CSJ - CP051-2016(44939)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

EYDER PATIÑO CABRERA

Magistrado Ponente CP051-2016 Radicación N° 44939 ( A p r o b a do a c ta N° 141) Bogotá, D. C, c u a t ro (4) de m a yo de dos m il dieciséis (2016). VISTOS En firme la providencia A P I 0 2 5 - 2 0 16 del 24 de febrero de 2 0 1 6, m e d i a n te la c u al se declaró la n u l i d ad de lo actuado, a partir, inclusive, del concepto C P 1 4 1 - 2 0 15 del 14 de octubre de 2 0 1 5, se o c u pa la S a la de emitir n u e vo p r o n u n c i a m i e n to sobre la petición de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ elevada p or el G o b i e r no de l os E s t a d os U n i d os de América. 1

EXTRADICIÓN 44939

ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ ANTECEDENTES La E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os de América c on N o ta V e r b al N° 1 0 67 d el 16 de j u n io de 2014^, solicitó la detención provisional c on fines de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no

ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ.

C on la N o ta V e r b al N° 2 0 80 d el 21 de octubre d el m i s mo año2, el E s t a do requirente formalizó la solicitud de extradición c o n t ra DÍAZ RODRÍGUEZ, p a ra lo c u al señala: "ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ es requerido para comparecer a juicio por un delito federal de narcóticos. Es el sujeto de la acusación No. 13-20304-CRALTONAGA/SmONTON, dictada el 3 de mayo de 2013, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida, mediante la cual se le acusa de concierto para distribuir cinco kilogramos o más de cocaína, con el conocimiento de que dicha sustancia seria importada ilícitamente a los Estados Unidos, en violación del Título 21, Secciones 959 (a)(2), 960 (b)(l)(B) y 963 del Código de los Estados Unidos"^. Documentos aportados con la solicitud de extradición. P a ra formalizar la petición de entrega d el peticionado, se incorporó, p or el Gobierno de l os E s t a d os U n i d os de América, la siguiente documentación - c on su correspondiente autenticación y ti-aducción-:

1. Notas verbales N° 1 0 67 y 2 0 80 d el 16 de j u n io y 21 de octubre de 2 0 1 4, respectivamente, en l as cuales se hace la 1 Folios 23 a 26, y 27 a 30 (traducción no oficial) carpeta anexa.

2 Folios 34 a 37, y 38 a 41 Ibídem. 3 Cfr folios 34 y 38 a 38 Ibidem. 2

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ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ solicitud de detención provisional c on fines de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ y su correspondiente protocolización^.

2. Copias de l as declaraciones j u r a d as de M O N I Q UE B O T E R O, Fiscal A u x i l i ar de l os E s t a d os U n i d os p a ra el Distrito S ur de la Florida^, y de P A UL COHÉN, Agente Especial de la Administración p a ra el C o n t r ol de Drogas, D E A ^, f u n c i o n a r i os q ue c o n c r e t an l os cargos f o r m u l a d os c o n t ra DÍAZ RODRÍGUEZ y a p o r t an datos de la investigación q ue se t r a m i ta en el país requirente.

3. C o p ia de la Acusación N o. 1 3 - 2 0 3 0 4 - C RA L T O N A G A / S I M O N T ON d el 3 de m a yo de 2 0 1 3, dictada p or la Corte d el Distrito de S ur de F l o r i da c o n t ra ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ y otros procesados.

4. Disposiciones d el Código de l os E s t a d os U n i d os de

América q ue habrían sido infringidas p or el c i u d a d a no reclamado y se e n c o n t r a b an vigentes p a ra la época de la o c u r r e n c ia de l os hechos, así: Del Código de los Estados Unidos, Título 18, la Sección 3282 (delitos sin la pena de muerte) (a). Del Título 21, las Secciones 812 (listas de sustancias controladas)(a), (Lista II (a)(4), cocaína, sus sales, isómeros ópticos y geométricos y sales de isómeros; ...); Sección 853 (extinción penal del derecho de " Folios 23 a 26, y 27 a 30 (traducción no oficial) carpeta anexa. Nota Verbal 2080 obrante a folios 34 a 37, y 38 a 41 Ibídem 5 Folios 48 a 53 y 89 a 95 carpeta anexa. 6 Folios 74 a 80 y 116 a 122 carpeta anexa. 3

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ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ dominio) (a)(l)(2)(3), (p)(l)(A)(B)(C)(D)(E) y (p)(2); Sección 959(a)(2) (fabñcación o distribución con fines de importación ilícita, 959(c); Sección 960(a)(3) (b)(l)(B)(ii) (actos prohibidos, actos ilícitos, las penas) y 963 (tentativa y concierto)'^.

5. C o p ia de la o r d en de arresto c o n t ra ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ, fechada el 3 de m a yo de 2 0 13 en M i a mi Florida,

proferida p or un f u n c i o n a r io de la Corte Distrital de l os E s t a d os U n i d os p a ra el Distrito S ur de la Florida^.

6. I n f o r me sobre c o n s u l ta w eb de la Dirección Nacional de Identificación de la R e g i s t r a d u r ia Nacional d el E s t a do Civil, de la cédula de ciudadanía N o. 9 4 . 4 2 5 . 3 89 a n o m b re de ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ, en el c u al c o n s ta q ue nació el 14 de enero de 1975^.

Actuación del trámite de extradición en Colombia.

1. M e d i a n te resolución d el 4 de agosto de 2 0 1 4, la Fiscalía G e n e r al de la Nación, decretó la c a p t u ra c on fines de extradición de DÍAZ RODRÍGUEZ^O, la c u al se hizo efectiva el 23 de agosto d el m i s mo año en la finca Saraito vereda E s t a n q u i l lo del m u n i c i p io de D os Q u e b r a d a s, Risaralda^b

2. El 27 de octubre d el 2 0 1 5, se recibió en la Corte proveniente d el M i n i s t e r io de J u s t i c ia y d el Derecho, la 7 Folios 56 a 62 y 98 a 104 Ibídem. 8 Folios 68 y 110 Ib. 9 Folio 124 ib.

10 Folios 18 a 20 Ib. 11 Folios 5 y 6 ibídem. 4

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ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ documentación enviada p or la E m b a j a da de l os E s t a d os U n i d os de América, debidamente t r a d u c i da y a u t e n t i c a da frente al presente trámite de extradición a f in de d ar c u m p l i m i e n to a l as previsiones d el articulo 4 95 de la L ey 9 06 de 200412.

3. En el trámite de extradición a n te la Sala, s u p e r a da la garantía de la defensa técnica d el peticionadoi^, se dispuso el traslado p a ra solicitud de p r u e b as i^i, en la c u al se allegaron solamente, p or parte de la defensa, sendas sentencias y piezas procesales p a ra peticionar un p r e s u n to desconocimiento d el non bis in ídem y la verificación d el ejercicio previo de jurisdicción.

4. En a u to d el 29 de abril de 2 0 1 5, la Corporación admitió l os d o c u m e n t os y l as p r u e b as presentadas p or la defensora y, entre otras determinaciones, dispuso oficiar a l as autoridades judiciales pertinentes, c on el fin de obtener el fallo proferido p or el Juzgado 5° P e n al d el Circuito Especializado de

Cali d el 26 de j u n io de 2 0 1 2, y demás documentación pertinente, o b r a n te en la actuación N o. 7 6 0 0 1 6 0 0 0 0 0 0 2 0 1 2 0 0 3 2 6 0 0 1 5.

5. C u m p l i do lo anterior, se corrió el traslado a l os intervinientes p a ra q ue efectuaran s us alegaciones finales; el Ministerio Público y la defensa solicitaron e m i t ir concepto desfavorable a la solicitud de extradición d el c i u d a d a no 12 Folios 1 y 2 cuaderno de la Corte. 13 Folio 6 Ibídem. 1 Folio 9 Ibídem. 15 Folio 43-61 Cuaderno de la Corte.

5 Ao

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ROBINSON DIAZ RODRIGUEZ c o l o m b i a no ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ, al acreditarse la cosa juzgada.

6. Al respecto, la Corte emitió concepto C P 1 4 1 - 2 0 15 del 14 de octubre de 2 0 1 5, en el c u al se autorizó p a r c i a l m e n te la extradición de DÍAZ RODRÍGUEZ por el cargo de concierto p a ra delinquir en lo que se relaciona c on los años 2 0 07 y 2 0 0 8, y, se conceptúo desfavorable la petición de E s t a d os U n i d os en lo

que al delito señalado se refiere, p a ra los h e c h os posteriores al m es de enero del año 2 0 0 9.

7. M e d i a n te providencia A P I 0 2 5 - 2 0 16 del 24 de febrero de 2 0 1 6, se declaró la n u l i d ad de lo a c t u a do a partir, inclusive, del concepto aludido en precedencia ( C P 1 4 1 - 2 0 1 5, 14 o c t. 2 0 1 5) y, en su lugar, se dispuso proferir la determinación que en derecho correspondiera.

En consecuencia, previas las siguientes consideraciones, se adoptará la decisión q ue corresponda:

CONCEPTO DE LA CORTE

1. Precisión inicial.

La Corte en lo q ue se relaciona c on l os c i u d a d a n os colombianos, Luis A L B E R TO DÍAZ R O D R Í G U EZ y ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ, requeridos en razón de la acusación N o. 1 32 0 3 0 4 - C R - A L T O N A G A / S I M O N T O N, dictada el 3 de m a yo de 2 0 1 3, en la Corte Distrital de l os E s t a d os U n i d os p a ra el Distrito S ur de Florida, p or l os delitos de distribución de 6

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ROBINSON DIAZ RODRÍGUEZ cocaína, y solicitados en extradición p or el Gobierno de l os E s t a d os U n i d o s, se ha p r o n u n c i a do en diferentes actuaciones,

asi: En el expediente c on radicación N o. 4 4 . 9 38 la S a la emitió el concepto C P 0 7 2 - 2 0 15 d el 24 de j u n io de 2 0 1 5, en el q ue declaró desfavorable la petición de extradición elevada p or el Gobierno de l os E s t a d os U n i d os p a ra el c i u d a d a no Luis A L B E R TO DÍAZ RODRÍGUEZ, en aplicación de la prohibición de doble j u z g a m i e n to p or obrar c o n d e na proferida el 26 de j u n io de 2 0 12 p or el Juzgado Q u i n to P e n al d el Circuito Especializado de Cali, c o n t ra el referido DÍAZ R O D R Í G U EZ p or el ilicito de concierto p a ra delinquir agravado c on fines de tráfico de estupefacientes. La Corporación, profirió el 14 de o c t u b re de 2 0 1 5, c o n c e p to C P 1 4 1 - 2 0 15 ( r a d. 4 4 9 3 9) en el q ue resolvió, favorable la postulación de extradición h a c ia l os E s t a d os U n i d os de ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ, en lo q ue se r e l a c i o na c on la comisión d el p u n i b le de concierto p a ra d e l i n q u ir agravado p a ra el bienio 2 0 07 y 2 0 0 8, al c o n s i d e r ar q ue no

se afectaba el non bis in idem en este a s u n to c on la s e n t e n c ia 26 de j u n io de 2 0 12 d el J u z g a do Q u i n to P e n al d el C i r c u i to Especializado de C a li p r o f e r i da c o n t ra el p e t i c i o n a d o, y desfavorable, "para los hechos punibles ocurridos con posterioridad al mes de enero del año 2009". La decisión citada en precedencia, f ue a n u l a da c on a u to A P 1 0 2 5 - 2 0 16 d el 24 de febrero de 2 0 1 6, en la c u al se resolvió adoptar n u e v a m e n te la decisión a fin de garantizar l os 7

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ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ derechos a la igualdad y al debido proceso de ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ y p or ende, "(...) una vez adquiera firmeza éste proveído, se profiera la determinación que en derecho corresponda". En esta o p o r t u n i d ad debe indicarse q ue el t r a to jurídico igual se resolverá c on base en el criterio general q ue la S a la aplica en l os casos de extradición de c i u d a d a n os c o l o m b i a n os a l os E s t a d os U n i d o s, verificándose además en concreto la situación q ue corresponda al requerido frente a garantias f u n d a m e n t a l e s, p u es es e sa la regla aplicable, dado q ue la

equivocación en un a s i m to p a r t i c u l ar no es c o n s t i t u t i va de derechos, ni el patrón de comparación p a ra definir el t r a to jurídico.

2. Aspectos generales.

El artículo 5 02 de la L ey 9 06 de 2 0 04 establece l os requisitos p a ra analizar en l as solicitudes de extradición, sobre los cuales la Corporación viene precisando q ue debe acreditarse la validez f o r m al de la documentación allegada p or el país requirente, la demostración p l e na de la identidad de la p e r s o na solicitada, la c o n c u r r e n c ia de la doble incriminación, esto es, q ue el h e c ho q ue m o t i va la solicitud de extradición t a n to en el E s t a do r e c l a m a n te c o mo en C o l o m b ia s ea delito y además q ue la legislación n a c i o n al lo sancione c on p e na privativa de la libertad c u yo niínimo no s ea inferior a c u a t ro años y respecto de la equivalencia q ue debe existir entre la providencia proferida en el extranjero y —^por lo m e n o s— la 8

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ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ acusación d el s i s t e ma procesal interno. ( C SJ C P, 25 e n e. 2 0 1 2, rad. 3 7 5 37 reiterado en C P 0 9 5 - 2 0 1 5, rad. 4 4 9 9 0)

C o n f o r me la acusación N o. 1 3 - 2 0 3 0 4 - C RA L T O N A G A / S I M O N T ON d el 3 de m a yo de 2 0 1 3, dictada p or la Corte d el Distrito de S ur de Florida, l os hechos q ue m o t i v an la petición de extradición p or el Gobierno de l os E s t a d os U n i d os s on posteriores al 1 de enero de 2 0 0 5, fecha en la c u al entró en vigencia el n u e vo Código de Procedimiento Penal, p or lo c u al el concepto se circunscribe a e x a m m ar l os artículos 4 9 3, 4 95 y 5 02 de la L ey 9 06 de 200416. Así m i s m o, resulta aplicable "la «Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilicito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas», suscrita en Viena el 11 de julio de 1988", al s er el tratado m u l t i l a t e r al p a ra el caso, p or lo q ue de c o n f o r m i d ad c on lo establecido en el artículo 6°, n u m e r a l es 4° y 5°, de la precitada Convención, a si c o mo según "los artículos 491 y 496 de la Ley 906 de 2004", se debe o b r ar acorde c on "el ordenamiento jurídico colombiano"^Entonces el concepto ha de f u n d a m e n t a r se en lo dispuesto en n u e s t ro

Código de Procedimiento Penal.

3. La validez formal de los documentos aportados E n c u e n t ra la Corporación q ue se c u m p l en l as exigencias legales d el Código de Procedimiento P e n al (Ley 9 06 de 2004) y '6 En este sentido, ver CSJ AP, 4 Abr. 2006, Rad. 24187 y CSJ AP, 3 Oct. 2006, Rad. 25080. i'^ Folio 31 Carpeta anexa.

9 EXTRADICION 44939ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ G e n e r al del Proceso (Ley 1 5 64 de 2 0 1 2 ), c on el fin de tenerlos c o mo aptos p a ra f u n d ar el concepto frente a la petición de extradición d el c i u d a d a no c o l o m b i a no ROBINSON DÍAZ

RODRÍGUEZ.

En efecto, se allega d e b i d a m e n te legalizada la copia de la Acusación N° 1 3 - 2 0 3 0 4 - C R - A L T O N A G A / S I M O N T O N, dictada el 3 de m a yo de 2 0 1 3, por la Corte Distrital de los E s t a d os U n i d os p a ra el Distrito S ur de la Florida, en c o n t ra del reclamadoi». Así m i s m o, el Gobierno peticionario a n e xa en la documentación sobre el contenido de las n o r m as del Código de los E s t a d os U n i d os aplicables al caso, l as cuales f u e r on

reseñadas en precedencia. Se incluye la o r d en de arresto proferida por la a u t o r i d ad judicial de l os E s t a d os U n i d os de América c o n t ra el citado DÍAZ RODRÍGUEZ, en razón de la acusación m e n c i o n a da suscrita por un f u n c i o n a r io de la Corte Distrital de los E s t a d os U n i d os p a ra el Distrito S ur de la Florida^^ y las declaraciones j u r a d as de M O N I Q UE B O T E R O, Fiscal A u x i l i ar de l os E s t a d os U n i d os p a ra el Distrito S ur de la Florida2o y de P A UL COHÉN, Agente Especial de la Administración p a ra el C o n t r ol de Drogas, DEA21, c u yo contenido y traducción al español, j u n to c on el resto de la documentación q ue las acompaña, f u e r on certificados por la Directora Asociada de la Oficina de A s u n t os 18 Folios 48 a 53 y 106 a 108 carpeta anexa. 19 Folios 68 y 110 Ib. 20 Folios 48 a 53 y 89 a 95 carpeta anexa. 21 Folios 74 a 80 y 116 a 122 carpeta anexa 10

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ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ Internacionales, División de lo Penal, d el D e p a r t a m e n to de J u s t i c ia de l os E s t a d os U n i d os de América^s.

También o b ra en carpeta a n e xa de la petición, el oficio suscrito p or la Jefe de la Oficina de A s u n t os Internacionales d el Ministerio de J u s t i c ia y d el Derecho, en la c u al corrobora q ue "se encuentran reunidos los requisitos formales exigidos en la normatividad procesal penal aplicable". En consecuencia, al c u m p l i r se l os requisitos de la solicitud de extradición p a ra ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ, al t e n or de l as n o r m as de l os E s t a d os U n i d os de América y l os de legalización en C o l o m b i a, la Corte l os tendrá c o mo aptos p a ra servir de p r u e ba en este a s u n t o, verificándose la p r i m e ra exigencia legal.

4. De la plena identidad del requerido.

La identidad d el solicitado ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ, se acreditó c on el i n f o r me de la Dirección Nacional de Identificación de la R e g i s t r a d u r ia Nacional d el E s t a do Civiles, en la q ue se indica q ue el c a p t u r a do se identifica c on la cédula de ciudadanía c o l o m b i a na 9 4 . 4 2 5 . 3 89 de J a m u n di - Valle, nacido el 14 de enero de 1 9 75 en el Doncello - Caquetá, documentación acreditada p or l os E s t a d os U n i d os de América

e i g u a l m e n te contenidos en l as N o t as Verbales números 1 0 67 y 2 0 80 d el 16 de j u n io y 21 de octubre de 2 0 1 4, respectivamente. 22 Folio 47 Ib. 23 Folio 82 Ib. 11

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ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ La información referida aparece corroborada c on lo consignado p or el propio DÍAZ RODRÍGUEZ al m o m e n to de s er privado de la libertad^^ y en el estudio de p l e na identidad elaborado p or un perito c on atribuciones de policia j u d i c i al de la Fiscalía G e n e r al de la Nación, presentado m e d i a n te i n f o r me F P J - 13 d el 23 de agosto de 2 0 1 4. C o n f o r me lo expuesto, p a ra este a s u n t o, la Corte e n c u e n t ra acreditado q ue el c a p t u r a do ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ es la m i s ma p e r s o na solicitada p or el G o b i e r no de los E s t a d os U n i d os de América.

5. El principio de la doble incriminación A fin de establecer si l os s u p u e s t os fácticos a t r i b u i d os al peticionado c o mo ilicitos en el país extranjero t i e n en la m i s ma connotación en C o l o m b i a, p a ra s er considerados delitos y, en consecuencia, c o n s a g r an p e n as mínimas inferiores a c u a t ro

años de privación de la libertad, valórese la Acusación N° 1 32 0 3 0 4 - C R - A L T O N A G A/ S I M O N T O N, dictada el 3 de m a yo de 2 0 1 3, p or la Corte Distrital de l os E s t a d os U n i d os p a ra el Distrito S ur de la F l o r i da d o n de se le a t r i b u ye en la p r i m er p r e m i sa al citado DÍAZ RODRÍGUEZ el conocimiento y acuerdo c on otras personas p a ra "distribuir" u na s u s t a n c ia c o n t r o l a da que seria i m p o r t a da a E s t a d os U n i d os y en la s e g u n da p r e m i sa de la Acusación F o r m al se indica q ue "además", la 24 Folio 5 Ib. 12

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ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ citada contravención "implicó cinco kilogramos o más de una sustancia que contenía una cantidad detectable de cocaína". C on los anexos aportados a la solicitud de extradición se allegó la transcripción de las disposiciones legales aplicables en el o r d e n a m i e n to p e n al de E s t a d os U n i d os al caso de ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ, mencionándose entre otros, l os artículos 9 59 (fabricación o distribución c on fines de importación ilícita), 9 60 (actos prohibidos) y 9 66 (concierto).

Las n o r m as sustanciales m e n c i o n a d as en la acusación, f o r m u l a da por las autoridades judiciales del país r e c l a m a n te c o n t ra ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ, corresponden en C o l o m b ia al concierto para delinquir agravado, previsto en el n u m e r al 2° d el artículo 3 40 (modificado por los artículos 8 de la Ley 733 de 2002, 14 de la Ley 890 de 2004 y 19 de la Ley 1121 de 2005) que prevé p e na de prisión de ocho (8) a dieciocho (18) años. I g u a l m e n te al a t r i b u i r se que la c o n d u c ta involucró cinco o más k i l o g r a m os de cocaína, la acción se adecúa al ilícito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes de q ue t r a ta el artículo 3 76 d el Código P e n al q ue tiene u na p e na superior a 10 años de prisión. Asi, las n o r m as i n t e r n as c o l o m b i a n as rezan: - Concierto para delinquir. Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una de ellas será penada, por esa sola conducta, con prisión de cuatro (4) a nueve (9) años. Cuando el concierto sea para cometer delitos de (...) tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas (...) la 13

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ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ

pena será de prisión de ocho (8) a dieciocho (18) años y multa de dos mil setecientos (2.700) hasta treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales. La pena privativa de la libertad se aumentará en la mitad para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan, encabecen, constituyan o financien el concierto o la asociación para delinquir. - Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes. El que sin permiso de autoridad competente, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas sintéticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de la Naciones Unidas sobre sustancias sicotrópicas, incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si la cantidad de droga no excede de mil (1.000) gramos de marihuana, doscientos (200) gramos de hachís, cien (100) gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a base de cocaína o veinte (20) gramos de derivados de la amapola, doscientos (200) gramos de droga sintética, sesenta (60) gramos

de nitrato de amilo, sesenta (60) gramos de ketamina y GHB, la pena será de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisión y multa de dos (2) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si la cantidad de droga excede los límites máximos previstos en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos de marihuana, tres mil (3.000) gramos de hachís, dos mil (2.000) gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a base de cocaína o sesenta (60) gramos de derivados de la amapola. 14

EXTRADICIÓN 44939

ROBINSON DIAZ RODRÍGUEZ cuatro mil (4.000) gramos de droga sintética, quinientos (500) gramos de nitrato de amilo, quinientos (500) gramos de ketamina y GHB, la pena será de noventa y seis (96) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses de prisión y multa de ciento veinte y cuatro (124) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.» La p e na privativa de la libertad establecida p a ra l os p u n i b l es en mención, en su mínimo, s u p e ra a m p l i a m e n te l os c u a t ro años, según lo exige el n u m e r al 1 d el articulo 4 93 de la Ley 9 06 de 2 0 04 y no c o n s t i t u y en delitos políticos, cometidos, según la acusación foránea entre el año 2 0 07 y diciembre de

2 0 1 1, esto e s, c on posterioridad al 17 de diciembre de 1997, por t a n t o, se c u m p le satisfactoriamente el p r e s u p u e s to de la doble incriminación. En el Indictment el E s t a do requirente, c o mo se indicó, a ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ le atribuyó el acuerdo c on otros p a ra distribuir s u s t a n c ia controlada, pero «además» se precisó q ue la c o n d u c ta involucró 5 küogramos o más de cocaína, citando c o mo disposiciones en l as q ue se adecuaba la c o n d u c ta l os artículos 9 5 9, 9 60 y 9 63 q ue tipifican el concierto p a ra delinquir y el tráfico de estupefacientes. Revisada la línea j u r i s p r u d e n c i al de la S a la de Casación Penal de la Corte S u p r e ma de J u s t i c ia desde el 2 0 13 a la fecha, en relación c on l os cargos en l os q ue se i m p u ta al reclamado en extradición l os artículos 9 5 9, 9 60 y 9 63 se ha adoptado p or a d m i t ir q ue l os cargos corresponden en C o l o m b ia al concierto p a ra delinquir y al tráfico de estupefacientes, de q ue t r a t an l os artículos 3 40 y 3 76 d el C P ., 15

EXTRADICION 44939 r¿,

ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZcon las modificaciones de la Ley 7 33 de 2 0 0 2, 8 90 de 2 0 04 y 1 1 21 de 2 0 0 6, en l os conceptos emitidos en l os siguientes radicados: 4 7 0 5 7; 4 6 4 9 5; 4 6 9 1 6; 4 6 4 9 7; 4 4 7 6 4; 4 5 1 1 5; 4 6 3 4 4; 4 4 5 1 2; 4 6 3 4 7; 4 6 3 4 8; 4 6 4 9 8; 4 5 7 4 2; 4 6 3 4 3; 4 6 2 5 8; 4 6 2 2 1; 4 6 0 5 5; 4 5 9 3 2; 4 5 9 5 3; 4 6 5 5 8; 4 6 4 9 4; 4 6 3 5 5; 4 5 9 5 4; 4 6 2 2 4; 4 6 0 0 9; 4 6 2 2 3; 4 6 1 9 0; 4 6 0 7 2; 4 6 0 0 8; 4 6 1 2 9; 4 4 7 6 5; 4 5 7 8 5;

4 5 8 3 8; 4 4 9 3 8; 4 5 8 4 0; 4 5 9 3 3; 4 5 6 8 8; 4 5 6 4 0; 4 5 1 5 7; 4 5 9 3 1; 4 3 8 0 0; 4 5 5 3 1; 4 4 5 2 1; 4 5 2 7 5; 4 5 2 7 9; 4 5 2 7 6; 4 4 9 3 7; 4 4 7 8 4; 4 4 0 1 9; 3 8 9 8 8; 4 5 2 7 2; 4 4 7 6 3; 4 5 1 1 6; 4 4 9 6 4; 4 4 9 8 9; 4 4 7 8 6; 4 3 1 6 8; 4 4 9 1 4; 4 4 0 1 7; 4 3 9 1 1; 4 2 1 1 4; 4 2 8 0 9; 4 2 9 7 2; 4 2 5 0 3; 4 2 5 0 4; 4 2 7 7 6; 4 2 5 8 0; 4 1 2 7 4; 4 0 3 0 3; 4 0 5 3 0; 4 0 4 8 8; 4 6 9 6 0;

4 6 9 5 7; 4 5 4 4 9; 4 6 3 4 6; 4 6 5 6 0; 4 6 3 4 2; 4 6 2 2 2; 4 5 4 4 8; 4 5 1 6 9; 4 6 3 4 1; 4 5 4 0 9; 4 4 9 1 3; 4 4 7 6 2; 4 4 9 8 7; 4 4 2 6 0; 4 1 8 0 5; 4 2 1 6 7; 4 2 7 9 7; 4 2 9 7 6; 4 2 9 7 4; 4 2 9 5 2; 4 2 9 5 6; 4 2 5 8 7; 4 2 9 7 9; 4 2 6 0 8; 4 2 5 8 3; 4 2 8 1 1; 4 2 5 7 1; 4 2 6 4 0; 4 2 4 1 3; 4 2 4 0 9; 4 2 4 1 1; 4 2 5 7 4; 4 2 5 7 2; 4 2 1 6 9; 4 2 4 1 2; 4 2 6 8 7; 4 1 4 7 4; 4 2 5 8 6; 4 1 2 8 9; 4 1 3 3 5;

4 0 3 4 5; 4 0 3 04 y 4 0 0 5 1. En el m i s mo lapso y c on base en el s u p u e s to a n u n c i a do en el párrafo anterior, la Sala emitió concepto a s u m i e n do c o mo cargo i m p u t a do al r e c l a m a do en extradición el delito de concierto p a ra delinquir en los siguientes radicados: 4 6 7 4 5; 4 5 8 3 9; 4 4 9 9 1; 4 5 1 7 8; 4 2 9 6 4; 4 2 5 0 2; 4 2 5 0 5; 4 6 0 73 y 4 4 9 3 9. El cotejo de l os conceptos emitidos evidencia el criterio m a y o r i t a r io q ue l os cargos i m p u t a d os c o r r e s p o n d en al 16

EXTRADICIÓN 44939

ROBINSON DIAZ RODRÍGUEZ concurso d el concierto p a ra delinquir agravado c on el tráfico de estupefacientes. En esta o p o r t u n i d ad se ratifica el criterio m a y o r i t a r io señalado, p or l as siguientes razones: i) la imputación jurídica es elemento esencial de la acusación y su señalamiento establece l os parámetros de l os cargos q ue debe defenderse el procesado en el juicio; ii) l as autoridades judiciales

colombianas no t i e n en competencia p a ra modificar l os reproches q ue se le h a c en al requerido p or la a u t o r i d ad judicial extranjera; iii) el adverbio «además» q ue se utiliza en la imputación jurídica d el Indictment, luego de referir q ue el reclamado en extradición incurrió en concierto p or conspirar, confederar o acordar, es aditiva, de agregación, indicativa q ue también se s u ma la c o n d u c ta d el tráfico q ue i n v o l u c ra u na cantidad de cocaína equivalente a 5 k i l o g r a m os o más; y iv) l os artículos 9 5 9, 9 60 y 9 63 de la Legislación P e n al de l os E s t a d os U n i d os a l u d en l os d os p r i m e r os a la posesión, fabricación o distribución de s u s t a n c ia ilícita y el 9 63 al concierto p a ra delinquir.

6. Equivalencia entre la providencia dictada en el extranjero y la acusación del sistema procesal colombiano.

Al tenor d el n u m e r al 2° d el artículo 4 93 de la L ey 9 06 de 200425, la Corporación e n c u e n t ra acreditado el c u m p l i m i e n to del requisito de la equivalencia de l as providencias, en atención a q ue c o n t ra el c i u d a d a no colombiano ROBINSON DÍAZ 25 Preceptúa la disposición en cita, "que p or lo menos se haya dictado en el exterior

resolución de acusación o su equivalente". 17

EXTRADICIÓN 44939

ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ y otros, se profirió p or el T r i b u n al de Distrito de l os E s t a d os U n i d os p a ra el Distrito S ur de la F l o r i da la Acusación N° 1 3 - 2 0 3 0 4 - C R - A L T O N A G A / S I M O N T O N, dictada el 3 de m a yo de 2 0 1 3. En efecto, la acusación en mención equivale a la decisión acusatoria, pues, a un c u a n do su introducción según la legislación e x t r a n j e ra difiere de su presentación en el proceso p e n al colombiano, lo cierto es q ue constituye la providencia que da p a so al juicio oral, f u n d a m e n t a da en u n os hechos d e b i d a m e n te circunstanciados p a ra q ue frente a eUos ejerza su derecho de defensa, c on la mención de l as n o r m as infringidas. Por lo tan to, se observa que, c o mo así lo ha reconocido la j u r i s p r u d e n c ia de la Sala, la acusación e m i t i da p or un fiscal de l os E s t a d os U n i d os y a p r o b a da p or el G r an J u r a do es equivalente y tiene la m i s ma fuerza v i n c u l a n te de la acusación p r o p ia de n u e s t ro s i s t e ma judicial.

7. Prohibición de doble juzgamiento En el trámite de extradición, se estableció q ue RosmsoN DÍAZ RODRÍGUEZ f ue condenado el 26 de junio de 2012 p or el J u z g a do 5° P e n al d el C i r c u i to Especializado de Cali a l as penas principales de 84 m e s es de prisión y m u l ta equivalente al valor de 1.574 salarios mínimos legales m e n s u a l es vigentes, c o mo a u t or d el deHto de concierto p a ra delinquir agravado c on fines de narcotráfico (artículo 3 4 0, inciso segundo y tercero, de la L ey 5 99 de 2 0 0 0, modificado p or l os artículos 8 y 19 de l as

18 EXTRADICIÓN 44939¡ ROBINSON DÍAZ RODRÍGUEZ leyes 7 33 de 2 0 02 y 1 1 21 de 2006). E sa decisión, en la c u al también f ue c o n d e n a do Luis A L B E R TO DÍAZ R O D R Í G U E Z, h e r m a no d el a h o ra requerido, cobró ejecutoría el día de su emisión, c o mo a si aparece en la c o n s t a n c ia correspondiente^^. Los congéneres DÍAZ R O D R Í G U E Z, asesorados p or s us defensores, celebraron preacuerdo c on la Fiscalía 11 Especializada de Cali, de fecha 4 de mayo de 2012 y q ue

culminó c on la sentencia referida^^. La c o n d e na d el 26 de junio de 2012 d el J u z g a do 5° P e n al d el C i r c u i to Especializado de C a li en n u e s t ro país, indicó respecto a la situación fáctica: «Da cuenta la investigación que durante el mes de mayo de 2009 miembros de la Policía Judicial, a través de llamadas anónimas, conocieron de la