ue la

extradición se p u e da c o n c e d er se r e q u i e re q ue el h e c ho que la m o t i va esté p r e v i s to c o mo delito en C o l o m b ia y r e p r i m i do c on u na sanción p r i v a t i va de la l i b e r t a d, c u yo m i n i mo no sea i n f e r i or a c u a t ro años. C on e se propósito, el s u p u e s to fáctico de l as i m p u t a c i o n es q ue se h a c en al r e q u e r i do es reseñado en la n o ta v e r b al q ue formailizó el p e d i do de extradición, así: "La investigación reveló que desde 1998 hasta el 13 de noviembre de 2013, Carlos Eyder Paz Utima, Irguis José Fontalvo Peláez y Sir Rodríguez Guerrero, participaron en un delito de concierto para transportar cocaína desde Colombia para su importación y distribución en los Estados Unidos. Testigos que cooperan en el caso (CWs), quienes participaron en una operación marítima de contrabando de cocaína el 3 de septiembre de 2011, a bordo del Diamida, identificaron a Paz Utima, Fontalvo Peláez y Rodríguez Guerrero como los coordinadores de la operación. El 3 de septiembre de 2011, la Guardia Costera de los Estados Unidos (USCG) interceptó al Diamida en aguas internacionales del mar Caribe. Oficiales de las fuerzas del

orden incautaron aproximadamente 1.040 kilogramos de cocaína. Adicionalmente, la evidencia está corroborada en este caso por comunicaciones que fueron interceptadas mediante orden judicial". A h o ra b i e n, según la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 5 3 0 - T2 3 A EP d i c t a da el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 en la C o r te D i s t r i t al de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, a C a r l os E y d er P az U t i ma se le a c u sa p or delitos federales de narcóticos en los siguientes términos: 8 xtradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima ''CARGO UNO Iniciándose en una fecha desconocida y continuando hasta la fecha de esta acusación formal o alrededor de ésta, en el Distrito Central de Florida y en otros lugares, los acusados, CARLOS EYDER PAZ UTIMA A sabiendas y voluntariamente se aunaron, conspiraron y acordaron entre ellos y con otras personas cuyos nombres son conocidos y desconocidos por el Cran Jurado, para distribuir cinco (5) kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contenía una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada de la categoría II, sabiendo y con la intención de que tal sustancia sería importada ilícitamente a los Estados Unidos, en violación de la Sección 959 del Título 21 del Código de los Estados Unidos.

Todo en violación de las Secciones 963 y 960 (b)(l) (B) (ii) del Título 21 del Código de los Estados Unidos" C A R GO D OS Iniciándose en una fecha desconocida y continuando hasta la fecha de esta acusación formal o alrededor de ésta, los acusados, CARLOS EYDER PAZ UTIMA Cada uno de quienes primeramente será trasladado a los Estados Unidos, a un lugar en el Distrito Central de Florida, a sabiendas y voluntariamente se aunaron, conspiraron y acordaron entre ellos y con otras personas cuyos nombres son conocidos y desconocidos por el Gran Jurado, para poseer con intención de distribuir cinco (5) 9 / Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima kilogramos o más de una mezcla o sustancia que contenía una cantidad detectable de cocaína, una sustancia controlada de la categoría II, estando a bordo de una nave sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, en violación de la Sección 70503(a)(l) del Título 46 del Código de los Estados Unidos. Todo en violación de la Sección 70506(a) y (b) del Título 46 del Código de los Estados Unidos y la Sección 960 (b)(l)(B)(ii) del Título 21 del Código de los Estados Unidos". E s t os cargos e n c u e n t r an e q u i v a l e n c ia en la n o r m a t i v i d ad c o l o m b i a na en el artículo 3 40 (modificado por los artículos 8° de la Ley 7 33 de 2 0 0 2, 14 de la Ley 8 90 de

2 0 04 y 19 de la L ey 1 1 21 de 2 0 0 6) d el Código P e n a l, esto es, el delito de concierto p a ra d e l i n q u i r, c o mo q ue a P az U t i ma se a t r i b u ye la c o n d u c ta de h a b er a c o r d a do c on diversos s u j e t os p a ra c o m e t er delitos de narcotráfico, s u p u e s t os fácticos q ue en n u e s t ra legislación i n t e r na a p a r e c en descritos y p e n a d os en la r e f e r i da disposición c on prisión q ue oscila e n t re o c ho (8) a dieciocho ( 1 8) años y m u l ta de d os m il setecientos (2700) h a s ta t r e i n ta m il ( 3 0 0 0 0) s a l a r i os mínimos legales m e n s u a l es vigentes, c u a n do q u i e ra q ue la f i n a l i d ad d el concierto s ea la de cometer, e n t re o t r os ilícitos, los de narcotráfico. Además, también se a t r i b u ye a P az U t i ma h a b er m a t e r i a l i z a do el delito de tráfico de estupefacientes, lo c u al tiene c o r r e s p o n d e n c ia en el Código P e n al c o l o m b i a n o, específicamente en el artículo 3 76 {modificado por los artículos 14 de la Ley 890 de 2004 y 11 déla Ley 1453 de 2011), q ue tipifica

el delito de tráfico, fabricación o p o r te de estupefacientes y 10 ' Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima lo r e p r i me c on p e na de prisión de ciento v e i n t i o c ho (128) a t r e s c i e n t os s e s e n ta (360) m e s es y m u l ta de m il trescientos t r e i n ta y c u a t ro (1334) a c i n c u e n ta m il (50.000) salarios mínimos legales m e n s u a l es vigentes. D a da e s ta c i r c u n s t a n c ia q u e da d e m o s t r a do q ue dichas i m p u t a c i o n es a t r i b u i d as al r e c l a m a do c o n t e n i d as en la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 5 3 0 - T - 2 3 A EP d i c t a da el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 en la C o r te D i s t r i t al de los E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a, c u m p l en el r e q u i s i to establecido en los artículos 4 93 y 5 02 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n al (Ley 9 06 de 2 0 0 4 ), relativo a la doble incriminación, p or c u a n to d e s c r i b en c o n d u c t as q ue

s on delictivas en C o l o m b i a, las cuales t i e n en u na sanción p r i v a t i va de la l i b e r t ad c u yo mínimo no es i n f e r i or a c u a t ro años. P or lo demás, es p e r t i n e n te a d v e r t ir q ue las c o n d u c t as p u n i b l es q ue s i r v en de f u n d a m e n to a la s o l i c i t ud de extradición, no c o n f i g u r an delito político o de opinión, en c u a n to a l u d en a q ue el r e q u e r i do se habría asociado ilícitamente c on o t r as p e r s o n as c on el propósito de c o m e t er u na c o n d u c ta p u n i b le en b u s ca de un p r o v e c ho p a r t i c u l ar y la efectiva realización de delitos de narcotráfico. A si también, aparece p l e n a m e n te acreditado q ue f u e r on c o m e t i d os c on p o s t e r i o r i d ad a la e n t r a da en vigencia del A c to Legislativo N o. 01 de 1 9 9 7, m o d i f i c a t o r io d el a r t i c u lo 35 de la Constitución Política, y p or consiguiente, no r e s u l ta necesario h a c er salvedad a l g u na al respecto.

11 ' Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima S u r ge p or lo t a n to evidente q ue se c u m p le c on el p r i n c i p io de la doble incriminación n o r m a t i va y p u n i t i v a.

4. Equivalencia de la providencia proferida en el extranjero La S a la precisa q ue no existe d i f i c u l t ad a l g u na p a ra c o n c l u ir q ue se c u m p le c on el r e q u i s i to de la e q u i v a l e n c ia c o n t e m p l a do en el n u m e r al 2 del a r t i c u lo 4 93 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n al de 2 0 0 4, el c u al exige "que por lo menos se haya dictado en el exterior resolución de acusación o su equivalente".

Es así q ue la C o r te D i s t r i t al de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i da acusó a C a r l os E y d er P az U t i ma p or las c o n d u c t as p u n i b l es i n d i c a d as a n t e r i o r m e n t e, m e d i a n te acto procesal (acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 5 3 0 - T2 3 A EP d i c t a da el 13 de n o v i e m b re de 2 0 1 3) q ue en n u e s t ra

legislación equivale a pieza jurídica de i g u al denominación, c o n t e n i do y alcance, c o mo q u i e ra q ue c o m p r e n de un pliego concreto de c a r g os en c o n t ra d el a c u s a do p a ra q ue se defienda de ellos en el j u i c i o, escenario c u yo desenlace es el p r o f e r i m i e n to de u na s e n t e n c ia de mérito, e i n d i ca l os h e c h o s, c on especificación de las c i r c u n s t a n c i as de t i e m p o, m o do y l u g ar en q ue o c u r r i e r on y la calificación jurídica de las c o n d u c t a s, c on precisión de l as disposiciones s u s t a n c i a l es aplicables. 12 Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima C o mo se p u e de observar, el m e n c i o n a do indictment equivale a n u e s t ro escrito de acusación, p u e s, básicamente, m a r ca el c o m i e n zo del j u i c io en d o n de el a c u s a do p u e de ejercer a p l e n i t ud la defensa, s in dejar de m e n c i o n ar q ue en esa acusación se p l a s ma la c o n d u c ta p or la c u al es l l a m a do a r e s p o n d e r, la época de su ejecución y l as n o r m as

infringidas, de d o n de es i n o c u l t a b le la e q u i v a l e n c ia entre u na pieza procesal y otra. ACOTACIÓN FINAL S in d e s c o n o c i m i e n to de la c o m p e t e n c ia f u n c i o n al que en e s ta m a t e r ia le a t r i b u ye el artículo 4 94 de la ley 9 06 de 2 0 04 al G o b i e r no N a c i o n al c o mo s u p r e mo director de l as relaciones i n t e r n a c i o n a l es según el n u m e r al 2° del artículo 1 89 de la C a r ta Política, a n te la e v e n t u al resolución p o s i t i va de la s o l i c i t ud de extradición, la C o r te j u z ga p e r t i n e n te p o n er de p r e s e n te al G o b i e r no N a c i o n al que, en caso de c o n c e d er la extradición de C a r l os E y d er Paz U t i m a, se debe c o n d i c i o n ar su e n t r e ga de m o do t al q ue no sea j u z g a do p or h e c h os d i s t i n t os a l os q ue o r i g i n a r on la reclamación, ni s o m e t i do a t r a t os crueles, i n h u m a n os o degradantes, ni se le impondrá la p e na c a p i t al o p e r p e t u a, c o n f o r me al artículo

4 94 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4. Así m i s m o, le correspo nde c o n d i c i o n ar la e n t r e ga a q ue el pais r e c l a m a n t e, de a c u e r do c on s us políticas i n t e r n as sobre la m a t e r i a, ofrezca al r e q u e r i do posibilidades r a c i o n a l es y reales p a ra q ue p u e da t e n er c o n t a c to r e g u l ar c on s us f a m i l i a r es más cercanos, c o n s i d e r a n do q ue el 13 Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima artículo 42 de la Constitución Política de 1 9 91 reconoce a la f a m i l ia c o mo núcleo esencial de la sociedad, g a r a n t i za su protección y r e c o n o ce su h o n r a, d i g n i d ad e i n t i m i d a d, a m p a ro f u n d a m e n t al q ue se r e f u e r za c on la protección que a ese núcleo también p r o d i g an la Convención A m e r i c a na de D e r e c h os H u m a n os en su a r t i c u lo 17 y el Pacto I n t e r n a c i o n al de D e r e c h os Civiles y Políticos en el 2 3. Además, c o n f o r me precisó la C o r te en C o n c e p to del 15

de m a yo de 2 0 08 (Rad. 2 9 0 2 4 ), c o mo el m e c a n i s mo de la extradición e n t re E s t a d os U n i d os de América y C o l o m b i a, en a u s e n c ia de un i n s t r u m e n to i n t e r n a c i o n al q ue la regule, se rige p or l as n o r m as c o n t e n i d as en la Constitución Política (artículo 35) y en el Código de P r o c e d i m i e n to P e n al (artículos 4 90 y siguientes de la L ey 9 06 de 2 0 0 4 ), el G o b i e r no N a c i o n al debe f o r m u l ar las exigencias q ue e s t i me c o n v e n i e n t es en o r d en a q ue en el E s t a do i h c l a m a n te se r e c o n o z c an t o d os los d e r e c h os y garantías i n h e r e n t es a la p e r s o na del solicitado, en especial las c o n t e n i d as en la C a r ta F u n d a m e n t al y en el d e n o m i n a do b l o q ue de c o n s t i t u c i o n a l i d a d, es decir, en a q u e l l os c o n v e n i os i n t e r n a c i o n a l es ratificados p or C o l o m b ia q ue c o n s a g r an y d e s a r r o l l an d e r e c h os h u m a n os (articulo 93 de la

Constitución, Declaración U n i v e r s al de D e r e c h os H u m a n o s, Convención A m e r i c a na de D e r e c h os H u m a n o s, Pacto I n t e r n a c i o n al de D e r e c h os Civiles y Políticos), en v i r t ud del d e b er de protección a esos d e r e c h os q ue p a ra t o d as las a u t o r i d a d es públicas e m a na del artículo 2° ibídem. De la m i s ma m a n e r a, se e x h o r ta al G o b i e r n o, 14 Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima e n c a b e z a do p or el señor Presidente de la República c o mo Jefe de E s t a d o, p a ra q ue efectúe el respectivo s e g u i m i e n to a los c o n d i c i o n a m i e n t os q ue se i m p o n g an a la concesión de la extradición y d e t e r m i ne las c o n s e c u e n c i as q ue se derivarían de su e v e n t u al i n c u m p l i m i e n t o, al t e n or de lo señalado en el o r d i n al 2° del a r t i c u lo 1 89 de la Constitución Politica, esto a través de s us respectivos agentes diplomáticos. Así m i s m o, en caso q ue C a r l os E y d er Paz U t i ma sea a b s u e l t o, sobreseído, o p or c u a l q u i er o t ra v ia legal,

declarado no c u l p a b le de los cargos q ue d i e r on o r i g en a su extradición y, en consecuencia, d e j a do en libertad, el E s t a do r e c l a m a n te - en el evento en q ue el c i u d a d a no e x t r a d i t a do desee regresar al paísdeberá a s u m ir s us gastos de t r a n s p o r te y manutención de a c u e r do c on su d i g n i d ad h u m a na (artículos 1° y 93 de la Constitución Política). P or último, se pide al E j e c u t i vo q ue r e c o m i e n de al E s t a do r e q u i r e n t e, en el evento de q ue el n a c i o n al c o l o m b i a no sea objeto de u na decisión c o n d e n a t o r ia d e n t ro del p r o c e so p or el q ue es r e c l a m a do en extradición, se t e n ga en c u e n ta c o mo p a r te de la p e na el t i e m po q ue h a ya podido estar p r i v a do de la l i b e r t ad c on m o t i vo d el trámite de extradición. CONCEPTO En atención a q ue la t o t a l i d ad de l os requisitos f o r m a l es c o n t e m p l a d os en los artículos 4 9 3, 4 95 y 5 02 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n al se satisfacen a cabalidad, la

15 }y^^ Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima C o r te CONCEPTÚA FAVORABLEMENTE a la s o l i c i t ud de extradición e l e v a da p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América, respecto del n a c i o n al c o l o m b i a no C a r l os E y d er Paz U t i m a, en c u a n to se refiere a los cargos f o r m u l a d os en la acusación N o. 8 : 1 3 - C R - 5 3 0 - T - 2 3 A EP d i c t a da el 13 de n o v i e m b re de 2 0 13 en la C o r te D i s t r i t al de l os E s t a d os U n i d os p a ra el D i s t r i to M e d io de F l o r i d a. P or la Secretaría de la S a la se comunicará esta determinación al r e q u e r i do C a r l os E y d er P az U t i m a, a su d e f e n s or y al r e p r e s e n t a n te d el M i n i s t e r io Público, al i g u al q ue al F i s c al G e n e r al de la Nación p a ra lo de su c o m p e t e n c ia en relación c on el d e t e n i do p r e v e n t i v a m e n te c on fines de extradición. F i n a l m e n t e, se devolverá la actuación al M i n i s t e r io de

J u s t i c ia y d el D e r e c ho p a ra l os trámites legales s u b s i g u i e n t e s. Cúmplase. 16 / Extradición 46744 (/arlos Eyder Paz Utima EXCUSA JUSTIFICADA E Y D ER PATIÑO C A B R E RA 17 . mío -Extradición 46744 Carlos Eyder Paz Utima N u b ia Y o l a n da N o va García S e c r e t a r ia 18